Рабочая программа по дисциплине конституционное право россии для специальности 030501 Юриспруденция

Вид материала

Рабочая программа

Содержание СЕМИНАР № 5 Федеративное устройство России Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку

Подобный материал:

• Рабочая программа по дисциплине конституционное право зарубежных стран для специальности, 488.73kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» Для, 918.61kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.
• Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 635.69kb.
• Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа, 697.91kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных, 593.73kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», 1465.99kb.
• Рабочая программа по дисциплине экологическое право для специальности 030501 Юриспруденция, 493.55kb.
• Рабочая программа по дисциплине патентное право для специальности 030501 Юриспруденция, 311.15kb.
• Рабочая программа по дисциплине административное право для специальности 030501 юриспруденция, 756.48kb.

СЕМИНАР № 5 Федеративное устройство России

Вопросы:

1. Федерация: понятие и виды.
   
2. Становление и развитие Российской Федерации.
   
3. Понятие и принципы федеративного устройства России.
   
4. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации.
   
5. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения в составе Российской Федерации.
   
6. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации.
   

Задача 1.

Россию как федеративное государство характеризуют следующие признаки:

• двухпалатная структура Федерального Собрания (парламента): верхняя палата отражает интересы субъектов Федерации;
  
• изменение границ между субъектами Российской Федерации утверждает Совет Федерации;
  
• заключение договоров между Россией и ее субъектами о разграничении предметов ведения;
  
• субъекты Российской Федерации перечислены в ст. 65 Конституции Российской Федерации;
  
• субъекты Российской Федерации между собой равноправны;
  
• территория субъекта Российской Федерации не изменяется без его согласия;
  
• субъекты Российской Федерации создают свою систему органов государственной власти;
  
• субъекты Российской Федерации имеют право на государственную атрибутику: герб, флаг, гимн;
  
• наличие в составе Российской Федерации субъектов разного типа;
  
• субъекты Российской Федерации имеют право на собственное законодательство;
  
• Конституция Российской Федерации разграничивает предметы ведения и полномочия Федерации и ее субъектов.
  

Вопросы:

1. Выберите признаки, необходимые и достаточные для утверждения: Россия – федеративное государство.
   
2. Классифицируйте Россию как федерацию по различным основаниям.
   
3. Сравните достоинства и недостатки симметричной и асимметричной федерации.
   
4. Сравните достоинства и недостатки территориального и национально-территориального подхода к построению федерации.
   

Задача 2.

В 1994 г. между Российской Федерацией и Республикой Татарстан был заключен Договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Татарстан».

После заключения Договора Президент Татарстана М. Шаймиев в одном из интервью сказал: «Да, Конституция и Договор по многим статьям различаются. Но мы принципиально условились с Б.Н. Ельциным – и это отражено в самом Договоре, – что он, Договор, доминирует над обеими конституциями – и Республики Татарстан, и Российской Федерации: там, где они не совпадают, обе стороны руководствуются положениями Договора». Позднее М. Шаймиев продолжил развитие концепции приоритета Договора: Договор «подписан на основе признания двух конституций, а значит, Татарстан также будет полномочен поставить вопрос о привидении отдельных статей Российской Конституции в соответствие со своей».

По мнению С. Шахрая «Конституция Республики Татарстан, конституции многих республик находятся в формальном противоречии с текстом Конституции Российской Федерации. Поэтому договор о разграничении предметов ведения и полномочий сейчас является единственной конституционной возможностью снятия формальных противоречий между Конституцией Российской Федерации и конституциями республик в ее составе, потому что норма договора в данном случае обладает приоритетом над нормами закона».

Вопросы:

1. Дайте конституционно-правовую оценку точек зрения М. Шаймиева и С. Шахрая в свете Федерального закона Российской Федерации «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г.
   
2. Приведите положения Договора, которые противоречат Конституции Российской Федерации.
   
3. Каковы, на Ваш взгляд, причины и последствия передачи Татарстану «столько суверенитета, сколько сможете взять»?
   
4. Какие конституционные способы Вы можете предложить для сохранения России как единого государства.
   

Задача 3.

