Госдума РФ мониторинг сми 13 марта 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


КОСОВСКИЙ РЕЦЕПТ ПОКАЗАН НЕ ВСЕМ. Независимая газета, автор не указан, 13.03.2008, №050, Стр. 2
ПАРЛАМЕНТАРИИ ПОМОГУТ ПРЕЗИДЕНТУ С АУДИТОРАМИ. Независимая газета, Павел Иванов, 13.03.2008, №050, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   54

КОСОВСКИЙ РЕЦЕПТ ПОКАЗАН НЕ ВСЕМ.

Независимая газета, автор не указан, 13.03.2008, №050, Стр. 2


Абхазские инициативы Москвы могут ускорить развод в СНГ

В новейшей истории Россия всегда, при любом президенте, настаивала на том, что СНГ является приоритетным направлением ее внешней политики. Особый акцент на этом перспективном внешнеполитическом сегменте делал и Владимир Путин, неоднократно в течение минувшего года подчеркивавший, что и в ближайшем будущем, уже при новом главе государства, позиция России по отношению к так называемому ближнему зарубежью не изменится. Между тем московские инициативы последнего времени, касающиеся непризнанных республик на постсоветском пространстве, могут внести коррективы в это утверждение. Да и вообще исключить из обихода привычный термин: ближнее зарубежье, благодаря усилиям российских политиков, реально может превратиться в дальнее.

Катализатором окончательного развода в Содружестве могут стать слушания по непризнанным республикам в СНГ, которые сегодня ожидаются в Госдуме. Известно, что официальным поводом для внесения этого вопроса в повестку дня российского парламента послужили обращения парламентов Абхазии и Южной Осетии с просьбой о признании их независимости. Фактически процедура признания была запущена накануне, когда МИД РФ заявил об одностороннем выходе России из режима санкций в отношении Абхазии. Решение о запрете на торговые и иные отношения с непризнанной республикой было принято в 1996 году на саммите СНГ. Подпись под документом о блокаде Абхазии поставили все главы государств Содружества. Тогда предполагалось, что вопрос об отмене санкций останется прерогативой СНГ в целом и не может быть инициирован одним из его членов. Россия, позволив себе нарушить межгосударственную договоренность, создала в Содружестве прецедент. Теперь, следуя российскому примеру, может выйти из двухстороннего договора о миротворческой миссии в Приднестровье Молдавия. Грузия, которая осенью прошлого года выносила на Совбез ООН вопрос о выводе из зоны грузино-абхазского конфликта российских миротворцев и не получила поддержки, сегодня вправе поставить его вновь. Выстраивая фактически межгосударственные отношения с Абхазией, Россия тем самым создает ряд проблем. Прежде всего для себя самой. Имидж российских миротворцев, который до сих пор не ставился под сомнение на уровне мировых институтов, после абхазских инициатив Москвы безусловно окажется под ударом.

Однако миротворчество не единственная область внешней политики РФ, которая может пострадать в случае думских и мидовских импровизаций на тему косовского прецедента. Вчера об этом прямо заявил министр иностранных дел Грузии Давид Бакрадзе. Он предупредил, что "принятие не только решения о независимости сепаратистов, но и просто начало этого процесса будет содержать угрозу для самой России на ее южном фланге".

О намечающемся расколе в СНГ говорит и заявление МИД Украины, в котором осуждаются шаги Москвы по отношению к Абхазии. И выражается поддержка Грузии в ее стремлении отстоять территориальную целостность. Можно не сомневаться, что при таком раскладе Киев, так же как и Тбилиси, активизируется на евро-атлантическом направлении.

Если принцип нерушимости границ, к которому склонялось российское руководство накануне самопровозглашения Косово, действительно краеугольный принцип международных отношений, то отказ от него невозможен. Принципы нельзя менять потому, что кто-то им не следует. Принцип "не воровать" нельзя отменить, потому что кто-то крадет.

В интересах Москвы вступить в серьезные переговоры с Тбилиси о статусе Абхазии в составе Грузии. Существует много вариантов расширенной автономии, которые могут удовлетворить и Сухуми, и Тбилиси, и Москву. И на этой основе нормализовать экономические отношения между Россией и Грузией, в том числе и в рамках подготовки сочинской Олимпиады. Как уже писала "НГ", Абхазия в этом случае получит крупные заказы, а перемещение товаров через российско-грузинскую границу не будет нарушать международно признанные законы о таможне и границе

ПАРЛАМЕНТАРИИ ПОМОГУТ ПРЕЗИДЕНТУ С АУДИТОРАМИ.

