Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года

Вид материала

Содержание

СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ Коммерсантъ; 10.05.2011, Жене запретили защищать мужа
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ РИА Новости; 10.05.2011, Подкомитет ГД рекомендовал принять в I чтении поправки вбюджет-2011
Прайм-Тасс; 10.05.2011, Бюджетный подкомитет Госдумы поддержал законопроект об уточнении параметров федерального бюджета на 2011

Подобный материал:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16

СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ

Коммерсантъ; 10.05.2011, Жене запретили защищать мужа

Дело руководителя регионального отделения Пенсионного фонда рассмотрят профессиональные судьи

Свердловский облсуд приступил к рассмотрению уголовного дела руководителя регионального отделения Пенсионного фонда РФ (ПФР) Сергея Дубинкина. Как пояснили на процессе представители гособвинения, господину Дубинкину вменяется не только пропажа со счетов коммерческого банка «ВЕФК-Урал» около 1 млрд рублей, предназначенных для выплаты пенсий, но и получение трех взяток. Защита подсудимого настаивает на его полной невиновности, называя пропажу денег «правовым недоразумением», а предполагаемых взяткодателей — людьми с «запятнанной репутацией».

Уголовное дело в отношении главы свердловского отделения Пенсионного фонда Сергея Дубинкина следователи главного управления МВД по Уральскому федеральному округу возбудили в 2009 году по ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). Следователи настаивали на причастности чиновника к пропаже со счетов коммерческого банка «ВЕФК-Урал» (лицензия была отозвана в начале 2009 года) около 1 млрд рублей, предназначенных для выплаты пенсий. В ходе расследования в деле появилось три эпизода получения взяток, а также новый обвиняемый — бывшая глава «ВЕФК-Урал» Ольга Чечушкова. Обвинительное заключение в апреле было утверждено заместителем генпрокурора РФ по УрФО Юрием Золотовым, дело было передано в облсуд.

Во вторник на первом заседании было удовлетворено ходатайство господина Дубинкина, который находится под стражей, о рассмотрении дела коронным судом (три профессиональных судьи). При этом суд отклонил ходатайство защиты о еженедельном ознакомлении с протоколами судебных заседаний, а также о привлечении к процессу в качестве адвоката супруги подсудимого Татьяны Дубинкиной. Против ее кандидатуры высказались не только представители гособвинения, которые заявляли, что она является одним из свидетелей обвинения, но и потерпевшие — ФГУП «Почта России» (на его счета должен был поступить пропавший 1 млрд рублей, предназначенный для выплат пенсий). «Она со мной уже многие годы, знает меня лучше меня самого. К тому же у нее за плечами 25-летний стаж работы в органах ГУВД по Свердловской области, где она была и опером, и начальником подразделений (отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности)»,— настаивал Сергей Дубинкин, однако суд все равно отказал ему.

Гособвинение успело только зачитать обвинительное заключение, из которого следовало, что управляющий отделением нарушил требования федерального законодательства об обязательном хранении средств фонда в госбанках и открыл счета в коммерческом банке. За это, считают в правоохранительных органах, господин Дубинкин получал деньги от бывшей руководительницы «ВЕФК-Урал» Ольги Чечушковой. Кроме этого ему вменяется получение взяток от «неустановленного лица» из банка «МДМ-Урал» (там находились деньги Пенсионного фонда до преобразования банка в «ВЕФК-Урал») и известного уральского бизнесмена Павла Федулева, который за $50 тыс. ликвидировал задолженность своего предприятия ОАО «Первоуральский новотрубный завод» перед ПФР.

Госпоже Чечушковой, которая признала вину и стала сотрудничать со следствием, предъявлено обвинение по ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»). По версии следствия, именно она санкционировала выдачу подозрительным компаниям кредитов из средств Пенсионного фонда, которые находились на счетах банка. В результате в начале 2009 года банк обанкротился, а Пенсионному фонду не были возвращены бюджетные средства. От комментариев госпожа Чечушкова отказалась.

