Еженедельный мониторинг сми республика Бурятия 23-27
| Вид материала | Закон |
- Еженедельный мониторинг сми республика Бурятия 8-12, 1833.68kb.
- Еженедельный мониторинг сми республика Бурятия 11-15, 841.81kb.
- Недели, 457.19kb.
- Недели, 375.76kb.
- Недели, 268.03kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 9-13, 1031.4kb.
- Еженедельный мониторинг сми по тематике государственно-частного партнерства 23-29, 544.73kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 14 18 декабря 2009г, 1010.99kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 30 ноября 4 декабря 2009г, 1055.14kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 11 15 января 2010г, 723.83kb.
Строители автодороги «Улан-Удэ – Турунтаево - Курумкан» пойдут за зарплатой к президенту
Генеральный подрядчик строительства автодороги «Улан-Удэ – Турунтаево - Курумкан» – ООО «Корпорация «Согласие Стройинвест-Байкал» - не оплачивала труд рабочих с августа текущего года. Некоторые строители не получали денег с июля, так как с ними не были продлены трудовые договоры, хотя фактически люди не прекращали работать на строительстве трассы. Как сообщил ИА «Байкал Медиа Консалтинг» строитель Алексей Разуваев, задолженность по зарплате «Корпорация «Согласие Стройинвест-Байкал» перед работниками составляет 3,5 миллиона рублей.
Эта сумма неточная, отметил Алексей Разуваев, так как информацию о размерах начисленной зарплаты от людей в компании скрывают. Прежняя бухгалтерия в полном составе уволена, сейчас в ней работают вновь набранные сотрудники, которые не владеют информацией. Выплаты денег добиваются около 100 человек, работавших на строительстве участков дороги на 134-145 километрах, 96-109 километрах и трех участках на перевале Хаим. Первый участок трассы Улан-Удэ-Курумкан в Прибайкальском районе в октябре этого года торжественно открывал президент Бурятии Вячеслав Наговицын. По словам Алексея Разуваева, чтобы скрыть недовольство коллектива, ночью накануне поездки главы республики в Прибайкальский район людям по домам разнесли аванс по 10 тысяч рублей, поэтому они не стали портить праздник своими жалобами и просто промолчали.
Как сказал Алексей Разуваев, в коллективе знают, что деньги за сдачу дороги уже переведены, однако на счетах компании их нет, так как, возможно, средства сразу же перевели на другие счета. И поэтому у рабочих сложилось впечатление, что руководство «Корпорации «Согласие Стройинвест-Байкал» преднамеренно подводит строительную организацию к банкротству. Сейчас строители автодороги «Улан-Удэ – Турунтаево - Курумкан» обращаются во все инстанции в защиту своих прав. В сентябре они уже подали жалобу на действия работодателя в прокуратуру Бурятии, а месяц спустя обратились с коллективным письмом в Генеральную прокуратуру России. Кроме этого, на прошлой неделе 20 строителей специально приезжали в Улан-Удэ, чтобы встретиться с депутатами Народного Хурала Бурятии. Зампред комитета по социальной политике Хурала Сергей Мезенин сказал, что «люди крайне озлоблены и готовы пойти на крайние меры». Депутат посоветовал строителям обратиться в суд с исковым заявлением, а также посодействовал в организации приема у президента Бурятии. Встреча коллектива предварительно запланирована на 7 декабря.
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
Из воинской части похитили радиодеталей на 24 миллиона рублей
В ходе проверки оперативных сведений сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД по Республике Бурятия установлено, что в Улан-Удэ группа лиц сбывает радиодетали, содержащие драгоценные металлы (платина, палладий, золото, серебро).
При дальнейшей разработке оперативной информации был определен круг лиц из числа военнослужащих и жителей Улан-Удэ, которые могли быть причастны к хищениям радиодеталей со складов воинских частей Бурятии.
