Geum.ru

Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической несостоятельности (банкротстве)"

Вид материалаЗакон

Содержание


Объявление о добровольном банкротстве юридического лица
Заключительные положения
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   39
Раздел XII

ОБЪЯВЛЕНИЕ О ДОБРОВОЛЬНОМ БАНКРОТСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА


Статья 254. Основания и условия объявления о добровольном банкротстве юридического лица


При наличии признаков неплатежеспособности юридического лица, носящей устойчивый характер, руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации.

Объявление о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации может быть сделано на основании решения собственника имущества юридического лица - унитарного предприятия или органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами юридического лица на принятие решения о его ликвидации.

Руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов этого юридического лица.


Комментарий к статье 254


При наличии признаков неплатежеспособности юридического лица, носящей устойчивый характер, Закон о банкротстве предусматривает возможность осуществления наряду с обычной судебной процедурой банкротства также и внесудебной процедуры банкротства, то есть предусматривает возможность признания должника банкротом и его ликвидацию в добровольном внесудебном порядке.

Эта процедура осуществляется на основании объявления руководителя должника или решения собственника имущества должника - унитарного предприятия или органа, уполномоченного учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника (например, общего собрания акционеров акционерного общества и т.п.). Для осуществления ликвидации по причине банкротства в добровольном порядке должнику необходимо получить письменное согласие всех кредиторов, после чего он объявляет о своем банкротстве, помещая публикацию об этом в республиканских средствах массовой информации.

В добровольном объявлении о банкротстве должника и его ликвидации, как правило, заинтересованы как должник, так и кредиторы, так как, используя эту процедуру, легче достигнуть быстрого разрешения дела.


Статья 255. Объявление о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации


При соблюдении положений статьи 254 настоящего Закона на основании заявления юридического лица республиканские средства массовой информации публикуют сообщение о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации в порядке, установленном законодательством.

В сообщении о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации указывается срок для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица.

Срок для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев со дня опубликования сообщения о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации.

Руководитель юридического лица обязан рассмотреть предъявленные требования кредиторов, включить их в реестр требований кредиторов и приступить к расчетам с кредиторами в соответствии с положениями, предусмотренными разделами V и VII настоящего Закона, за исключением тех положений указанных разделов, которые регламентируют деятельность хозяйственного суда в ходе конкурсного производства.

При ликвидации юридического лица обязанности управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), который должен отвечать требованиям, предъявляемым к управляющему в соответствии со статьей 62 настоящего Закона.


Комментарий к статье 255


Объявление о добровольном банкротстве должника и его ликвидации руководитель должника публикует в республиканских средствах массовой информации в порядке, определенном ст. 17 Закона о банкротстве. В объявлении должен быть указан срок для заявления требований кредиторов и их возражений против добровольного банкротства и ликвидации должника. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации объявления. Соответственно в течение указанного периода времени любой кредитор имеет право заявить возражения против добровольного банкротства, что повлечет обязанность для должника обратиться в суд с заявлением о своем банкротстве.

При отсутствии возражений кредиторов и после объявления о своем банкротстве вступают в действие ликвидационные процедуры, основные принципы которых, включая порядок очередности удовлетворения требований кредиторов, аналогичны процедурам, предусмотренным для конкурсного производства.

Для ликвидации дел и расчетов с кредиторами руководителем или учредителями (участниками) юридического лица назначается ликвидационная комиссия либо ликвидатор. Председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор исполняет обязанности управляющего и должен отвечать требованиям, предъявляемым к управляющему в соответствии с нормами Закона о банкротстве. Однако требования кредиторов рассматривает руководитель должника. Последний должен включить требования кредиторов в реестр требований кредиторов и приступить к расчетам, которые осуществляются в соответствии с положениями Закона о банкротстве о конкурсном и ликвидационном производствах, исключая специальные правила, регулирующие деятельность хозяйственного суда в ходе конкурсного производства. Ему необходимо объединить все счета должника и использовать только один счет в банке или иной кредитной организации, с которого будут осуществляться выплаты кредиторам. Требования кредиторов погашаются в соответствии с правилами, установленными разд. VII Закона о банкротстве и подп. 1.31 п. 1 Указа N 508. Определение размера требований физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент ликвидации и подлежащих выплате гражданину. Выплата суммы указанных капитализированных повременных платежей прекращает соответствующее обязательство должника.

