Госдума РФ мониторинг сми 13 марта 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 марта 2008, 4434.01kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 марта 2008, 7446.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 марта 2008, 4446.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
ПУЛЬС ПЛАНЕТЫ.
Правда-КПРФ, (По сообщениям информагентств подготовила Елена МОРОЗОВА)., 13.03.2008, №026, Стр. 3
* СУХУМИ. Парламент Республики Абхазия вслед за Южной Осетией обратился к международному сообществу с просьбой признать независимость страны. Отдельное обращение депутаты направили в Госдуму и Совет Федерации РФ. По мнению парламентариев, за годы фактической независимости от Грузии Абхазия сформировалась как самостоятельное государство. Они также ссылаются на пример сербского края Косово, признание которого создало благоприятную ситуацию для получения Абхазией нового статуса. Между тем МИД РФ объявил о выходе из соглашения 1996 года, по которому страны СНГ отказались от экономических и других контактов с республикой. Российские власти заявили, что в санкциях больше нет необходимости, поскольку Абхазия выполняет свои обязательства по урегулированию грузино-абхазского конфликта.
* БЕЛГРАД. Правительство Сербии приняло решение о роспуске скупщины (парламента) и проведении 11 мая досрочных выборов. С таким предложением выступил премьер-министр Воислав Коштуница, подавший 8 марта в отставку. Он заявил, что нынешний коалиционный кабинет не может продолжать работу из-за глубоких разногласий по важнейшему для страны вопросу-о крае Косово. Ряд сербских политиков, в том числе президент Борис Тадич, выступает за присоединение страны к Евросоюзу, признавшему односторонне провозглашенную независимость Косово. Другие, в том числе и Коштуница, требуют приостановить интеграцию Белграда в европейские структуры до тех пор, пока ЕС не аннулирует признание суверенитета Приштины.
* МАПРИП. В ходе парламентских выборов в Испании, состоявшихся 9 марта, Социалистическая партия во главе с действующим премьером Хосе Луисом Родригесом Сапатеро заручилась мандатом на второй срок, получив 169 мест. Вместе с тем социалисты не смогли обеспечить себе абсолютного большинства в нижней палате, что вынуждает их идти на союз с мелкими региональными партиями. Итогами выборов осталась довольна и главная оппозиционная сила - правая Народная партия во главе с Мариано Рахоем, которая хоть и проиграла, но все же увеличила свою фракцию в парламенте до 153 мест. В законодательный орган прошли еще 8 партий. Всего же в избирательной кампании участвовали 92 политические партии.
* ПАРИЖ. Первый тур муниципальных и кантональных выборов во Франции по избранию представителей местных властей на предстоящие 6 лет выявил перевес левых сил. Это самый серьезный тест популярности политических партий после президентских и парламентских выборов прошлого года. По предварительным данным, левая оппозиция, проигравшая в 2007 году президентские и парламентские выборы, берет реванш у правящего Союза в поддержку народного движения. Особенно чувствительным для правящей партии рискует оказаться исход выборов в крупных городах. Однако окончательные итоги там станут известны только после второго тура, который пройдет 16 марта.
* АФИНЫ. Активисты крупнейшего греческого профсоюза - Всеобщей конфедерации труда провели предупредительную забастовку в знак протеста против правительственных планов пенсионной реформы, предусматривающей, в частности, объединение 133 раздробленных пенсионных фондов в 13 более крупных, что повлечет за собой усреднение, а частично и снижение пенсионных выплат. В Элладе на три часа остановился весь общественный транспорт, прекратили работу метро и пригородные электрички. Одновременно продолжилась начатая 3 марта стачка энергетиков, осуществляющих веерные отключения электричества на всей территории страны. Почти неделю бастуют мусорщики, из-за чего на городских улицах постепенно образуются свалки. Акцию протеста возобновили и служащие Центробанка, вызвав тем самым проблемы при расчетах на Афинской фондовой бирже, межбанковском рынке, а также нехватку наличных средств в банкоматах. 19 марта в Греции пройдет 24-часовая всеобщая забастовка
ТЕРРОР РАСКРАСЯТ В РАЗНЫЕ ЦВЕТА
РБК daily, 13.03.2008, №44
Для реагирования на угрозы терроризма в России планируется ввести пять уровней террористической опасности. О введении антитеррористической шкалы вчера на заседании Национального антитеррористического комитета (НАК) сообщил директор ФСБ Николай Патрушев. Эксперты считают, что система окажется эффективной и даже может быть распространена на пространстве СНГ.
Идею цветных шкал террористической опасности вынашивали в Совете безопасности, а затем и в НАК с 2004 года. Но ранее введение системы было приостановлено из-за "неготовности населения" - по крайней мере так считали силовики. Сейчас, видимо, в массовом сознании произошли необходимые спецслужбам изменения. Основная цель вводимой системы - прописать четкие скоординированные действия всех служб при изменении уровня угрозы. Немаловажное значение придается и оповещению населения.
Как пояснил РБК daily источник в спецслужбах, нововведение мало чем будет отличаться от зарубежных аналогов, в частности от американской системы. Впервые система уровней террористической угрозы была разработана в США после терактов 11 сентября 2001 года. Власти отреагировали на многочисленные жалобы о том, что госорганы оставляют в неведении население и это приводит к еще большим жертвам. Ровно через полгода система была введена и регулярно публикуется в СМИ. Она состоит из пяти уровней, различающихся по цветам. Наименьшую степень опасности, соответствующую повседневной "норме", обозначает зеленый цвет, синий уровень соответствует призыву "быть настороже", желтый характеризуется как "серьезный", оранжевый - близкий к "критическому" - красному.
Схожие с американской системы оповещения уже действуют в ряде других стран, в частности в Израиле, Индии, Японии и Франции. В Великобритании система оценки террористической угрозы также пятиступенчатая, но не цветная: пять уровней - "низкий", "умеренный", "значительный", "серьезный" и "критический" - введены с 1 августа 2006 года.
Замруководителя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков напомнил, что подобная система оповещения подразумевалась в законе о противодействии террористической деятельности. "Закон в целом оказался эффективным, поэтому директор ФСБ решил вернуться к этой идее. Я уверен, что введение этой системы повысит уровень безопасности в стране", - сказал РБК daily депутат. По словам начальника координационно-оперативного отдела Антитеррористического центра СНГ Вячеслава Маслова, если внедрение системы оповещения окажется эффективным, то она скорее всего будет внедрена на территории СНГ.
ЧИНОВНИКИ ОТВЕТЯТ ЗА ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ
РБК daily, 13.03.2008, №44
Незаконная выдача паспортов и внесение в них ложных сведений будут стоить российским чиновникам карьеры и нескольких лет свободы. Усилится уголовное наказание и за злоупотребление своими полномочиями и халатность. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс Государственная дума вчера приняла во втором чтении.
Преступления, связанные со злоупотреблением чиновниками своими полномочиями, будут караться намного строже. В частности, парламентарии внесли поправки в статью 292 УК, которая предусматривает ответственность за такое преступление, как служебный подлог (умышленное внесение в официальные документы заведомо ложных сведений или исправлений, искажающих их дей-ствительное содержание). Думские поправки позволяют наказывать чиновников за такие преступления штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас штраф составляет 80 тыс. руб.) или в размере зарплаты осужденного за период до трех лет (сейчас - полгода). Кроме того, депутаты увеличили с двух до четырех лет возможный срок лишения свободы.