В ходе совместных оперативно-следственных мероприятий сотрудниками военного следственного отдела по Улан-Удэнскому гарнизону и Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД по РБ установлена причастность к совершению преступления военнослужащих и работников военизированной охраны одной из военных частей. Как показало следствие, данные лица в период с мая по сентябрь 2009 года совершили хищение радиодеталей аппаратуры связи на сумму около 24 миллионов рублей. В ходе обысков, одновременно проведенных в одиннадцати местах, была изъята большая часть похищенного. Кроме этого, было обнаружено большое количество (общим весом около 1 тонны 300 кг.) радио- и электротехнических изделий и оборудования, происхождение которых устанавливается.
По данному факту военным следственным отделом Следственного комитета при прокуратуре РФ по Улан-Удэнскому гарнизону СибВО было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража чужого имущества, совершенная в крупном размере).
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
263 миллиона на привилегии
Депутаты Народного Хурала “не заметили” замечаний на проект бюджета 2010 года по выплате экс-чиновникам 100-тысячных доплат к пенсиям.
Резкое снижение доходов республиканского бюджета пока никак не повлияло на планы республиканских властей по-прежнему выплачивать беспрецедентно высокие доплаты к пенсиям высокопоставленных чиновников и депутатов законодательного собрания.
Как мы уже сообщали читателям ранее, в 2001 году депутаты Народного Хурала приняли закон “О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в государственных органах РБ и органах местного самоуправления в РБ”. Согласно этому закону, в последние годы уровень доплат чиновников и депутатов (работающих на постоянной основе) достиг 100 тысяч рублей и выше.
Обнародованные сведения о бурятских пенсиях ввергли общество в шок — таких доплат, пожалуй, нет нигде в России, даже в самодостаточных регионах, формирующих бюджет страны.
В проект бюджета 2010 года снова заложена астрономическая для дотационного бюджета сумма дополнительной социальной поддержки экс-чиновников и депутатов — 263 млн. 400 тысяч рублей.
Прокуратура Бурятии еще в начале ноября направила в Народный Хурал свои отрицательные замечания на проект нового бюджета, где по-прежнему прописаны огромные суммы на привилегии.
Согласно документу, “исполнение данных расходных обязательств регионом противоречит требованиям Бюджетного кодекса РФ, поскольку Бурятия на протяжении ряда лет является дотационным регионом, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов превысила 20% собственных доходов”.
Из текста замечаний к варианту бюджета на 2010 год следует, что дотационная республика может принимать дополнительные меры социальных гарантий лишь с “условием финансовых возможностей”.
Судя по тому, что финансовые возможности республики действительно заметно сократились, учитывая секвестирование расходов на строительство больниц, школ и детских садов, доплаты к пенсиям чиновников пора бы прекратить.
Это не известный анекдот про наличие желания, но отсутствие возможностей.
Даже при тощающем из-за экономической депрессии бюджете, который кое-как свели к бездефицитному, деньги в Бурятии находятся не на нужные обществу программы, а на тех, кто в большинстве своем и так богат.
9 сентября Верховный суд России в своем решении указал, что регионы, имеющие высокий уровень дотационности, должны соизмерять свои возможности и ввести временный мораторий на выплаты. Когда экономика заработает, а дотационность снизится, можно будет платить бывшим бюрократам, сколько чиновники захотят.
Пока же доплаты к пенсиям бывших чиновников на фоне нищающего населения и мизерных пенсий выглядят слишком вызывающе.
На ноябрьской сессии Народного Хурала, накануне которой в законодательное собрание поступили замечания прокуратуры по поводу введения моратория на сверхдоплаты, депутаты об этом даже не обмолвились, не говоря уже об обсуждениях.
3 декабря народные избранники будут окончательно принимать республиканский бюджет на следующий год и этот вопрос вряд ли удастся обойти молчанием.
Дмитрий Родионов
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
Битва титанов
21 ноября 1991 года указом президента России в стране образована самостоятельная государственная налоговая служба. В Бурятии ее возглавил Самбу Цыреторов, отметивший на минувшей неделе девятнадцатый год непрерывного служения Отечеству.
