Основания для разработки Программы: Федеральный Закон от 10. 12. 1995 №196-фз «О безопасности дорожного движения»; Указ Президента РФ от 22. 09. 2006 №1042
Вид материала | Закон |
- Закон от 21. 04. 2011 n 69-фз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты, 700.34kb.
- Целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ступинского, 153.99kb.
- Указ президента российской федерации о дополнительных мерах по обеспечению безопасности, 204.49kb.
- Указ президента российской федерации о дополнительных мерах по обеспечению безопасности, 251.68kb.
- Указ президента российской федерации о дополнительных мерах по обеспечению безопасности, 246.35kb.
- Указ президента российской федерации о первоочередных мерах по обеспечению безопасности, 33.61kb.
- В ред. Указов Президента РФ от 02. 07. 2002 n 679, от 03. 05. 2005 n 497, от 23. 04., 270.77kb.
- Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 №100 «О федеральной целевой программе, 252.28kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах, 168.6kb.
- Долгосрочной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении, 134.87kb.
Приложение №1
к постановлению Главы
муниципального образования
«Городское поселение Ногинск
Московской области»
от «14» марта 2011 г. № 121
Долгосрочная целевая муниципальная программа
«Повышение безопасности дородного движения на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» в 2011-2014 годах»
Паспорт долгосрочной целевой муниципальной программы
«Повышение безопасности дородного движения на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» в 2011-2014 годах»
1. Основания для разработки
Программы: - Федеральный Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения»;
- Указ Президента РФ от 22.09.2006 № 1042
«О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»;
- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Заказчик: - Администрация муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области».
3. Исполнители: - Автоколонна № 1783 филиал ГУП пассажирского автомобильного транспорта «Мострансавто»;
- Ногинское трамвайное предприятие;
- ООО «БСК-5»
- МУП «Благоустройство»;
- МУП «Городской сервис рекламы и дизайна»
- Ногинский филиал Управления
Государственного автодорожного надзора по Московской области;
- 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по
Московской области;
- Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району;
-Управление благоустройства, архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельных отношений администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области».
4. Правовую основу - Конституция Российской Федерации;
Программы повышения - Федеральные конституционные законы безопасности дорожного Российской Федерации;
движения - Федеральные Законы Российской Федерации;
(далее Программа) - постановления Правительства Российской
составляют: Федерации;
- Устав Московской области;
- Законы Московской области;
- постановления и распоряжения Губернатора Московской области;
- постановления Правительства Московской области;
- Устав и другие нормативные правовые акты муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области»;
5. Цели программы: - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей;
- формирование у участников дорожного движения уважительного отношения к соблюдению Правил дорожного движения;
- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах города;
- повышение качества содержания улично-дорожной сети;
- повышение профилактической работы с водителями, допустившими нарушения Правил дорожного движения.
6. Задачами Программы
являются:
Для достижения - совершенствование нормативно-правовой
поставленных целей базы для реализации программных
необходимо решение мероприятий;
следующих задач: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование системы подготовки
водительского, ремонтного и инженерно-
технического персонала;
-совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;
- совершенствование методов контрольно-
надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- организация взаимодействия заинтересованных организаций в улучшении содержания дорожной сети;
- применение новых методов и технологий по ремонту содержанию улично-дорожной сети, технических средств регулирования дорожного движения;
- повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети,
- повышение оперативности при аварийно спасательных работах и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий ДТП;
- организация взаимодействия с СМИ по
освещению проблем безопасности дорожного движения.
7. Сроки реализации 2011-2014 г.г.
Программы.
8. Ожидаемые результаты: Реализация программы создает объективные условия для снижения уровня аварийности и сокращения количества ДТП на 8-10 %,
- снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей;
10. Организация контроля - Контроль за исполнением Программы
за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» и Комиссией по безопасности дорожного движения муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области».
- Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Среди государственных проблем, задачи повышения безопасности дорожного движения вышли на передний план. Масштабы дорожной аварийности угрожают национальной безопасности, отрицательно влияют на
демографическую ситуацию.
