Процессуальные и тактические основы рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних мировым судьей 12. 00. 09 уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Вид материала | Автореферат диссертации |
- Процессуальные, нравственные и психологические проблемы криминалистической тактики, 935.97kb.
- Теоретические и практические основы раскрытия и расследования преступлений, совершённых, 539kb.
- Институт возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный, 450.13kb.
- Теоретические и практические аспекты криминалистического исследования охотничьего огнестрельного, 513.05kb.
- Проблемы теории и практики выявления и расследования преступлений, связанных с профессиональной, 753.11kb.
- Уголовных дел, 774.8kb.
- Особенности досудебного производства по уголовным делам о налоговых преступлениях, 487.7kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 09 Уголовный процесс,, 713.94kb.
- Рассмотрение военными судами уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства, 236.93kb.
- Реализация права несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых на защиту в досудебных, 424.38kb.
На правах рукописи
ТРЕТЬЯКОВ ЮРИЙ СЕРГЕЕВИЧ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
МИРОВЫМ СУДЬЕЙ
12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и
судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва – 2009
Работа выполнена на кафедре уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»
Научный руководитель: Заслуженный юрист Республики Башкортостан,
доктор юридических наук, профессор
Хисматуллин Рашит Сагитович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист Российской Федерации
Кувалдин Валерий Павлович
кандидат юридических наук, доцент
Егоров Николай Борисович
Ведущая организация: Московская финансово-промышленная академия
Защита диссертации состоится 18 февраля 2009 года в 14 часов на заседании Диссертационного Совета Д 170.003.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» по адресу 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69-а, ауд. 910.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке
ГОУ ВПО «Российская академия правосудия»
Автореферат разослан «__» января 2009 года.
Ученый секретарь Диссертационного Совета
доктор юридических наук, профессор В.Е. Сафонов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Значимость укрепления судебной власти как самостоятельной и независимой ветви государственной власти определяется происходящими в стране политическими и экономическими реформами. Принятая в 1993 г. Конституция РФ закрепила основы новой судебной системы, которая имеет два уровня - федеральные суды и суды субъектов Федерации. К последним относятся конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Целью возрождения института мировых судей являлось обеспечение доступности правосудия, приближение суда к населению, упрощение и ускорение процедуры рассмотрения несложных дел, создание необходимых условий для реального и свободного использования каждым заинтересованным лицом конституционного права на судебную защиту.
Особое значение реализация этих целей приобретает в ситуации рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних и предупреждения их правонарушающего поведения. Подростковая преступность сегодня приобретает черты существенной угрозы безопасности и демонстрирует ряд негативных тенденций. Только в 2007 году на территории Российской Федерации было зарегистрировано 139099 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, в совершении которых приняли участие 131965 несовершеннолетних1. По итогам 2007 года наметилась тенденция незначительного снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 7,4%), однако она обусловлена, как представляется, не столько снижением их криминальной активности, сколько сокращением доли населения указанной возрастной группы в структуре всего населения в последние годы.
В юридической науке укрепилось интегрированное определение детерминации преступности несовершеннолетних как «издержек воспитания». Этот вывод конструктивен и для теории, и для практики. Вместе с тем, очевидно, что наряду с этим, одной из основных групп условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, являются недостатки в деятельности органов предварительного следствия и суда, просчеты в реализации проводимой уголовной политики. Несвоевременное реагирование на совершенные преступления, «слабое» закрепление доказательств, ошибки в избрании мер пресечения, нарушения требований закона о всестороннем и полном исследовании обстоятельств, сроков расследования и рассмотрения уголовных дел во многом способствуют росту числа несовершеннолетних, совершающих повторные преступления, ослабляет общепрофилактический потенциал уголовного законодательства.
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних – одна из наиболее важных сторон всего процесса сдерживания преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает деятельность судов, связанная непосредственно с рассмотрением уголовного дела и разрешением его по существу. Представляется, что она не ограничивается только и исключительно правильным, в соответствии с законом рассмотрением и разрешением уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, но предполагает и максимальное использование судебного процесса для предупреждения преступных проявлений среди подростков и иных нарушений законности.
Сказанное актуализирует вопрос об изучении процессуальных и тактических основ рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего у мирового судьи, в свете решения взаимосвязанных задач совершенствования правосудия, защиты прав несовершеннолетних и предупреждения подростковой преступности.