Девятнадцатый и, возможно, последний. Отечество не спешит продлевать контракт с Самбу Цыдыповичем по причине “предельного“ возраста: в феврале нынешнего года бессменному начальнику республиканской налоговой инспекции исполнилось 60 лет. Но и не увольняет — ждет.
Как намекнуть Отечеству, что для Самбу Цыреторова предельный возраст — не предел? Провести успешную акцию по сбору недоимки?
Ну да ладно! На пенсию, бывало, уходили и президенты. Тем более, что дело всей жизни (в органах минфина Бурятии, от которого почти 19 лет назад отпочковалась налоговая служба, Самбу Цыдыпович с 73-го года) может стать родовым: самое мощное подразделение Управления ФНС РФ по РБ — городская межрайонная налоговая инспекция №2 в руках у его родного племянника, Ендона Жалсапова.
Да вот беда: перспективное во всех смыслах дело (“МРИ ФНС РФ №2 по РБ против “ИП Бредний“) в арбитражном суде Бурятии оказалось фактически провалено. Не помогло ходатайство об отводе судьи, решившего, видите ли, лично ознакомиться с первичными бухгалтерскими документами компании “Титан“!
Предъява на миллионы
Межрайонная налоговая инспекция №2 мучила продовольственную компанию “Титан“ проверками 8 месяцев, отвлекая у предприятия силы и средства. Да еще поспешила рассказать газетам и телевидению о “нерадивом налогоплательщике“ задолго до вынесения судебного решения, будто вердикт суда был, что называется, в кармане.
Информация распространилась как зараза. В результате банк отказал предпринимателю в дополнительном кредитовании, оптовые поставщики стали требовать полную предоплату за товар, а многочисленный коллектив “Титана“ внутренне приготовился к массовому сокращению.
Напомним суть этого скандального дела. Путем перерасчета, проведенного по какой-то своей особой внутриведомственной методике, фискальная служба насчитала и предъявила продовольственной компании 11 миллионов рублей, якобы неуплаченных налогов.
В середине ноября арбитражный суд Бурятии наконец вынес решение, согласно которому “налоговая предъява“ была признана незаконной аж на 93 процента. Получается, что из 11 миллионов 10 миллионов 300 тысяч — это наговор? Ошибка? Вряд ли!
Расчет прост: редкий предприниматель-налогоплательщик захочет связываться с фискальным органом. Как говорится, от греха подальше. Лучше отдать то, что доначислили. А насчитанное налоговыми органами, особенно, если насчитано много, перепроверять никто не станет, деньги-то ведь идут в бюджет, то есть государству, которое на словах декларирует поддержку малого и среднего предпринимательства, а на деле бывает и сдирает с некоторых по семь шкур.
Здесь нелишне вспомнить историю, произошедшую несколько лет назад в Мухоршибирском районе Бурятии, когда республиканская налоговая служба решила было взыскать с Тугнуйского разреза — крупнейшего налогоплательщика Бурятии — 300 миллионов рублей якобы налоговой недоимки. Сразу отметим: налоговой службе в конечном итоге ничего не удалось доказать. Зато в ход (для устрашения и морального подавления) было пущено все, вплоть до “маски-шоу“ в исполнении тогда еще существовавшей налоговой полиции. Предприятие было парализовано, вся бухгалтерия изъята, сотни папок с финансовыми документами “арестованы“ и свалены в актовый зал.
Прививка от напастей
Бей своих, чтобы чужие боялись. Удивительно, но это — про нас. Точнее, про то, как Бурятия создает антирекламу для потенциальных инвесторов. Ведь злоключения предпринимателей, оказавшихся в поле зрения фискальных и контролирующих органов, тут же становятся достоянием гласности и предметом для обсуждения в бизнес-сообществе, вызывая вполне объяснимую тревогу: а та ли это дверь, в которую можно стучаться?
Так формируется негативная среда, зачастую становящаяся непреодолимым препятствием на пути привлечения инвестиций в экономику региона. Кто принесет деньги в Бурятию, которая пренебрегает своими же доморощенными бизнесменами и инвесторами?
