Беды свердловской милиции (подборка последних публикаций)
| Вид материала | Документы |
- Коллекция «Исторические документы» historydoc edu, 37.29kb.
- Незаконное насилие и пытки в работе, 397.14kb.
- Указ президента российской федерации о милиции общественной безопасности (местной милиции), 19.15kb.
- Постановления Правительства Свердловской области от 02. 07. 2010 n 1022-пп вцелях реализации, 6072.48kb.
- План: Правовые основы создания органов милиции в 1917-1918 гг.; Правовые основы создания, 78.67kb.
- Анализ последних достижений и публикаций, 147.47kb.
- В эти выходные дни сотрудники Чистопольской милиции провели спортивный праздник., 26.6kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных, 898.39kb.
- О милиции, 550.55kb.
- О милиции, 544.2kb.
Гражданский Комитет по борьбе с преступностью и правовой защите населения просит Президента России Дмитрия Медведева и Генерального Прокурора РФ Юрия Чайку организовать выездную комплексную проверку законности принятых решений и полноты расследования фактов бесхозяйственности и злоупотреблений в службе тыла ГУВД по Свердловской области с участием опытных сотрудников аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета РФ, а также специалистов – ревизоров Министерства финансов РФ.
Автор: Сергей Ежов, соб.корр "ЕкатеринбургNEWS"
Все новости за 10.03.2010
Публикации газеты "Уральский рабочий" Рубрика: Нельзя терпеть Уволить за… принципиальность
Под сокращение подводят сотрудника милиции, посмевшего вскрыть недостатки в ведомстве.
Осенью прошлого года мы рассказали о том, как руководство ГУВД Свердловской области пытается приструнить майора Татьяну Домрачеву, позволившую себе вскрыть финансовые нарушения в главке и сообщить об этом в прокуратуру («УР» от 25 ноября 2009 года).
Материал назывался «Чужие среди своих» и вызвал множество откликов.
Читатели без погон сокрушались, до чего докатилась наша милиция.
Читатели в погонах выражали солидарность с Татьяной Домрачевой, и один из них, представившийся подполковником Виктором, заявил: «Мы с тревогой следим, чем закончится эта история. Если Домрачеву из милиции выставят, значит, коррумпированные силы возьмут верх и всем честным офицерам придется искать другую работу».
Чаша весов в этой истории склоняется то в одну сторону, то в другую.
Сначала казалось, что у мятежного майора есть шансы на победу. Ее сигналы в МВД возымели действие, и в областной главк прибыла из столицы комиссия для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности и фактов нарушений и злоупотреблений должностных лиц.
Однако когда Т. Домрачева обратилась к возглавившему комиссию ревизору МВД РФ Александру Ситникову, тот объявил, что не видит необходимости в сотрудничестве с ней и с результатами проверки знакомить ее не будет.
Такой подход руководителя показался Т. Домрачевой более чем странным, и ее опасения, что ревизор не желает идти против начальства, увы, подтвердились. — Московская комиссия «не увидела» злоупотреблений во множестве фактов, которые были мною вскрыты, — с возмущением рассказывает Татьяна Анатольевна. — Очень похоже, что руководители ГУВД, используя свой административный ресурс, смогли договориться в МВД о «правильном» проведении проверки. Ну а на меня после отъезда ревизоров обрушился целый поток новых репрессий. Глава ГУВД необоснованно, без проведения служебной проверки и фиксации реальных результатов работы объявил мне выговор, через неделю — строгий выговор, а 16 февраля своим приказом сократил мою должность. Мне вручено уведомление об увольнении из органов внутренних дел.Кстати, когда заговорили о необходимости чистки рядов МВД, звучали опасения, что она может привести к прямо противоположному результату, чем планировалось, если кадровый вопрос отдадут на откуп руководителям, которые и довели милицию до ручки, — развели коррупцию, мордобой, угодничество. Что ж, опасения эти подтверждаются: из органов начинают увольнять за проявленную принципиальность, как это происходит с Татьяной Домрачевой. Впрочем, эта храбрая женщина не сдается. Она обратилась за защитой в Верх-Исетский суд, и тот уже отменил первое незаконное взыскание.