Степень научной разработанности проблемы. Разработка особенностей судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних традиционно находится в центре исследовательских интересов отечественных специалистов. Значимые ее результаты представлены в работах таких видных ученых, как В.А. Азаров, В.М. Бозров, Л.М. Володина, Л.М. Голубева, Н.И .Гуковская, А.П. Гуськова, А.И. Долгова, Л.Я. Драпкин, З.З. Зинатуллин, Г.В. Игнатенко, А.В. Дулов, И.Я. Козаченко, А.В. Кудрявцева, В.В. Леоненко, Э.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский, Н.Г. Муратова, А.Д. Прошляков, В.Я. Рыбальская, Г.П. Саркисянц, В.М. Семенов, И.Н. Сорокотягин, М.С. Строгович, Л.Г. Татьянина, Р.С. Хисматуллин и другие. Признавая ценность имеющегося опыта, нельзя не отметить, что до сих пор недостаточно разработанными в юридической литературе остаются вопросы совершенствования судебного разбирательства проводимого мировым судьей в отношении несовершеннолетних, выдвинутые современными требованиями и практикой применения мировыми судьями уголовно-процессуального законодательства. Чрезвычайно важным представляется и рассмотрение вопросов, касающихся специализации мировых судей по делам в отношении несовершеннолетних, расширения объема процессуальных прав участников судебного процесса и, прежде всего, несовершеннолетнего подсудимого, а также реального обеспечения этих прав. Изучение научной литературы и материалов следственной и судебной практики также показало, что недостаточно разработаны и совершенны нравственно-психологические основы судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних, что, безусловно, снижает эффективность уголовно-правовых и уголовно-процессуальных средств предупреждения правонарушений подростков, включающих реализацию воспитательно-предупредительных задач судебных процессов по делам несовершеннолетних. Кроме того, на наш взгляд, в имеющихся исследованиях процессуальным особенностям судебного разбирательства придается явный приоритет перед собственно тактическими аспектами судебного рассмотрения уголовных дел. Направленность этих исследований на решение, прежде всего, конкретных процессуальных вопросов, на наш взгляд, не позволила авторам системно рассмотреть тактические аспекты судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, можно констатировать, что наличие в отечественной библиографии целого ряда работ, прямо или косвенно посвященных решению уголовно-процессуальных проблем, возникающих в связи с рассмотрением уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не исчерпывает в полной мере социальной потребности в проведении нового исследования в этой сфере.
Целью исследования является разработка и совершенствование нравственно-психологических, процессуальных и тактических основ судебного рассмотрения мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних.
Реализация указанной цели обусловила постановку следующих задач:
- проанализировать нравственно-психологические и физиологические особенности современных несовершеннолетних и обосновать необходимость учета данных особенностей при судебном рассмотрении мировым судьей уголовных дел в отношении несовершеннолетних;
- разработать особенности нравственно-психологических основ судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних и определить их значение;
- проанализировать тактические особенности проведения отдельных судебных действий по рассматриваемым мировым судьей уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- на основе глубокого анализа судебной практики и проведенных исследований внести предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, направленных на повышение эффективности судебного разбирательства по уголовным делам несовершеннолетних и деятельности мировых судей по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, определяющих процессуальные и тактические особенности рассмотрения мировым судьей дел о преступлениях несовершеннолетних.
Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие особенности производства по делам несовершеннолетних.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составили положения материалистической диалектики. Опираясь на диалектический метод познания, диссертант использовал различные научные методы исследования: системно-структурный, логический, социологический, сравнительный, статистический.
Эмпирическую базу исследования составили нормы международного права, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, Постановления Пленумов Верховного Суда СССР, РСФСР и Российской Федерации, приказы Генерального Прокурора Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью и иными правонарушениями несовершеннолетних, опубликованная российская судебная практика, уголовно-процессуальная, уголовно-правовая, криминологическая и криминалистическая литература, а также литература по философии, логике, этике, психологии, педагогике и некоторым другим наукам, имеющие отношение к теме диссертационного исследования.
Выводы и предложения диссертанта основываются на базе выборочного изучения судебной практики по делам в отношении несовершеннолетних с использованием комплексной методики, а также аналитических материалов по организации и проведению мировым судьей судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних в Республике Башкортостан и в Челябинской области. В процессе работы диссертантом по специально разработанной программе изучено 200 уголовных дел в отношении несовершеннолетних, осужденных по различной категории дел. Для сопоставления изучена также контрольная группа дел в отношении взрослых правонарушителей. По вопросам организации и совершенствования судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних, нравственно-психологическим, процессуальным и тактическим основам судебного разбирательства этой категории дел нами проинтервьюировано 56 мировых судей, 51 прокурор и 50 адвокатов, работающих в Республике Башкортостан и Челябинской области.
Научная новизна исследования определяется тем, что в нем впервые комплексно рассматриваются процессуальные, нравственно-психологические и тактические основы судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних, разработан ряд теоретических положений и понятий по данным вопросам, предложены оптимальные, на наш взгляд, тактические приемы производства отдельных судебных действий при рассмотрении этой категории уголовных дел, внесены предложения по изменению действующего уголовно-процессуального законодательства и тактические рекомендации, направленные на совершенствование практической деятельности мировых судей при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Новизна диссертации состоит также в том, что в ней:
1) с учетом выявленных нравственно-психологических и физиологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей, профессиональных, психологических и нравственных качеств мировых судей и глубокого анализа судебной практики по делам несовершеннолетних сформулированы нравственно-психологические, процессуальные и тактические основы судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних;
2) обоснована необходимость применения и дальнейшей разработки тактических основ судебного следствия и особенностей проведения отдельных судебных действий по делам в отношении несовершеннолетних;
3) разработаны тактические рекомендации, направленные на совершенствование заслушивания и исследования мировым судьей показаний несовершеннолетнего в бесконфликтных и в конфликтных ситуациях, производство в судебном следствии других судебных действий, проводимых при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого;
4) сформулированы и разработаны предложения, направленные на совершенствование и повышение эффективности отдельных судебных действий в судебном разбирательстве проводимом мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних;
5) выявлена связь между профессиональным мастерством и специализацией мировых судей по делам в отношении несовершеннолетних и законностью, обоснованностью и справедливостью выносимых мировыми судьями приговоров;
6) обоснована целесообразность применения звуко- и видеозаписей в определенных ситуациях, складывающихся в судебном заседании при рассмотрении мировым судьей дел несовершеннолетних.