Как сообщил РБК daily первый зампред думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев, отдельной строкой в статье о служебном подлоге предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспортов и гражданства. "Поддельными документами, удостоверяющими личность, нередко пользуются террористы", - отметил г-н Груздев. Согласно принятым поправкам внесение в паспорт гражданина заведомо ложных сведений будет караться штрафом в размере 300 тыс. руб. или лишением свободы на срок до пяти лет. "Сейчас за подделку паспорта отдельная ответственность не предусмотрена, - замечает адвокат коллегии адвокатов г. Москвы "Барщевский и партнеры" Владимир Букарев. - Вносимые поправки помогут органам, занимающимся расследованиями подобных преступлений".
Также депутаты конкретизировали статью 293 УК "Халатность". В частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение чиновником своих обязанностей должно караться штрафом или арестом, если это повлекло не только причинение крупного ущерба, но и существенное нарушение прав граждан. "Раньше статья очень редко применялась в действии, - говорит адвокат московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Петр Домбровицкий. - Но сейчас чиновникам стали чаще вменять халатность. Может быть, данная поправка внесена, чтобы облегчить работу следствию (когда следствие не может доказать вину по каким-то другим статьям)". Однако, по словам юриста, вряд ли поправка будет работать по-настоящему в защиту прав граждан. Для этого необходимо, чтобы российское правосудие стало независимым. А пока граждане будут по-прежнему обращаться за защитой своих прав в Страсбург.
ВСЕМ ДЕБАТИРОВАТЬ!.
Российская газета, Виктор Петров, 13.03.2008, №053, Стр. 3
Вчера в Москве, хоть и с некоторым опозданием, политолог Сергей Марков решил провести пресс-конференцию по итогам президентских выборов
Прошедшие 2 марта президентские выборы до сих пор продолжают будоражить умы многочисленных политологов, аналитиков и обозревателей. Вчера свое мнение по поводу президентской кампании в очередной раз высказал зам пред Комитета Госдумы по делам общественных объединений и один из активнейших российских политологов Сергей Марков
По словам Маркова, выборы вполне отразили политический выбор нации, а большинство избирателей голосовали за Дмитрия Медведева в первую очередь как за преемника Владимира Путина. В связи с этим политолог не побоялся заглянуть в будущее и задался вопросом, за кого же будут голосовать большинство россиян в 2012 году. По мнению Маркова, у Медведева к тому времени могут быть вполне высокие шансы как у самостоятельного политика, но для этого, как указал Марков, ему необходимо стать национальным лидером, каким ныне является Владимир Путин. По словам политолога, Путину для этого пришлось совершить ряд "подвигов", в их числе победа в Чечне, победа над олигархами и победа над экономическим кризисов с стране. "Теперь перед Медведевым стоит задача совершить свои подвиги, - сказал Марков, - в первую очередь это снижение коррупции, переход экономики от сырьевой к инновационной и налаживание отношений с Западом".
Комментируя итоги выборов, Марков решил поделиться своими идеями насчет мер "по укреплению демократии в России". Он предложил издать закон, по которому все кандидаты должны обязательно принимать участие в дебатах. Однако на вопросы о том, когда и как он предполагает вводить такой закон и какая в нем практическая польза, Марков ничего внятного ответить не смог и решил снова перейти к комментированию прошедшей кампании.
Марков отметил, что сейчас глупо говорить о двоевластии в стране. "У нас не двоевластие, - сказал он, - а как бы сдвоенный центр власти". Чтобы укрепить этот "сдвоенный центр" и не перейти к двоевластию, политолог посчитал необходимым наладить четкую систему взаимодействия аппаратов власти. Марков также отметил, что в ходе выборов проявилось сильное укрепление "левого фланга", что выразилось в неожиданно высоком рейтинге Геннадия Зюганова. Это, по его мнению, показывает, что у нас в стране до сих пор присутствует "дефицит социальной справедливости"
Марков стал особенно эмоционален, когда завел речь о международных наблюдателях. Политолог уже неоднократно касался этой темы, не упуская ни одного шанса яростно покритиковать организацию "с неблагозвучным названием БДИПЧ". Марков привычно во всем обвинил "вашингтонское политбюро", которому, по его словам, и подчиняются чиновники из БДИПЧ ОБСЕ. "Вообще я считаю, что институт международных наблюдателей сейчас переживает кризис", - резюмировал Марков. Чтобы решить эту проблему, он предложил выработать общие критерии "честности выборов" и вернуть права наблюдения неправительственным организациям
Кстати
Согласно последним опросам ВЦИОМ, Дмитрий Медведев на посту президента будет проводить курс демократического развития страны. Такое мнение высказали 54 процента опрошенных В 2000 г. при избрании главой государства Владимира Путина в таком сценарии были уверены 35 процентов респондентов. 57 процентов считают, что Медведев на посту президента должен сосредоточить внимание прежде всего на экономически проблемах - снижении цен и установлении госконтроля над ценами. Среди других актуальных задач нового президента участники мартовского опроса указывали на важность индексации зарплат, пенсий, вкладов в соответствии с ростом цен (56 процентов респондентов) на борьбу с коррупцией (43 процента), рост промышленного производства (39 процентов), финансовую поддержку госпредприятий и сельского хозяйства (29 процентов).
Общероссийский выпус
ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ.
Российская газета, Андрей Солеников, Сергей Свалов, 13.03.2008, №053
Альтернативная энергетика может стать стратегическим резервом для регионов ЦФО
В свое время в Ярославской области был создан прецедент - здесь заработала котельная, использующая для выработки тепла геотермальные источники. Сегодня тот давний опыт может стать своего рода прообразом энергетики будущего.
Около 70 процентов добытого газа Россия потребляет на собственные нужды страны, причем делает это крайне неэффективно. Оборудование электростанций, котельных и других объектов топливно-энергетического комплекса России, основного потребителя природного газа, нефти и каменного угля, морально и материально устарело, износ основных фондов составляет более 50 процентов. Дальнейшее эффективное развитие энергетического комплекса России возможно только при условии осуществления в нем инновационных проектов, основывающихся на использовании нетрадиционных источников энергии. Именно об этом шла речь на состоявшемся в Москве совещании по вопросам использования отечественных наукоемких технологий геотермальной энергетики. В совещании приняли участие руководящие работники Роснауки, Федерального агентства по энергетике и других ведомств, представители администраций Ярославской, Тверской, Рязанской, Московской областей.
Не хуже, чем в Австралии
Несколько лет назад в пустыне на юго-востоке Австралии геофизики раскрыли причину удивительной природной аномалии, которая круглогодично поддерживает в округе очень высокую температуру. По оценкам геологов, залегающие на глубине 4,5 километра гранитные породы разогреваются до 270 С. Если туда через скважину закачать под большим давлением воду, то, проникая в трещины горячего гранита, она будет их расширять, одновременно нагреваясь, а затем по другой скважине подниматься на поверхность. После этого нагретая вода будет собираться в теплообменнике, а полученная от нее энергия - использоваться для испарения другой жидкости с более низкой температурой кипения. Она в свою очередь, и приведет в действие паровые турбины. Вода, отдавшая тепло земных недр людям, вновь поступит через скважину на глубину - и цикл таким образом повторится. В настоящее время энергетики ведут работы по оценке общих запасов геотермальной энергии в этой аномальной точке. По их предварительным расчетам, здесь можно получать более 1 гигаватта электроэнергии. При этом стоимость ее будет вдвое ниже ветровой энергии и в 8-10 раз - солнечной.
