Geum.ru

Кто есть кто в Курганском филиале Академии труда и социальных отношений. Тамара Ивановна Сутягина (к 55-летию со дня рождения) / сост. Н. В. Бабаева, Ю. П

Вид материалаДокументы

Содержание


Взаимоотношение банков и малого бизнеса
Максимаркетинг в сфере реализации товара
Социальная направленность экономической политики
Факторы формирования
Подобный материал:
1   2   3

Взаимоотношение банков и малого бизнеса


Формирование рыночных отношений среди прочих мер предусматривает развитие сети мелких и средних предприятий различных форм собственности. Особую актуальность это приобретает в связи с расширением экономической самостоятельности регионов. Властные структуры и органы нуждаются как в источниках средств пополнения бюджетов, так и в исполнителях местных заказов, способных взять на себя удовлетворение насущных потребностей.
Мировой опыт и практика нашего хозяйствования показывает, что важнейшим компонентом рыночной экономики является сосуществование и взаимодействие множества крупных, средних и малых предприятий, их оптимальное состояние, достигнутое в результате, с одной стороны, государственного воздействия на формирование структуры общественного производства, с другой — влияние на эту структуру изменений соотношения спроса и предложения, перемен в рыночной коньюнктуре. Особую роль предпринимательству отводят во время переходного периода к рыночным отношениям в стимулировании развития конкурентных отношений, формировании социального слоя собственников и предпринимателей, составляющих стабильность общества и гарантии необратимости движения к рынку. В рыночных преобразованиях именно связка «коммерческие банки —малое предпринимательство» представлялось наиболее мобильной силой системной экономической трансформации. Сближение сектора малого бизнеса и банковского сектора должно было привести, как минимум к потребительскому изобилию, если учитывать тот факт, что ежегодный прирост объема производства малых предприятий в иные годы достигал 25%, а объем реализации-37%.
После кризиса межбанковского кредита в 1995 г. появляются первые разочарования взаимоотношений малого бизнеса и коммерческих кредитных организаций (включая сбербанковские), а после августа 1998 г. они переросли в самые серьезные сомнения.

Непосредственному анализу этих взаимоотношений предпослана общая характеристика комплекса проблем постдефолтной эволюции малых предприятий.

Национальный финансовый крах августа 1998 г. резко ухудшил фактически все позиции этих предприятий. Они оказались вынужденными проявить чудеса выживаемости, а в значительной своей части просто свернуть дело: в сравнении с июлем 1998г. к середине 1999 г. их число в стране, согласно данным Госкомстата России, сократилось с 837870 до 743339, т.е. на 11,3%. Это стало фактором падения занятости в малом бизнесе с 6098,0 тыс. человек до 5435,5 тыс., т.е. на 10,9%.

Одно из направлений посткризисной адаптации малого бизнеса - диверсификация его деятельности: каждое второе малое предприятие выживает благодаря тому, что предприниматели практикуют не менее двух основных

видов деятельности.

Вышеуказанные соотношения отображают по преимуществу натурализованный материальный характер структуры потребительского и инвестиционного спроса в посткризисной России.
Решающий для выживания малого предпринимательства момент— изменения уровня цен реализации товаров и услуг, процесс формирования которого минимально зависит от самих малых предприятий (вследствие, прежде всего сохранения высокого уровня монополизации отечественной экономики в основных отраслях реального сектора). Кризис национальных финансов резко обострил эту перманетную проблему, корни которой в процессе формирования издержек и производства, и реализации товаров и услуг малых предприятий, подверженном действию ряда мощных факторов, неподконтрольных производителю. Данное обстоятельство заставляет усомниться в том, что в России возможно чисто конкурентное ценообразование, освобожденное от необходимости госрегулирования. Во-вторых, — в том, что нынешнее государство, его “естественные” монополии, а также связанные с ними другие финансово-промышленные корпорации, склонны реально помогать малому предпринимательству.
Налоги, стоимость коммунальных услуг, арендная плата и колебания курса валют в среднем определяют 40% конечной стоимости товаров и услуг; цены конкурентов, оптовые цены поставщиков и колебания спроса —46,5%. При этом под «ценами конкурентов» в данном случае имеются в виду те, что навязываются малому предпринимательству экономическими агентами, контролирующими данный сегмент товарного рынка в пределах конкретной территории.
В результате внешних влияний собственные реальные затраты на производство и реализацию товаров и услуг составляют в цене реализации всего 15,3%. Это означает, что по сравнению с себестоимостью товара (услуги) цена его доставки потребителю возрастает в 6,5 раз, и действие экзогенных факторов роста издержек самого продавца составляет в среднем 55,0% без учета величины прибыли. Такое завышение цен реализации тормозит рост товарооборота.