По результатам проведенных нами исследований на защиту выносятся следующие положения:
1. Обеспечение прав несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве, в том числе при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних мировыми судьями, предопределяется, прежде всего, содержанием проводимой государством уголовной политики. По отношению к несовершеннолетнему уголовная политика российского государства в современных условиях имеет двоякое содержание: с одной стороны, она, естественно осуждает противозаконные действия несовершеннолетнего и делает все возможное, чтобы он понес справедливое наказание, а с другой стороны – обеспечивает его повышенную охрану. Такая охрана осуществляется не только в отношении потерпевшего, но распространяется и на субъект преступления.
2. В соответствии с принятыми международными обязательствами российская система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на них были всегда соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами правонарушения, а также содействовали их перевоспитанию. В связи с этим, судебное разбирательство мировым судьей уголовных дел в отношении несовершеннолетних должно включать в себя особые группы мер, отражающие специфические принципы ювенальной юстиции:
а) меры, направленные на установление мировым судьей и сохранение психологического контакта с несовершеннолетним подсудимым;
б) меры, направленные на внедрение нравственных начал в судебное разбирательство у мирового судьи дела в отношении несовершеннолетнего;
в) меры, направленные на повышение воспитательной роли судебного разбирательства по делам несовершеннолетних, находящимся в производстве у мирового судьи.
3. Всесторонность, полнота и объективность проведения судебного разбирательства мировым судьей в отношении несовершеннолетних и воспитательно-предупредительный эффект судебного процесса могут быть обеспечены путем совершенствования уголовно-процессуального законодательства, в том числе за счет:
а) специализации мировых судей по делам в отношении несовершеннолетних;
б) обязательного участия в судебном разбирательстве мировым судьей дела в отношении несовершеннолетнего законного представителя несовершеннолетнего подсудимого;
в) обязательного участия психолога в заслушивании и исследовании мировым судьей показаний несовершеннолетнего подсудимого;
г) применения звуко- и видеозаписи в определенных ситуациях, складывающихся при проведении судебного разбирательства мировым судьей по делам несовершеннолетних.
4. Одним из проявлений повышенного внимания к охране прав несовершеннолетних при рассмотрении мировыми судьями уголовных дел является удвоенное представительство их интересов в уголовном процессе - одновременно в деле участвует адвокат (защитник) и законный представитель (родители или иные лица). Проведенный анализ уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних показал, что мировые судьи в некоторых случаях в нарушение требований п. 8 ст. 34 УПК привлекают в качестве законных представителей (при отсутствии родителей) близких родственников несовершеннолетних, не назначенных надлежащим образом их опекунами или попечителями. При решении вопроса о вызове в судебное заседание законного представителя несовершеннолетнего подсудимого следует иметь в виду, что содержащийся в п. 8 ст. 34 УПК перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Если подросток не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего мировой судья должен вызвать представителя органа опеки или попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым.
5. Разработана система тактических рекомендаций заслушивания и исследования мировым судьей показаний несовершеннолетнего подсудимого в зависимости от ситуаций, складывающихся в процессе судебного следствия, позволяющих установить мировому судье все обстоятельства уголовного дела, необходимые и достаточные для вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Правильно выбранная мировым судьей форма ведения судебного следствия по делам в отношении несовершеннолетних способствует всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела и постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора.
6. Констатируется, что законность, обоснованность и справедливость приговора по делам в отношении несовершеннолетних зависит от специализации мировых судей по делам в отношении несовершеннолетних и их высокого профессионального мастерства. В связи с этим представляется целесообразным законодательно закрепить дополнительные требования к кандидатам на должности мировых судей, специализирующихся на рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних. В первую очередь для кандидатов необходимо установление более высокого – не менее 30 лет – возрастного ценза. Думается, что именно к 30 годам судья получает жизненный и профессиональный опыт, необходимый для эффективного и справедливого рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних. Соответствующие изменения предлагается внести в Закон «О статусе судей Российской Федерации».
Научное и практическое значение диссертационного исследования. Исследование процессуальных, тактических и нравственно-психологических основ судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних, деятельности мирового судьи по устранению причин, порождающих подростковую преступность, позволяет определить пути совершенствования нравственно-психологических, процессуальных и тактических основ судебного рассмотрения данной категории дел в условиях дальнейшей демократизации нашего общества, укрепления законности и возрастающей роли нравственно-психологических начал в деятельности судебных органов.