Коли уж австралийцы озаботились развитием собственной базы тепловых возобновляемых ресурсов, то россиянам - с нашими-то климатическими условиями! - сам Бог велел задуматься о ближайшем будущем своей теплоэнергетики, по-прежнему ориентирующейся на нефть, газ, уголь, а кое-где еще и на дрова. Мало того, что все эти ресурсы исчерпаемы, так они еще загрязняют атмосферу, усиливают парниковый эффект. А самое главное, без возобновляемых источников энергии у России нет шансов для нормального развития. Увы, здесь мы опаздываем. Через 15 лет доля таких источников в Европе составит 22 процента ( пока она не превышает 4-х процентов). А к 2040 году, по оценкам специалистов, они будут вырабатывать для Старого Света уже половину всей энергии.
Причина такой переориентации очевидна: человечество стремительно добирает остатки подаренных ему природой запасов углеводородного сырья. Соответственно, цена на него неуклонно ползет вверх. По всем прогнозам в XXI веке свершится то, о чем давно твердили многие энергетики и экологи: ставку придется делать на возобновляемые источники - солнце, ветер, геотермику и так далее. Что касается последней, то здесь Россия, как и с нефтью, газом и углем, вытащила выигрышный билет. Ресурсы горячей воды, сосредоточенной в недрах земли на небольших глубинах, в 10-12 раз превышают российские запасы нефти, газа и угля, вместе взятые.
Если посмотреть на карты геотермальных ресурсов РФ, которыю в разные годы создавали отечественные разведчики недр, то из них видно, что самые горячие и близкие к поверхности воды находятся на Курилах и Камчатке. Но вместе с тем, огромные месторождения геотермальных вод существуют в Западной Сибири, в Центральном районе России, отдельные месторождения в Калининградской области и на северо-западе. И тем не менее эффективность отечественной альтернативной теплоэнергетики крайне низка. В нашей стране пробурено свыше 4000 геотермальных скважин, что по нынешним ценам обошлось бы в 6 миллиардов долларов. Это наследство СССР, которое сегодня законсервировано. А тем временем многие регионы и области имеют дефицит тепла, хотя буквально сидят на его природном источнике, причем высокотемпературном. Практически на всей территории России имеются геотермальные воды с температурой 30-40 градусов.
Ярославский прецедент
Лет десять назад многие средства массовой информации широко описывали уникальный эксперимент в деревне Филиппово Любимского района, где для местной школы на 162 учащихся построили электрическую котельную на основе использования геотермальных вод. На один киловатт затраченной электроэнергии здесь получали от трех до четырех киловатт энергии тепловой. Тогда много стали говорить об альтернативе возможному строительству в соседней Костромской области атомной электростанции, ибо к тому времени местные геологоразведчики уже обнаружили немалые запасы теплых грунтовых вод, залегающих под территорией области на глубине 1,5-2 километра и имеющих температуру от 60 до 70 градусов. Однако вовсе не обязательно бурить скважину на такую глубину. В экспериментальной котельной предусматривалось использование радиогенного тепла недр на глубине 40 метров, где на него уже не влияют сезонные изменения температуры на поверхности земли. Достаточно иметь на дне скважины температуру на 5-6 градусов больше, чем на поверхности, и система заработает. Эффект достигается за счет работы так называемых тепловых насосов, своего рода холодильников "наоборот". Произведенное тепловым насосом за счет разницы температур тепло нагревало воду в радиаторах отопления до 55 градусов.
Кстати, тепловые установки, выбранные для школы, изготовлены были на местном предприятии. Школа в Любимском районе задумывалась как пилотный объект, после нее областной программой энергосбережения предусматривалось широкое внедрение таких котельных в деревнях и поселках, в первую очередь удаленных от газовых магистралей и линий теплоснабжения. Перспективы были блестящи и для ближайших соседей - Костромской, Ивановской, Владимирской, Тверской и Московской областей. Как считают сегодня специалисты, в Ярославской области, имеющей благоприятные геологические условия, потенциал гидрогеотермальных ресурсов составляет около 7 миллиардов тонн условного топлива. Строительство геотермальной станции потребовало бы сравнительно невысоких удельных затратах (400-500 долларов США на 1 кВт установленной мощности), однако такая станция могла бы обеспечить годовую экономию до 5000 тонн условного топлива и снижение выбросов углекислого газа. А вот еще один регион ЦФО мог бы способствовать развитию геотермальной теплоэнергетики на другом направлении. Турбины для геотермальных станций делают в Калуге. Выбор связан с тем, что главная специализация местного завода - турбины для подводных лодок, где температура газа на рабочих лопатках тоже относительно невысока. По этой причине в мире совсем немного стран, которые обладают технологиями, позволяющими строить турбины для геотермальных электростанций.
Но что же стало за эти годы с планами и перспективами? К сожалению, реальных сдвигов по-прежнему крайне мало. В феврале нынешнего года "круглый стол" специалистов по вопросам развития альтернативной энергетики в России снова прошел в Ярославле. И опять его участникам демонстрировали ту самую школу в Филиппове. В очередной раз было констатировано: развитие альтернативной энергии - это важная составная часть построения в России современной инновационной экономики, что является одной из важнейших составляющих стратегии России до 2020 года.
Без дыма и огня
Между тем в мире использование тепловой энергии Земли идет достаточно интенсивно. Доля использования геотермальной энергии в топливно-энергетическом в Германии - 12 процентов, в Дании - 10 процентов. В 2001 году страны ЕС скорректировали ранее принятую ими программу выработки альтернативной энергии. Согласно прогнозу Мирового энергетического агентства, к 2030 году используемые нетрадиционные (возобновляемые) энергоресурсы будут составлять около 35 процентов от энергоресурсов нефти и 50 процентов - от природного газа и угля. Без серьезной государственной помощи продвижение такого рода проектов в России представляется задачей очень сложной.
Хорошо, что в последнее время Государственная Дума и правительство России взялись за разработку отечественной программы развития возобновляемых источников энергии. Наблюдаются перемены и в регионах. В Ярославской области выявляются приоритетные по геологическим условиям, спросу на энергию и инвестиционной привлекательности участки территории для реализации ресурсосберегающих и экологически благоприятных проектов энергообеспечения. Правда, принятый региональной Думой в 2006 году Закон "Об энергосбережении в Ярославской области", как считают специалисты, было бы целесообразно дополнить статьями, декларирующими налоговые льготы и другие меры экономического стимулирования за эффективное использование местных альтернативных видов топлива.
Андрей Солеников, Сергей Свалов
Ярославская область
Комментарий.
Андрей Кокошин, академик РАН:
- У нас сейчас практически нет мер субсидирования использования альтернативных, экологически чистых источников энергии и стимулирования их применения. Без таких мер альтернативная и экологически чистая энергетика в нашей стране развиваться не будет. России необходим соответствующий закон прямого действия по развитию альтернативной возобновляемой энергетики, который в том числе предусматривал бы стимулирование развития экономически эффективной и экологически чистой геотермальной энергетики. Важно в полном масштабе учесть, в частности, опыт законодательной работы в странах Евросоюза, практику реализации положений такого законодательства.
Черноземь
ОБМАНЫВАТЬСЯ РАДЫ.