Основными категориями проблем в развитии малого бизнеса являются:
- организационные;
- материально-технические;
- финансовые (инвестиционные);
- кредитные, сопряженные с получением кредитов.

Кредитная необеспеченность малого бизнеса вынуждает его либо полностью уходить в “тень”, либо уподобиться айсбергу, официально оформляя низкорентабельную деятельность в качестве прикрытия сверхприбыльного бизнеса. Отсутствие у малых предприятий необходимых залоговых возможностей, неразвитость систем гарантий и лизинговых механизмов, с одной стороны, неустойчивость региональных кредитных организаций, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер их рыночных стратегий, с другой стороны, все это предопределяет фактическую отчужденность в отношениях между сектором малых предприятий и

банковского сектора.

Подтверждением этого являются данные Госкомстата России. Малых предприятий, испытывающих финансовые затруднения, — более 70%. Из них: малые предприятия, пользующиеся банковскими кредитами, - 27,9%. В том числе для финансирования капиталовложений, - 14,1%, для кредитования оборотных средств - 13,8%.

При этом в 1998г. кредитами пользовались 37,1%;
в 1996 г.-43,3%;
в 1995 г.-57,7%;
в 1994 г.-52,5%.

Факторами, ограничивающими возможность получения малыми

предприятиями банковского кредита являются:

- жестокие требования к ним со стороны банков в отношении обеспечения ссуд

(включая гарантии);

- сложившийся в России банковский сектор ориентирован преимущественно на обслуживание крупных предприятий, а это существенно повышает издержки кредитования малого бизнеса и ведет к росту процентных ставок;

- срок кредита, в основном для малых предприятий, - это б месяцев;

- банки, осуществляющие долгосрочное кредитование малого бизнеса, нуждаются в пропорциональных льготах, с помощью которых стоило бы установить разумный порог доли кредитных ресурсов, размещенных в малых предприятиях.
Из вышеизложенного можно сделать вывод: использование банковского кредита не занимает должного места в системе приоритетов малых предприятий, коммерческие банки не обнаруживают склонности к долговременному, устойчивому, равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству с малым бизнесом. Отношения между малым бизнесом и банками лишены твердых оснований взаимного доверия.
Необходимо развить новые формы организации лицензированного кредитного дела, отличного от корпоративных банков, природа коих слабо совместима с характером малого бизнеса.


Максимаркетинг в сфере реализации товара


Радикально изменившийся рынок требует от нас коренного пересмотра взглядов на развитие производства, рекламу, стимулирование сбыта, исследования и прочие действия, осуществляемые в процессе торговли.
Демассификация трансформирует вчера еще монолитный потребительский рынок в ряд небольших фрагментарных сегментов. Данные, сохраняемые и анализируемые компьютерами, использование кредитных карточек, бесплатных телефонных линий и высокое развитие телефонных, компьютерных и телевизионных технологий кардинально изменили сам характер коммуникаций и торговых сделок. Интеграция базы данных, относящихся к потребителю, обеспечивает возможность более тесного контакта с клиентами, более длительного сотрудничества с ними и извлечения возрастающих прибылей в период, следующий за совершением первой продажи.
Новая реальность в бизнесе подкреплена новыми возможностями. Появляется возможность точнее, чем когда-либо раньше просчитать результаты деятельности, направленной на рекламу и стимулирование сбыта. С помощью стратегии маркетинга, опирающейся на информационную базу, можно найти подход к каждому клиенту с учетом его личных потребностей и желаний. Имеется возможность принимать решение, с каким потребителем выгодно работать, а кого из клиентов можно спокойно уступить конкуренту, поскольку сделки с ним приносят лишь убытки. Представляется возможность заменить прерывистую систему прежнего маркетинга, в которой все действия, входящие в процесс торговли, были независимы одно от другого, на единое органически взаимосвязанное целое. Можно заставить рекламу сослужить себе двойную службу, пригласив к диалогу своих наиболее вероятных потребителей, одновременно повышая осведомленность всего рынка о товарах и услугах.