Разработанные автором рекомендации на основе анализа деятельности мировых судей по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних позволят мировым судьям:
1) реализовать нравственно-психологические предпосылки и условия установления мировым судьей и сохранения психологического контакта с несовершеннолетним подсудимым, избрать законные и наиболее целесообразные методы психологического воздействия для получения полных и правдивых показаний несовершеннолетнего подсудимого и принятия в ходе судебного разбирательства мер к исправлению и перевоспитанию несовершеннолетнего правонарушителя или к созданию предпосылок к этому;
2) поэтапно проводить некоторые судебные действия при рассмотрении мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних и реализовать тактические особенности их производства;
3) внедрить в практику судебного рассмотрения мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних систему тактических рекомендаций, позволяющих установить в полном объеме все обстоятельства совершенного преступления и тем самым обеспечить вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора;
4) наиболее эффективно использовать участие специалистов в области детской и юношеской психологии и законных представителей несовершеннолетних подсудимых при рассмотрении мировым судьей уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Содержащиеся в диссертации выводы и предложения и опубликованные автором работы могут быть использованы в законотворческой деятельности, при подготовке ведомственных нормативных актов, а также для разработки спецкурсов в юридических вузах, подготовки учебных и методических пособий по проблемам судебного разбирательства мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних.
Апробация и внедрение в практику результатов диссертационного исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации излагались автором в выступлениях на международных и всероссийских научно-практических конференциях, в выступлениях с научными сообщениями на заседании кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы Российской академии правосудия, на учебных сборах перед мировыми судьями и адвокатами.
Принципиальные положения диссертационного исследования докладывались автором на Международной межвузовской научно-практической конференции «Правовая защита частных и публичных интересов» (Челябинск, 2006, 30-31 марта); VII Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2006» (Челябинск, 2006, 30-31 марта); Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы гражданского права и процесса» (Казань, 2006, 12-13 октября); Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования уголовно-правовых, криминологических и криминалистических мер борьбы с преступностью» (Саранск, 2005, 5-6 декабря); Международной научно-практической конференции «Обеспечение законности в Российском уголовном судопроизводстве» (Саранск, 2006, 7-8 декабря); Всероссийской научно-практической конференции «Правотворческая и правоприменительная деятельность в Российской Федерации: вопросы теории и практики» (Уфа, 2007, 20-21 февраля).
По теме диссертации автором опубликовано 14 статей и тезисов докладов, в том числе три статьи в журналах, рекомендованных ВАК для публикаций положений диссертационных исследований.
Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографии и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи диссертационного исследования, характеризуется научная новизна исследования, выносимые на защиту основные положения, научная и практическая значимость диссертационного исследования.
Глава Ι «Нравственно-психологические и процессуальные особенности судебного рассмотрения дел несовершеннолетних мировым судьей» состоит из двух параграфов. Первый параграф «Нравственно-психологические и физиологические особенности современных несовершеннолетних и необходимость учета данных особенностей при рассмотрении дел мировым судьей». Нравственно-психологические и физиологические особенности современных несовершеннолетних в пубертатный период их развития, полагаем, невозможно рассматривать по отдельности. Психика и сознание человека представляют собой тесно взаимосвязанные системы. В 1990-х годах резко изменилась социально-экономическая ситуация в стране, снизились морально-этические и нравственные нормы жизни людей, резко уменьшились влияние семьи и ее традиций на воспитание детей и подростков.
Увеличение в последние годы количества несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, наркотики, занимающихся табакокурением, вызывает сегодня серьезные опасения в обществе и требуют действенных мер по качественному повышению уровня нравственного и психофизиологического состояния подрастающего поколения несовершеннолетних. Особого внимания заслуживают ценностные и нравственные ориентации современных несовершеннолетних. Они существенно отличаются от ценностно-нравственных ориентаций подрастающего поколения XX века. Более индивидуалистический подход к жизни у современных несовершеннолетних является одной из причин и условий повышения общего количества совершаемых подростками правонарушений. В их основе все более проявляются жестокость, агрессивность. При этом растет количество правонарушений на почве наркомании, токсикомании, алкоголизма. Сложным является вопрос, как взаимодействуют нравственно-психологические и этические факторы, определяя нарушающее правила и законы поведение несовершеннолетнего. Недостаточно изученной в настоящее время является, например, роль наследственности. Часто у подростков с девиантным поведением органическая недостаточность сочетается с неблагополучной микросоциальной средой. Одной из основных причин отклоняющегося поведения современных несовершеннолетних является дисгармония в семьях данных подростков. У 90% несовершеннолетних правонарушителей встречались неблагоприятные негармоничные семьи. Одной из главных причин «алкоголизации» подростков является негативный пример их родителей. Несовершеннолетним правонарушителям свойственны проявления таких негативных качеств, как грубость, озлобленность, агрессивность, лживость, безответственность, отсутствие сострадания к другим. При этом характерным для них проявление не одного из этих качеств, а их совокупности, что свидетельствует о нравственно-психологической деформации личности подростка в целом. Личностные характеристики несовершеннолетних правонарушительниц имеют существенную специфику. Они по сравнению с юношами-правонарушителями, как правило, более скрытны, серьезно взволнованы предшествующими неблагоприятными жизненными ситуациями, при этом нередко лживы и эгоистичны. Бесцельное времяпрепровождение несовершеннолетних девушек формирует у них нравственно-психологический негативный интерес, который укрепляется в привычках, ведущих впоследствии к формированию социально-негативных потребностей.