Российская газета, Олег Гладунов, 13.03.2008, №053, Стр. 1
Финансовые пирамиды возвращаются
Финансовые пирамиды снова строят по всей стране, а в последние недели они стали активно рушиться. В результате, как подсчитали эксперты, ущерб обманутых инвесторов оценивается в десятки миллиардов рублей, а число пострадавших по России уже приближается к миллиону
По закону привлекать деньги населения во вклады имеют право только банки, работающие по лицензии Центробанка и входящие в систему страхования вкладов, а также управляющие компании, привлекающие инвестиции на фондовый рынок через ПИФы и ОФБУ. Но и они должны получить лицензию, правда, в Федеральной службе по финансовым рынкам. И никакие ООО, подобные "РуБину", брать деньги у населения просто не имеют права
Однако, кроме лицензированных участников финансового рынка, доступ к кошельку населения имеют и так называемые кредитные кооперативы, которые могут работать без лицензий. Эксперты, опрошенные "РГ", считают деятельность этих кооперативов настоящей "вольницей", которую практически никто не контролирует. Поэтому они затрудняются назвать точное количество подобных финансовых учреждений, утверждая, что их могут быть тысячи и даже десятки тысяч по всей стране. Судя по оценкам экспертов, сегодня банковскими услугами охвачено 60 миллионов населения России. Число граждан - инвесторов фондового рынка насчитывает 200 тысяч, и почти столько же являются пайщиками ПИФов и ОФБУ. Сколько населения пользуется услугами финансовых кооперативов, точно не знает никто. Центробанк и финразведка, не зная устали, строят банкиров, добиваясь прозрачности их отношений с гражданами. Те, в свою очередь, ужесточают требования к своим клиентам. В этой ситуации не слишком требовательные полулегальные кооперативы получили возможность для своей бурной деятельности.
Благо на них никто, как оказалось внимания не обращает. А значит, вполне вероятны новые скандалы с обманутыми вкладчиками.
По мнению первого исполнительного вице-президента РСПП Александра Мурычева, то, что финансовые ООО, подобные "Рубину", спокойно привлекают вклады граждан без всяких лицензий и членства в системе страхования, - пример неэффективной работы государственных надзорных органов. Однако, как пояснил "РГ" президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков, если они работают под вывеской кредитного кооператива, то к ним вообще не может быть никаких претензий. Мало того, их деятельность практически никак не урегулирована. Законопроект о кредитных кооперативах уже несколько лет лежит в Госдуме - ждет утверждения правительством. Вопрос контроля кредитных кооперативов со стороны государства тоже до сих пор не решен, сообщила "РГ" специалист Лиги кредитных союзов Клавдия Волохо. В законе о кредитных кооперативах, принятом в 2001 году, есть статья, где предусмотрен госорган, который должен контролировать кооперативы, но он правительством еще не назначен. А в так называемые саморегулируемые организации, подобные Лиге кредитных союзов, входит лишь малая толика действующих на рынке кооперативов
Так что единственная возможность сегодня отследить пирамиду на стадии строительства - контроль за рекламой финансовых услуг для населения. И, по мнению Александра Мурычева, этим должен заниматься Роспотребнадзор - обращать внимание, если какая-то организация без лицензии привлекает деньги граждан под баснословные 50 или больше процентов годовых
Государство просто обязано оперативнее реагировать на случаи мошенничества на финансовом рынке, считает Дмитрий Медведев, избранный новым президентом России. По его словам, за мошенническими схемами "пирамидального свойства" должны следить и финансовые органы, и правоохранительные. И если кто-то обещает слишком высокие проценты, государство должно немедленно реагировать, в случае обнаружения признаков преступления возбуждать уголовные дела, а не ждать, пока все это посыпется, подчеркнул Дмитрий Медведев.
Однако эксперты обращают внимание на такой парадокс: правоохранительные органы не имеют права по своей инициативе проверять подобные организации, для этого им необходимо заявление вкладчика. Но вкладчики, как правило, абсолютно довольны до поры до времени, и столь фантастическая обещанная прибыль - до 200 процентов годовых - их вовсе не смущает. При этом некоторые понимают, что это пирамида, но надеются на то, что она только начала строиться, и им удастся вовремя "соскочить", то есть получить свои сверхприбыли за лохов, пришедших последними. Но есть, конечно, среди обманутых вкладчиков и просто обманутые граждане, которые "не ведают, что творят".
Кстати, программа повышения финансовой грамотности населения, на которую в прошлом году были выделены миллионы рублей из бюджета, пока носит лишь "общепросветительский" характер, не преподавая бывшим советским гражданам конкретных "правил безопасности" в отношениях с финансовыми организациями. Остается лишь надеяться на то, что "школьная" часть программы, разработанная ассоциациями банкиров и рассчитанная на средние учебные заведения, воспитает будущие поколения граждан в духе "доверяй, но проверяй"
Тем временем наблюдается резкое увеличение рекламной активности целого ряда управляющих компаний, предлагающих свои услуги частным инвесторам. Причем зачастую заимствуются методы привлечения инвесторов именно у строителей пирамид - обещают им "горы златые", не особо распространяясь о сложной ситуации на финансовом рынке. В своей рекламе компании предпочитают не упоминать о рисках потери денег, которые здесь вполне сопоставимы с финансовыми пирамидами. Причем если там риски носят криминальный характер - обман клиента, невыплата ему процентов или основной суммы, то в случае вложения средств в фондовый рынок возможная их потеря предусмотрена законом. Ведь по закону инвестиционная компания, принявшая средства в доверительное управление, руководящая деятельностью ПИФа или ОФБУ, не несет никакой ответственности за финансовые потери своих инвесторов
Впрочем, есть и еще один вариант остаться без денег - пирамида недвижимости. Например, в кассу какого-нибудь инвестиционного фонда или ЖСК вносится половина суммы под будущее жилье. Как правило, котлован под фундамент уже вырыт и вам его демонстрируют. Но потом на месте котлована сооружают супермаркет, а о вашем фонде, оказывается, никто и не слышал. Затем выясняется, что вы сами добровольно и абсолютно законно отдали свои деньги по предварительному договору, который юридически никого ни к чему не обязывает. Ведь по Гражданскому кодексу платить за жилье нужно лишь после подписания договора купли-продажи и его госрегистрации. Предварительный же договор - просто гарантия вашей платежеспособности.
Отдельный вопрос: почему пирамиды стали сыпаться именно сейчас? Как считают эксперты, одна из причин - заметное снижение фондового рынка, на котором аферисты "прокручивали" деньги вкладчиков. Свою лепту в обрушение пирамид вносит и "перекупленность" рынка недвижимости. Общий итог такой - сейчас в России уже не заработаешь больших и быстрых денег, поэтому аферисты выводят их "из игры" и переправляют за рубеж. И возможно, значительная часть из 20 миллиардов долларов оттока чистого капиталов из страны с начала года приходится именно на эти "пирамидальные" деньги обманутых вкладчиков.
компетентно
Дмитрий Янин,
Президент Международной конфедерации обществ потребителей:
- К нам регулярно обращаются граждане с вопросами относительно надежности той или иной компании. Если фирма работает по принципу "приведи друга, а тот пусть приведет своего друга", и при этом обещает высокую доходность вложений, значит, перед нами типичная финансовая пирамида. Увы, несмотря на "прививку МММ", россияне по-прежнему любят рисковать своими накоплениями и ведутся на уловки мошенников. Думаю, бессмысленно в этой ситуации вносить какие-либо изменения в законодательство по защите прав потребителей. Действующей статьи по мошенничеству достаточно. Скорее появление пирамид говорит о слабости мониторинга этого сектора правоохранительными органами.