Собирается Татьяна Домрачева оспорить и свое увольнение. Она понимает, что от исхода борьбы зависит не только ее судьба. Если ее сопротивление сломят, то ее товарищи поймут, что выявлять нарушения и злоупотребления своих руководителей, тем более в системе МВД, опасно, что борьба с коррупцией попросту невозможна, если коррупция затрагивает интересы высоких милицейских начальников.Вот что пишет майор Домрачева в своем рапорте на имя министра внутренних дел Рашида Нургалиева: «Ревизор Ситников А. Ю. ни в одном пункте своего акта не отразил оплату фактически не выполненных работ и отказался проверить следующие факты:Деятельность созданного при ГУВД фонда «Ветеран ОВД», который зарабатывает средства путем поборов с предпринимателей, размещающихся на федеральных объектах, закрепленных за ГУВД. Примечательно, что при прежнем руководстве существовал аналогичный фонд «Борьба с преступностью», который был признан незаконным и на многочисленных коллегиях было объявлено, что через этот фонд похищено более 160 млн руб. Возглавляет этот фонд бывший заместитель начальника тыла ГУВД Канайкин В. Я., который был замешан в коррупционном скандале, связанном с хищением бюджетных средств в ГУВД в 2004—2005гг., в результате чего заместитель начальника УМТиХО Коныгин И. Н. получил срок 4,5 года лишения свободы. На Канайкина В. Я. было возбуждено в декабре 2009 года уголовное дело по статье «мошенничество», но тут же прекращено, видимо, не обошлось без вмешательства руководства ГУВД.
Ситников А. Ю. отказался объективно проверять работу жилищно-бытовой комиссии ГУВД, он отказался фиксировать даже те факты, которые уже подтверждены судебными решениями. Протокол № 1 ЖБК ГУВД от 16.05.09 г. по вопросу распределения квартир в доме по ул. Крауля, 93, признан судом незаконным, но никто к ответственности не привлечен.
Кому предоставлены квартиры, положенные незаконно исключенным из очереди на предоставление жилой площади сотрудникам по решению ЖБК?
Все прибывшие в ГУВД вместе с новым начальником главка «специалисты» получили новые квартиры в этом доме и в доме по ул. Чкалова, 252, а простые милиционеры получают комнаты или нежилые помещения (сушилки, кухни и т. д.) в общежитии по ул. Ключевской, 18. Создана отдельная «спецочередь» на предоставление «служебного» жилья в обход рядовых сотрудников, десятилетиями ожидающих жилье, отдельные квартиры в новых домах получили практически все прибывшие в регион высокопоставленные милиционеры.
Ситников А. Ю. отказался даже зафиксировать явные злоупотребления при получении жилой площади начальником УПО и начальником УМТиХО тыла. Один получил трехкомнатную квартиру от ГУВД по ул. Металлургов, 44, при разводе оставил ее первой жене, получив отступную однокомнатную квартиру, оформил ее на мать, хотя мать не нуждалась в улучшении жилищных условий, имея трехкомнатную квартиру по ул. Белореченской. Зарегистрировав новый брак, он получил на новую семью трехкомнатную квартиру с учетом собственной персоны как полковника ГУВД, имеющего право на дополнительную площадь, в результате получив квартиру площадью более 90 кв. м. Второй начальник, получив служебную квартиру по ул.Чкалова, 252, затем получил новую квартиру по ул. Крауля, 93. Такие случаи многочисленны.
