Совет депутатов муниципального образования «измайловское городское поселение» Барышского района Ульяновской области второго созыва решение
| Вид материала | Решение |
- Совет депутатов муниципального образования киришское городское поселение киришского, 40.52kb.
- Совет депутатов муниципального образования городское поселение печенга печенгского, 428.64kb.
- Показатели подлежащие раскрытию в сфере водоотведения ООО «Поселение», 209.52kb.
- Решение 16 февраля 2012 года №225, 597.78kb.
- Муниципальное образование «светогорское городское поселение» выборгского района ленинградской, 58.47kb.
- Муниципальное образование «дубровское городское поселение» всеволожского муниципального, 138.89kb.
- Совет депутатов муниципального образования «барышкий район» ульяновской области четвёртого, 1330.98kb.
- Совет депутатов муниципального образования «барышкий район» ульяновской области четвёртого, 1545.37kb.
- Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 12.54kb.
- Генеральный план муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского, 3529.79kb.
Статья 17. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение»
1. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» ведется отделом финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» и представляется в муниципальное образование «Барышский район» Ульяновской области в порядке, установленным муниципальным образование « Барышский район».
2.Основными принципами ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» являются:
-полнота отражения расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» и сведений о них;
-открытость сведений о расходных обязательствах муниципального образования «Измайловское городское поселение», содержащихся в реестре;
-единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
-достоверность сведений о расходных обязательствах муниципального образования «Измайловское городское поселение», содержащихся в реестре.
3.Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» устанавливается Постановлением администрации муниципального образования «Измайловское городское поселение».
4.Данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» используются при разработке среднесрочного финансового плана муниципального образования «Измайловское городское поселение» (в части бюджета действующих обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение») и проекта бюджета муниципального образования « Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год.
Статья 18. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг
Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются администрацией муниципального образования «Измайловское городское поселение» в виде нормативов расходов бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» на решение вопросов местного значения.
Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» и планировании расходов бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год.
Статья 19. Муниципальные целевые программы
1.Муниципальные целевые программы разрабатываются органами местной администрации в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение».
2.Муниципальная целевая программа должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;
- наименование заказчика программы;
- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
3.Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советом депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение».
4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается Главой муниципального образования «Измайловское городское поселение» в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и среднесрочного финансового плана.
Статья 20. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение»
1.Составление проекта бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» начинается в срок до 1 сентября.
2.Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год принимается Главой администрации муниципального образования в форме решения Совета депутатов, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение».
3.В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение», объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
4.Основные характеристики бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» в очередном финансовом году разрабатываются отделом финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» с учетом:
-показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования «Измайловское городское поселение» на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;
-необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение», исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
- документов и материалов, указанных в пп.2, 3 ст.12 настоящего Положения.
4.Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5.Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы муниципального образования «Измайловское городское поселение».
6.Проект решения о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение», составляемый отделом финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение», должен содержать:
-основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер
дефицита бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение», установленного п.8 ст.11 настоящего Положения);
-прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
-расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования « Измайловское городское поселение»), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
-объемы расходов текущего и капитального характера;
-обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение» в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения;
-источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
-верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п.8 ст.11 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленной п.8 ст.11 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
8.Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение» являются:
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования;
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Измайловское городское поселение».
9.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год органы местной администрации:
- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
-оценивают ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» за текущий финансовый год;
-разрабатывают проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» о налогах и сборах;
-разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение», относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение»
Глава муниципального образования «Измайловское городское поселение» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» не позднее 1 ноября.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» представляются следующие документы и материалы:
- проекты решений Совета депутатов муниципального образования « Измайловское городское поселение» относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Измайловское городское поселение»;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики;
Статья 22. Срок рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования, предмет первого чтения
1. Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение 30 дней в двух чтениях..
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального образования в первом чтении представительный орган муниципального образования утверждает основные характеристики бюджета муниципального образования:
- доходы бюджета муниципального образования по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- пределы дефицита бюджета муниципального образования и источники покрытия дефицита бюджета муниципального образования;
- объем расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год с разбивкой по разделам функциональной классификации;
- общий размер финансовой помощи (межбюджетных трансфертов) местным бюджетам.
Статья 23. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования
Проект решения муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение» вносится в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» администрацией муниципального образования с представлением обоснований, требующих внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования.
Статья 24. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение» должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение», подписано Главой муниципального образования «Измайловское городское поселение» и обнародовано до начала очередного финансового года.
Администрация принимает все возможные меры в пределах компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого муниципального образования «Измайловское городское поселение» вправе:
-осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
-не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение» на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом отдел финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
-предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава муниципального образования «Измайловское городское поселение» в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатов муниципального образования «Измайловское городское поселение» проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Измайловское городское поселение», уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение»
Статья 25. Казначейское исполнение бюджета
1.В муниципальном образовании «Измайловское городское поселение» устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Отдел финансово - бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» организует и осуществляет исполнение бюджета муниципального
образования «Измайловское городское поселение», управление счетами бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» и бюджетными средствами.
Отдел финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение» осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
2.Бюджет муниципального образования «Измайловское городское поселение» исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования «Измайловское городское поселение» принадлежит отделу финансово-бухгалтерского учёта муниципального образования «Измайловское городское поселение».