Предприниматели рассказывают, что от налогового киллерства до рейдерства всего один шаг. В России предприятия так и захватывают. Используя легальный инструмент (контролирующие, инспектирующие, фискальные органы и СМИ), сначала нарушают его устои, парализуют работу, а затем ослабленное будто от вируса тело нужные люди растаскивают по кускам. Или заглатывают целиком, у кого как получится. Это в худшем случае. В лучшем — предприятие теряет былую успешность, уступая пальму первенства конкурентам.
“Титану“, похоже, ни тот, ни другой вариант развития событий уже не грозит: первая, пусть локальная победа в арбитражном суде стала своего рода прививкой от напасти. И другим — наука: с налоговыми, контролирующими и инспектирующими органами судиться не только можно, но и нужно.
Злоупотребление правом
По мнению экспертов, привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к налоговой ответственности основано зачастую не на законе, а на так называемых внутриведомственных инструкциях. Юридическим языком это называется “злоупотребление правом“ — действия, формально соответствующие положениям законодательства, но по сути направленные на ущемления прав и законных интересов других участников отношений. Или негласный обход законодательных запретов и ограничений. Лучше и не скажешь!
Между тем нежелательные визиты контролирующих, инспектирующих и фискальных органов действуют на предприятия как бомба замедленного действия. Пришла налоговая, значит, жди ОБЭП — примета времени.
Почти всегда такие визиты кончаются плачевно: фирму лихорадит, партнеры шарахаются, финансовые организации отказывают в кредитовании. Народ разбегается, пополняя ряды безработных. Органы получают каждый свое. Идущую в “зачет“ статистику и поступающие в бюджет деньги. Органы не думают, что быть может уже завтра предприятие прекратит свое существование.
Но кого это волнует? Особенно теперь, когда на дворе очередной финансовый кризис, а бюджет трещит по швам. Кризис, как и война, все спишет…
— Ситуация с республиканской казной сложная, — говорит “МК“ исполнительный директор союза промышленников и предпринимателей Бурятии Сергей Савватеев. — Наполнение бюджета — прямая обязанность органов власти, мы это осознаем, но просим, чтобы все было цивилизованно, чтобы власти действовали из соображений не только настоящего, но и будущего.
Криминальные макароны
СПП РБ — организация неправительственная, ее единственное оружие в борьбе за интересы предпринимателей — массовость (всех за цугундер не подвесят!). Да, быть может, еще перманентные указания президентов России (сначала Путина, а затем Медведева) к правоохранительным, контролирующим и инспектирующим органам “перестать кошмарить бизнес“.
Однако из трех слов органы, похоже, запомнили только два, приняв за руководство к действию: в результате бизнес как кошмарили, так и кошмарят. Еще изощреннее и больше прежнего, утверждают предприниматели. Только народ, у которого свои проблемы, этого не видит. Похоже, не видят этого и СМИ.
— Как только газеты и телевидение рассказали об уголовном деле, возбужденном в отношении руководителя макаронной фабрики “Макбур“, у предприятия начались проблемы с поставкой зерна и муки, — говорит “МК“ исполнительный директор СПП Сергей Савватеев. — А некоторые оптовики даже макароны закупать перестали, будто они криминальные. Вот как испугались! Конечно, уголовное дело — звучит устрашающе. Но если реально разобраться в проблеме, государственную помощь руководитель “Макбура“ использовал исключительно на нужды предприятия, чтобы оно работало и развивалось.
Настоящих буйных мало
В союзе промышленников и предпринимателей Бурятии нет ни одной письменной жалобы на республиканскую налоговую службу. Предприниматели опасаются оставлять документальные следы своего недовольства государственным фискальным органом, даже если недовольства эти справедливы. Ротации кадров высшего руководящего звена в УФНС РФ по РБ не происходит годами, кто поручится, что однажды в дверь твоей фирмы не постучатся сотрудники правоохранительных органов в масках и с автоматами?
Официальных жалоб пусть и нет, но длиннющий список “пострадавших“ предпринимателей назвали с ходу и без запинок. Из всего списка говорить с корреспондентом “МК“ согласился только один. Да и то — на условиях анонимности.