Досье "РГ"
В Питере продолжаются разбирательства с печально известным бизнес-центром "РуБин". В Иркутске пенсионеры выстраиваются в очередь с заявлениями в прокуратуру. Деньги, которые они вложили в фондовый центр, вдруг куда-то исчезли. Причем это было неожиданностью и для организатора фонда, который даже не успел скрыться. В Москве идет следствие по делу "Гарант-инвеста", который "нагрел" почти 200 тысяч вкладчиков. Некоторые потерпевшие, сдавшие по 500 тысяч, и до сих пор отказываются верить, что их обманули.
УВД Курска продолжает принимать заявления от горожан, которые пострадали от деятельности филиала московского "Гарант-Кредита" и отделения санкт-петербургского "РуБина". Обе организации принимали деньги от граждан под видом инвестиций для приобретения земли и недвижимости, обещая выплачивать до 50 процентов годовых
Финансовые пирамиды растут и в Ульяновске, где одновременно возбуждены четыре уголовных дела против их строителей. Согласно предварительным данным, нанесенный ими ущерб превышает 10 миллионов рублей. Впрочем, эта сумма может увеличиться, так как еще не все жители знают, что стали жертвами мошенников и обратились в милицию.
Московская компания ПИК "Общее дело" предлагала ипотечный кредит за 20 или 30 процентов от стоимости квартиры, все остальные затраты фирма брала на себя. Причем в рекламе указывалось, что ПИК работает по федеральной программе "Доступное жилье". Сегодня руководитель "Общего дела" Николай Пищиков находится в Бутырском изоляторе, в отношении остальных сотрудников ведется следствие. Жертвами пирамиды стали несколько тысяч человек
Как сообщили в ГУВД Москвы, эта компания далеко не единственная, которая занималась подобной мошеннической деятельностью. Например, сейчас идет следствие в отношении компании "Золотая лига", которая собирала с людей деньги на добычу золота в Перу. Пайщикам показывали фильм с участием гендиректора фирмы, снятый "в Андах", и обещали по 200 процентов прибыли. И люди, как ни странно, верили, и несли деньги на строительство золотообрабатывающей фабрики в Латинской Америке. Некоторые даже продавали квартиры и брали кредиты в банках в обмен на векселя с "золотой печатью". Сейчас гендиректор "Золотой лиги" тоже находится в Бутырке.
Общероссийский выпус
НЕПОДСУДНАЯ ТЫСЯЧА.
Российская газета - Неделя, Петр Орлов, 13.03.2008, №054, Стр. 10
Депутаты предлагают увеличить порог мелких хищений
Госдума намерена увеличить в десять раз порог мелких хищений. Мелочью, не достойной тюрьмы, депутаты предлагают объявить тысячу рублей.
Накануне Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Напомним, что сегодня мелким хищением считается украденная сотня рублей. Если вор взял меньше, его оштрафуют. За большее грозит тюрьма
По мнению законодателей, проблема в том, что если вор взял, скажем, двести рублей, с ним ничего сделать нельзя. Суд его не отправит за решетку, потому что сумма мала. А в административном порядке наказать нельзя: сумма слишком велика. Правда, как пояснили корреспонденту "РГ" в известном адвокатском бюро, в УК есть альтернативные наказания: обязательные работы, штрафы, условный срок и прочее. Так что теоретически человека безнаказанным не оставят. Однако на мелочи нередко попадаются бомжи и различные асоциальные элементы, с которых трудно взыскать штрафы. А к обязательным работам приговаривают, как правило, тех, у кого есть дом, семья, и т. д.
Если предложение пройдет, за мелочь в тюрьму не направят. Но юристы опасаются, что возникнет другой перекос: карманники, чья добыча часто рублей триста-пятьсот, могут выпасть из поля зрения УК. А для бабушки, чью пенсию вытащит воришка, и сто рублей - крупная сумма.
- Думаю, было бы нелишним указать в законе, что хищение на сумму до ста рублей или тысячи, в данном случае не принципиально, признается мелким для всех форм собственности, кроме ущерба, причиненного гражданину, - сказал корреспонденту "РГ" один из следователей.
Общероссийский выпус
РАБОТА НА КОЛЯСКЕ.
Российская газета - Неделя, Марина Грицюк, 13.03.2008, №054, Стр. 11
Трудиться и зарабатывать инвалидам по-прежнему проблематично
На протяжении многих лет в нашей стране остаются нерешенными проблемы людей с ограниченными возможностями
Наиболее актуальные - образование и трудоустройство. Недавно ряд общественных организаций даже выступили с инициативой создать при президенте России и Общественной палате специальный комитет, который целенаправленно занимался бы решением этих вопросов
Вредные законы
Большинство служб занятости страны не скрывают: подыскать работу людям с ограниченными возможностями - ноющая головная боль.
"К сожалению, опыт показал, что квоты как обязательства работодателя брать на работу инвалидов неэффективны. В развитых странах, предприятиям возмещают затраты, которые они несут, выполняя социальную функцию по трудоустройству инвалидов", - говорит руководитель Роструда Максим Топилин.
У нас на "квотные" рабочие места инвалидов в лучшем случае берут на самую низкую зарплату, а то и вовсе игнорируют. Неспособны обеспечить работой и достатком и предприятия Всероссийского общества инвалидов: еще в 2000 году там трудилось более 30 тысяч людей с ограниченными возможностями, сейчас - впятеро меньше. Средняя зарплата на таком предприятии едва переваливает за три тысячи рублей
Вместе с тем общественные организации заявляют о том, что сам процесс трудоустройства - это лишь вершина айсберга. Ведь для того чтобы найти работу и приступить к ней, нужно получить хотя бы среднее (а лучше, конечно, среднее специальное или высшее) образование.
По мнению депутата Госдумы Олега Смолина, стране необходимы адекватные законы, касающиеся образования инвалидов, налоговых льгот для предприятий, использующих их труд
"Депутаты нескольких созывов пытались принять закон об образовании людей с ограниченными возможностями здоровья, - рассказывает Смолин, - он был разработан еще в середине 1990-х, дважды принимался Думой второго созыва, и оба раза на него было наложено вето Ельциным. После этого законопроект дорабатывался, но Думой (уже 4-го созыва) так и не был рассмотрен: отрицательное заключение дали минфин и минэкономразвития"
Дальнейшая судьба проекта пока неизвестна. Между тем в нем идет речь в первую очередь об образовании больных детей: предусматриваются преференции общеобразовательным школам, где вместе с "обычными" детьми учатся ребята с ослабленным здоровьем, требующие специального подхода. Что скрывать, сегодня школы весьма неохотно принимают их в свои классы.
Особая речь о слабовидящих и слабослышащих ребятах. Специализированные школы для них есть не в каждом регионе. А когда речь заходит об отправке их туда, где есть подходящая школа, неизбежно возникают финансовые вопросы, разрешить которые и должен был этот закон
Не все потеряно
Несмотря на то, что закон о квотировании рабочих мест фактически не работает, власти некоторых регионов сами придумывают способы помочь с работой людям со слабым здоровьем. В Москве, к примеру, несколько лет назад был создан особый фонд. Администрация города заключила трехсторонние соглашения с крупными работодателями. И те из них, кто по тем или иным причинам не выполняет закон о квотировании, стали ежемесячно добровольно перечислять в фонд плату в размере величины прожиточного минимума за каждого не принятого на работу инвалида. На эти деньги в столице уже созданы около 10 тысяч новых рабочих мест, а всего в рамках программы трудоустроено более 45 тысяч людей с ограниченными возможностями
Работает в Москве и специальная служба занятости, одним из организаторов которой стала "Перспектива". За прошлый год через нее, по словам менеджера проекта Михаила Новикова, было трудоустроено около 300 человек. Но в базе данных организации зарегистрировано более двух тысяч человек со слабым здоровьем, мечтающих попасть на рабочее место.