Для получения полного представления о несовершеннолетнем правонарушителе мировому судье необходимо выявить и положительные стороны личности подростка. Выявление мировым судьей в процессе судебного разбирательства возрастных, нравственно-психологических и физиологических особенностей современных несовершеннолетних подсудимых и учет данных особенностей являются одними из основных моментов судебного рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Именно данные особенности современных подростков определяют нравственно-психологические основы судебного разбирательства дел о преступлениях.
Одной из основных проблем судебного разбирательства мировым судьей дел несовершеннолетних должно являться исправление нравственно-психологических дефектов личности подсудимого. Объективно существующие возрастные, нравственно-психологические и физиологические особенности современных несовершеннолетних обязательно должны учитываться мировым судьей при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, поскольку судебное разбирательство мировым судьей дела несовершеннолетнего – прежде всего процесс созидающий.
Второй параграф «Особенности судебного разбирательства дел несовершеннолетних мировым судьей (нравственно-психологические и процессуальные аспекты)». Перед мировыми судьями стоит задача – правильное, законное и обоснованное применение уголовно-процессуальных норм, учитывающих особенности нравственно-психологического и физиологического состояния подростков при рассмотрении дел. Мировой судья по поступившему уголовному делу должен четко установить возраст несовершеннолетнего подсудимого. Необходимость установления возраста обусловлена, прежде всего, тем, что возраст несовершеннолетнего неразрывно связан со способностью подростка отдавать отчет своим действиям и руководить ими. По поступившему делу мировому судье необходимо обратить особое внимание на избранную в отношении несовершеннолетнего меру пресечения и выяснить – подлежит ли отмене или изменению мера пресечения. При этом мировой судья должен помнить, что к несовершеннолетнему обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если подросток обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Применение заключения под стражу к несовершеннолетнему обвиняемому будет соответствовать требованиям закона лишь в том случае, когда, учитывая совокупность всех обстоятельств по делу, характеризующих содеянное, данная мера пресечения представляется единственно возможной как исключительный случай при обвинении несовершеннолетнего в совершении преступления средней тяжести.
Центральной стадией судебного рассмотрения мировым судьей уголовного дела является стадия судебного следствия. С учетом психической, психологической и физической утомляемости подростка-подсудимого мировому судье целесообразно осуществлять допрос, заслушивание и исследование показаний несовершеннолетнего подсудимого безе перерыва продолжительностью не более двух часов, а в общей сложности не более четырех часов в день. При судебном разбирательстве мировыми судьями дел нередко один адвокат защищает двух несовершеннолетних подсудимых. Даже при отсутствии очевидных противоречий в интересах несовершеннолетних подсудимых между ними всегда могут возникнуть нравственные и иные коллизии. Мы считаем недопустимым осуществление защиты одним адвокатом двух несовершеннолетних подсудимых или несовершеннолетнего и взрослого подсудимых, совместно совершивших правонарушение, даже при отсутствии видимых противоречий между их интересами. Мировой судья обязательно должен обеспечить участие в судебном заседании законного представителя несовершеннолетнего подсудимого. Реальное обеспечение мировым судьей участия законного представителя несовершеннолетнего подсудимого соответствует духу и букве Конституции Российской Федерации. Поэтому мы считаем необходимым исключить часть 3 статьи 428 УПК России, допускающую возможность рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего без участия законного представителя несовершеннолетнего подсудимого. В целях повышения качества и эффективности судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних назрела необходимость специализации мировых судей по делам несовершеннолетних. Введение института мировых судей, специализирующихся по делам несовершеннолетних, имеет глубокий нравственный смысл.
Долг мирового судьи – создать в судебном разбирательстве по делу такую нравственно-психологическую обстановку, при которой несовершеннолетний подсудимый и его законный представитель, а также другие участники процесса прониклись бы убеждением справедливости и объективности тех действий, которые совершаются мировым судьей во время судебного разбирательства.
Глава ΙΙ «Особенности судебного следствия и судебных действий при рассмотрении дел несовершеннолетних мировым судьей» состоит из четырех параграфов. Первый параграф «Особенности заслушивания и исследования мировым судьей показаний несовершеннолетнего подсудимого». Заслушивание и исследование мировым судьей показаний несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании – самое распространенное судебное действие, являющееся одним из основных средств получения и проверки доказательств по делу. Уголовно-процессуальный закон России подробно регламентирует порядок заслушивания и исследований показаний несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании. Тем не менее, в суде нередко возникают ситуации, когда для установления объективной истины по делу необходимо знание и применение тактических рекомендаций, разрабатываемых современной криминалистикой. Получение полных и правдивых показаний несовершеннолетнего подсудимого возможно лишь при применении наиболее эффективных для мирового судьи тактических рекомендаций. Ни одна из тактических рекомендаций, предлагаемых мировому судье, не должна содержать элементов принуждения, угроз и иных неправомерных действий. Наиболее качественно и эффективно выполнит изложенное специализированный по делам несовершеннолетних мировой судья. Именно поэтому считаем целесообразным и обоснованным введение в российский уголовный процесс института специализированных мировых судей по делам в отношении несовершеннолетних.
