Порядок размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Нахимовском районе г. Севастополя

Вид материалаДокументы

Содержание


Порядок размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения на землях района.
Прошу рассмотреть вопрос о размещении ВС
Конкурсное предложение
Нахимовская районная государственная администрация
Действительна до
Нахимовского района
1. Предмет Договора
2. Права и обязанности Сторон
3. Срок действия Договора
4. Ответственность сторон
5. Заключительные положения
6. Юридические адреса, банковские реквизиты и
Подобный материал:
Приложение

к решению Нахимовского районного в г. Севастополе Совета

от №


Порядок

размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Нахимовском районе г.Севастополя.

  1. Общие положения



    1. Данный Порядок разработан в соответствии с требованиями законодательства для использования в работе Нахимовским районным в г. Севастополе Советом совместно с Нахимовской районной государственной администрацией во время принятия решений о размещении временных сооружений торгового, бытового, социально – культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (далее - ВС).
    2. В данном Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:
      • временное сооружение торгового, бытового, социально – культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (ВС)– одноэтажное сооружение, изготовленное из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружению,|с| которое|востребований||до| устанавливается временно, без устройства |обустраивания|фундамента (низкотемпературный прилавок, лоток, емкость, торговый автомат и иные средства передвижной сети);
      • схема привязки временных сооружений торгового, бытового, социально – культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности (ВС) (схема привязки ВС) – графические материалы, выполненные на основе ситуационного плана масштабом 1:500 с привязкой ВС на местности, указанием максимально допустимых габаритных размеров ВС, разработанная в соответствии с архитектурными нормами;
      • дислокация мест размещения временных сооружений торгового, бытового, социально – культурного и другого назначения (дислокация размещения ВС) - согласованная в установленном порядке с органами архитектуры и градостроительства, государственной автоинспекцией, санэпиднадзором, пожарной охраной. Перечень мест размещения ВС, включающий в себя сведения по каждому месту: порядковый номер места, адрес его расположения, срок размещения ВС на данном месте, специализацию ВС, максимально допустимый габаритный размер ВС;
      • уполномоченный представитель – подразделение районной государственной администрации – определяет районная государственная администрация.
    3. Размещение ВС, в том числе и для субъектов хозяйствования, имеющих право собственности или пользования (аренда) земельным участком, осуществляется на основании решения соответствующего районного в г. Севастополе Совета.


Самовольное размещение ВС запрещено.

  1. Порядок размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения на землях района.
    1. Районный Совет своим решением поручает районной государственной администрации разработать:
      • дислокацию размещения ВС с минимальным объемом средств по каждому месту ВС, вносимых в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета, необходымый для осуществления мероприятий направленных на социально-экономическое развитие района – 50% и на содержание и благоустройство территории района – 50%.

В дислокации предусмотреть два льготных места (бесплатные) предприятиям общественных организаций инвалидов в г. Севастополе для реализации сувенирных изделий, изготовляемых инвалидами – надомниками;
      • схемы привязки ВС для каждого отдельно взятого места по размещению ВС или группы ВС;
      • требования к внешнему виду и оснащению ВС согласно архитектурных норм с учетом Правил работы мелкорозничной торговой сети.
    1. Дислокацию размещения ВС районная государственная администрация передает районному Совету на утверждение.
    2. Районный Совет утверждает своим решением:
      • дислокацию размещения ВС с минимальным объемом средств по каждому месту ВС, вносимых в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета, необходымый для осуществления мероприятий направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории района;
      • схемы привязки ВС для каждого отдельно взятого места по размещению ВС;
      • примерный трехсторонний договор на размещение ВС (приложение № 4);
      • состав конкурсной комиссии, в состав которой входит не менее 11 чел. (представители районного Совета, депутаты районного Совета, представители районной государственной администрации, представитель Союза предпринимателей Нахимовского района в г.Севастополе и представители других заинтересованных служб и ведомств (СЭС, РО УМВД, ГНИ, РО УМЧС)), определяющей субъекта хозяйствования, размещающего ВС, на конкурсной основе (далее конкурсная комиссия).
    3. Районный Совет поручает уполномоченному представителю (районной государственной администрации) обнародовать информацию об условиях проведения конкурса.