Госконтракт на 85 млн руб. на строительство, поставку и установку систем видеонаблюдения заключен 24.11.08 г., а уже 08.12.08 г. и 19.12.08 г. подписаны акты выполненных работ — хотя это просто невозможно технически. В тот же день — 19.12.08 г.— госконтракт расторгается, но тем не менее вся причитающаяся по нему сумма выплачивается в марте 2009 года. Так был госконтракт или нет? Изоляторы временного содержания Нижнего Тагила, Невьянска, в строительство которых вложены огромные деньги, не пригодны к использованию. Ситников А. Ю. Ссылается на то, что ИВС Тагила введено в эксплуатацию, но не эксплуатируются, т. к. не решены организационно-штатные вопросы. Непонятно, какие штатные вопросы надо решать, для того чтобы начать эксплуатацию ИВС сотрудниками существующего в настоящее время ИВС, — нужно просто осуществить передислокацию в новый ИВС, и все!»
Это лишь малая часть нарушений, которые доводит до сведения министра Р. Нургалиева майор Домрачева. И она искренне не понимает, как можно игнорировать подобные факты и в то же время говорить о реформе системы МВД, о борьбе с коррупцией в рядах милиции… Кстати, единственным, кто не уклонился от обязанности проверить негатив в ГУВД, стал заместитель Генерального прокурора в УрФО Юрий Золотов.
Именно по его поручению прокуратура Свердловской области провела проверку изложенных Татьяной Домрачевой фактов и дала объективную оценку действиям руководства ГУВД, классифицировав их как «недопустимые, подрывающие авторитет государственной службы, противоречащие ее принципам и являющиеся основанием для коррупционных проявлений и злоупотреблений со стороны должностных лиц». Но это, как признается майор Домрачева, было пока первое и последнее объективное рассмотрение фактов злоупотреблений в ГУВД.
Татьяна БУРОВА
Эффект Дымовского в Екатеринбурге: майор ГУВД открыто рассказала о коррупции // KP.RU - Екатеринбург
Эффект Дымовского в Екатеринбурге: майор ГУВД открыто рассказала о коррупции продолжительность: 06:28Бывший коллега Домрачевой Игорь Коныгин рассказывает о коррупции в Свердловском ГУВД Коллеги обвинили Татьяну Домрачеву в клевете [видео + аудио] Анастасия МОСКВИНА, Семен ЧИРКОВ — 13.11.2009
Мода на громкие разоблачения в рядах МВД пришла и на Урал. Первой ласточкой стала замначальника управления материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД по Свердловской области майор Татьяна Домрачева. Она обратилась в СМИ, желая рассказать всю правду о преступлениях в органах правопорядка.
К сожалению, для журналистов новый Дымовский из майора Татьяны Домрачевой вышел так себе. От ее откровений кровь в жилах не стынет. Рассказ майора – не страшилка про палачей в погонах, которые выбивают из невиновных признания, чтобы получить очередную «палку» за раскрытое дело. Компромат Домрачевой напоминает, скорее, историю о коммунальной склоке в рядах МВД из-за ведомственного помещения.
По словам Домрачевой, одно из зданий ГУВД по Свердловской области девять месяцев сдавалось в аренду коммерческой структуре. А конкретно - ООО «Уралмашстрой».
Причем деньги за пользование помещением поступали в фонд «Ветеран ОВД». Это и возмутило Татьяну.
Татьяна Домрычева открыто рассказала о коррупции.
Фото: Семен ЧИРКОВ
- «Уралмашстрой» потреблял нашу энергию, охранялся бюджетной ротой охраны, - рассказала майор Домрачева. - Я доложила руководству, но ничего не произошло, кроме того, что из моих обязанностей вычеркнули контроль за использованием зданий и сооружений аппарата ГУВД. То есть я, по сути, была отстранена. Более того, начались репрессии в виде угроз об увольнении, лишения вознаграждений, придирок по поводу внешнего вида, проверок прибытия и убытия из служебных командировок, проверок больничных листов и так далее. На все мои предложения по повышению эффективности служебной деятельности - ноль внимания. В итоге министерские указания РФ качественно и в срок не выполняются. Меня пытаются скомпрометировать. Двенадцать месяцев я последовательно писала всем руководителям - их у меня порядка 6 перед непосредственно начальником ГУВД.