— Из-за финансового кризиса у меня возникла недоимка по оплате НДФЛ, которая была отражена в ходе плановой проверки налоговой инспекции. Я не прятал эту задолженность, поскольку открыт для всех, и сам никуда прятаться не собирался. Налоговые инспекторы посоветовали поменять экономику производства, искать пути решения проблемы. Каково же было мое удивление, когда вскоре после их визита ко мне на фирму пожаловала целая бригада милиции. Без масок и автоматов, предельно корректные и вежливые ребята. Чего ищут, понять не могу. Но догадываюсь: одно дело гоняться за нелегальными деньгами, другое — ковыряться в бумагах совершенно открытого и легального бизнеса.
Наш визави из “списка“ СПП РБ добавил, что предприниматели, однажды выбравшие официальный путь развития, напоминают глупых бабочек, летящих “на свет“ и обжигающих крылья.
— Предприниматели, ведущие бизнес открыто, испытывают гораздо более чудовищный гнет со стороны контролирующих и инспектирующих органов, нежели те, кто работает по серым схемам и ведет черную бухгалтерию. Ведь если нет документов, нет и вопросов.
Возвращаясь к вопросу о битве титанов, еще раз подчеркнем: не стоило, наверно, контролирующим органам во всех спорных случаях до вынесения судебного решения делать какие-либо публичные заявления о нарушениях законодательства. Глядишь, и не было бы всех этих историй, которые нередко приобретают ярко выраженный популистский окрас и в конечном итоге приносящих убытки предприятиям, за счет которых и формируется бюджет республики, города.
Станислав Белобородов
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
Мэрия попыталась выселить МЧС
Головной офис спасателей республики стал предметом судебных разбирательств.
Мэрия Улан-Удэ выиграла в Арбитражном суде у Главного Управления МЧС России по Бурятии иск на сумму 334,5 тысячи рублей. Причем в первоначальных своих требованиях шла речь о выселении федерального ведомства МЧС из своего офиса по улице Кирова, 37.
В марте 2007 года Комитет по управлению имуществом Улан-Удэ и МЧС по Бурятии заключили обычный договор аренды помещения по улице Кирова, 37. На почти тысяче квадратных метров МЧС располагался и ранее в течение долгих лет, но, видимо, юридические отношения банально обновили.
В 2007 году арендная плата была установлена в размере 39,4 тысячи в месяц. На следующий год, на основании соглашения, плату пересмотрели в сторону увеличения и определили в 53,4 тысячи. Получается, что при аренде в 933 "квадрата" МЧС по Бурятии платило муниципалитету примерно по 57 рублей за каждый метр в месяц. В центре Улан-Удэ на площади Революции, между прочим. Возможно, конечно, что между муниципальными и государственными структурами существуют свои отношения и вводятся разные коэффициенты по аренде, но дело не в этом.
К моменту подачи искового заявления долг МЧС перед мэрией Улан-Удэ составлял 293,7 тысячи рублей. Городская власть к этому добавила еще пени на 40,1 тысячи. Также в исковом заявлении поначалу было требование о расторжении договора аренды и освобождении головным офисом МЧС по Бурятии помещения по улице Кирова, 37.
Выселение федерального ведомства за долги — это была бы еще та картина. Позднее, возможно, во избежание громкого скандала, мэрия отказалась от требований выселения. Но долг настойчиво попросила вернуть. Самое любопытное, что представители МЧС на суде были согласны как с долгом, так и с методикой его расчета.
Арбитражный суд Бурятии принял решение удовлетворить иск и взыскать с Главного Управления МЧС по Бурятии 334,5 тысячи рублей, включая пени, в пользу КУИ Улан-Удэ.
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
Банкротств меньше, но скандалов больше
Несмотря на нелегкую экономическую ситуацию в республике, в Арбитражном суде Бурятии отмечают тенденцию к уменьшению количества заявлений о признании должников несостоятельными (т.е. банкротами). На начало ноября нынешнего года в суд поступило 133 заявления. Для сравнения: год назад их было 196.