Информация должна включать:
      • дислокацию размещения ВС;
      • минимальные объем средств по каждому месту ВС, вносимых в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета, необходымый для осуществления мероприятий направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории района,
      • сумму взноса за участие в конкурсе -50% от минимального объема средств по каждому месту ВС;
      • сроки приема заявлений о размещении ВС;
      • адрес, номер телефона, уполномоченного представителя, время его работы по приему заявлений о размещении ВС;
      • требования к внешнему виду и оснащению ВС.
    1. Субъект хозяйствования подает секретарю конкурсной комиссии:
      • заявление установленного образца (приложение 1 к данному Порядку);
      • выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей;
      • платежный документ об оплате взноса за участие в конкурсе;
      • конкурсное предложение (в запечатаном конверте) с указанием объема средств, связанных с размещением ВС (Приложение 2 к данному Порядку).

При подаче заявления субъекту хозяйствования необходимо иметь при себе паспорт. Если субъекта хозяйствования представляет другое лицо, необходимо наличие доверенности, заверенной нотариально.
    1. Конечный срок приема заявлений об участии в конкурсе - 2 дня до даты его проведения.
    2. В случае несоответствия документов требованиям действующего законодательства Украины, настоящего Порядка, а также в случае подачи в комиссию неполного пакета документов, заявление на участие в конкурсе не принимается, и субъект хозяйственной деятельности в качестве участника не регистрируется.

Субъект хозяйственной деятельности может отозвать свое заявление до конечного срока приема заявлений, уведомив письменно комиссию, после чего он признается выбывшим из конкурса.

Предложение в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета субъектом хозяйственной деятельности подается один раз.

Конкурсная комиссия обеспечивает конфиденциальность информации о конкурсных предложениях участников конкурса до начала проведения конкурса.
    1. Конкурс проводится в назначенное время по всему списку мест размещения ВС, выставленных на конкурс. Заседания комиссии являются правомочным при присутствии большинства ее членов. Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. При проведении конкурса присутствуют субъекты хозяйствования, претендующие на места размещения ВС (участники конкурса).
    2. В процессе заседания ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
    3. В случае неявки субъекта хозяйствования, претендующего на размещение ВС по данному месту, или его представителя, субъект хозяйствования считается из конкурса выбывшим.
    4. При поступлении одного заявления субъекта хозяйствования на одно место размещения ВС данный субъект хозяйствования признается победителем конкурса.
    5. Конверты с конкурсными предложениями по объему средств по каждому месту ВС, предоставленные участниками конкурса, распечатываются на заседании конкурсной комиссии.
    6. Участник конкурса, предложение которого наиболее полно отвечают условиям конкурса, большинством голосов присутствующих членов комиссии признается его победителем. В случае равного по сумме предложения от двух и более участников, конкурсная комиссия дает таковым участникам час времени для повторной подачи предложений на рассмотрение комиссии.
    7. Результаты конкурса заносятся в протокол, где указывается – победитель конкурса и далее остальные субъекты хозяйствования с указанием рейтинга.
    8. Победитель конкурса в течение 5 банковских дней производит оплату предложенной суммы, указанной в конкурсном предложении, в бюджет района и заключает трехсторонний договор. В случае не выполнения данных условий, результаты конкурса аннулируются. Сумма взноса за участие в конкурсе субъекту хозяйствования не возвращается. Место размещения ВС предлагается участникам, следовавшим по рейтингу за победителем конкурса.
    9. Победителю конкурса выдается регистрационная карточка.
    10. Участнику, не выигравшему конкурс, сумма взноса за участие в конкурсе возвращается в 20 – дневный срок по его заявлению. Участнику, выигравшему конкурс, сумма взноса за участие в конкурсе засчитывается в сумму конкурсного предложения.
    11. Если по результатам конкурса остались невостребованные места, районная государственная администрация принимает решение об исключении этих мест из конкурса либо необходимости проведении нового тура конкурса.
    12. В случае поступления заявлений от СПД на невостребованные места, районная госадминистрация комиссионно принимает решения о выдачи регистрационной карточки с оплатой минимального объема средств в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета и заключении трехстороннего договора.