Независимая газета, Павел Иванов, 13.03.2008, №050, Стр. 3


Думцы хотят, чтобы с ними чаще советовались по вопросам комплектования Счетной палаты

Депутаты решили вернуть себе и сенаторам хотя бы минимальную возможность влиять на выдвижение кандидатов в аудиторы Счетной палаты. Вчера Госдума одобрила законопроект, который предоставляет членам верхней и нижней палат право подавать президенту прошения рассмотреть того или иного претендента. А ведь всего год назад та же Дума одобрила поправки в закон о Счетной палате, которые передали все полномочия по формированию этого контрольного органа в руки главы государства.

Никакой дискуссии вокруг законопроекта вчера не было - депутаты проголосовали автоматом. Предлагается такая форма: комитеты и комиссии Совета Федерации или - составом, включающим не менее одной пятой сенаторского корпуса, могут предложить президенту кандидатуру на должность аудитора. А в Госдуме такое право получит еще и каждая политическая фракция. Естественно, в законе нет ни слова о том, что для президента учет предложений от законодательной власти является обязательным. То есть механизм формирования Счетной палаты (СП) устроен примерно так же, как и схема по выдвижению кандидата в губернаторы от партии, победившей на выборах какого-либо регионального парламента.

Абсурдность ситуации заключается в том, что не так давно Госдума с воодушевлением одобрила предложенный президентом законопроект, отдающий именно ему все права по выдвижению аудиторов. Точно так же без всяких возражений все эти новации тогда же были одобрены Совфедом. А еще раньше Федеральное собрание в целом с таким же восторгом голосовало за то, чтобы председатель СП и его заместитель тоже в обязательном порядке представлялись на утверждение в нижнюю и верхнюю палаты только президентом. И вот теперь возможность законодателям хотя бы просто произносить имена претендентов на аудиторские посты в закон возвращается.

Автором инициативы стал Совет Федерации, который, одобряя в прошлом году пропрезидентскую корректировку закона о СП, как раз и высказался за то, чтобы все-таки оставить какую-то лазейку для влияния на этот орган. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, впрочем, не видит ничего шизофренического в действиях законодателя, который сначала отказывается от всех своих полномочий, а потом просит вернуть из них хотя бы небольшую часть. По словам Решульского, такое в Думе происходит нередко. По мнению коммуниста, теперь депутаты и сенаторы наконец-то смогут надеяться, что президент услышит их предложения по поводу аудиторов.

Источники "НГ" в исполнительной власти указали прежде всего на то, что законопроект проталкивался главой СФ Сергеем Мироновым - вот ему и позволили записать в свой актив еще одну законодательную победу. Ведь, как сказал в беседе с корреспондентом "НГ" собеседник, близкий к администрации президента, "надо же депутатам чем-то заниматься, так что им и разрешили принять закон, который на самом деле ничего не меняет". Другой собеседник из тех же структур заметил, что в принципе депутаты и сенаторы и так могут подавать президенту свои рекомендации, но "вот хотелось им обязательно принять такой закон, ну и мы решили не возражать".

Между тем этот закон, который выглядит совершенным пустяком, может и не являться таковым по сути. Поскольку возвращение - частичное - прежних полномочий все-таки состоялось. Артикуляция имен - вещь в политике достаточно важная сама по себе. И, заметим, происходит это в момент президентской "пересменки". То есть депутаты и сенаторы обращаться будут уже ко вновь избранному главе государства. Отношения с которым станут выстраивать с чистого листа. Если, конечно, захотят.

Получить комментарий в Счетной палате вчера не удалось. Телефоны пресс-службы молчали, а в информационном департаменте СП ни один его сотрудник не захотел брать на себя ответственность за общение с журналистом. А руководитель этого подразделения, по словам его секретаря, "временно вышел".

Фото:

- Сергей Степашин будет пополнять штат аудиторов после консультации президента с

Парламентариями.

Фото Евгения Зуева (НГ-фото