Потом писала уже лично Никитину. Должного реагирования так и не последовало. Мне пришлось обратиться в прокуратуру.
Прокуратура выехала по указанному адресу и выяснила, что коммерческая организация до сих пор там. Кроме того, именно прокуратура выяснила, что платил «Уралмашстрой» в фонд «Ветераны ОВД» 60 тысяч рублей в месяц. Куда уходят эти деньги, мне выяснить не удалось, потому что следователь заниматься этим не стал.
Однако, если бы я не докладывала о выявленных преступлениях, это было бы с моей стороны должностным преступлением.
К порыву Татьяны Домрачевой ее коллеги по ГУВД отнеслись с очень сильным сомнением. По словам руководителя пресс-службы ГУВД Валерия Горелых, вся информация, изложенная Татьяной Домрачевой, - клевета.
Валерий Горелых: - В отношении Домрачевой решается вопрос о возбуждении дела за клевету Записала Анастасия МОСКВИНА.
- Что касается этой гражданки, то она писала уже подобные пасквили, даже целые тома, в различные инстанции - в аппарат Президента, в прокуратуру, в МВД, в ФСБ. Всякий раз по ним проводились проверки, и всякий раз ничего не подтверждалось, - говорит руководитель пресс-службы ГУВД. А сейчас после затишья она снова объявилась, - говорит Валерий Горелых, добавив, что ГУВД были бы только рады получить правдивую информацию о нерадивых сотрудниках, чтобы привлечь к ответственности какого-нибудь коррупционера или предателя. - Но в этом случае ГУВД Свердловской области поливают грязью и результаты проверки – тому подтверждение.
Сейчас решается вопрос о заведении в отношении Домрачевой уголовного дела за клевету.
Видео пользователя 010igor с сайта www.youtube.com
Остальное по теме Эффект Дымовского в Екатеринбурге
17 Ноя 2009
Уральцы обсуждают «эффект Дымовского»16 Ноя 2009
Майор Домрачева огласила краткий перечень нарушений в системе свердловского ГУВД 16 Ноя 2009
Майора Домрачеву за время службы не раз привлекали к дисциплинарной ответственности13 Ноя 2009
Эффект Дымовского в Екатеринбурге: майор ГУВД открыто рассказала о коррупции13 Ноя 2009
ly/24393/571750/
Милицейская челобитная - Газета.Ru
16 ноября 2009 09:56
Милицейская челобитная Комментарии Текст — 8.05.09 18:43 — ТЕКСТ: Александр Тихонов (Екатеринбург) ФОТО: ИТАР-ТАСС
Бывший сотрудник Свердловского ГУВД пожаловался Дмитрию Медведеву. В открытом письме Игорь Коныгин заявил о коррупции и круговой поруке в среде уральских силовиков.
Несколько лет назад сам Игорь Коныгин — тогда действующий сотрудник ГУВД Свердловской области – оказался в центре скандала. В 2002 году ему стали известны нюансы хозяйственной деятельности руководства ГУВД, показавшиеся тогдашнему замначальника службы тыла незаконными.
Но после того, как Коныгин обнародовал эту информацию, он сам оказался под следствием, а потом и за решеткой: милиционера осудили почти на 5 лет за хищение канцелярских товаров и печатной продукции – бланков допросов – на сумму более 4 млн рублей.
На протяжении всего судебного процесса Коныгин утверждал, что в распоряжении следователей были документы, подтверждающие факт выдачи всех материальных средств в подразделения ГУВД. По словам экс-милиционера, эти бумаги были изъяты в ходе следствия из канцелярии, но после этого они куда-то «затерялись». Как утверждал Коныгин, в материалах дела номера документов значатся, а сами бумаги отсутствуют.