  1. Порядок размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения на землеотводах субъектов хозяйствования, предприятий, учреждений в пределах городской застройки.



    1. Землепользователь – субъект хозяйствования, предприятие или учреждение - имеющий в собственности или на правах аренды земельный участок и желающий разместить ВС или группу ВС на этом земельном участке, направляет уполномоченному представителю:
      • заявление о размещении ВС в границах соответствующего земельного участка (за исключением санитарной зоны);
      • выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей;
      • копию документа, подтверждающего право собственности или право аренды земельного участка;
      • схему размещения ВС, разработанную в соответствии с действующим законодательством.
      • сведения о специализации, внешнем виде и оснащении ВС согласно архитектурных норм с учетом Правил работы мелкорозничной торговой сети и других норм и правил, регламентирующих отдельные виды предпринимательской деятельности.
    2. Уполномоченный представитель готовит и передает в районный Совет проект решения о размещении ВС на соответствующей территории, где прописываются место и срок установки ВС, возможность (по желанию землепользователя) заключения трехстороннего договора об участии субъекта хозяйствования в мероприятиях направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории Нахимовского района (или отдельной его части) в связи с размещением ВС. К проекту решения прилагается дислокация мест размещения ВС на территории землеотвода.
    3. После принятия районным Советом решения о размещении ВС на территории землеотвода, данное решение передается землепользователю (в копии – уполномоченному представителю).
    4. При наличии данного решения землепользователь вправе самостоятельно определять субъектов хозяйствования, размещающих ВС на территории его землепользования, привлекать их к участию в содержании и благоустройстве соответствующей территории на договорных началах.
    5. Землепользователю или субъект хозяйствования, заключившему договор с землепользователем выдается регистрационная карточка.



  1. Отдельные положения



    1. Во время эксплуатации ВС необходимо придерживаться Правил работы мелкорозничной торговой сети, других норм и правил, регламентирующих осуществление определенных видов предпринимательской деятельности. На месте размещения ВС при осуществлении предпринимательской деятельности должна находиться копия регистрационной карточки.
    2. В случае, когда ВС препятствует проведению реконструкции или ремонта инженерных сетей улицы, дороги|пути|, домов и сооружений, то ВС переносится на определенный период в другое место без приостановления действия регистрационной карточки.

Перенос ВС возможен также в случае внесения изменений|смен| в|до| предусмотренные законодательством нормы и правила, градостроительную документацию, местные правила застройки, государственные строительные нормы, изменений|смен| в расположение инженерных сетей, домов и сооружений, которые делают невозможным расположение ВС в определенном месте.

Новое место расположения ВС определяется уполномоченным представителем по согласованию с субъектом хозяйствования.
    1. Снос установленных объектов, в соответствии с данным Порядком ВС, без согласования с субъектом хозяйствования, использующего ее для ведения предпринимательской деятельности, осуществляется исключительно по решению суда.