Одним из основных условий, обеспечивающих получение полных и правдивых показаний несовершеннолетнего подсудимого, является установление мировым судьей с подростком психологического контакта.
Основой психологического контакта служит доверие подростка к судье, формирующееся из полного и точного соблюдения мировым судьей прав и законных интересов несовершеннолетнего подсудимого, его законного представителя, защитника и других участников процесса, тактичного поведения судьи. Внимательное отношение к несовершеннолетнему подсудимому и выслушивание его способствуют мировому судье установлению с подростком психологического контакта. Нередко этому способствует и отвлеченная беседа на интересную для подсудимого тему, выяснение самочувствия подростка, состояния его здоровья. В заслушивании несовершеннолетнего подсудимого и исследовании мировым судьей его показаний целесообразно участие психолога.
По мнению профессора Н.И. Гуковской, судебное следствие целесообразно начинать с заслушивания показаний несовершеннолетнего подсудимого, «когда подросток растерян». Мы считаем, что именно в этом случае судья должен объявить перерыв, дав возможность и приняв необходимые меры для того, чтобы успокоить подростка. Проводить судебное разбирательство, когда несовершеннолетний подсудимый растерян, а тем более заслушивать и исследовать данные в таком состоянии показания подростка – неприемлемо прежде всего с этической стороны и незаконно. Если подсудимый по каким-либо причинам отказывается давать показания, мировой судья должен выяснить эти причины, по возможности их устранить, а подростку разъяснить последствия его позиции. Обычно несовершеннолетний подсудимый через некоторое время передумывает и соглашается дать показания. Правильно выбранная мировым судьей форма ведения судебного следствия по делам в отношении несовершеннолетних способствует всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела и постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора.
Второй параграф «Особенности производства судебной экспертизы при рассмотрении дел несовершеннолетних». Уголовно-процессуальный закон Российской Федерации предусматривает случаи обязательного назначения судебной экспертизы. В юридической литературе и в следственной практике иногда высказывались мнения, что «данный перечень является исчерпывающим». В целях обеспечения надлежащей и реальной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних подсудимых, дальнейшей демократизации и совершенствования уголовного судопроизводства полагаем необходимым дополнить статью 196 УПК Российской Федерации частью 2 в следующей редакции:
«Настоящий перечень обязательного назначения экспертизы не является исчерпывающим»; дополнить часть 2 статьи 421 УПК Российской Федерации следующим содержанием: «В данном случае назначается судебная комплексная судебно-психиатрическая экспертиза». Мировые судьи нередко не выносят постановлений о назначении судебной экспертизы, а лишь передают экспертам «вопросы сторон», «список вопросов для проведения экспертизы» и т.п. В целях совершенствования уголовного судопроизводства, обеспечения надлежащей защиты прав и законных интересов несовершеннолетних подсудимых, полагаем необходимым дополнить часть 3 статьи 283 УПК Российской Федерации и изложить следующим образом: «3. Судебная экспертиза назначается определением или постановлением суда и производится в порядке, установленном главой 27 настоящего Кодекса».
Третий параграф «Особенности производства судебного эксперимента при рассмотрении мировым судьей дел несовершеннолетних». При рассмотрении мировым судьей дел в отношении несовершеннолетних нередко проводится судебный эксперимент. В УПК данное судебное действие называется следственный эксперимент. На наш взгляд, следует полностью согласиться с предложением профессора Р.С. Хисматуллина, что правильнее было бы назвать данное судебное действие именно «судебным экспериментом», поскольку проводится он в процессе судебного следствия, а решение о производстве эксперимента принимает мировой судья.
Думается, цели судебного эксперимента целесообразно закрепить в Уголовно-процессуальном законе Российской Федерации, дополнив статью 288 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации частью 1 следующего содержания: «1. В целях проверки доказательств, полученных в ходе предварительного или судебного следствия, установления причин и условий, способствовавших совершению преступления, суд проводит судебный эксперимент». Соответственно части 1 и 2 статьи 288 считать частями 2 и 3 статьи 288 УПК.
Часть 2 статьи 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации целесообразно дополнить положением о том, что определение о назначении судебного эксперимента выносится в совещательной комнате и излагается в виде отдельного процессуального документа, подписываемого судьей или судьями. Одним из существенных факторов, обеспечивающих получение полных и достоверных результатов судебного эксперимента, является установление мировым судьей психологического контакта с участниками данного судебного действия, особенно - с несовершеннолетними подсудимыми. При производстве мировым судьей судебного эксперимента по делам в отношении несовершеннолетних целесообразно фото- или киносъемки, аудио- или видеозаписи.
Предлагаем дополнить статью 288 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации нормой следующего содержания: «При производстве судебного эксперимента с участием несовершеннолетнего подсудимого ход эксперимента отражается в протоколе судебного заседания, а также фиксируется с применением фотографирования, аудио и(или) видеозаписи, киносъемки».