Подполковник вышел на свободу в начале 2008 года, после чего продолжил доказывать свою невиновность. Обращение в областную прокуратуру результата не дало.
Теперь Коныгин решил написать открытое письмо президенту России.
«Как в ходе предварительного, так и в ходе судебного следствия не было удовлетворено ни одного моего ходатайства по существу уголовного дела, которые могли доказать мою невиновность и заказной характер уголовного дела, – заявляет бывший милиционер. – В рамках уголовного дела ни судом, ни прокуратурой не был установлен ни сам факт нанесенного ущерба ГУВД, ни его сумма. В материалах дела нет ни бухгалтерской экспертизы, устанавливающей ущерб, ни справки об ущербе и его сумме. Находясь под стражей, я не мог предоставить доказательства своей невиновности, а органы прокуратуры и суд лишили меня права на защиту».
По словам Коныгина, его невиновность была полностью доказана в ходе слушания в суде осенью 2008 года, когда милицейский главк попытался взыскать со своего бывшего сотрудника якобы причиненный им ущерб.
В ходе того судебного заседания в Чкаловском суде судья Олег Козлов сделал запрос в МВД России, министерство финансов Свердловской области, в Верх-Исетскую налоговую инспекцию о предоставлении информации о наличии ущерба, хищений, недостач у ГУВД за период с 2002-го по 2007 год. «Суд получил ответы, что ни ущерба, ни недостач, ни хищений у ГУВД не значится ни по эпизодам уголовного дела, ни по гражданскому иску. Таким образом, все исковые требования ГУВД как по уголовному делу, так и по гражданскому иску основаны не на законе, а на коррупции в ГУВД Свердловской области, – сообщил «Газете.Ru» Коныгин.
«7 августа 2006 года Верх-Исетским судом Екатеринбурга в адрес МВД РФ направлено частное постановление «для принятия необходимых и достаточных мер, исключающих указанные факты нарушений закона и обстоятельства, способствующие совершению хищений принадлежащих ГУВД Свердловской области денежных средств». В частном постановлении, по его словам, указаны факты хищений должностными лицами ГУВД.
«Прошло более двух лет, но ни МВД РФ, ни ГУВД, ни прокуратура Свердловской области до сих пор не дали законную оценку фактам, изложенным в постановлении, не приняли мер по возвращению похищенного имущества, денежных средств и привлечения к ответственности виновных лиц, – пишет Коныгин. – Возникает простая дилемма: если частное постановление незаконно, тогда необходимо дать оценку квалификации судьям, выносившим и утверждавшим это постановление, если же частное постановление законно, тогда необходимо привлекать к ответственности должностных лиц прокуратуры, укрывающих Сергея Гроссмана (начальника службы тыла ГУВД Свердловской области – «Газета.Ru»)».
Коныгин приводит и свежие примеры.
«Ежегодно ГУВД для нужд ГИБДД Свердловской области закупало и закупает спецпродукцию, состоящую из номерных знаков для автотранспорта и печатной продукции (талоны техосмотра, транзитные номера и т. п.). Закупочная цена на данную продукцию превышает рыночную в 2 раза. Таким образом, сумма «переплат» жителей области составляет ежегодно десятки миллионов рублей», – по словам подполковника, прокуратура отказывается проводить проверку, чем укрывает преступление.
Подводя итог, опальный милиционер просит президента провести проверку фактов и обстоятельств, документальное подтверждение которых он готов предоставить.
В ГУВД обвинения бывшего коллеги комментируют неохотно «Нам, как и журналистам, много чего бывает известно, но комментировать эту ситуацию мы не будем. Пусть говорит Следственный комитет, который в этом разбирался. Сотрудникам милиции по этому поводу говорить нечего», – заявил начальник пресс-службы областного милицейского главка Валерий Горелых.
Новости NEWSru.com :: Опальный майор рассказала о буднях уральской милиции: "висяки" списывают на мертвецов
NEWSru.com // Новости России // Вторник, 22 июня 2010 г.