Все это стало возможным благодаря новому подходу к торговому процессу, который называется максимаркетингом.

Максимаркетинг - это новый доминирующий процесс информационной экономики. Это нечто большее, чем просто «составной маркетинг» или “многоплановый маркетинг», или «маркетинг на основе баз данных», или взаимосвязанный маркетинг, или «маркетинг один на один», или любая другая составная часть нового маркетинга. Это унифицированный ответ для тех, кто занимается бизнесом.

Систему максимаркетинга можно применять независимо от того, являетесь вы продавцом товаров или услуг, производителем или розничным торговцем, продается ли ваш товар со склада, напрямую или через торгового представителя, являетесь ли вы мелким предпринимателем или промышленным магнатом; продаете ли вы в Америке, Европе, Японии или на рынках, которые с огромной скоростью возникают на островах Тихого океана и в Латинской Америке. Это новое направление стратегии маркетинга в стимулировании сбыта и в рекламе повышает вероятность успеха в период, когда развитая телекомпьютерная технология изменяет картину бизнеса во всем мире.
Последовательное изучение максимаркетинга поможет увидеть, какие стороны рекламной деятельности и стратегии движения товаров должны включить новые разработки, где имеются просветы и зазоры, через которые происходит утечка возможностей дополнительных сделок и прибылей.
Продажа продукции, имеющей торговую марку, обычно начинается с отбора потенциального потребителя, включающего маркетинговые исследования, направленные на то, чтобы узнать как можно больше о потенциальном клиенте. Затем используются количественные и качественные критерии для выбора и

оценки средств массовой информации.

Осведомительная реклама используется для создания образа товара и завоевания им своего места на рынке, а также для того, чтобы создать условия, при которых потенциальный покупатель предпочтет именно ваш товар или услуги.
Иногда для того, чтобы активизировать потенциального потребителя, используется стимулирование сбыта товаров, которое превращает неопределенное намерение покупателя в измеримое действие.
Иногда между осведомительной рекламой, стимулированием сбыта и продажи вводится дополнительный контакт с потребителем. По запросу потенциального клиента ему предоставляется дополнительная информация с целью преобразования поверхностного интереса в намерение покупки и покупку. Повторение этого процесса в течение какого-то периода времени приводит в результате к росту доли рынка или “привилегии на потребительскую торговую марку» эта часть рынка является корпоративным (хотя и незначительным) активом, который создает возможность комбинационного развития и расширения выпуска товаров. Компания, выпускающая серию товаров, пользующихся спросом, имеет возможность использовать некоторые из них для комбинационного развития другой серии посредством их комплектования в одной упаковке, рекламе на упаковке или совместного производства. Возросшая популярность какого-либо товара с определенной торговой маркой может иногда (но, к сожалению, не во всех случаях) способствовать внедрению на рынок новых товаров с той же торговой маркой.
Розничный торговец, торгующий товарами обычного или специального спроса, рекламирует продукцию практически всем потребителям в своем регионе и использует разнообразные направления в рамках представляемого местными условиями выбора средств массовой информации.
Реклама розничной торговли может содействовать в определенной степени осведомленности покупателя и созданию привлекательного образа торгового предприятия или рекламируемых товаров (иногда посредством совместной с производителем рекламы, которая им же предоставляется и частично оплачивается). Однако по большей части реклама розницы носит характер стимулирующей, как, например, реклама, информирующая о распродаже по сниженным ценам, или другие выгодные для потребителей предложения, повышающие его заинтересованность в немедленном посещении

магазина и покупки.

