Кузин Е. А. Оао «Малая энергетика», Москва, Россия Постановка проблемы
| Вид материала | Документы |
- Разработаны фгуп цнииэус госстроя России (Ж. Г. Чернышова, Л. В. Размадзе), ОАО «Электроцентроналадка», 2004.25kb.
- Программа II международной конференции «Возобновляемая энергетика: проблемы и перспективы», 673.06kb.
- А. М. Проблемы перестройки фундаментального образования постановка проблемы, 220.23kb.
- Малая рериховская библиотека н. К. Рерих россия, 1036.08kb.
- Актуальность и постановка проблемы исследования, 143.89kb.
- Тема «Возобновляемая и малая энергетика» с каждым годом становится все более популярней, 33.55kb.
- Региональные программы 16 ульяновск 16 в ульяновске определены номинанты Конкурса Энергетического, 1384.46kb.
- Атман трансперсональный взгляд на человеческое развитие Издательство act издательство, 4520.68kb.
- Про повышение эффективности самостоятельного обучения студентов инженерно-педагогических, 123.26kb.
- Государственная программа «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 1799.06kb.
Роль и место малой энергетики в решении проблем энергетического обеспечения стратегически важных объектов, энергетической безопасности ЖКХ и промышленных предприятий регионов России
Кузин Е.А.
ОАО «Малая энергетика», Москва, Россия
Постановка проблемы
В соответствии с "Концепцией развития и использования возможностей малой и нетрадиционной энергетики в энергетическом балансе России", к малым электростанциям отнесены электростанции мощностью до 30 МВт с агрегатами до 10 МВт, котельные и котлы общей теплопроизводительностью до 20 Гкал/час, нетрадиционные энергоустановки, использующие солнечную, ветровую, геотермальную энергию, энергию биомассы, низкопотенциальное тепло, а также малые гидростанции и микроГЭС (с единичной мощностью агрегатов до 100 кВт).
В целом, предлагается для обсуждения на конференции понимать под термином «малая энергетика» - энергетику в локальных энергосистемах (энергоузлах), и отдельных населенных пунктах, не присоединенных к локальным энергосистемам*, – по своему экономико географическому зонированию и районированию эти территории относятся к зоне «Крайнего Севера» и «Районам, приравненным к Крайнему Северу».
Основные характеристики территории: площадь – 10,4 млн.км.2 (60% территории России), население – 9,5 млн.чел.(6% населения России).
Разведанные запасы минеральных ресурсов в % от общего по России: нефть 73%, газ 91%, золото 92%, олова 62%, алмазы 100%, свинец 43%, диоксид титана 61%, металлы платиновой группы 98%, ртуть 99%, апатитов 98%.
Добыча в % от мировой: нефть 10%, газ 25%, никель, кобальт 25%, металлы платиновой группы 50%.
Способ хозяйственного освоения территории – выборочный, очаговый, затраты на освоение территории – удорожание строительно-монтажных и других работ в 2-8 раз по сравнению с центральными и южными территориями России.
Указанная территория - зона децентрализованного энергоснабжения - характерна тем, что именно на этой территории расположены высокодотационные субъекты Российской Федерации, федеральные государственные предприятия и закрытые административно-территориальные образования, жизнеобеспечение которых, и в частности энергообеспечение, полностью финансируется бюджетом Российской Федерации.
Особенности энерго – и топливоснабжения
Экономико-географические: суровые климатические условия, удаленность и труднодоступность потребителей, низкая плотность населения, небольшие требуемые мощности энергогенерирующих установок, высокая экологическая уязвимость территории, удорожание и увеличение сроков строительства.
Измеряемый 1,5 – 2 годами срок доставки грузов в районы Северо – Востока требует наличия у потребителей постоянных запасов топлива на 1- 1,5 года. Сезонная ограниченность периодов завоза приводит к потерям до 20% (уголь) топлива на перевалках и промежуточных базах хранения.
Энергетика на возобновляемых природных энергоресурсах (ВПЭР) практически неразвита.
Особенности энергетики
На рассматриваемой территории находится большое число мелких изолированных потребителей с нагрузками до 3-5 МВт электрических - это более 6000 ДЭС, суммарной установленной мощностью более 3000 МВт, с годовой суммарной выработкой электроэнергии около 6 млрд. кВт.час. и высокими удельными расходами топлива – 500-600 г.у.т./кВт.ч.
В этих районах эксплуатируется более 5000 котельных, средней мощностью 1,5 Гкал.час. с КПД менее 50%.
Техническое состояние оборудования крайне низкое.
Себестоимость производимой энергии значительно выше тарифа, устанавливаемого для населения, убыток покрывается бюджетными субвенциями.
