Т. Н. Участие библиотеки в местном самоуправлении: Сотрудничество с региональной властью как возможность получения дополнительного финансирования // Справочник
Вид материала | Справочник |
- Закон о местном самоуправлении предписывал субъектам федерации в течение 3 месяцев,, 140.23kb.
- «О местном самоуправлении в Украине», 10.52kb.
- Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», 369.62kb.
- Положение по сбору за место для парковки транспортных средств, 84.73kb.
- Участие социальных групп в местном самоуправлении как показатель социальной активности, 73.4kb.
- №10. Развитие законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации, 274.55kb.
- Статья 15. Территориальная громада г. Макеевки, 870.09kb.
- В её, как никто начинаешь осознавать все проблемы и трудности финансирования деятельности, 1324.03kb.
- Справочник, 4831.52kb.
- О местном самоуправлении, 6860.78kb.
1 2
Тема: "Проблема - перевод библиотеки в худшее помещение".Цель игры: защитить интересы своей библиотеки, используя навыки РR-деятельности.
Игра включает в себя 11 пунктов процесса лоббирования при решении внешних проблем библиотеки, а также проведение внепланового схода жителей села.
Наглядное оформление:
- Библиотека - достояние нации, а все, кто трудятся в ней, приумножают и сохраняют его.
- Библиотека - главный информационно-культурный центр села, обеспечивающий конституционное право на свободный доступ к информации, знаниям и культурным ценностям.
- Сегодня необходимо привлечь внимание органов власти, всей общественности к проблемам и нуждам сельской библиотеки.
Действующие лица (участники игры):
1-я группа: власть (группа лиц, держащих рычаги управления) - глава администрации, депутат (от округа), руководитель хозяйства, представитель муниципального образования, заместитель главы администрации по работе с территорией, отдел культуры, директор школы, директор ДК ректор детского сада, субъект притязаний, представитель СМИ.
2-я группа: лобби - группа давления, читательский актив, библиотекарь, председатель библиотечного совета, члены совета, активисты.
3-я группа: жители села.
1-й этап. Подготовка
Игрокам 1 и 2-й групп раздают бейджи и карточки с объяснением ролей. Ведущий во вступительном слове определяет условия игры, предлагая несколько вариантов проблемы:
Библиотека находится | Причины перевода | Библиотека переводится |
В клубе или Доме культуры | Аварийность здания | Из Дома культуры в магазин |
В отдельно стоящем здании | Продажа здания с целью получения денег | Из отдельно стоящего здания в детский сад (неустойчивое положение) |
В здании администрации и т. д. | Проблемы, связанные с передачей здания в оперативное управление | В здание средней школы |
| Сдача в аренду с целью получения дохода | В правление хозяйства |
Постановка проблемы. Сельская библиотека (1 работник, она же - заведующая, 500 читателей) находится в типовом помещении здания Дома культуры (помещение 70 кв. м). Зимой холодно. Частный предприниматель, имеющий личное знакомство с руководителем хозяйства, ходатайствует об открытии зала игровых автоматов в ее помещении, а саму библиотеку предлагает перевести в здание детского сада (выделяется пустующее помещение площадью 60 кв. м), т. к. в нем мало детей. Это ухудшает условия: удаленность от администрации, площадь меньше на 10 кв. м, нет отдельного телефона, вход не с центральной улицы, но есть и небольшое преимущество - помещение детского сада светлое, теплое.
Для решения проблемы необходимо:
- четко определить ее суть, причины;
- обсудить ее на внеплановом сходе жителей села;
- определить критические сроки для предотвращения нежелательного действия.
Выработка стратегии лоббирования. Нарисуем карту связей в сложившейся ситуации, поместив библиотеку в центр. С одной стороны будут находиться союзники, с другой - противники. (По ходу деловой игры выясняется роль той или иной организации, схема дополняется.)
Рис. 1. Карта стратегий
Задача лоббистской группы во главе с библиотекарем - исходя из условий игры ранжировать этих людей по степени их влияния на решение проблемы в пользу библиотеки. Некоторых автоматически можно зачислить в союзники, выявить противников и поручить лобби (активистам) провести с ними переговоры (нанести визиты).
На заседании лоббистской группы необходимо обрисовать ситуацию, сформулировать контраргументы, выдвинуть предложения по решению проблемы без вашего участия (предложить для размещения игровых автоматов другое помещение).
____________________________________________________________________
Продумайте "отступной вариант" и при каких условиях вы будете готовы на него согласиться.
____________________________________________________________________
Если вы планируете использовать СМИ, составьте текст вашего сообщения и определитесь со способами работы с прессой: выделите кого-нибудь из лоббистской группы для написания пресс-релиза.
Обсудите визиты лоббистов к основным влиятельным людям.
Назначьте лиц, ответственных за каждый шаг.