В результате продажи формируется потребительская база данных, как правило, ограниченная сделками по кредитным счетам, но иногда магазин может предлагать покупателям, приобретающим товар за наличный расчет, внести их в регистрационные списки клиентов, которым посылаются по почте специальные предложения. Такая база данных может использоваться для развития дополнительной продажи по каталогам, рекламным листкам или посредством рассылки счетов, направляемых покупателям, уже совершившим покупки.
Постоянное повторение через определенные промежутки времени рекламы магазина и товаров, обращенной напрямую к клиентам, повышает уровень постоянной посещаемости магазина.

Модель максимаркетинга должна осваиваться на условиях:

1. Вся система маркетинга должна быть направлена на удовлетворение потребностей и желаний потенциальных потребителей, как бы неуклюже или,

наоборот, умело это ни делалось.

2. Вся система маркетинга должна вести к совершению продажи, преобразуя заинтересованность потребителя в намерение купить и в сам факт покупки.

3. Почти вся система маркетинга после первой продажи должна быть направлена на развитие длительных взаимоотношений с потребителем таким, чтобы результатом стали дополнительные покупки или продолжительная
лояльность фирме.


Социальная направленность экономической политики


Для ускоренного преодоления кризиса и начала экономического роста необходимо приступить к реальной поддержке отечественного производства и социальной сферы. И сделать это предстоит с учетом российской специфики, ее исторических традиций, социально-психологических факторов и ментальности населения.
Необходимо возобновить, невзирая на кризис, экономический рост при усилении роли государства в формировании цивилизованных рыночных отношений и конкурентной среды, в создании социально-ориентированной и эффективно функционирующей рыночной системы. Россия должна стать гармонически развитой страной с высоким техническим укладом.
Необходимая составляющая политики экономического роста — усиление социальной ориентации системы государственного регулирования экономического развития, сопряжение социальных гарантий и финансовых возможностей. Важно обеспечить рост оплаты труда посредством проведения своевременной индексации минимальной оплаты труда, совершенствования единой тарифной сетки, усиления ответственности предпринимателей за соблюдением нории трудового законодательства и трудовых отношений.

Актуальными мерами социальной политики являются:

- создание новых рабочих мест в связи с повышением загрузки производственных мощностей;

- обеспечение устойчивого функционирования социальных внебюджетных фондов;

- увязка повышения размера выплат работников в эти фонды с ростом реальных доходов (начисляемой заработной платой);

- гарантирование необходимого уровня образования населения посредством как безусловного выполнения обязательств по финансированию государственных образовательных учреждений, так и экономического стимулирования деятельности предприятий по повышению уровня квалификации персонала.
Работодателей должно беспокоить качество рабочей силы, ибо результативность работы предприятий и организаций, их выживаемость и конкурентоспособность производимой продукции, в том числе на внешних рынках, зависит от квалификации и профессионального мастерства работников. Обследование Госкомстата РФ, проведено два года назад, показало, что работодатели тратят на повышение качества рабочей силы в среднем около 1% фонда оплаты труда. Если же принять во внимание, что государственная система подготовки кадров в плачевном состоянии, неудовлетворительны факты деградации профессионализма работников и утрата российских позиций на рынке высоких технологий.

Реальное положение дел в стране требует, чтобы неотъемлемой составляющей политики выхода из кризиса и дальнейшего экономического роста стало усиление государственного регулирования социально-экономического развития, предусматривающее решительное искоренение тенденции культурной и интеллектуальной деградации молодежи, организованной преступности в молодежной среде — прежде всего на основе поддержки системы образования как основного инструмента проведения мер социальной защиты молодого поколения, обеспечение своевременной выплаты стипендий, а также на базе формирования специальных мер молодежной политики и поддержки этого направления в работе правоохранительных органов.
Сегодня мощным барьером на пути перехода к экономическому росту является ослабление трудовых мотиваций.
Нужна не стабилизация части рынка — сферы финансов, а стабилизация всех его составляющих, которая обеспечит его нормальное функционирование, что в конечном счете положительно скажется на росте уровня заработной платы.
Никакие реформы, проводимые в стране, ничего не будут стоить, если те, для кого они осуществляются, не будут уверены в стабильном росте собственности благополучия и благополучия своих семей.
Экономика в конечном счете должна быть такой, чтобы ее механизмы утвердили бы в людях спокойствие, обеспечивали достаток и уверенность в жизни.


