Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. №991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Собрание закон

Вид материала

Содержание

4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
5. Рассмотрение жалоб и протестов
6. Делопроизводство по административным правонарушениям

Подобный материал:

1 ... 12 13 14 15 16 17 18 19 ... 22

4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

4.1. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу (ст. 31.1):

после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (ч. 1 ст. 31.2).

4.2. Постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

4.3. Постановление об административном правонарушения не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9).

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания (при подаче жалобы, принесении протеста) течение срока давности приостанавливается до рассмотрения жалобы, протеста или истечения срока отсрочки или приостановления (ч. 3 ст. 31.9).

4.4. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию (ч. 3 ст. 32.2), за исключением случаев взимания штрафа на месте совершения правонарушения (если сумма штрафа не превышает 1 МРОТ) по постановлению-квитанции (ч. 1 ст. 32.3). Банковские реквизиты для уплаты штрафа указываются должностными лицами ГИМС в копии постановления по делу, либо на квитанции, выдаваемой нарушителю на руки.

В случае неуплаты административного штрафа нарушителем в тридцатидневный срок, ксерокопия постановления о наложении штрафа с препроводительным письмом (приложение 16) направляется по месту работы, учебы нарушителя или в органы социального обеспечения для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы, или иного заработка, пенсии, стипендии и иных доходов. Копия препроводительного письма приобщается к материалам дела.

Если физическое лицо, подвергнутое штрафу, не работает или взыскание штрафа из заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии нарушителя невозможно по другим причинам, ксерокопия постановления направляется с препроводительным письмом (приложение 17) судебному приставу - исполнителю для обращения взыскания на личное имущество нарушителя в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст. 32.2).

4.5. Нарушитель возвращает постановление о наложении штрафа с отметкой об исполнении должностному лицу, вынесшему постановление.

4.6. При предъявлении квитанции об уплате штрафа она приобщается к протоколу. По просьбе нарушителя квитанция об уплате штрафа возвращается ему, о чем делается запись в протоколе с указанием номера квитанции, наименования банка и даты уплаты штрафа.

4.7. Постановление судьи о лишении права управления маломерным судном исполняется должностными лицами органов ГИМС путем изъятия удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему. Срок лишения права управления маломерным судном исчисляется в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ.

По истечению срока лишения права управления маломерным судном удостоверение на право управления маломерным судном и талон к нему подлежат возврату судоводителю.

5. Рассмотрение жалоб и протестов

на постановление об административном правонарушении

5.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, его законными представителями и защитниками, а также потерпевшим:

вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

вынесенное должностным лицом ГИМС вышестоящему должностному лицу ГИМС, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

5.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье либо вынесшему постановление по делу должностному лицу ГИМС, которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд либо вышестоящему должностному лицу соответственно.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

5.3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятисуточного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования выносится определение.

5.4. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд либо должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу.

5.5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично (ст. 30.6).

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5) или предусматривающих возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьёй, должностным лицом ГИМС. При вынесении данного решения выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.

5.7. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (приложение 18) должно содержать сведения, содержащиеся в постановлении об административном правонарушении.

5.8. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или должностному лицу, в отношении которых было вынесено постановление по делу, или их законным представителям, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы, и прокурору по его просьбе.

5.9. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГИМС, и (или) решение вышестоящего должностного лица, по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

5.10. Отмена постановления об административном правонарушении с прекращением дела влечет за собой:

возврат изъятого удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему;

возврат взысканной денежной суммы; погашение просечки в талоне.

6. Делопроизводство по административным правонарушениям

6.1. Делопроизводство по административным правонарушениям в территориальном органе ГИМС ведет ответственный исполнитель, назначаемый начальником территориального органа ГИМС, а в подразделениях - руководители подразделений.

6.2. Пронумерованные бланки протоколов (приложения 1 - 2) являются бланками строгой отчетности, учитываются в территориальном органе ГИМС в книге учета, материальных ценностей и выдаются в подразделения ГИМС с разрешения начальника территориального органа ГИМС под роспись руководителя подразделения.

6.3. Получение, учет, хранение, выдача бланков протоколов осуществляется в соответствии с установленным порядком учета, хранения, выдачи и списания документов и бланков строгой отчетности в территориальном органе ГИМС.

6.4. Испорченные бланки протоколов и корешки оформленных протоколов являются основанием для их списания и сдаются ответственному исполнителю.

6.5. Оформленные протоколы и материалы дел об административных правонарушениях, изъятые удостоверения на право управления маломерным судном и иные документы регистрируются в течение одних суток в инспекторских подразделениях ГИМС в «Журнале учета дел об административных правонарушениях...» (приложение 19).