Тщательно оценивайте свои действия. В конце работы, вне зависимости от того, увенчается она успехом или нет, обязательно поблагодарите всех, кто поддержал ваши усилия.
2-й этап. Распределение ролей
Библиотекарь - главное действующее лицо игры:
- четко формулирует проблему, ее причины (взять из текста выше);
- помогает ведущему рисовать карту связей и выявляет людей, оказывающих на решение
проблемы существенное влияние;
- ранжирует этих людей по степени их влияния на проблему;
- отмечает тех из них, кто автоматически станет союзником;
- после раздачи ролей собирает лоббистскую группу, проводит с ней совещание с распределением поручений: кто с какими представителями власти будет беседовать. Цель беседы - выяснить отношение к проблеме и перевести в группу союзников;
- произносит "лифтовую" речь.
В тексте "лифтовой" речи должны содержаться основные сведения об организации, ее задачах и направлениях деятельности. Речь должна быть тщательно подготовленной, не очень емкой, четкой. Самые убедительные моменты основных положений речи необходимо знать гибко владеть ими, исходя из ситуации, удлинять или укорачивать выступление. Попробуйте придать речи эмоциональную окраску. Хорошая "лифтовая" речь - секрет успешного лоббирования.
Можно сослаться на "Модельный стандарт публичной библиотеки", где сказано, что здание, где размещается библиотека, должно олицетворять значимость объекта культурного назначения, а эти условия не будут соблюдены при ухудшении доступности библиотеки. Сейчас это и легко узнаваемое, и доступное здание Дома культуры (по статистике в 60% случаев библиотеки находятся в ДК).
Директор ЦБС выполняет роль председателя схода. Он ведет сход, следит за соблюдением временных ограничений.
Исполняющий роль главы администрации в своем выступлении ставит проблему, называет причины, которые ее вызвали, и определяет свое отношение к ней.
Субъект притязаний - частный предприниматель - мотивирует свое желание открыть для игровых автоматов тем, что это тоже культурное заведение и к тому же аренда помещен! служить дополнительным доходом, идущим на культуру.
Представитель СМИ берет интервью у библиотекаря, субъекта притязаний, составляет пресс-релиз.
3-й этап. Проведение внепланового схода жителей села на основании ролей и деления функций. Принятие решений
4-й этап. Заключительный
Обсуждение хода игры, оценка исполнения ролей и результатов игры. Выводы об успешности, дополнительных знаниях, полученных в ходе обучения по проекту «Уверенный библиотекарь». Оценка общего хода игры ее участниками.
Далее тренинг-семинар может включать в себя:
ЧАСТЬ IV. Защита Программ ЦБС;
ЧАСТЬ V. Анкетирование "Профессиональный и психологический портрет сельского библиотекаря";
ЧАСТЬ VI. Домашнее задание;
ЧАСТЬ VII. Подведение итогов Деловых профессиональных слушаний.
ТРЕНИНГ. "СНИЖЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ НОВОВВЕДЕНИЯМ"
Частая смена деятельности и умело подобранные упражнения помогут участникам максимально усвоить необходимый материал. Тут на помощь приходят тренинги с их упражнениями, повышающими психологический потенциал участников, усиливающими мотивацию; с четко сформулированной теоретической частью, наглядностью (схемы, диаграммы) и практическими занятиями.
Сопротивление нововведениям - это естественный процесс. Все мы люди и боимся что-то не понять, не выполнить новые обязанности, потерять свой статус, положение. В нас сидит страх совершить ошибку.
Для преодоления комплексов, имеющихся у библиотечных работников, можно, конечно, пригласить психологов-профессионалов, которые прочитают лекции по вопросам социально-психологической компетенции, проведут тренинги по сплочению коллектива, но не все библиотеки имеют такие возможности.
Предположим ситуацию: перед методической службой стоит, например, проблема - плохо, или совсем не внедряются новые формы в работу библиотеки. Причина - заведующая, от которой обычно должны исходить новые идеи, немного устала от вечных материальных проблем: нет средств для ремонта, мало приобретается новой литературы, работники филиала инертны.
Снизить сопротивляемость нововведениям, поднять творческий потенциал заведующей библиотекой - главная цель тренинга.
Нельзя дать жесткую структуру тренинга, так как это процесс творческий. Для раскрытия темы мы предлагаем следующие составляющие части тренинга:
- Цели.
- Упражнения.
- Настрой.
- Теоретическая часть.
- Практическая часть.
Цели
Цели предполагают:
- преодоление психологического сопротивления нововведениям на личностном уровне, повышение психо-эмоционального потенциала;
- создание предпосылок к профессиональному росту, раскрытие коммуникативных способностей участников;
- обучение методике выявления инноваций, составлению инновационных проектов.