Факторы формирования

социально-ориентированной экономики


Официально провозглашенной целью развития России является формирование социально- ориентированной экономики. Важнейший фактор данного процесса- оптимальное, с точки зрения интересов общества, развитие социально- трудовой сферы крупных компаний. Особенностью экономических процессов, происходящих на крупных российских предприятиях, является их фон: обострение демографических проблем и резкое ухудшение качества жизни подавляющего большинства населения.

Россия вступила в период снижения численности населения (депопуляции), и в этом плане для нее характерны признаки, присущие странам «золотого миллиарда». Но демографическая ситуация в России имеет кризисный оттенок- высокую смертность населения в трудоспособном возрасте (прежде всего мужчин), а также неблагоприятное положение в области здоровья населения. В результате численность населения страны уменьшилась с 148,2 млн. чел. В 1991 году до 143,1 млн. чел. В 2003 году. По прогнозу к 2016 году численность населения составит 134,3 млн. чел., к 2025 году – 125,7-127,8 млн. чел., к 2050 году- 101,9-107,6 млн. чел. При этом существенное снизится численность населения в трудоспособном возрасте ( с 87 млн. чел. В 2001 году до 73 млн. чел. В 2025 году), то есть на 16%. Ожидается, что примерно с 2008-2010 гг. недостаток трудовых ресурсов станет ограничивать экономическое развитие России. При этом могут не оправдаться надежды на мигрантов из стран СНГ, поскольку большинство стран этого объединения также имеют демографические проблемы.

Снижается и качество человеческого капитала России. Так, в период с 1990 по 2000 годы индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) снизился почти на 6%. По расчетам специалистов, ИРЧП России к 2030 году достигнет 0,902, что близко к уровню 1997 года Италии, Люксембурга, Австрии, Дании. К этому времени данные страны уйдут далеко вперед. Очевидно, что размывание человеческого капитала России создает мощные предпосылки для существенного снижения геополитического веса страны в мире, а это, в свою очередь, создаст дополнительные проблемы крупным отечественным компаниям, работающим за рубежом.

Одной из причин демографического кризиса в России является некритичное заимствование концепции радикального либерализма, абсолютизация рыночных систем развитых стран. В результате были проигнорированы объективные тенденции эволюции социально- экономической системы, национальные особенности и исторический опыт России.

Реформаторы- радикалы в качестве «стандартного пакета» мер, необходимых для быстрого формирования рыночной экономики, использовали макроэкономическую стабилизацию, либерализацию и приватизацию. При этом не учитывалась необходимость роста экономической эффективности, регулирующая роль государства, социальная ориентация экономического развития. В России за последние годы произошло обнищание и значительное расслоение общества.

Отсюда можно сделать вывод, что национальная модель развития должна учитывать специфику факторов производства и своеобразие их комбинаций, приоритетность целей развития, особенности общественного воспроизводства, систему интересов и мотиваций, механизм управления социально- экономическими процессами, своеобразие формы и структуры национального богатства, способы согласования частных и общественных интересов.

Формирование социальной рыночной экономики должно быть дополнено реальным демократическим контролем, системой индикативного планирования. Данная модель обеспечивает высокие социальные гарантии и находится в русле современных тенденций (социализации и демократизации общественной жизни), близка к идеологии Европейского сообщества.

Инерционное развитие экономики России может привести к усилению социальных проблем. Проблема уменьшения отрицательных последствий депопуляции требует не только перехода к инновационному развитию, Нои полноценной уплаты налогов компаниями, реальной прозрачности и цивилизованности внешних и внутренних рынков труда. Лишь на основе реальной прозрачности внутренних рынков труда крупных компаний можно создать основу для оптимизации дифференциации доходов работников внутри компании, а также по регионам и отраслям. Кроме того, реальная «прозрачность» компании в сфере социально- трудовых отношений позволяет обеспечить привлекательный имидж компании на рынке труда, у инвесторов. У «прозрачной» компании появляется возможность реализовать дополнительные стратегии развития на основе более широкого информационного поля.