Четвертый параграф «Особенности производства иных судебных действий при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних». О проведении осмотра местности и помещений мировой судья должен вынести постановление, где указывается цель осмотра, что и где именно необходимо осмотреть, а в случае необходимости провести осмотр с участием свидетелей, эксперта, специалиста. Между тем, как указано в части 1 статьи 287 УПК России, на основании определения или постановления суда проводится лишь осмотр помещения. Поэтому мы предлагаем внести дополнение в часть 1 статьи 287 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: «Осмотр местности и помещения проводится на основании определения или постановления суда». В любой момент судебного следствия вещественные доказательства, представленные в судебное заседание, должны быть осмотрены мировым судьей и предъявлены сторонам и другим участникам судебного разбирательства. В статье 284 УПК Российской Федерации не говорится о «собственной инициативе суда» по проведению исследования вещественных доказательств. На наш взгляд, это – пробел закона, поскольку в силу статьи 240 УПК все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию. Суд осматривает вещественные доказательства. Поэтому мы считаем необходимым дополнить часть 1 статьи 284 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изложив дополнение в следующей редакции: «Осмотр вещественных доказательств проводится в любой момент судебного следствия по ходатайству сторон или по собственной инициативе суда».
Проведение судебного осмотра местности и помещения, вещественных доказательств, освидетельствования и других судебных действий по делам в отношении несовершеннолетних имеет определенную специфику, связанную с необходимостью более глубокого анализа мировым судьей результатов всестороннего изучения личности несовершеннолетнего подсудимого, полного и подробного выяснения обстоятельств, способствовавших совершению подростком правонарушения.
Глава 3 «Вопросы совершенствования производства по делам несовершеннолетних, подсудных мировому судье» состоит из двух параграфов. Первый параграф «Повышение эффективности деятельности мировых судей по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних». Суд является органом государственной власти, основная задача которого – осуществление правосудия. Однако это ни в коей мере не исключает, а наоборот, предполагает эффективную деятельность суда по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
Действенным средством профилактической деятельности мировых судей является вынесение ими частных определений. Между тем, частные определения по делам несовершеннолетних мировыми судьями выносятся крайне редко. Одна из причин подобного положения дел, на наш взгляд, состоит в том, что по УПК России мировые судьи вправе, а не обязаны выносить частные определения по делам несовершеннолетних. Было бы целесообразно закрепить в УПК России положение, согласно которому мировой судья обязан был бы вынести частное определение в тех случаях, когда в судебном заседании достоверно были выявлены обстоятельства, обусловившие противоправное поведение подростка, и т.п.
Целесообразно по решению мирового судьи создать комиссию по обследованию условий жизни и воспитания несовершеннолетнего правонарушителя, в состав которой включить представителей органов опеки и попечительства, подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, учебных заведений или трудовых коллективов, где учится или работает несовершеннолетний правонарушитель, а также педагогов, психиатров, психологов. Данная комиссия должна будет представить мировому судье заключение, подробно освещающее условия жизни и воспитания подростка.
В судебное заседание мировому судье необходимо пригласить и заслушать представителей с места учебы или работы несовершеннолетнего подсудимого, кто непосредственно занимается обучением и воспитанием подростка.
В связи с изложенным главу 50 УПК России предлагаем дополнить нормой: «В судебном разбирательстве по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего участие представителей учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций по месту учебы или работы несовершеннолетнего является обязательным».
Воспитательная роль судебных процессов реализуется также и при освещении рассмотренных мировыми судьями дел в отношении несовершеннолетних в средствах массовой информации: в прессе, по радио, телевидению. Публикация подобных материалов особенно важна в плане предупреждения правонарушающего поведения не только данного несовершеннолетнего подсудимого, но и других подростков.
Наши предложения по повышению эффективности деятельности мировых судей по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних находятся в полном соответствии с требованиями норм Конституции России и международного права, в соответствии с которыми правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны.
Второй параграф «Вопросы совершенствования рассмотрения дел несовершеннолетних мировым судьей». Нормы международного права, а также требования Конституции Российской Федерации обуславливают необходимость создания в России такого правосудия, которое было бы способно качественно и своевременно выполнять свои задачи, и, прежде всего, обеспечивать максимально эффективную защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Поэтому компетенцию мировых судей России можно и нужно расширить, отнеся к их подсудности рассмотрение ряда уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, подсудных в настоящее время федеральным судьям.
Так, целесообразно отнести к подсудности мировых судей рассмотрение некоторых категорий уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы. Это, например, дела о таких преступлениях, как кража, совершенная группой лиц и причинившая незначительный ущерб гражданину (часть 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Для судей, специализирующихся на рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних, необходимо установление более высокого – не менее 30 лет – возрастного ценза. Именно к данному возрасту судья получает жизненный и профессиональный опыт. В этом возрасте люди, как правило, имеют собственных детей, постоянно общаются с несовершеннолетними, хорошо знают особенности подростковой психологии,
Целесообразно, чтобы данные дела рассматривали судьи, уже имеющие определенный опыт судебной работы, более того – специализирующиеся именно по данной категории судебных дел. В соответствии с УПК в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников подсудимого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует подсудимый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Данное положение нам представляется достаточно спорным. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (статья 48 Конституции Российской Федерации). Поэтому мы считаем, что при судебном разбирательстве мировым судьей уголовного дела в отношении несовершеннолетнего должен участвовать адвокат. Кроме того, при рассмотрении мировым судьей дела в отношении несовершеннолетнего обязательным должно быть участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого. Участие законного представителя при рассмотрении мировым судьей уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого способствует реализации права несовершеннолетнего на защиту. Поэтому мы полагаем целесообразным дополнить главу 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации нормой «При рассмотрении мировым судьей уголовного дела в отношении несовершеннолетнего участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого обязательно».