"Среди вакансий для инвалидов есть должности в престижных компаниях, требующие знания иностранных языков, компьютера, предполагающие заработную плату свыше тысячи долларов. Но, увы, не так много инвалидов соответствуют этим требованиям или по-настоящему хотят работать", - говорит Михаил Новиков
Хотя есть и положительные примеры. Москвичка Марина Галасюк в этом году оканчивает техникум - реабилитационный центр для инвалидов, факультет "издательское дело". 10 лет назад Марина, когда ей было 14 лет, "неудачно" покаталась на велосипеде, как она сама рассказывает. Сейчас она передвигается только на коляске. Тем не менее получила образование и устроилась на работу в банк в отдел телемаркетинга. Причем, уверяет Марина, это было не единственное предложение, сделанное ей, о трудоустройстве. К исполнению обязанностей она приступила совсем недавно, в начале марта
"Первое время трудновато совмещать учебу с работой, - говорит она, - но скоро лекции уже закончатся и станет легче. Благо руководство банка отнеслось к ситуации с пониманием, и на первое время для меня определили более короткий рабочий день". Добирается на работу Марина на социальном такси. Тоже, кстати, серьезная проблема, ведь обеспечение государством инвалидов-спинальников бесплатными автомобилями с ручным управлением теперь в нашем законодательстве не предусмотрено. Социальное же такси реально работает далеко не во всех городах.
Через "нельзя"
Кстати, трудоустройство для Марины прошло далеко не так просто. И противниками стали... врачи. Они посчитали, что девушка на инвалидной коляске в принципе неспособна работать, да и права на это не имеет. Изначально ей определи первую группу инвалидности и третью (то есть полную) степень утраты трудоспособности. Это фактически означало запрет официально устраиваться на работу. Пришлось подключать общественную организацию "Перспектива", чтобы третью степень заменили на вторую.
комментарий
Олег Рысев, заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов:
- Проблема трудоустройства инвалидов более чем многогранна. Сначала родители зачастую неправильно ведут себя с такими ребятами, искусственно ограждая их от внешнего мира. Потом эти дети попадают в специальные интернаты, где получают образование, не всегда качественное. И на выходе получается человек, не адаптированный к реальной жизни. Безусловно, наше законодательство нуждается в корректировке. Нужны программы индивидуального сопровождения инвалидов, которые позволяли бы им получать образование, устраиваться на работу, преодолевать чиновничьи барьеры. Нужны проекты, направленные на их интеграцию в общество с раннего детства. Естественно, не выдерживает критики закон о квотировании рабочих мест. Следует пересмотреть положение о степенях нетрудоспособности, практически вынуждающее инвалидов к иждивенчеству, и многое другое. В конце прошлого года при минздравсоцразвития был создан общественный совет, который будет заниматься решением в том числе и проблемами инвалидов. Надеемся, его работа принесет реальные результаты, и люди с ослабленным здоровьем почувствуют себя полноценными членами общества.
А КАК У НИХ?
Социальную поддержку в вопросах трудоустройства имеют инвалиды практически всех развитых стран.
В Германии, например, люди с расстройствами органов движения выполняют несложную работу в муниципальных и государственных учреждениях. Скажем, при регистрации купленного авто номер для него изготавливается в считаные минуты работником-инвалидом прямо на глазах клиента.
В штате Массачусетс США существуют специальные рабочие общества, которые предлагают различные виды работ, под присмотром хорошо знающих и обученных супервизоров, где инвалид получает не только материальное, но и моральное удовлетворение, ощущая себя вполне полноценным и полезным для общества человеком. Участники занимаются сборкой технической и механической продукции. Благодаря необходимому оснащению инвалиды делают это за короткие сроки и по разумным ценам.
Общероссийский выпус
ШЛАГБАУМ ДЛЯ "КОЛБАСНОЙ ЭЛЕКТРИЧКИ".
Российская газета - Неделя, Игорь Елисеев, 13.03.2008, №054, Стр. 2
Владимир Путин и Дмитрий Медведев встретились с руководством Госдумы
Во вторник действующий и избранный президенты обсудили с руководством Госдумы законы, которые нужны для воплощения путинского плана развития страны до 2020 года.
Встреча проходила в Кремле, куда и были приглашены 14 знаковых фигур Думы. За два часа дискуссии они успели обсудить немало проблем: от демографии до новых форм поддержки малого бизнеса. Особое место было уделено пенсионным вопросам
Действующий президент подчеркнул, что к идее софинансирования добровольных пенсионных накоплений есть разные подходы. Но при этом нельзя бесконечно спорить.
- Нужно приходить к какому-то решению, - заметил Путин. - Согласен, надо подумать, но только давайте не будем думать бесконечно
По его мнению, пенсионные накопления можно использовать и с точки зрения решения демографических вопросов.
Говоря о проблеме низких пенсий, присутствующий на встрече Геннадий Зюганов заявил, что показателю средней пенсии в 90 рублей во времена СССР сегодня соответствовали бы 9 тысяч нынешних российских рублей, когда как в реальности пенсионеры в РФ получают в среднем лишь 3-4 тысячи. По Зюганову в СССР сельское хозяйство демонстрировало колоссальные темпы роста, продукты питания были доступны
Путин возразил: 90 рублей, которые получали в советские времена, никак не соответствует 400 долларам сегодня. Это не более 120-150 долларов. К тому же, по словам Путина, на 90 рублей ничего было не купить. Он напомнил Зюганову и о печально знаменитых "колбасных электричках" из Москвы: "Длинное, зеленое, пахнет колбасой"
Коснулся Владимир Путин и материнского капитала.
- Сегодня у нас всего несколько вариантов его использования, - напомнил он. - На образование детей, на накопительную часть своей собственной пенсии, на жилье. Пенсионные накопления сегодня у нас каким образом отрегулированы? Рубль на рубль! А в рамках использования материнского капитала, государство могло бы на вложенный женщиной один рубль вкладывать два рубля. Возможны и другие варианты.
Нестандартная идея лидера ЛДПР создать наряду с материнским капиталом еще и отцовский на встрече понимания не нашла
- Государство должно оказать поддержку именно женщине, - сказал Владимир Путин. - И моральную, и материальную
А речь Жириновского о необходимости взращивать элиту, а не "детей Шарикова", достаточно резко пресек, при этом отметив, что сам он - из рабочей семьи.
Оценивая встречу, Дмитрий Медведев подчеркнул, что он лично профессионально понимает сложность законотворческой работы и в новой должности планирует вести диалог со всеми здоровыми политическими силами общества
- Намерен проводить такие встречи регулярно, - пообещал избранный президент. - Считаю, что все ваши предложения должны находиться в центре внимания исполнительной власти.
Общероссийский выпус
БЕЗ СВЕТА, ТЕПЛА И ГАЗА.
Собеседник, Елена Скворцова., 13.03.2008, №010, Стр. 6
Без привычных благ могут оказаться жители многих домов, если не найдут способа защитить себя.