Зарубежный опыт
Разработка и реализация государственных долгосрочных целевых программ для привлечения капитала на «дорогие» в экономическом отношении территории, включая создание государственных или частных с государственным участием компаний, предоставление налоговых льгот.
Применение энергоисточников в блочном исполнении, комбинированное производство электрической и тепловой энергии на малых дизельных и газотурбинных ТЭЦ с КПД 80-85%, индивидуальное теплоснабжение на уровне «дом – квартира», электротеплоснабжение.
Использование энергоисточников на возобновляемых энергоресурсах: мини- и микро – ГЭС (МГЭС), ветроэнергетические установки (ВЭУ), тепловые насосы, солнечные коллекторы.
Внедрение комплексов ДЭС-ВЭУ, ТЭС – ВЭУ, МГЭС – ТЭС – ВЭУ.
Законодательное закрепление обязанности сетевых компаний в первоочередном порядке и по фиксированным тарифам забирать всю энергию, выработанную энергоустановкой малой мощности.
Предложения по основным направлениям развития малой энергетики
Технические решения
Выпуск современных экономичных энергоисточников, отвечающих требованиям:
- Высокой надежности оборудования;
- Мобильное и/или модульное исполнение;
- Максимальная автоматизация;
- Доставка потребителю в готовом к эксплуатации состоянии;
- Минимум строительно-монтажных и пуско-наладочных работ на площадке;
- Ремонт агрегатным способом;
- Простота в эксплуатации.
Сооружение испытательных полигонов и демонстрационных объектов.
Применение новых технологий. Атомные станции малой мощности;
Основные компоненты АС ММ на базе ПЭБ с РУ КЛТ-40С:
- Плавучий энергетический блок.
Длина наибольшая, м 144,2
Ширина наибольшая, м 30,0
Кампания, лет (работа на одной загрузке топлива) 3 – 4
Ресурс оборудования, лет 40
- Береговые здания и сооружения.
Предназначены для швартовки плавучего энергетического блока и для передачи электрической энергии потребителю.
Срок строительства станции 5 лет.
Организационная поддержка
Создание механизма привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального сектора с использованием средств банков с государственным участием (Сбербанк России, Внешторгбанк, Внешэкономбанк, Газпромбанк, РосБР) – протокол от 3.09. 2003 г. № ВЯ-П10-43пр.
Создание муниципальных сервисных коммунальных компаний – конечных заемщиков по привлекаемым финансовым ресурсам – протокол от 3.09. 2003 г. № ВЯ-П10-43пр.
Общая схема реализации проекта малой энергетики: региональная и/или муниципальная сервисная коммунальная компания – анализ ситуации – выбор проектов – разработка и утверждение региональной и/или муниципальной целевой инвестиционной программы – заключение договора с потребителем на поставку электрической и/или тепловой энергии – организация финансовой схемы – реализация проекта.
Реализация предлагаемого проекта потребует от государства инициировать создание холдинга по разработке, производству и сооружению установок автономного энергоснабжения.
Выводы
Представляется наиболее принципиальным создание в России национальной (с выделением "малой" энергетики в особое направление деятельности Минпромэнерго России) системы автономного энергоснабжения, основу которой составили бы теплоэлектростанции малой мощности отечественного производства; при этом необходимо безотлагательно реализовать следующий ряд мер законодательного и иного нормативно-правового характера по созданию условий для ускоренного развития в России "малой" энергетики:
во-первых, закрепить законодательно безусловное и преимущественное право продажи вырабатываемой "малой" энергетикой электроэнергии и тепла, по ценам, утверждаемым уполномоченными государственными органами, регулирующими энергетические тарифы;
во-вторых, ввести практику предоставления государственных гарантий под инвестиционные кредиты, получаемые отечественными производителями автономных энергоустановок, с тем чтобы добиться низкой стоимости этих кредитов - не выше 5 % годовых. Эта мера должна привести к существенному снижению стоимости таких установок;
в-третьих, российским юридическим и физическим лицам следует давать государственный потребительский кредит со ставкой дисконтирования не выше 5 % годовых на приобретение отечественных энергоустановок малой мощности.
В целом, видимо, потребуется принять федеральный закон "О малой энергетике", который бы системно урегулировал правоотношения, возникающие в связи с производством и применением автономных энергоустановок.
Кроме того, представляется целесообразным законодательно предоставить уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему управление использованием атомной энергии, полномочия получать частные инвестиции в создание атомных теплоэлектростанций малой мощности на условиях признания права собственности инвесторов на оговоренную часть электричества и тепла в общем объеме реализуемой этими атомными станциями продукции.
* * *