Сам процесс ликвидации происходит по общей, установленной для ликвидационного производства процедуре, но уже под контролем кредиторов, а не хозяйственного суда. Указанная процедура включает помещение извещения о ликвидации, назначение управляющего, созыв собрания кредиторов, оценку имущества ликвидируемого предприятия и проведение расчетов с кредиторами и т.д.

Ликвидация признается завершенной с того момента, когда после утверждения собранием кредиторов ликвидационного баланса и отчета об использовании средств, оставшихся после ликвидации, юридическое лицо исключается из Единого государственного реестра регистрации.


Статья 256. Возражения кредиторов против добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации


При наличии письменного возражения хотя бы одного кредитора юридического лица против добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации руководитель юридического лица обязан в течение четырнадцати дней со дня окончания срока для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица подать в хозяйственный суд заявление должника.

Любой из кредиторов юридического лица в любой момент до завершения ликвидации юридического лица может подать в хозяйственный суд заявление кредитора.


Комментарий к статье 256


Добровольное объявление банкротства и ликвидация должника возможны только при наличии письменного согласия всех кредиторов должника. При наличии письменного возражения хотя бы одного кредитора против добровольного банкротства и ликвидации должника руководитель должника обязан в течение четырнадцати дней со дня окончания срока для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации должника подать в хозяйственный суд заявление о его банкротстве.

Кроме того, в целях защиты интересов кредиторов Законом установлено, что собственник предприятия, а равно любой из кредиторов, не согласный с процедурой добровольного банкротства и ликвидации (несмотря на то, что все кредиторы предварительно дали согласие), может в любой момент до завершения процедуры ликвидации должника в добровольном порядке обратиться в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) должника в обычном порядке (то есть под контролем хозяйственного суда). В этом случае, дело переходит в производство хозяйственного суда и рассматривается по общим правилам, определенным в Законе о банкротстве. Таким образом, внесудебная процедура банкротства сменится судебной.


Статья 257. Ответственность за нарушение порядка добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации


В случаях нарушения требований, предусмотренных статьями 254 - 256 настоящего Закона, сокрытия юридическим лицом имущества, незаконной передачи им своего имущества третьим лицам собственник имущества юридического лица - унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица и его руководитель солидарно несут субсидиарную ответственность перед кредиторами в размере неудовлетворенных требований кредиторов. Указанные требования кредиторов могут быть предъявлены в течение десяти лет со дня завершения ликвидации юридического лица.


Комментарий к статье 257


В случае неправомерных действий руководителя должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника несут перед кредиторами субсидиарную ответственность в размере их неудовлетворенных требований. К таким неправомерным действиям ст. 257 Закона о банкротстве относит: сокрытие должником имущества, незаконную передачу своего имущества третьим лицам, нарушение обязанностей и порядка добровольного объявления банкротства должника и его ликвидации. Указанные требования кредиторов могут быть ими предъявлены в течение десяти лет с момента ликвидации должника.


Раздел XIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 258. Применение настоящего Закона хозяйственными судами


Настоящий Закон применяется хозяйственными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после вступления в силу настоящего Закона.

Процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Законом (санация, ликвидационное производство и мировое соглашение), могут быть введены после вступления в силу настоящего Закона при рассмотрении хозяйственными судами дел о банкротстве независимо от даты принятия этих дел к производству. В этом случае дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с настоящим Законом.


Статья 259. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением статей 112 - 117 и 260 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не предусмотрено в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.