Сейчас нам предлагают взяться самим за управление своими домами, суля невиданную экономию средств. Пока всех не перевели на этот способ самоуправления, и мы еще не осознали всей глубины подвоха. Между тем "по-новому" умеют сегодня жить разве что члены ЖСК, "брошенные" в эту реформу еще лет 25 назад.
Подвохи
Первый и, пожалуй, самый главный. Предоставление услуг по управлению жилищным фондом не лицензируется. Более того, никто это лицензирование и не собирается вводить. Сейчас, наоборот, стремятся его упразднить везде, где только можно. Например, уже нет лицензий у риелторов, скоро не будет в строительстве. И если на этих рынках игроки давно и успешно страхуют себя сами, создавая крупные ассоциации, куда заказан путь черным маклерам и неумелым строителям, то в сфере жилищных услуг пока царит анархия.
Второй подвох. Жилищное хозяйство - это большой и лакомый кусок: на его содержание местные власти в ряде регионов до сих пор выделяют дополнительные средства, а федеральная власть - и субсидии всем, кто не в состоянии оплачивать свои счета сам, плюс платежи, которые вносят жители. Естественно, что муниципалитеты не хотят все это терять. Но закон выполнять надо, то есть приватизировать службы предоставления жилищных услуг (ДЕЗы). В Москве, например, собираются закончить процесс приватизации к 2010 году.
- При этом предполагается, - сказала "Собеседнику" депутат Госдумы Галина Хованская, - что 100% акций этих предприятий будет принадлежать городу. Не понимаю, как такая структура может быть частной. Но схема проста. Сначала компания передается в доверительное управление, потом управленцам дается право выкупить акции. Другая проблема - по всей России возникают ситуации, когда ДЕЗы становятся
ООО с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, а жители, создавшие ТСЖ и заключившие с ними договор, когда они были еще ГУПами, отрезаются от всех услуг - деньги пущены новым ООО на другие цели, а 10 тыс. уставного капитала - не та сумма, которая сможет удовлетворить кредиторов. В общем, вместо реальной конкуренции происходит просто косметический "ремонт" старой системы.
Круговая оборона
Итак, жители могут оказаться (и уже оказываются) без привычных удобств. Но и управляющие компании могут столкнуться (и уже сталкиваются) с проблемой: получившие права собственники нередко начинают необоснованную войну - считают, что их неправильно обслуживают. И хотя их растущие требования не прописаны в договоре, собирают общее собрание и разрывают соглашение с управляющей домом фирмой. Как ужиться этим двум сторонам, не ущемляя свои интересы?
- В декабре 2007 года вступил в действие закон о саморегулируемых организациях, - сказала "Собеседнику" Галина Хованская. - Человечество пока не придумало иного способа защищать интересы разных групп. Мы создали ассоциацию "Жилищная стратегия". Позвольте представиться: я ее президент. Это общероссийская организация, куда уже вошли управляющие компании ряда регионов. А желающих вступить оказалось больше, чем я предполагала. Но саморегулируемой мы станем, когда выполним ряд требований закона. Например, такое: ассоциация должна быть внесена в специальный государственный реестр. Естественно, мы должны создать и компенсационный фонд, то есть все расплачиваются за одного нарушителя, поэтому жестко следят за репутацией своих членов. Это - гарантия, что мы не пустим к себе сомнительные структуры. Кроме того, мы сотрудничаем со строительными ассоциациями - самый больной вопрос, когда сдается в эксплуатацию новый дом и передается в управление той или иной компании. Партнерские отношения у нас и с Ассоциацией ТСЖ-ЖСК, так как интересы жильцов не должны пострадать.
В общем, пока выходит, что перспективы для жителей невеселые. Пока все эти ассоциации станут полноценными саморегулируемыми организациями и внесут своих членов в госреестры... А нам уже сейчас предписывают заключать договоры с управляющими компаниями. И если окажется, что мы выбрали "не ту", расплачиваться за эту ошибку жильцам придется из собственного кармана.
Фото Дениса Медведев
ЭСЕРЫ ОБНАРУЖИЛИ ДИВЕРСИЮ.
Собеседник, Павел Анохин., 13.03.2008, №010, Стр. 5
И требуют от "медведей" поделиться Медведевым
Еще не остыли страсти избирательной кампании по утверждению "преемника" полноценным президентом, а партии, причастные к его победе, пребывают в новом волнении: насколько будут признаны их заслуги в триумфе "плана Путина", как воздастся им при переделе власти, что делать дальше в нынешней ситуации? В размышлениях над этими вопросами секретарь политбюро президиума Центрального совета партии "Справедливая Россия", руководитель ее фракции в Государственной думе Николай ЛЕВИЧЕВ собрал на пресс-чай парламентскую прессу.
- Что предложит "Справедливая Россия" новому президенту, которого она изначально поддержала на выборах? - поинтересовался в индивидуальном порядке "Собеседник".
- Мы предложили Дмитрию Анатольевичу три пакета законодательных инициатив, которые могут быть приняты уже сейчас, - ответил Николай Владимирович. - Первый из них касается пенсионного законодательства и предусматривает, в частности, что пенсия не должна быть меньше 50 процентов от средней заработной платы, в то время как сейчас российские пенсионеры получают 24 процента. Еще один пакет условно называется "Инновационная Россия" и направлен на стимулирование инновационной деятельности в стране. Третий пакет касается строительных сберегательных касс - специализированных кредитных организаций, которые будут привлекать денежные средства физических и юридических лиц (в виде вкладов) и выдавать кредиты на срок от 7 до 15 лет со ставкой по займу не более 5 процентов годовых для улучшения жилищных условий. На встрече с нами Дмитрий Медведев дал понять, что внятно представляет, в чем суть наших законодательных инициатив, и обещал содействовать в их рассмотрении соответствующими инстанциями, включая правительство. Кроме того, лидер "Справедливой России", глава Совета Федерации Сергей Миронов предлагает внести изменения в злосчастный 122-й закон о монетизации льгот, исключив деление льготников на федеральных и региональных. Они заслужили льготы своей жизнью, своим трудом и должны пользоваться ими независимо от места проживания.
- А на какие министерские посты будете претендовать?
- Что значит претендовать? У нас по Конституции состав правительства предлагает премьер-министр, а утверждает президент. Впрочем, если бы вдруг случилось встретиться с Дмитрием Анатольевичем в ресторане "Экспедиция", то, наверное, спросил бы: не хотите ли рассмотреть нашего представителя на должность министра финансов? Однако в любом случае наполеоновские планы у нас есть.
Как сообщил Николай Левичев, итогами президентской гонки "Справедливая Россия" довольна прежде всего потому, что "победил кандидат, к которому причастна партия". И высказал удивление тем, что "Единая Россия" интерпретирует результаты состоявшихся выборов как "свою собственную победу". У эсеров на этот счет своя точка зрения. Дмитрий Медведев на своей предвыборной встрече с партийцами "Справедливой России" не стал скрывать, что не имеет желания вступать в какую-либо партию. Именно его беспартийность, сама перспектива - "Следующий президент будет президентом всех россиян" - склонила партию к поддержке "преемника". Так что "медведям" следует задуматься, прежде чем приватизировать победу Дмитрия Медведева, расставил точки над "и" руководитель фракции.
