Программа комплексного социально-экономического развития Пудожского городского поселения

Вид материала

Программа

Содержание ОСновные проблемы развития поселения Резервы и потенциальные возможности развития поселения

Подобный материал:

• Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
• Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения, 1257.59kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
• Отчет главы администрации городского поселения «Город Алексеевка», 68.78kb.
• Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
• Отчёт главы администрации Бокситогорского городского поселения Уважаемые участники, 254.03kb.
• Администрация окуловского городского поселения новгородской области, 222.06kb.
• Итогов и основных направлений социально-экономического развития городского поселения, 306.87kb.
• Комплексный инвестиционный план развития Кондопожского городского поселения в 2011, 3455.19kb.

ОСновные проблемы развития поселения

Поскольку население Пудожского городского поселения составляет половину муниципального района, в его состав входят сельские поселки и деревни - поэтому проблемы развития района характерны и для поселения.

1. Высокая зависимость экономики поселения и состояния бюджета от работы предприятий лесопромышленного комплекса.
   

Это, в первую очередь связано с тем, что лесозаготовительные предприятия, входящие в структуру ОАО «ЛХК «Кареллеспром», работают в рамках конкурсного производства. Реорганизация предприятий, проведенная по инициативе ОАО «ЛКХ «Кареллеспром» путем выделения малых предприятий с целью снижения налоговой нагрузки, не дала положительного эффекта, как для финансового оздоровления предприятий, так и для бюджетонаполняемости.

2. Кризис сельскохозяйственного производства
   

При наличии свободных сельхозугодий население неохотно стремится к ведению сельскохозяйственной деятельности. Идет тенденция отказа от огородов и сенокосов. Отсутствие залоговых ресурсов для обеспечения кредитами испытывают фермеры и личные подсобные хозяйства. Нет залогового фонда. Кроме того, среди наиболее важных проблем отмечены: снижается плодородие почвы, организация сбыта сельскохозяйственной продукции.

3. Не в полной мере реализуется потенциал строительных организаций.
   

Имея производственные мощности и кадровый потенциал строительное предприятие ЗАО «Пудожстрой» не всегда имеют возможности реализовать строительные услуги в районе.

4. Дорожное хозяйство.
   

Автомобильные дороги в Пудожском городском поселении, как с асфальтобетонным покрытием, так и грунтовым находятся в неудовлетворительном состоянии. Требуется капитальный ремонт дорог, отсыпка щебнем и асфальтирование улиц, строительство объездной дороги. Низкая бюджетная обеспеченность поселения не позволяет выделять необходимые средства на содержание и ремонт муниципальных дорог. Также, слабо развита инфраструктура автомобильных дорог.

5. Слабая инвестиционная активность предприятий малого бизнеса.
   

Недостаточно развит малый бизнес. Только половина зарегистрированных индивидуальных предпринимателей осуществляет свою деятельность.

Основные проблемы предпринимателей связаны с арендой помещений, выделением земельных участков под строительство, слабой информированностью предпринимателей. Отсутствует инфраструктура поддержки развития малого бизнеса (центр поддержки бизнеса, консалтинговый центр).

6. Сокращение торговой сети в сельской местности.
   

В связи с нерентабельным содержанием магазинов и низкой покупательской способностью населения продолжается сокращение торговой сети в сельских населенных пунктах.

7. Низкий уровень использования туристского потенциала.
   

Незначительно используется потенциал территории Пудожского городского поселения, турпродукт недостаточно популярен на рынке туристских услуг республики, недостаточное количество мест размещения. Основными проблемами являются: отсутствие оборудованных маршрутов, мест стоянок на природе; недостаточное количество событий, привлекающих внимание туристов; недостаточное финансирование работ по сохранению памятников истории и культуры; слабо развита дорожная инфраструктура, отсутствие пассажирских перевозок воздушным транспортом; отсутствие оборудованных пляжей; недостаточное количество мест размещения; проблемы придорожного сервиса и дорог федерального и регионального значения.

8. Проблемы развития систем жизнеобеспечения.
   

Связаны с газоснабжением и эксплуатацией топливно-энергетических ресурсов, высоким уровнем физического износа производственных, социально-культурных и объектов коммунального хозяйства. Износ коммунальных сетей, котельного оборудования и жилищного фонда составляет более 70%.