В распоряжении журналистов оказались документы сотрудницы ГУВД Свердловской области майора Татьяны Домрачевой, которые она передала в прошлом году в прокуратуру, чтобы там провели проверки по указанным фактам коррупции и должностных преступлений. Напомним, что в прошлом году, пойдя по стопам майора Алексея Дымовского, Домрачева распространила в областных СМИ информацию о злоупотреблениях в ГУВД.
В ставших только что известными документах милиционер описывает схему списания уголовных дел на уже погибших людей.
Сначала формируются материалы в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, а затем к ним подыскивают свидетельства наркоманов и бомжей. После этого в качестве подозреваемого выбирают уже умершего человека и дело закрывают в связи со смертью главного подозреваемого, пишет "Новый регион".
За 2009 год подобным способом были закрыты около тысячи уголовных дел. В 2010 году эта практика отнюдь не прекратила своего существования. За первые месяцы текущего года почти 200 уголовных дел признали раскрытыми, объявив подозреваемых погибшими.
Наиболее активно отказными материалами пользуется Верх-Исетское РУВД в Екатеринбурге. Под руководством начальника районного ОБЭП Андрея Бердникова (он является сыном замначальника ГУВД, генерал-майора внутренней службы Виктора Бердникова) в прошлом году было вынесено 96 отказных материалов. Еще 60 - в Кировском РУВД, 40 - в Железнодорожном и десять - в Чкаловском районе.
Кроме того, милиционеры разработали и другую схему, благодаря которой можно повысить раскрываемость преступлений в разы. В частности, по линии ОБЭП свердловского ГУВД правоохранителям удалось раскрыть 52 дела, возбужденных по факту сбыта фальшивых денег всего двумя людьми - Юлией Калабурдиной и Геворгом Джанунцем, причем обоих уже нет в живых.
Кроме того, в 2009 году на учет были поставлены 59 уголовных дел по статье "Мошенничество", а всего за такие преступления было привлечено более 40 человек, умерших в период проведения дознания, оперативно-розыскных мероприятий и других следственных мероприятий.
Сейчас прокуратура изучает итоги работы ГУВД по Свердловской области в 2007-2008 годах, а точнее с момента прихода на должность его руководителя Михаила Никитина. В течение этих двух лет несколько тысяч уголовных дел прекращали в связи со смертью подозреваемых и фиксировали как раскрытые.
Стоит отметить, что изначально руководитель пресс-службы областного ГУВД Валерий Горелых так прокомментировал обличительные заявления Домрачевой: "Данная гражданка таким способом, пользуясь смутой, затеянной майором Дымовским, пытается очернить действия сотрудников свердловской милиции.
Но этого ей сделать не удастся".
Впрочем, вслед за Домрачевой последовало заявление еще одного сотрудника местного ГУВД Игоря Коныгина, уже уволившегося к тому моменту из ведомства. Свое обращение он сделал от имени Свердловского Гражданского Комитета по борьбе с преступностью и правовой защите населения. Он полностью поддержал свою коллегу и рассказал о новых фактах коррупции.
Новости NEWSru.com :: В "полку" майора-разоблачителя Дымовского прибывает: женщина-милиционер из Свердловской области рассказала о коррупции "в тылу"
NEWSru.com // Новости России // Пятница, 13 ноября 2009 г.
время публикации: 13 ноября 2009 г., 16:03
последнее обновление: 13 ноября 2009 г., 16:43
Сотрудница ГУВД Свердловской области майор Татьяна Домрачева распространила в местных СМИ информацию о злоупотреблениях в ведомстве. В ее сообщении, в частности, говорится о коррупции в руководстве службы тыла ГУВД, сотрудницей которой она является.
По факту заявлений Домрачевой проводится проверка, которая может закончиться возбуждением в отношении нее уголовного дела о клевете, сообщил "Интерфаксу" руководитель пресс-службы областного ГУВД Валерий Горелых.