Статья 260. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом


Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:

подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

внести Президенту Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих приведение в действие настоящего Закона;

привести акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона;

принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.


Статья 261. Признание утратившими силу некоторых актов законодательства о банкротстве (их отдельных положений) и внесение изменения в акт законодательства


В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Белорусской Советской Социалистической Республики от 30 мая 1991 года "Об экономической несостоятельности и банкротстве" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 271);

постановление Верховного Совета Белорусской ССР от 30 мая 1991 года "О введении в действие Закона Белорусской ССР "Об экономической несостоятельности и банкротстве" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 272);

раздел IV Закона Республики Беларусь от 17 июня 1993 года "О внесении изменений и дополнений в Законы Республики Беларусь "О собственности в Республике Беларусь", "Об аренде", "О товарных биржах", "Об экономической несостоятельности и банкротстве" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 26, ст. 325);

раздел IV Закона Республики Беларусь от 18 января 1994 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, связанные с вопросами экономических отношений" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 6, ст. 72).

В связи с принятием настоящего Закона исключить второе предложение пункта 4 постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 1992 года "Об источниках пополнения собственных оборотных средств и стабилизации финансового положения государственных, арендных и народных предприятий и организаций" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 21, ст. 359).


Алфавитно-предметный указатель <54>


--------------------------------

<54> Указатель составлен по официальному тексту Закона Республики Беларусь от 18.07.2000 "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" в редакции Закона Республики Беларусь от 04.01.2003 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 11.08.2000, N 73, 2/198). Цифры означают номера статей Закона. Отсылки даются в порядке упоминания терминов в статьях Закона.


А


Авторское вознаграждение


- взыскание с должника задолженности по выплате А.в. - 38; 91; 203

- указание в заявлении должника сумм А.в., причитающегося к выплате - 23

- очередность удовлетворения требований по выплате А.в. - 138; 144; 244


Авторский договор


- см. авторское вознаграждение


Административно-территориальная единица


- передача А.т.е. объектов, жизненно необходимых для региона - 101

- уведомление органов А.т.е. об имуществе должника, оставшемся после погашения требований кредиторов - 153

- участие органа местного самоуправления в рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации - 169; 171

- участие представителя А.т.е. в производстве по делу о банкротстве - 28; 29; 30

См. также местные исполнительные и распорядительные органы; органы местного самоуправления


Акция


- акционеры - 202

- обмен требований кредиторов на А. - 156

- приобретение ранее выпущенных А. - 39


Активы


- 186; 248


Алименты


- взыскание с должника задолженности по выплате А. - 38; 91; 203; 246

- очередность удовлетворения требований по выплате А. - 244


Арест


- включение имущества, на которое наложен А., в состав имущества должника - 110

- наложение А. на имущество должника - 39; 239

- освобождение имущества должника от А. - 90; 239


Ассоциации и союзы


- 39


Аттестат управляющего


- аннулирование специального А.у., выдаваемого Национальным банком Республики Беларусь - 183; 196

- выдача А.у. - 62; 85

- специальный А.у., выдаваемый Национальным банком Республики Беларусь - 183; 195

- специальный А.у., выдаваемый органом государственного управления по регулированию рынка ценных бумаг - 231; 232


Аудитор


- 100


Аукцион


- условие продажи на А. предприятия градообразующей организации - 172

- проведение торгов по продаже имущества должника в форме А. - 131

- проведение торгов по продаже предприятия должника в форме А. - 130

См. также торги; конкурс


Антикризисный управляющий


- 1

См. также управляющий


Б


Банк


- использование в ходе конкурсного производства одного из счетов должника в Б. - 102

- банкротство Б. - 164; 181 - 225; 234

- направление в Б. определения хозяйственного суда о принятии заявления о признании должника банкротом - 38

- указание в отзыве должника о денежных средствах, находящихся на его счетах в Б. - 40