Председатель Нахимовского районного

в г. Севастополе Совета А.Н. Воронов


Приложение № 1 к Порядку


Председателю

конкурсной комиссии


ЗАЯВЛЕНИЕ

о размещении временного сооружения торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской


__________________________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта хозяйствования)


________________________________________________________________________________________

(адрес субъекта хозяйствования, телефон)


Зарегистрирован «_______» ___________________________ , инн. (код ОКПО) ________________

(дата регистрации, орган)


_______________________________________________________________________________________

(наименование органа государственной регистрации)


Прошу рассмотреть вопрос о размещении ВС


_________________________________________________________________________________________

(назначение ВС)


_________________________________________________________________________________________

(адрес размещения в соответствии с дислокацией, номер места)


___________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя и отчество заявителя или

уполномоченного им лица)

Прилагаемые документы:


Приложение №2 к Порядку


Нахимовский

районный Совет


Нахимовская районная

государственная администрация


КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об участии в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории района

в связи с размещением ВС


Я, _______________________________________________________________________________,

(полное наименование субъекта хозяйствования)


В связи с размещением ВС согласен принять участие в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории Нахимовского района в размере ____________________________________________________.


Обязуюсь заключить трехсторонний договор об участии субъекта хозяйствования в мероприятиях направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории Нахимовского района в связи с размещением ВС, место № _____.


С Порядком размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Нахимовском районе г.Севастополя ознакомлен.


Данное предложение составлено под полную ответственность субъекта хозяйствования.


_________ ______________________________________

(подпись) (фамилия, имя и отчество заявителя или

уполномоченного им лица)


Приложение № 3 к Порядку






г. Севастополь
Нахимовская районная государственная администрация


РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА


размещения временных сооружений торгового, бытового,

социально-культурного и другого назначения


_________________________________________________________________________________

Ф.И.О. предпринимателя


зарегистрирован ____________________________

дата госрегистрации


_____________________________________________________________________________

орган регистрации


и

дентификационный код

номер места _______адрес __________________________________________________________


специализация ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

наименование объекта торговли, услуг


площадь объекта ________________


ДЕЙСТВИТЕЛЬНА ДО


Подпись лица, уполномоченного районной госадминистрацией, гербовая печать


Приложение № 4 к Порядку


Примерный трехсторонний договор

об участии субъекта хозяйствования в мероприятиях направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории

Нахимовского района

г. Севастополь «____»___________2011 г.

Нахимовский районный Совет в г. Севастополе (далее - Совет) в лице председателя , действующего на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Нахимовская районная государственная администрация (далее - Администрация) в лице председателя , действующего на основании Закона Украины «О местных государственных администрациях» с одной стороны и субъект хозяйственной деятельности __________________________________________

_____________________________________________________________________, (далее - Участник), действующий на основании ________________ _____________________________________, с другой стороны, вместе именуемые «Сторонами» заключили настоящий Договор о нижеследующем.


1. Предмет Договора

    1. Стороны договорились о мероприятиях направленных на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории Нахимовского района г.Севастополя.



2. Права и обязанности Сторон


2.1. Для реализации предмета Договора Стороны берут на себя следующие обязательства.

2.1.1. Участник обязуется:

2.1.1.1. В соответствии с решением сессии Нахимовского районного в г. Севастополе Совета обязуюсь перечислить сумму конкурсного предложения, предложенную на конкурсе, в размере ____________________________________________

с учетом взноса за участие в конкурсе в целевой фонд Нахимовского районного в г. Севастополе Совета на мероприятия направленные на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории Нахимовского района г.Севастополя в соответствии с Положением.

2.1.1.2. Строго соблюдать определенное Администрацией месторасположение объекта торговли (услуг) и не изменять его.

2.1.1.3. Не нарушать специализацию объекта торговли, услуг.

2.1.1.4. Установить требуемый тип объекта, в соответствии с площадью, определенной дислокацией передвижной мелкорозничной торговой сети, услуг, иметь соответствующее торгово-технологическое оборудование, надлежащий эстетический вид, при этом задняя и боковые стенки торговой палатки должны быть закрыты.

2.1.1.5. Содержать в надлежащем санитарном состоянии рабочее место и прилегающую территорию. Разместить у объекта торговли (услуг) урну, обслуживание которой осуществлять, не допуская нагромождения мусора. Соблюдать требования правил благоустройства территории г. Севастополя.