Анализ аварийности на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» показывает, что в течение последних лет уровень ДТП и травматизма остается на высоком уровне.
В 2010 году на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» произошло 97 ДТП, в которых 3 человека погибли, 111 – ранены, в том числе 7 детей; 67 ДТП произошло по вине водителей; 30 - по вине пешеходов.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня
аварийности следует отнести:
- несоблюдение требований Правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;
- недостаточное понимание и поддержка мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения со стороны общества;
- отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;
- низкий уровень подготовки водителей, приводящий к ошибкам в оценке дорожной обстановки.
С учетом роста автомобилизации населения, анализа динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Для снижения социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий необходимо непрерывное развитие и реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на снижение дорожной аварийности. Это будет возможно при реализации долгосрочной программы повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск 2011-2014 г.г. по следующим направлениям:
1. Мероприятия, направленные на совершенствование и активизацию работы по предупреждению опасного поведения участниками дорожного движения:
- повышение требований к подготовке водителей;
- профилактическая работа с водителями, допустившими нарушения
Правил дорожного движения;
- создание системы непрерывного безопасного поведения на дорогах и улицах.
2. Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов:
- содержание дорожной сети (ремонт, нанесение горизонтальной разметки, осенне-зимняя эксплуатация, освещение, установка светофорных объектов);
- строительство пешеходных тротуаров, надземных переходов, реконструкция светофорных объектов, установка дорожных знаков;
- разработка проекта организации дорожного движения на улично-дорожную сеть муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области».
3. Мероприятия по усилению контрольно-надзорной деятельности:
- взаимодействие с контрольно-надзорными органами, наделенными надведомственной компетенцией в сфере безопасности дорожного движения;
- внедрение и использование новых методик и технических средств диагностического оборудования состояния транспортных средств;
МЕРОПРЯТИЯ ПРОГРАММЫ
- Мероприятия, направленные на совершенствование и активизацию работы по предупреждению опасного поведения участниками дорожного движения:
| Мероприятия | Исполнители | Сроки |
1.1. | В целях снижения уровня детского травматизма в организациях и предприятиях, занимающихся пассажирскими перевозками ежемесячно проводить с водительским составом профилактические мероприятия в виде бесед и семинаров: «Осторожно дети», «Школьные каникулы» и т.д. | Ногинский филиал Управления Госавтонадзора по Московской области, Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району, 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, Отдел транспорта, промышленности и связи администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» | Ежемесячно |
1.2. | Для профилактики дорожной аварийности регулярно проводить контрольно-профилактические рейды: «Автобус», «Железнодорожный переезд», «Скорость», «Нетрезвый водитель», «Заслон», «Технический контроль» и т.д. | Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району, 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, СМИ. | Ежемесячно |
1.3. | Организовать и постоянно проводить профилактическую работу с водителями, допустившими дорожно-транспортное происшествие. | Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району, 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, СМИ. | постоянно |