К числу проблемам жизнеобеспечения также необходимо отнести: отсутствие жилищного строительства, снос ветхого и аварийного жилья, неразвитая конкурентная среда в сфере ЖКХ, отсутствие очистных сооружений в городе, высокая себестоимость услуг ЖКХ, приобретение и установка колонок водоразбора, телефонизация поселков и деревень, реконструкция водонапорной башни, ремонт водопровода, реконструкция уличного освещения, ремонт и строительство тротуаров, строительство стадионов в поселках и ремонт стадиона в городе Пудоже.

9. Высокий уровень безработицы

Трудовая сфера по своим основным характеристикам не соответствует в полной мере требованиям эффективно функционирующего рынка труда. К числу ключевых проблем развития сферы занятости относятся следующие:

несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессиональному составу ищущих работу и структуре имеющихся свободных рабочих мест;

ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест, с одной стороны, ограничивает возможности роста эффективности труда, а с другой – трудоустройства населения на рабочие места с неблагоприятными условиями труда и низкой его оплатой;

несоответствие системы подготовки кадров в квалифицированном отношении и запросов работодателей;

снижение качества рабочей силы ввиду сокращения внутрипроизводственной подготовки персонала;

сложная ситуация с трудоустройством ряда социально-демографических групп (молодежи, особенно выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, инвалидов, женщин и др.);

напряженная ситуация на рынках труда в сельских населенных пунктах традиционно связанных с сельским хозяйством и лесной промышленностью.

10. Основные проблемы местной промышленности и малого бизнеса, требующие своего решения:

– низкая конкурентоспособность продукции предприятий обрабатывающих отраслей;

- недостаточное развитие промышленного производства в обрабатывающем секторе;

–недостаточное развитие малого бизнеса в сферах промышленного производства и предоставления услуг социального характера;

– недостаточность инфраструктуры для развития малого и среднего инновационного бизнеса;

- низкий сбыт продукции ремесленников;

– низкая доступность кредитов и высокие процентные ставки.


Резервы и потенциальные возможности развития поселения


Анализ стартовых условий и оценка исходной социально-экономической ситуации в поселении позволяют выделить следующие конкурентные преимущества:

I .С позиции географического положения и природных условий

1. Прохождение через город автотрасс республиканского значения Вологда-Кирилов-Пудож-Медвежьегорск и Каргополь-Пудож-Медвежьегорск;

2. Равноудаленность от крупных городов Северо-Запада (Санкт-Петербург, Петрозаводск) и России (Мурманск, Москва, Архангельск)

3. Обеспеченность транспортным автомобильным сообщением.

4. Наличие взлетно- посадочной полосы в черте города.

5. Близость расположения к общераспространенным полезным ископаемым, пригодным для промышленного использования, а именно:

Шалозерское месторождение комплексных платинометальных, медно-никелевых и хромовых руд;

Агонозерское хромитовое месторождение.

II. С позиции демографического потенциала, уровня жизни населения, рынка труда

1. Увеличение рождаемости с 2009 г.

2. Интенсивная работа службы занятости с безработными.

3. Наличие свободной рабочей силы.

III. С позиции развития инженерной инфраструктуры и обеспеченности жильем

1. Строительство комплексной системы водоочистки (КСВО);

2. Население города обеспечено услугами ЖКХ, инженерной и транспортной инфраструктурой

3. Организация перевозок населения маршрутными автобусами.

4. Наличие территорий, пригодных для жилищной застройки .

IV. С позиций экологической обстановки

1. Большие свободные территории для дачников, туристов.

2. Незначительная подверженность стихийным бедствиям.

V. С позиций производственного потенциала

1. Стабильное состояние основной массы торговых предприятий.

2. Основными секторами экономики являются торговля, оказание услуг.

3. Основными отраслями промышленности являются лесозаготовка.

4.Территориальная близость сельских поселений, поставляющих в город сельскохозяйственную продукцию для населения.

5. Наличие профессионального училища.

6. Наличие промышленных площадок, пригодных для строительства объектов различного назначения.

VI. С позиций хозяйственного и инвестиционного климата

1. Достаточный уровень развития социальной инфраструктуры.

2. Модернизация системы образования.

3. Сохранение и развитие национальных традиций поселения.

4. Стабилизация уровня жизни пенсионеров и работников бюджетной сферы.

5. Развитая система финансовых институтов: в городе 3 кредитных союза и 2 филиала представительства банков.

6. Развитая инфраструктура с наличием достаточного количества земельных участков, зданий, сооружений, доступных для инвестирования.

7. Благоприятное для инвесторов географическое и транспортное положение.

8. Наличие земельных ресурсов для промышленного и иного использования.

9. Организационная структура администрации поселения в основном соответствует задачам и полномочиям, определенным действующим законодательством и Уставом поселения.