Упражнения
Упражнение "Помидорки". В области инноваций личность может быть зрелой или незрелой. Упражнение предлагает определить "зрелость" участников, т. е. их готовность к принятию новых знаний. На плакате можно изобразить 4 помидора разной степени спелости. Участникам предлагается отождествить свою зрелость, готовность к внедрению инноваций, со спелостью помидоров. Каждый отвечает по очереди, и ведущий составляет из отдельных ответов степень зрелости общего помидора группы. Это упражнение объединит участников, раскрепостит их, подготовит к участию в следующем упражнении.
Упражнение "Боль". Ведущий предлагает участникам вспомнить их состояние при встрече с чем-то новым: возникающее при этом сопротивление выражается болью. Он раздает таблички с нарисованным на них человечком и просит каждого отметить, где возникает дискомфорт, когда ему приходится сталкиваться с неизвестным, непонятным. Прорисовав свои ощущения и освободившись таким образом от них, тестируемый становится готовым к принятию новых знаний.
Настрой. На новые знания мы реагируем, как путешественники, открывающие новые: удивляясь и возмущаясь тому, что так долго не знали этого. Новые знания дают нам уверенность, убежденность в том, что все сделано правильно, радость от участия в общем процессе перемен.
Упражнение "Линии". Цель упражнения: определить уровень конформности членов группы.
Конформность - изменение в поведении или мнении человека под влиянием реально воображаемого давления со стороны другого человека или группы людей.
Это упражнение покажет, как группа может убедить одного человека изменить свое мнение, т. е. сломить его сопротивление, заставить поддаться общему, пусть заведомо неправильному, мнению большинства. На этом упражнении участники тренинга учатся быть единой командой, убедительными, аргументированными при отстаивании своего мнения.
На разных листах бумаги нарисованы две одинаковые линии: правая и левая. Всем, одного человека, раздаются бумажки с заданием доказать, что правая линия длиннее левой.
Оставшемуся дается задание высказать свое мнение по поводу линий. Успех упражнения будет зависеть от того, насколько один человек обладает конформностью. Если он конформист, а не индивидуалист, то он, несмотря на абсурдность решения, согласится с мнением большинства.
Упражнение "Деловое письмо". Деловое письмо выполняет функцию одного из средств управленческой коммуникации. В течение многих столетий оно имеет собственный стиль, лексику и конструкцию.
Стиль и язык делового письма - это важнейшие составляющие. Именно с их помощью выполняется основная его функция - довести до адресата такую информацию, которая порождала бы действие определенного характера с определенным результатом.
Особенностью современного этапа развития официальных документов является их унификация, и это в полной мере относится к деловому письму.
Любой документ состоит из отдельных элементов, получивших название реквизитов (адресат, подпись, дата и др.). Совокупность реквизитов, определенным образом расположенных в документе, составляет его формуляр.
______________________________________________________________________
Текст - это главный реквизит, ради которого составляется и оформляется деловое письмо. Прежде всего, следует помнить, что чаще всего служебный документ призван побудить к какому-либо действию. Это достигается аргументацией и логичностью приводимых фактов и доводов.
______________________________________________________________________
Важными являются требования достоверности и объективности сведений, фиксируемых в документе, его максимальной краткости при точности и полноте информации.
Краткость достигается отбором необходимого и достаточного, исключением повторений и излишних подробностей. Каждое слово в тексте документа должно нести смысловую нагрузку.
Убедительность письма зависит от умения составителей аргументировать свои просьбы отработанными фактами, цифровыми данными.
Описанные упражнения создадут позитивный настрой и помогут воспринять теоретическую и практическую части тренинга.
Теоретическая часть
1. Выступление ведущего о важности внедрения инноваций в повседневную библиотечную практику.
2. Объяснение схемы "Этапы инновационного процесса" - рис. 2.
1. Изучение библиотечной практики 3.Оценка новшества
2. Выявление новшества 4. Отбор новшества для применения
5. Ввод новшества в библиотечную практику
Испытание Обучение библиотекарей методике
применения (преодоления
психологического сопротивления)
адаптация,
проверка
Разработка рекомендаций по внедрению
новшества
Создание экспериментальной площадки
Освоение (как итог)
Рис. 2. Этапы инновационного процесса
Практическая часть
Ведущий раздает какой-либо профессиональный журнал. Участники выбирают статьи с описанием новых интересных форм работы по определенному направлению и заполняют "Инновационный бюллетень". Работая над заполнением бюллетеня, участник тренинга, подготовленный предыдущими упражнениями, составляет мини-проект: кратко описывает новшество, ожидаемый результат от его внедрения, необходимые преобразования, составляет примерную смету предполагаемых расходов для реализации проекта, определяет круг людей, способных помочь библиотеке.
В заключение практического занятия участники защищают свои инновационные проекты, отвечают на вопросы и составляют деловые письма.