Политические механизмы обеспечения безопасности государства в экономической сфере

Вид материала

Диссертация

Содержание Степень научной разработанности проблемы

Подобный материал:

• Решение задач укрепления экономической безопасности, как указывается в Концепции национальной, 120.05kb.
• Особенности обеспечения экономической безопасности в монопрофильных городах, 222.37kb.
• Нп «сибирская ассоциация консультантов», 111.24kb.
• Центр прикладных научных исследований, 36.19kb.
• «Угрозы экономической безопасности России», 646.82kb.
• Политические механизмы обеспечения безопасности туристской деятельности в россии, 400.67kb.
• Проблемы подготовки специалистов в сфере обеспечения экономической безопасности предпринимательских, 74.92kb.
• Новиков М. М, 229.2kb.
• Политическое манипулирование в сфере экологической безопасности в современной россии, 333.08kb.
• К. К. Колин духовная культура общества как стратегический фактор обеспечения национальной, 421.07kb.

Степень научной разработанности проблемы

Исследуемая диссертантом проблема в отечественной науке стала предметом специального внимания относительно недавно. Тем не менее уже накоплен значительный пласт трудов, положения и выводы которых образуют приличную основу для ее углубленной проработки. Знакомство с ними раскрывает различные – взаимно дополняющие, альтернативные, полярные – точки зрения на многие грани теории и практики обеспечения экономической безопасности и помогает более четко и полно разработать авторскую концепцию. С известной долей условности все работы, авторы которых в той или иной мере касаются рассматриваемого предмета, можно разделить на несколько групп.

К первой относятся исследования по общей теории безопасности и национальной безопасности Российской Федерации. В них практически непременными являются сюжеты, посвященные экономической безопасности, ее связи с другими видами безопасности, а также характеру, составу, структуре системы обеспечения безопасности. Это работы Белова П.Г., ссылка скрыта, Возженикова А.В., Гончаренко Л.П., Дамаскина О.В., Дзлиева М.И., Кортунова С.В., Кузнецова В.Н., Куценко Е.С., Метелева С.Е., Шевченко В.Г. и др.¹ Названные авторы, поднимая и решая общие проблемы безопасности, редко выходят на систематизированное изложение относительно частных тем, к каковым относится и политический механизм обеспечения экономической безопасности. Тем не менее в них есть интересные идеи, ставшие отправными точками для диссертанта. Так, в книге «Национальная безопасность и приоритеты развития России: социально-экономические и правовые аспекты» рассмотрены проблемы, касающиеся места и роли экономической безопасности государства в системе национальной безопасности, выбора стратегических приоритетов развития российской экономики в современных условиях, государственно-правовых методов обеспечения национальной безопасности в контексте угроз криминализации российского общества. С.В. Кортунов рассматривает вопрос о механизмах реализации политики безопасности. ссылка скрыта Логинов анализирует проблемы России в связи с развитием геоэкономической конкуренции, обострением экономической конфронтации в условиях возрождения российской экономики, освещает деструктивные процессы экономики СССР, формирование системных кризисных явлений в советской экономике в годы холодной войны и перестройки, определяет основные аспекты конкурентной борьбы в условиях глобализации¹.

Многие авторы в той или иной мере освещают политические аспекты разрабатываемых сюжетов. Содержащиеся выводы и обобщения, хотя непосредственно к теме настоящего исследования не относятся, имеют для нее методологическое значение. В этой связи особо следует отметить продолжающееся многотомное издание «Безопасность России: правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты».

Другую группу составляют публикации по проблемам экономической безопасности. Их большое количество объясняется, видимо, и тем, что в системе высшего образования госстандартом предусмотрены соответствующие учебные курсы. Многие, по сути, монографические исследования изданы с грифом учебного пособия. Сюда относятся книги Аузана А.А., Богданова Л.Я., Богомолова В.А., Вечканова Г.С., Волкова В.И., Корнилова М.Я., Корчагина Ю.А., Кочергиной Т.Е., Лячина В.И., Морозовой Т.Г., Сенчагова В.К. и др.² Богатый материал, чрезвычайно полезный для выстраивания и обоснования позиции диссертанта содержится в фундаментальных трудах Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, М.Г. Делягина, Т.И. Заславской, А.А. Кокошина, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова, А. Неклессы, О.А. Платонова и др.¹ В них, в частности, глубоко и всесторонне проанализирована экономическая безопасность трансформационной экономики, а также угрозы, проблемы и способы ее обеспечения в условиях переходной экономики. Есть интересные работы, в которых, рассматриваются вопросы политического обеспечения этой сферы. Так, в исследовании коллектива под руководством Е.А. Олейникова² охарактеризованы законодательно-правовые основы и государственные структуры обеспечения экономической безопасности России; правовое регулирование мер борьбы с коррупцией раскрыто в издании ВНИИ МВД РФ³.

