Правительства Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 26. 03. 2010 г. №96, закон

Вид материалаЗакон

Содержание


2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы.
3. Заключение антикоррупционной экспертизы.
Подобный материал:

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы городского округа

Отрадный Самарской области

от 01.03.2011 № 30


Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области и их проектов


1. Общие положения.


1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области и их проектов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 26.03.2010 г. № 96, Законом Самарской области «О противодействии коррупции в Самарской области» от 10.03.2009 г. № 23-ГД (в редакции от 07.12.2009 г. № 139-ГД).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы и разработан в целях выявления в муниципальных правовых актах органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области (далее – органов местного самоуправления) и их проектах коррупциогенных факторов.

1.3. Коррупциогенными факторами являются положения муниципальных правовых актов и их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределённые, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.


2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы.


2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, проектов муниципальных правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы, содержащих общеобязательные правила поведения и нормы права, распространяющие своё действие на неопределённый круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение.

2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, отмененных или признанных утратившими силу.


2.3. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных правовых актов проводится в соответствии с планом работы органов местного самоуправления на основе предложений Главы городского округа, Главы Администрации, депутатов Думы, а так же иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

2.4. Общественные объединения и иные организации, а также граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего муниципального правового акта.

Ходатайство рассматривается в 5-дневный срок со дня его поступления. В случае принятия решения о проведении антикоррупционной экспертизы она проводится в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы, осуществляется при проведении их правовой экспертизы.

2.6. Антикоррупционная экспертиза проводится юридическим отделом Думы городского округа Отрадный Самарской области.

2.7. Срок проведения антикоррупционной экспертизы одного муниципального правового акта не может превышать более 30 (тридцати) календарных дней.

2.8. Антикоррупционная экспертиза одного проекта муниципального правового акта проводится в течение 14 (четырнадцати) календарных дней.


3. Заключение антикоррупционной экспертизы.


3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов составляется заключение (Приложение 1).

3.2. Заключение, составленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта или его проекта, должно содержать указание на наличие или отсутствие в муниципальном правовом акте или его проекте положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, с соответствующими обоснованиями, а также рекомендации по их устранению.

3.3. При наличии в действующем муниципальном правовом акте, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенных факторов, заключение направляется должностному лицу, ответственному за разработку муниципального правового акта для организации работы по внесению изменений в такой муниципальных правовой акт или его отмены (полностью или в части) и устранению коррупциогенных факторов.

3.4. При наличии в проекте муниципального правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенных фактов, заключение о коррупциогенности проекта муниципального правого акта вместе с проектом направляется его разработчику с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.

3.5. Положения проекта муниципального правового акта, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, должны быть устранены разработчиком проекта.

3.6. В случае несогласия с содержащимися в заключении антикоррупционной экспертизы выводами о наличии в муниципальном правовом акте или его проекте коррупциогенных факторов, орган или должностное лицо, ответственный за разработку муниципального правового акта, готовит мотивированное обоснование своего несогласия.

3.7. В случае отсутствия коррупциогенных норм в представленном проекте муниципального правового акта заключение подписывается начальником юридического отдела и направляется вместе с проектом муниципального правового акта на утверждение.


Приложение 1

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы муниципальных правовых актов

органов местного самоуправления городского

округа Отрадный Самарской области и их

проектов


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы


В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов» и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области и их проектов, утверждённым постановлением Главы городского округа Отрадный от ____________ №____, проведена экспертиза ___________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование муниципального правового акта или его проекта)


в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.


Вариант 1

В _______________________________________________________________

(наименование муниципального правового акта или его проекта)


не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.


Вариант 2

В _______________________________________________________________

(наименование муниципального правового акта или его проекта)


выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, а именно:

1) …….

2) …….


«_____» _______________ 20___г.


_________________________ ____________________

должность подпись, фамилия, инициалы