Кроме того, с точки зрения самого бизнеса крайне важно поднять роль высококвалифицированных кадров.

Важнейшей проблемой развития российских компаний является оптимизация численности персонала. Ключевым элементом этого процесса является нормирование численности персонала, которое представляет собой не только техническую процедуру и фактор снижения затрат, но и путь формирования человеческого капитала предприятия.

Сейчас к управлению численностью персонала предприятия и его нормированию предъявляются следующие требования:

- фактическая и нормативная численность работников должны отражать комплекс внешних по отношению к предприятию факторов (в частности, изменение спроса и предложения продукции, услуг);

- уровень конкуренции на рынке конкретного товара, финансовое состояние;

- численность персонала (в том числе нормативная) становится обязательным элементом прогноза развития предприятия;

- усиливается роль и значение нормирования численности персонала как фактора оптимизации затрат и выявления неэффективных рабочих мест;

- управление численностью персонала и нормирование обязаны отражать дифференциацию рабочих мест предприятия в зависимости от их значимости для процесса производства;

- существует необходимость учета технологических отношений при снижении численности работников;

- нормирование численности должно способствовать постоянному улучшению качества трудовой жизни персонала.

Важнейшими внешними факторами, оказывающими влияние на изменение численности персонала предприятия, являются спрос и предложение продукции (услуг), а также спрос и предложение рабочей силы в конкретном регионе. Анализируя ситуацию на рынке труда Урала (гг. Екатеринбург,Челябинск, Пермь) и Сибири (Тюмень, Курган) в первой половине 2005 года, следует сказать, что тенденции роста заработных плат в регионе прочно укрепились, что закономерно, поскольку на протяжении нескольких лет фиксируется стабильное повышение объемов промышленного производства, и как следствие, рост темпов экономического развития региона в целом. Экономический подъем стимулирует усиление активности рынка труда, где увеличение размеров заработных плат характерно для всех категорий управленцев и специалистов. За годы депопуляции технических специальностей страна и регион стали испытывать острый дефицит в таких кадрах, поэтому наметившийся за последние несколько лет подъем производства с каждым годом обостряет нехватку как ИТР высшего и среднего звена, так и квалифицированных рабочих. Наиболее остро ощущается потребность компаний в специалистах по обслуживанию оборудования, специалистах по системе менеджмента качества (в связи с ее внедрением на уральских предприятиях). Оптимизация численности работников с учетом спроса приобрела особое значение в условиях рынка, когда повышаются цены на производственную продукцию, растет конкуренция, что приводит к снижению спроса, а это ведет к падению объема производства. В свою очередь, предприятия должны увеличивать прибыль, наращивая объемы работ и снижая себестоимость. Одним из резервов уменьшения себестоимости является оптимизация численности работников.

Другим фактором, ограничивающим численность персонала, является финансовое состояние предприятия и тенденции его изменения. При этом важно установить зависимость между объемом производства и финансовыми показателями деятельности предприятия. Анализ целесообразно проводить на основе графика безубыточности производства. Расчет численности персонала с позиций финансовых результатов работы предприятия может осуществляться по такому критерию как: структура оборотных средств в части издержек на заработную плату становится оптимальной при выходе предприятия (подразделения) из зоны убытка (достижения точки критического объема производства).

Важную роль играет состояние рынка труда в целом. В условиях высокой безработицы возрастает сопротивление персонала внедрению прогрессивных норм и нормативов из- за опасений сокращения числа работников. Для снижения сопротивления персонала внедрению прогрессивных норм и нормативов к этой деятельности должны привлекаться за существенное материальное вознаграждение сами работники. Необходима развитая система переобучения персонала, социальные гарантии, продуманная система обмена информацией в организации (по горизонтали и вертикали)

Важное влияние на численность занятых оказывает управление рабочим временем, продолжительностью рабочей недели. Следует обращать особое внимание на правовое регулирование нормирования труда. В противном случае администрация компании, стремясь к рыночному успеху, может повсеместно использовать нерациональные режимы труда и отдыха, что повредит здоровью работников и снизит качество их трудовой жизни.