В 19 республиках, в 29 областях и 4 автономных округах принято 26 тыс. нормативных актов, из которых 12 тыс. противоречит Конституции Российской Федерации. В некоторых субъектах Российской Федерации существуют нормы, регламентирующие деятельность органов судебной власти и прокуратуры. Другие претендуют на право ратификации международных договоров Российской Федерации, объявления военного положения, создания собственной таможни.

Вопросы:

1. Могут ли субъекты Российской Федерации осуществлять указанные полномочия? Ответ нормативно обоснуйте.
   
2. Предложите меры, необходимые для обеспечения соответствия конституций, уставов и законодательства субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
   

Задача 4.

Выберите из предложенных вопросов те, которые подлежат законодательному регулированию Томской областью:

• Определение размера трансфертов, направляемых Томской области из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
  
• Изменение границ Томской области;
  
• Порядок обращения беженцев, зарегистрированных органом миграционной службы Томской области, в органы внутренних дел с вопросом о приобретении гражданства Российской Федерации;
  
• Права и обязанности физических в отношении владения, пользования и распоряжения драгоценными металлами;
  
• Реорганизация таможенного управления Томской области, создание таможенных постов;
  
• Регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;
  
• Установление налогов и сборов Томской области;
  
• Передача здания из муниципальной собственности в собственность Томской области;
  
• Использование атомной энергии на СХК (г. Северск);
  
• Передача электровоза в муниципальную собственность;
  
• Слияние областных управлений Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки;
  
• Переименование города Томска-7 в город Северск;
  
• Порядок передачи предприятий фармацевтической промышленности в муниципальную собственность;
  
• Внесений изменений в Лесной кодекс;
  
• Изменение границ Томского района;
  
• Установление государственного образовательного стандарта по направлению «экономика»;
  
• Порядок реализации Закона Российской Федерации «О ветеранах»;
  
• Принятие Кодекса о браке и семье Томской области;
  
• Порядок создания Уставного Суда Томской области.
  

Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 5.

В соответствии со ст. 1 Конституции Республики Тыва Республика Тыва признается суверенным демократическим государством в составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход из состава российской Федерации путем всенародного референдума республики Тыва. В соответствии со статьей 4 административно-территориальное устройство Республики Тыва определяется законом Республики Тыва. В соответствии со статьей 9 на территории республики Тыва не допускаются частная собственность на землю.

В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Дагестан Республика Дагестан суверенное государство.

В Преамбуле Конституции Чеченской Республики дана ссылка на волю Всевышнего Аллаха.

Вопросы:

1. Дайте конституционно-правовую оценку указанным положениям конституций Тывы, Дагестана, Чечни. Ответ Нормативно обоснуйте.
   
2. Какие меры по приведению конституций, уставов и законодательства субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации Вы можете предложить?
   

СЕМИНАР 7 Избирательное право и избирательные системы. Референдум.

Вопросы:

1. Понятие и роль выборов, избирательного права и избирательной системы в РФ.
   
2. Источники правового регулирования выборов и избирательного права.
   
3. Организация и порядок проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.
   
4. Принципы избирательного права.
   
5. Определение результатов выборов. Виды избирательных систем.
   
6. Референдум в РФ: понятие, значение, порядок проведения.
   

3. Лабораторные занятия – не предусмотрены учебным планом
   
4. Курсовой проект (работа)
   

Примерные темы курсовых работ

1. Понятие, предмет и метод конституционного права России.
   
2. Порядок внесения поправок в Конституцию России 1993 г.
   
3. Особенности федеративного устройства России.
   
4. Особенности конституционного статуса личности в России.
   
5. Федеральные органы государственной власти по Конституции России 1993 г.
   
6. Федеральные органы государственной власти с особым статусом
   
7. Особенности конституционно-правового статуса Президента России.
   
8. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.
   
9. Проблемы организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
   
10. Конституционный Суд РФ: его место в системе органов государственной власти.
    

5. Задания на самостоятельную работу (с указанием объема часов и форм контроля)
   

Для студентов очной формы обучения

№	Наименование работы	Кол-во часов	Форма контроля
1.	Проработка лекционного материала	12	Экзамен
2.	Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий	36	Опрос и проверка на семинарских занятиях
3.	Подготовка к промежуточному тестированию, коллоквиуму	12	Тестирование, Коллоквиум
4.	Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку	12	Экзамен по дисциплине. Конспекты
5.	Подготовка и выполнение курсовой работы