А вот итогами выборов в Законодательные собрания, которые прошли вместе с президентскими в 11 регионах страны, "Справедливая Россия" недовольна. Она преодолела 7-процентный барьер только в пяти областях, столкнувшись с агрессивным поведением местных властей, с "прямой диверсией против конституционного строя России", как образно назвал Николай Левичев тактику действий соперников партии на муниципальных выборах в Москве. В Ярославской области, например, где "справедливые" были сняты с выборов, к выявлению нарушений предвыборной кампании были подключены даже работники ГИБДД, которые "проводили рейды по квартирам и офисам активистов партии".
- В ряде регионов, - подчеркнул Н. Левичев, - делалось все, чтобы понятия Дмитрий Медведев и "Единая Россия" слились воедино. Власти стремились получить индульгенцию, не гнушались ничем и не боялись перестараться, подгоняя результаты голосования под нужные. Однако "умельцев" подводит любовь к круглым цифрам.
Особенно в этом перестаралась, по признанию Николая Левичева, Башкирия, где день выборов превратился в "хронику обмана". Именно поэтому, отметил он, нужно отделить региональные выборы от федеральных, и "Справедливая Россия" внесет на думский суд соответствующие поправки в избирательное законодательство. Предложит и законодательно развести президентские и парламентские выборы, увеличив срок полномочий президента России
СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ.
Союз (приложение к газете Российская газета), автор не указан, 13.03.2008, №010, Стр. 1
Союзные парламентарии
в городе на Неве
изучают опыт госстроительства
Сегодня в Санкт-Петербурге представители Парламентского Собрания Союза Беларуси и России принимают участие в заседании Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления. Соб. инф.
В Смоленске будет свое отделение
посольства Беларуси в России
Губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев и посол Беларуси в России Василий Долголёв договорились об открытии в Смоленске диппредставительства, а также торгового представительства Беларуси и создании рабочей комиссии по сотрудничеству республики и области. Соб. инф.
В центре внимания - экономическое сотрудничество
В Минске прошло заседание Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при союзном Совмине
Участники заседания обсудили реализацию Соглашения о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества и унификации мер таможенно-тарифного регулирования, а также подготовку Соглашения о правилах и принципах предоставления промышленных субсидий и применения мер государственной поддержки сельского хозяйства. Соб. инф.
По единым принципам
Госдума ратифицировала протокол
о порядке взимания налогов
В соответствии с белорусско-российским соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, которое вступило в действие 1 января 2005 года, порядок взимания косвенных налогов оформляется отдельным протоколом. До его вступления в силу действуют нормы национального законодательства. Вступление в силу протокола позволит применять единый принцип страны назначения как по перемещаемым товарам, так и по выполняемым работам и оказываемым услугам. Соб. инф.
Оборонный щит
Военное сотрудничество идет по плану
В ходе двухдневного визита делегации Вооруженных сил России во главе с начальником Главного оперативного управления - заместителем начальника Генштаба генерал-полковником Александром Рукшиным в Беларусь обсуждены вопросы совместного оборонного планирования и функционирования Региональной группировки войск (сил) Беларуси и России. Соб. инф.
Царь и вера
Российский режиссер Павел Лунгин после получившего широкую известность фильма "Остров" приступил к съемкам новой картины под рабочим названием "Иван Грозный и митрополит Филипп". Фильм снимается на территории Спасо-Евфимьева монастыря. В роли митрополита Филиппа - известный и любимый в России и Беларуси актер Олег Янковский.
"Охота и рыболовство. Весна-2008"
С 11 по 14 марта в Минске
В МЕЖДУНАРОДНОЙ выставке-ярмарке принимают участие более 100 предприятий и фирм, в том числе из России. Представлены новейшее охотничье и рыболовное снаряжение, рыболовные суда, туристические товары, охотничьи туры. Организован салон охотничьих трофеев, республиканский турнир по стрельбе в электронном тире по бегущему кабану. Соб. инф.
11 медалей
завоевал БГУ на VIII Московском салоне инноваций
4 ЗОЛОТЫЕ, 1 серебряную и 6 бронзовых наград привезли белорусы из российской столицы. Белгосуниверситет представлял разработки в области энергетики и энергосбережения, информационно-телекоммуникационных систем, нанотехнологий и наноматериалов, рационального природопользования, технологий безопасности и борьбы с терроризмом. Соб. инф.
Общероссийский выпус
Д. МЕДВЕДЕВ ОДОБРЯЕТ СОЗДАНИЕ ГОСКОМПАНИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОДОРОГ.
Тверская 13, автор не указан, 13.03.2008, №031-032, Стр. 1 Приложе
Избранный Президент РФ Дмитрий Медведев считает целесообразным создание в России государственной компании, которая будет заниматься строительством автодорог. В то же время создание отдельного министерства для этих целей нецелесообразно, считает он.
"Государственную компанию, которая должна заниматься дорожным строительством, видимо, создать необходимо" , -сказал на днях Д. Медведев в ходе встречи с руководством Госдумы.
Однако он не поддержал предложение одного из участников встречи о создании отдельного министерства, курирующего строительство и обслуживание автодорог. "Министерство - это некоторый перебор" , -сказал он, добавив, что создание новых бюрократических структур, как правило, приносит новые неприятности.
"Если мы вернем контрольные функции министерствам, то тогда министерства, которые издают нормативный материал и определяют политику отрасли, будут контролировать сами себя, а это не очень правильно" , -полагает Д. Медведев
МОСКОВСКИХ ИСТОРИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ СТАЛО БОЛЬШЕ.
Тверская 13, Дина Мясоедова, 13.03.2008, №031-032, Стр. 4 Приложе
Фото Владимира Булиня
Москва по праву занимает особое место среди европейских столиц, на сегодняшний день в Первопрестольной насчитывается более 6 тыс. памятников историко-культурного наследия. Причем этот список постоянно пополняется - только за прошлый год выявлено более 300 новых объектов культурного наследия по 148 адресам. Такие данные привел председатель Москомнаследия Валерий ШЕВЧУК на прошедшем хозяйственно-экономическом активе.
В настоящее время в ведении Москомнаследия находятся 1244 объекта культурного наследия, из них 1016 объектов - в непосредственном управлении Комитета, в том числе 512 передано в арендное пользование по охранно-арендным договорам, 494 - в безвозмездном пользовании. В результате проведенного анализа действующих арендных ставок было выявлено их несоответствие действующим нормативам. Сегодня проведены перерасчеты по 157 охранно-арендным договорам, кроме того, по 128 договорам изменилась минимальная ставка арендной платы, что позволило получить в бюджет города дополнительно более 130 млн рублей.
Инспекцией Москомнаследия в прошлом году проведено 924 проверки по сохранению и использованию объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны. По результатам проверок выдано 341 предписание об устранении нарушений, выписано 225 штрафов на сумму 10 млн 557 тыс. рублей.
По инициативе Москомнаследия был подготовлен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" , касающихся запрета на размещение рекламных конструкций на памятниках, их территориях и зонах охраны. Законопроект одобрен Мосгордумой и направлен в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу РФ для дальнейшего рассмотрения.
В 2007 году при научно-методическом контроле Москомнаследия проводились работы более чем на 350 объектах культурного наследия, в том числе на 100 культовых объектах и 30 памятниках монументальной живописи. Комплексная реставрация проведена на Доме Пашкова, Доме Несвицкой, Доме Поливанова, гостинице "Ленинградская" и других, всего возвращено к жизни 45 значимых для города памятника.
В рамках реализации Федерального закона № 253 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" подготовлены предложения по включению ряда памятников федерального значения в собственность Москвы