Соответственно, как отмечают в пресс-службе суда, снижается и количество рассмотренных дел о банкротстве. Так, с начала текущего года бурятскими арбитражными судьями проведено 167 разбирательств по делам такого рода, что несколько меньше прошлогоднего показателя (183).
В то же время "внутри" дел о несостоятельности наблюдается осложнение хода процессов — значительно выросло число жалоб, разногласий и заявлений, подаваемых сторонами в рамках "банкротных дел". Их число подскочило аж на 26,6 процента и достигло почти 600. Это говорит о том, что банкротства в РБ стали протекать тяжелее и скандальнее.
Арбитражный суд РБ зафиксировал большие изменения в структуре банкротящихся субъектов. Предварительная статистика позволяет сделать вывод, что нынче фактически в три раза(!) уменьшилось число рассмотренных дел в отношении индивидуальных предпринимателей. А количество дел, рассмотренных в отношении организаций и предприятий, наоборот, выросло на 39 процентов.
ссылка скрыта
25 ноября 2009г.
Чрезвычайное положение отменяется
Количество больных свиным гриппом в республике составляет 381 человек. При этом 300 человек заболевших — улан-удэнцы. Зато идет снижение по заболеваемости по обычным ОРВИ. По городу количество больных сократилось на 30%. По районам республики — на 10%.
Но расслабляться рано. По ряду районов, к примеру в Баргузинском и Бунтовском, снижения числа заболевших ОРВИ пока не наблюдается.
С понедельника все школы города приступили к занятиям, кроме двух классов в школах 19 и 25, где заболеваемость по ОРВИ составляет 26—27%. Эти классы не будут учиться до особого распоряжения.
Работать школы будут в особом режиме. Все расписано буквально по часам, как в армии: измерение температуры у школьников, смена масок, дезинфекция помещений и проветривание кабинетов, кварцевание коридоров. Каждый школьник должен иметь при себе сразу три маски для индивидуальной защиты. Из-за дефицита масок в аптеках в некоторых школах их сшили учителя труда, чтобы обеспечить резерв средств индивидуальной защиты.
— Три маски, если они куплены в аптеке, одноразовые, рассчитаны на ношение в течение 2,5—3 часов. То есть, если у ребенка шесть уроков, нужно будет три раза поменять маску на свежую. Мы объезжаем и проверяем школы, выполняются ли все обязательные требования, — говорит заместитель председателя Комитета по образованию администрации Улан-Удэ Ольга Пихеева.
Классные руководители выступят в роли медиков. По прибытии учеников в школу педагоги будут проводить внешний осмотр и лично отслеживать температурный режим у каждого из школьников, а если возникнут какие-то проблемы, — изолировать заболевших от остальных детей. В следующий раз на каникулы детей отпустят на два дня позже обычного — 31 декабря.
Как сообщают в пресс-службе президента, указ о снятии ЧС уже подготовлен и находится на рассмотрении главы региона. Однако режим повышенной готовности никто не отменяет. По-прежнему рекомендовано ограничить культурно-массовые мероприятия, хотя вместе со снятием режима ЧС категорический запрет на банкеты и корпоративы, скорее всего, все-таки снимут. На предприятиях и в общественных местах сохраняется масочный режим и его по-прежнему контролируют соответствующие органы.
К примеру, водителей общественного транспорта надеть маски обязали в самом начале ЧС. Насколько соблюдаются эти вынужденные меры предосторожности, проверяют сотрудники ГИБДД и Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка. Владельцы маршрутного такси могут отделаться предупреждением или штрафом.
Тем временем прокуратура республики пришла к выводу, что в Бурятии не были приняты достаточные меры для предотвращения заболевания. В ходе проверок органы прокуратуры выявили, что в ряде муниципальных образований профилактические мероприятия не финансировались, медицинские учреждения не были обеспечены лекарственными средствами и медицинской техникой. Для устранения таких нарушений прокурорами в органы местного самоуправления внесено 17 представлений.
Василиса Шишкина
ссылка скрыта
26 ноября 2009г.