Для эффективного управления персонала предприятия крайне важно выявить неэффективные рабочие места, которые должны быть ликвидированы или доведены до оптимального уровня. В соответствии с Концепцией действий на рынке труда на 2003-2005 гг. неэффективная занятость является острой проблемой и определяет:

- меры отставания России от развитых стран в производительности труда (уровень которой в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к низким показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, недостаточной конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики);

- безработицу, скрытую от официального наблюдения (фактически безработные люди причисляются к экономически активному населению);

- несоответствие спада производства размеру занятости.

О неэффективной занятости, по мнению В.Марона, говорит значительное количество работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума, большая доля работников, занятых неполную рабочую неделю или находящихся в административных отпусках, взрастающее число вакансий с заработной платой, меньше величины прожиточного минимума. Это негативное для государства явление приносит власти определенные выгоды. Недостаточная занятость позволяет поддерживать высокий уровень, статистической занятости и обеспечивать минимальный уровень доходов некоторой части населения.

Для современных российских организаций характерны два доминирующих фактора существования неэффективной занятости. В большинстве случаев она унаследована от преувеличений по современным меркам штатной численности организации советских времен. Это обстоятельство обуславливает непрерывное проведение реформирования разных отраслей в последние годы. Программа повышения эффективности деятельности предусматривают, как правило, экономию на содержании персонала посредством его сокращения. Наряду с правительственными планами результаты исследований свидетельствуют о том, что руководители промышленных предприятий все менее склонны сохранять избыточную численность работников. По данным официальной статистики, начиная с 2000 года в России ежегодно подвергаются высвобождению от 1% до 1,4% среденсписочной численности работающих. Второй фактор- бурное развитие российской промышленности после дефолта 1998 года. Оно зачастую сопровождалось неконтролируемым разрастанием штатов. В период стабилизации (начиная с середины 2002 года0 перед организациями встали новые задачи: повысить производительность труда, эффективность управления, сократить издержки, избавиться от балласта.

Если для большинства российских организаций изменения, направленные на сокращение неэффективной занятости, вызывают стресс, то для многих компаний США и стран Запада «управление сокращениями» стало постоянной функцией. Такой подход объясняется внутренней политикой организации и является следствием:

- постоянных организационных изменений, направленных на снижение издержек;

- внедрения инновационных технологий производства и управления;

- передачи части функций специализированным компаниям в аутсорсинг;

- перехода от использования штатных работников к лизингу персонала;

- изменений на рынке соответствующих товаров и услуг.

Опыт работы на предприятиях разных отраслей позволил выделить основные направления по оптимизации численности и снижению затрат на персонал, такие как:

- диагностика текущего состояния предприятия (загрузка производственных мощностей; степень износа оборудования; уровень автоматизации и механизации основных, вспомогательных работ, управления; эффективность организации работ (в том числе ремонтных); использование рабочего времени; оценка финансового состояния, кадрового потенциала, эффективность существующей организационной структуры управления);

- оценка перспективного состояния предприятия (ввод нового и модернизация действующего оборудования; изменение загрузки мощностей; изменение уровня автоматизации и механизации, организации работы; финансовое состояние и кадровое обеспечение; совершенствование организационной структуры управления);

- оценка масштабов оптимизации численности персонала;

- исследование местного и регионального рынков труда и учет их состояния при организации высвобождения персонала и организации оплаты труда;

- взаимодействие с местными властями по вопросу организации эффективных рабочих мест на новых предприятиях (в том числе сельскохозяйственных), в сфере индивидуальной трудовой деятельности (надомничества), переобучению высвобожденных работников, формированию системы лизингового финансирования создания новых рабочих мест, развитию системы кооперации малых предприятий с крупными, лизинга персонала;

- оценка возможностей перераспределения рабочей силы внутри компании).

Перспективные планы развития крупных компаний обязаны учитывать демографические процессы способствовать ослаблению возникающих негативных моментов. Задачей руководителей крупных компаний является недопущение демографической катастрофы в будущем и периода в состояние вялотекущего кризиса. Это позволит повысить конкурентоспособность страны и отдельных компаний.