2.1.1.6. Заключить договор на вывоз ТБО.

2.1.1.7. Согласовать (по группе продовольственные товары) размещение объекта с органами районной СЭС.

2.1.1.8. Не проводить торговлю запрещенными законодательством Украины товарами, в том числе объектами флоры и фауны, которые занесены в Международную Красную книгу и Красную книгу Украины.

2.1.1.9. При осуществлении торговли и оказании услуг четко придерживаться законодательства Украины, регулирующего данную деятельность.

2.2. Права и обязанности Администрации:

2.2.1. Обеспечить условия для функционирования объекта торговли, услуг путем определения места и срока размещения объекта торговли, услуг, а также средств передвижной мелкорозничной торговой сети, услуг в соответствии с утвержденным перечнем и схемой размещения.

2.2.2. При нарушении субъектом хозяйствования п.2.1.1. Администрация имеет право отменить решение конкурсной комиссии без компенсации затраченных субъектом средств на мероприятия направленные на социально-экономическое развитие района и на содержание и благоустройство территории района, на основании акта, подтверждающего несоблюдение на объекте соответствующих обязательств.

2.3. Совет:

2.3.1. Содействует реализации задач и целей, определенных настоящим Договором.

2.3.2. Оказывает методическое и консультационное сопровождение Участнику в реализации данного Договора.


3. Срок действия Договора


3.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами, удостоверенными печатями Сторон, перечисления денежных средств и действует до ___________________

3.2. Действие настоящего Договора прекращается в случае:
  • истечения срока, на который он был заключен,
  • досрочно с взаимного согласия сторон или по решению хозяйственного суда;
  • неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательств, которые возникают между сторонами, исходя из данного Договора;

- в других случаях, предусмотренных данным Договором, либо действующим законодательством Украины.

3.3. Окончание срока действия Договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, имевшее место во время действия договора.

3.4. Изменения в Договор могут быть внесены только по договоренности Сторон, которые оформляются дополнительным соглашением к Договору, подписанным Сторонами и удостоверенными печатями Сторон.


4. Ответственность сторон


4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

4.2. Все разногласия между Сторонами рассматриваются путем переговоров в течение 3-х дней с момента их возникновения, с последующим подписанием всеми Сторонами и удостоверения печатями дополнительного соглашения после выработки решения.

4.3. Если Стороны не пришли к обоюдному согласию, все возникшие споры рассматриваются в Хозяйственном суде г. Севастополя согласно действующему законодательству Украины.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор).

4.5. Стороны несут полную ответственность за правильность указанных ими в настоящем Договоре реквизитов и обязуются своевременно в письменной форме уведомлять иную сторону об их изменениях, а в случае неуведомления несут риск наступления связанных с ними неблагоприятных последствий.


5. Заключительные положения


5.1. Все правоотношения, которые возникают из этого Договора или связанные с ним, в т.ч. связанные с действительностью, заключением, выполнением, изменением и прекращением настоящего Договора, толкованием его условий, регламентируются данным Договором и соответствующими нормами действующего законодательства Украины.

5.2. Все исправления по тексту настоящего Договора имеют силу и могут приниматься во внимание исключительно при условии, что в каждом отдельном случае они датированы и засвидетельствованы подписями Сторон.

5.3. Настоящий Договор составлен в трех аутентичных экземплярах на русском языке, при полном понимании Сторонами его условий и терминологий, имеющих одинаковую юридическую силу и сохраняется у Сторон.


6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И

ПОДПИСИ СТОРОН:


Нахимовский районный в

г. Севастополе Совет


ул.Горького,3

г. Севастополь, 99001


Председатель


МП

Нахимовская районная государственная администрация

ул.Р.Люксембург,50

г. Севастополь, 99001


Председатель


МП


Участник


________________________________

________________________________

________________________________

________________________________