Еще одну группу образуют исследования преимущественно политологического характера, авторы которых рассматривают возможности и роль, характер и способы политической детерминации различных явлений и процессов общественной жизни, в том числе связанных с обеспечением безопасности. Значительный блок современных исследований посвящен организационно-функциональным и правовым аспектам государственного управления и государственной службы. Здесь следует отметить фундаментальные исследования Г.В. Атаманчука, Н.И. Глазуновой, Д.Н. Бахраха, В.Д. Граждана и др. Процесс реформирования и современное состояние органов государственной власти отражены в работах Б.Н. Габричидзе, М. Дмитриева и В.А. Козбаненко, В.Е. Чиркина и др.¹ В книге Ф.И. Шамхалова² раскрываются основополагающие принципы, механизмы и особенности взаимодействия государства и экономической системы, власти и предпринимательства, тенденции, процессы, модели и векторы развития современной российской экономики как интегральной части мировой экономики, общие вопросы теории и практики ее функционирования в целом. Структура и механизм политического управления, взаимоотношений и взаимодействий субъектов и объектов управленческой деятельности исследуют М.Г Анохин, А.А. Борисенков, А.В. Кулинченко, B.C. Комаровский и др.³ Л.Г. Титова обосновала место и значение политической власти в современных российских процессах; О.Ф. Шабров разработал стройную концепцию политического управления обществом; В.В. Крамник всесторонне проанализировал роль социально-психологических технологий политической власти в политических процессах¹.

Отдельную группу составляют работы, специально затрагивающие различные сюжеты, относящиеся к теме настоящего исследования. Только в последние годы защищены диссертации А.Г. Минасяном – по политическим механизмам обеспечения национальных интересов России, Д.В. Степанковым – по государственно-правовым механизмам обеспечения финансовой безопасности, А.Н. Бавриным – по путям совершенствования механизма государственного управления в современной России, А.И. Жучковым – по механизму государственного управления в чрезвычайных условиях. С.П. Донцевым – по механизмам политического взаимодействия РПЦ и государственных институтов РФ, О.В. Бахловой – по политическим механизмам и технологиям российско-белорусской интеграции и т. д.² В фундаментальной книге, вышедшей в выше упомянутой серии «Безопасность России»³, исследуется решающая роль политических, экономических и научно-технических факторов развития высокотехнологичного и оборонно-промышленного комплексов России, их влияние на решение задач развития экономики и защиты национальных интересов государства от внешних и внутренних угроз. Л.П. Гончаренко и Н.К. Демик в числе функциональных составляющих экономической безопасности предприятия наряду с другими называют политико-правовую. На примере конкретной фирмы они говорят, что ущерб от последней составляет 10% в совокупном критерии ее экономической безопасности¹. Группа авторов исследует роль политического менеджмента в устойчивом экономическом развитии, регулировании взаимосвязи политики и бизнеса².

В целом анализ официальных документов, научных исследований и публикаций свидетельствует о том, что в отечественной науке накоплен солидный материал, имеющий большую эвристическую ценность для понимания многих сторон, связей и опосредований системы политического регулирования обеспечения экономической безопасности государства. Однако едва ли не для всех авторов эти сюжеты являются вторичными, внимание к ним обусловлено и ограничено содержанием собственной исследуемой проблемы и потому их наработки носят фрагментарный характер и не складываются в концептуально целостную и стройную теорию. Иными словами, избранная тема в качестве самостоятельной научной проблемы в прямой постановке не рассматривалась. И это говорит о необходимости ее всестороннего комплексного изучения.