1.4. | Для формирования общественного мнения к нарушителям Правил дорожного движения регулярно освещать вопросы безопасности дорожного движения в средствах массовой информации. Сделать постоянные рубрики в СМИ. | СМИ, Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району, 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области | постоянно |
1.5. | Для оперативного контроля за обстановкой на оживленных улицах города, в местах наиболее интенсивного движения транспорта и массового скопления людей установить систему видеонаблюдения. | Администрация муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области», УВД по Ногинскому муниципальному району. | 2011-2014 г.г. |
1.6. | При проведении предрейсовых осмотров в автотранспортных предприятиях, расположенных на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» производить тестирование водителей на содержание наркотических средств в организме со 100% охватом. | Руководители автотранспортных предприятий, расположенных на территории муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области», Отдел транспорта, промышленности и связи администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» | 2011-2014 г.г. |
II. Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов:
№п/п | Адрес объекта | Пл-дь, кв.м | Стоимость, тыс. руб. (в ценах 2010 г.) | Очередность | Примечание | |||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | последующие | | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
Ремонт покрытия муниципальных дорог и тротуаров, мостов и ливневой канализации, мероприятия по безопасности дорожного движения | ||||||||||||
Ремонт ливневой канализации | ||||||||||||
1 | ул. Рабочая,д.72 | | 100 | | 100 | | | | | | ||
2 | ул. 2-я Молзинская | 172 | 200 | | | 200 | | | | | ||
3 | ул. 3-я Доможировская | 400 | 600 | | | | 600 | | | | ||
4 | ул. 8 Марта | | 50 | | 50 | | | | | | ||
5 | ул. Пугачева , д.д.62,64,93,95,97 | | 600 | | 600 | | | | | | ||
6 | ул. 2-я Северная | | 100 | | | 100 | | | | | ||
Итого: | | 1650 | 0 | 750 | 300 | 600 | 0 | 0 | | |||
Ремонт тротуаров | ||||||||||||
1 | тротуар по ул. Жарова от ул. Декабристов до д. №1 | 250 | 250 | | 250 | | | | | | ||
2 | дорожка от д.226 к д.228А по ул. 3 Интернационала | | 100 | | 100 | | | | | | ||
3 | ул. 28 Июня | | 500 | | 500 | | | | | | ||
4 | тротуар до д/поликлиники по ул. Сов.Конституции | | 100 | | 100 | | | | | | ||
5 | тротуар вдоль домов 108-110 по ул. Декабристов | | 100 | | 100 | | | | | | ||
6 | Ремонт тротуара по 2-му Истомкинскому проезду | 800 | 800 | | | 800 | | | | | ||
7 | тротуар по 3-му Текстильному пер. от Больничного проезда до ул. Самодеятельная | | 500 | | | 500 | | | | | ||
8 | тротуар по ул. Мирная от ул. Юбилейная | | 600 | | | 600 | | | | | ||
9 | тротуар по 1-му Текстильному пер. от ул. Текстилей до ул. Самодеятельная | | 500 | | | 500 | | | | | ||
10 | Тротуар по ул. Гаражная | 600 | 600 | | | | 600 | | | | ||
11 | завершение тротуара по ул. Климова от Ногинского Стройфарфора | | 500 | | | | 500 | | | | ||
12 | ул. Ленина | | 800 | | | | 800 | | | | ||
13 | Тротуар вдоль домов 171-185 по ул. 3 Интернационала | 800 | 800 | | | | 800 | | | | ||
14 | Тротуар по ул. Самодеятельная от 3 Текстильного до 7-й Черноголовской | | 500 | | | | 500 | | | | ||
15 | Пешеходная дорожка от Доможировского пер. до ул. Магистральная | 120 | 300 | | | | | 300 | | | ||
16 | тротуар от Швейной фабрики до ул. Поселковая | 500 | 800 | | | | | 800 | | | ||
17 | тротуар вдоль ул. Декабристов от д.94 до ул.1-я Малобуньковская | 484 | 400 | | | | | 400 | | | ||
18 | тротуар от Пугачевского пер. до ст. Захарово | | 800 | | | | | 800 | | | ||
19 | ул. Выездная, д.д.1А,1Б,3 | 200 | 300 | | | | | | 300 | | ||
20 | тротуар вдоль 1-го Истомкинского пер. | 600 | 600 | | | | | | 600 | | ||
21 | Тротуар от д. 120 до д.164 по ул. Декабристов | 1500 | 1500 | | | | | | 1500 | | ||
22 | Тротуар по ул. Прогонная | | 800 | | | | | | 800 | | ||
23 | Тротуар вдоль МУЗ НЦРБ | | 200 | | | | | | 200 | | ||
24 | тротуар от ул. Климова до ст. Захарово | | 400 | | | | | | 400 | | ||
25 | Тротуар от дома 81по ул. Декабристов до 3-й Молзинской ул. | 600 | 600 | | | | | | 600 | | ||