6.6. Протоколы об административных правонарушениях, по которым предусмотрено лишение права управления маломерным судном, материалы к ним, обосновывающие необходимость лишения судоводителя права управления маломерным судном, с препроводительными письмами высылаются мировому судье по месту совершения правонарушения, копии отправленных документов остаются в подразделениях ГИМС.

6.7. Документы и материалы дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления, до их исполнения находятся на контроле у должностного лица, вынесшего постановление.

6.8. Документы и материалы дел об административных правонарушениях, по которым постановления исполнены, подшиваются руководителем подразделения ГИМС в папки и хранятся в течение 2-х лет, следующих за годом окончания исполнения постановления, после чего уничтожаются в установленном порядке.

6.9. Корешки протоколов и испорченные бланки протоколов сдаются ответственному исполнителю как отчетные материалы и хранятся в территориальном органе ГИМС в течение 2 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

6.10. Сроки производства по делам об административных правонарушениях не должны превышать сроков, регламентированных Кодексом об административных правонарушениях РФ (статьи: 3.8; 3.11; 4.5; 4.6; 28.5; 28.7; 28.8).

6.11. Отчетные данные о применении законодательства об административных правонарушениях (количество, вид, квалификация административных правонарушений, виды наказаний, суммы наложенных штрафов, суммы взысканных штрафов и т.п.) направляются руководителем подразделения в территориальный орган ГИМС в установленные сроки.

Приложение 1

к Методическим рекомендациям

ПРОТОКОЛ №_____

об административном правонарушении

"____"_____________ 200__г. _____ час. _____ мин. ________________________________

(место составления)

Я, ___________________________________________________________________________

(должность, наименование ГИМС, фамилия, инициалы, № нагрудного знака лица, составившего протокол)

_____________________________ составил настоящий протокол о том, что гражданин (ка)

фамилия имя отчество

"____"______________19____г. рождения, проживающий (ая) ________________________

__________________________________________________тел. ________________________

работающий (ая) ______________________________________________________________

(наименование занимаемой должности, название и адрес организации)

__________________________________________________ тел. _______________________

управляющий (ая) судном: __________________________ , принадлежащим ____________

(тип, государственный регистрационный номер судна)

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, организация, адрес судовладельца)

состоящим на учете в ГИМС ____________________________________________________

(наименование ГИМС)

на (в) _________________________ "____"_____________200__г. в "____" час. "____" мин.

(район нарушения)

совершил (а) нарушение ________________________________________________________

(существо нарушения, пункт нормативного правового акта)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ответственность за которое предусмотрена ч. _____ ст. ________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свидетели:

1. Фамилия ____________________ Имя _______________ Отчество ___________________

адрес места жительства ______________________________________________________

2. Фамилия ____________________ Имя _______________ Отчество ___________________

адрес места жительства ______________________________________________________

Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

К протоколу прилагается _______________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения ____________________

_____________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен (а), права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (изложены на обороте протокола), мне разъяснены. Копию протокола получил (а)

_____________________________________________________________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Протокол прошу направить для рассмотрения по месту учета судна

_____________________________________________________________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Подпись лица, составившего протокол ____________________________________________

(Оборот протокола об административном правонарушении)

Выписка из Кодекса Российской Федерации

б административных правонарушениях:

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по деду об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Приложение 2

к Методическим рекомендациям

ПРОТОКОЛ №_____

об административном правонарушении

совершенном должностным лицом

"____"_____________ 200__г. _____ час. _____ мин. ________________________________

(место составления)

Я, ___________________________________________________________________________

(должность, наименование ГИМС, фамилия, инициалы, № нагрудного знака лица, составившего протокол)

________________________ составил настоящий протокол о том, что должностным лицом

фамилия имя отчество

"____"_____________19___г. рождения, проживающим (ей) по адресу _________________

_____________________________________________________________________________

являющимся (ейся) ____________________________________________________________

(наименование должности, организации, ее адрес и телефон)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(иные сведения)

на ____________________________ "____"_____________200__г. в "____" час. "____" мин.

(место нарушения)

допущено нарушение ________________________________________________________

(существо нарушения,

_____________________________________________________________________________

пункт нормативного правового акта)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ответственность за которое предусмотрена ч. _____ ст. ________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свидетели:

1. Фамилия ____________________ Имя _______________ Отчество ___________________

адрес места жительства ______________________________________________________

2. Фамилия ____________________ Имя _______________ Отчество ___________________

адрес места жительства ______________________________________________________

Объяснение должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения ____________________

_____________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен (а), права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (изложены на обороте протокола), мне разъяснены. Копию протокола получил (а)

_____________________________________________________________________________

(подпись должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ______________________________________________________________

Подпись лица, составившего протокол ____________________________________________

(Оборот протокола об административном правонарушении,

совершенном должностным лицом).

Выписка из Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях:

Blog

Содержание