В интересах правосудия, в интересах несовершеннолетнего подсудимого и для защиты частной жизни несовершеннолетнего полагаем целесообразным мировым судьям по каждому уголовному делу о преступлении несовершеннолетнего обсуждать необходимость рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего без участия «прессы и публики».
В заключении данной работы подведены итоги основных результатов проведенного нами исследования и сделаны определенные выводы.
Основные научные положения диссертации
содержатся в следующих работах:
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах, указанных в перечне ВАК:
1) Третьяков Ю.С. Актуальные вопросы назначения мировым судьей судебной экспертизы по делам несовершеннолетних // Судебная экспертиза. – 2007. - № 3 (11). – 0,5 п.л. (в соавторстве)
2) Третьяков Ю.С. Актуальные вопросы совершенствования судебного рассмотрения дел несовершеннолетних мировым судьей // Российская юстиция. – 2007. - № 5. – 0,4 п.л. (в соавторстве)
3) Третьяков Ю.С. Особенности заслушивания и исследования мировым судьей показаний несовершеннолетнего подсудимого // Бизнес в законе. – 2008. - № 3. – 0,2 п.л.
Другие статьи и выступления на научных конференциях:
4) Третьяков Ю.С. Вопросы предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних мировыми судьями // Правовая система и вызовы современности: Материалы Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 5-7 декабря 2005 г. Часть II. –Уфа: РИО БашГУ, 2005. – 0,3 п.л.
5) Третьяков Ю.С. Совершенствование деятельности мировых судей по рассмотрению дел несовершеннолетних // Актуальные проблемы совершенствования уголовно-правовых, криминологических и криминалистических мер борьбы с преступностью: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 5-6 декабря 2005 г. – Саранск: Издательство Мордовского государственного университета, 2005. – 0,4 п.л.
6) Третьяков Ю.С. Некоторые вопросы защиты прав несовершеннолетних при рассмотрении дел мировыми судьями // Развитие гражданственности и права человека: Материалы региональной студенческой научно-практической конференции 14 декабря 2005г. – Уфа: РИО БашГУ, 2005. – 0,3 п.л.
7) Третьяков Ю.С. Актуальные проблемы защиты прав несовершеннолетних при рассмотрении дел мировыми судьями // Правовая защита частных и публичных интересов: Материалы Международной межвузовской научно-практической конференции 19-20 января 2006г. – Челябинск, 2006. – 0,5 п.л.
8) Третьяков Ю.С. Вопросы совершенствования деятельности мировых судей по предупреждению правонарушений несовершеннолетних // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2006г.: Материалы VIII Международной научно-практической конференции 30-31 марта 2006 г. – Челябинск: Издательство ООО «Полиграф-Мастер». – Ч.1. – 0,5 п.л.
9) Третьяков Ю.С. Вопросы обеспечения прав несовершеннолетних подсудимых мировым судьей в судебном следствии // Проблемы укрепления законности и правопорядка в современных условиях: Материалы Международной научно-практической конференции 1-2 июня 2006г. – Уфа: РИО БашГУ, 2006. – 0,4 п.л.
10) Третьяков Ю.С. Вопросы соблюдения прав несовершеннолетних подсудимых при рассмотрении дел мировым судьей // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, г. Казань, 12-13 октября 2006 г. – М.: «Статус», 2006. – 0,5 п.л.
11) Третьяков Ю.С. Вопросы обеспечения законности при рассмотрении мировым судьей дел несовершеннолетних // Обеспечение законности в Российском уголовном судопроизводстве: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Саранск, 7-8 декабря 2006г. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2006. – 0,5 п.л.
12) Третьяков Ю.С. Вопросы соблюдения норм Уголовно-процессуального закона при производстве судебного эксперимента по делам несовершеннолетних // Правотворческая и правоприменительная деятельность в Российской Федерации: вопросы теории и практики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 20-21 февраля 2007г. – Уфа: Издательство Уфимского филиала УрГЮА, 2007. – 0,4 п.л.
13) Третьяков Ю.С. Вопросы обеспечения мировым судьей законности при производстве судебного эксперимента по делам несовершеннолетних // Актуальные проблемы совершенствования законодательства России и стран СНГ: Материалы Международной научно-практической конференции 18 мая 2006 г. – Уфа, 2007. – 0,5 п.л.
14) Третьяков Ю.С. Вопросы повышения эффективности деятельности мировых судей по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних // Вестник ЮурГУ. Серия «Право». – Челябинск, 2007. № . – 0,4 п.л.
1 Состояние преступности в России за 2007 год: Сборник ГИАЦ МВД России. 2008. С. 42, 44