26 | Тротуар вдоль домов 6,8,10,12,14 по ул. Инициативная | 400 | 200 | | | | | | 200 | | ||
27 | Тротуары по ул. Шоссе энтузиастов от ул. Октябрьская до выезда из города | 4000 | 1500 | | | | | | 1500 | | ||
28 | Тротуар по ул. Шоссе энтузиастов от д.63 до ул. 1-я Вали Богоявленской | 800 | 600 | | | | | | 600 | | ||
29 | тротуар к д.7А по ул. Юбилейная | 90 | 108 | | | | | | 108 | | ||
30 | дорожка от 1-го Текстильного до кладбища | | 150 | | | | | | 150 | | ||
Итого: | | 15908 | 0 | 1050 | 2400 | 3200 | 2300 | 6958 | | |||
Обустройство искусственных неровностей для принудительного снижения скорости | ||||||||||||
1 | ул. Аэроклубная - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 250 | | 250 | | | | | | ||
2 | ул. Жарова - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 250 | | 250 | | | | | | ||
3 | Проезд от ул. Декабристов к д. 5А по ул. 28 Июня, в районе школы №17 - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 100 | | 100 | | | | | | ||
4 | ул. Шоссе Энтузиастов, в районе скв. Борцам революции - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 350 | | | 350 | | | | | ||
5 | ул. Центральная - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 250 | | | 250 | | | | | ||
6 | ул. Школьная у д/с №12 - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 100 | | | | 100 | | | | ||
7 | ул. Климова, ул. 3 Интернационала, ул. Советская - искусственные неровности для принудительного снижения скорости | | 350 | | | | 350 | | | | ||
Итого: | | 1650 | 0 | 600 | 600 | 450 | 0 | 0 | | |||
Мероприятия по организации и регулированию дорожного движения | ||||||||||||
1 | Реконструкция светофорного объекта на пересечении улиц Мирная – 3 Интернационала | | 2300 | | 2300 | | | | | | ||
2 | Реконструкция пешеходного светофорного объекта на улице Декабристов, д.8 | | 1200 | | | 1200 | | | | | ||
3 | Реконструкция светофорного объекта на пересечении улиц 3 Интернационала - Бабушкина | | 2300 | | | 2300 | | | | | ||
4 | Реконструкция светофорного объекта на пересечении улиц Советская - Трудовая | | 2300 | | | | 2300 | | | | ||
5 | Реконструкция светофорного объекта на пересечении улиц Текстилей – Советской Конституции | | 2300 | | | | | 2300 | | | ||
6 | Установка новых и замена пришедших в негодность дорожных знаков | | 400 | | 100 | 100 | 100 | 100 | | | ||
7 | Разработка проекта организации дорожного движения (ПОДД) на улично-дорожную сеть | | 5000 | | 5000 | | | | | | ||
Итого: | | 15800 | 0 | 7400 | 3600 | 2400 | 2400 | 0 | |
III. Мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности направленной на снижение дорожно-транспортных происшествий
| Мероприятия | Исполнители | Сроки |
3.1. | Осуществлять постоянный контроль за деятельностью дорожно-строительных организаций, отвечающих за состояние и эксплуатацию автомобильных дорог | 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району. | Постоянно |
3.2. | Учитывать ДТП с сопутствующими дорожными условиями такими как: - низкие сцепные качества покрытия дороги; отсутствие горизонтальной разметки; - недостаточное освещение; ограниченная видимость; - неудовлетворительное состояние обочин. | 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району | Постоянно |
3.3. | Проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов в организациях разных форм собственности, выполнения лицензионных требований по организации пассажирских перевозок | Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району, 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области, Ногинский филиал Управления Госавтонадзора по Московской области | Постоянно |
3.4. | Усилить контроль за перевозками пассажиров автотранспортом, принимать необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения | Отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району | Постоянно |
Первый Заместитель Главы администрации
муниципального образования «Городское
поселение Ногинск Московской области» А. Б. Голубцов