- указание в заявлении должника сведений о счетах должника в Б. - 23


Банковское законодательство


- 209; 225


Банкротство


- 1 - 7; 9; 12 - 24; 29 - 34; 37 - 40; 42 - 50; 52 - 54; 56; 61 - 63; 66; 69; 71; 72; 76; 78; 80 - 82; 85; 86; 90 - 92; 94; 95; 98; 100; 103 - 106; 110 - 112; 114 - 117; 119; 123; 127; 129; 130; 133; 135 - 137; 147; 155; 157; 158; 161; 163 - 166; 168 - 172; 174; 176; 177; 180 - 183; 188; 190; 196; 197; 210 - 218; 220; 221; 223 - 226; 228 - 232; 234 - 239; 241; 243; 245 - 254; 258

См. также экономическая несостоятельность


Банкротство ликвидируемого должника


- 247

См. также ликвидационная комиссия; ликвидация должника - юридического лица


Банкротство отсутствующего должника


- 14; 250; 251; 252; 253


Благотворительный фонд


- 1


Бухгалтер


- 1; 100


Бухгалтерский баланс


- 40


Бухгалтерская документация


- 90; 199; 221


Бюджет


- 1; 16; 87; 101; 149


В


Валютные ценности


- обязанность должника передать В.ц. на хранение третьим лицам в обеспечение требований кредиторов - 34


Внебюджетные фонды


- 1; 149


Вознаграждение


- право временного управляющего на получение В. - 35

- определение размера В. управляющего - 51

- право управляющего на получение В. - 75

- назначение хозяйственным судом В. управляющему - 77


Восстановление платежеспособности


- 61


Вред


- взыскание с должника задолженности по возмещению В., причиненного жизни и здоровью граждан - 38; 91; 203

- кредиторы, перед которыми должник несет ответственность за причинение В. жизни и здоровью граждан - 1; 4

- недопустимость нанесения В. государственным интересам - 99; 100

- недопустимость нанесения В. интересам кредиторов - 112; 113

- размер и порядок удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение В. жизни и здоровью - 138; 144; 145; 149; 244

- сохранение требований кредиторов о возмещении В., причиненного жизни и здоровью, не погашенных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом - 246

- указание в заявлении должника сумм задолженности по возмещению В., причиненного жизни и здоровью - 23


Временная администрация


- деятельность В.а. - 200 - 207

- назначение В.а. - 181; 193

- понятие В.а. - 192

- руководитель В.а. - 195; 196

- срок действия В.а. - 194

- функции В.а. - 197 - 199


Временный управляющий


- назначение хозяйственным судом В.у. - 67

- обязанности В.у. - 36

- понятие В.у. - 1

- права В.у. - 35

См. также управляющий


Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь


- 17; 72; 130; 220


Г


Гарантия


- 185; 197; 198; 211 - 213


Государственные интересы


- 69; 99; 100; 130; 234


Государственная пошлина


- 49


Государственная регистрация


- 154; 178


Государственные секреты


- 35; 92


Государственные служащие


- 62


Градообразующая организация


- понятие, статус Г.о. - 1; 14; 164; 167

- продажа имущества должника - Г. о. - 173

- продажа предприятия Г.о. - 172

- рассмотрение дела о банкротстве Г.о. - 31; 66; 168

- санация Г.о. - 169; 170; 171


Граждане


- 1; 2; 4; 23; 38; 69; 91; 99; 100; 203

См. также вред; индивидуальный предприниматель


Гражданский кодекс Республики Беларусь


- 91; 109; 143


Гражданское законодательство Республики Беларусь


- 1; 111; 112; 156; 161; 186; 224; 248


Гражданское процессуальное законодательство

Республики Беларусь


- 238; 239


Д


Дебитор


- 36; 76


Дебиторская задолженность


- возврат просроченной Д.з. - 190

- ликвидация Д.з. - 129

- указание должником размера Д.з. в заявлении о возбуждении дела о банкротстве - 23; 24

- указание сведений о Д.з. должника в отчете управляющего в период санации - 134


Дело о банкротстве


- Д. о б., к которым применяются правила Закона - 258