Адвокаты господина Дубинкина выступили с заявлением о полной невиновности своего подзащитного. «Эпизод по превышению полномочий мы считаем правовым недоразумением и будем отстаивать эту версию в ходе процесса. По эпизодам же получения взяток мы считаем, что следствие не добыло достаточных оснований: все доказательства построены на показаниях только взяткодателей, а это люди с уже несколько запятнанной репутацией»,— заявил один из защитников, Евгений Витман.

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ

РИА Новости; 10.05.2011, Подкомитет ГД рекомендовал принять в I чтении поправки вбюджет-2011

Подкомитет Госдумы по федеральному бюджету и бюджетному законодательству на заседании во вторник рекомендовал принять в первом чтении проект поправок в федеральный бюджет 2011 года, согласно которым его дефицит сокращается до 1,3% ВВП с утвержденных действующим законом 3,6% ВВП

Документ подготовлен исходя из увеличения прогноза по среднегодовой цене на нефть Urals - основной товар российского экспорта - до 105 долларов за баррель с 75 долларов. Как ожидается, поправки в первом чтении будут рассмотрены 13 мая, а во втором и третьем чтениях - 20 мая.

По словам председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрия Васильева, доходы федерального бюджета в 2011 году с учетом поправок планируются в сумме 10,303 триллиона рублей с ростом на 1,459 триллиона рублей от утвержденного уровня, в том числе за счет нефтегазовых доходов - на 1,138 триллиона рублей.

Осенью 2010 года бюджет на 2011 год был принят по доходам в размере 8,845 триллиона рублей, с дефицитом в размере 1,814 триллиона рублей. Теперь дефицит предлагается утвердить в сумме 719 миллиардов рублей.

По словам Васильева, из дополнительных нефтегазовых доходов планируется потратить только 43,3 миллиарда рублей - на формирование фонда прямых инвестиций, остальная их часть - в сумме 1,095 триллиона рублей - пойдет на покрытие дефицита федерального бюджета и пополнение Резервного фонда.

Расходы федерального бюджета-2011 предлагается увеличить на 363,9 миллиарда рублей - до 11,022 триллиона рублей. Это произойдет в первую очередь за счет 320,6 миллиарда рублей ненефтегазовых доходов. С учетом сэкономленных 54,4 миллиарда рублей дополнительные расходы составят суммарно 418,3 миллиарда рублей.

Расходные статьи

По предложению фракции «Единая Россия» на расходы дополнительно выделяется 57,5 миллиарда рублей, сказал Васильев.

Из этих средств 20 миллиардов рублей пойдет на повышение заработной платы учителей, 16,1 миллиарда рублей - на покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования в связи с изменением порядка исчисления пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком, 13,7 миллиарда рублей - для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, 3,3 миллиарда рублей - на увеличение стипендиального фонда на 20%, а также индексацию стипендий с 1 сентября 2011 года на 9% вместо 6,5%.

Еще 500 миллионов рублей планируется направить бюджетам субъектов РФ на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в регионах.

Кроме того, 3,7 миллиарда рублей отведено на ремонт и реставрацию объектов культуры, 150 миллионов рублей - на реконструкцию Кронштадского Морского собора.

Со своей стороны правительство предлагает направить 90,8 миллиарда рублей на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на пенсионное страхование для субъектов малого бизнеса и IT-компаний, 74,4 миллиарда рублей на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с возможным проведением второй индексации трудовой пенсии, рассказал Васильев.

Также 62,6 миллиарда рублей предлагается направить на формирование фонда прямых инвестиций, 18 миллиардов рублей - на обеспечение сбалансированности бюджетов отдельных субъектов, 10,6 миллиарда рублей на индексацию с 1 октября 2011 года на 6,5% оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, 9 миллиардов рублей - регионам на государственную поддержку птицеводческих и свиноводческих организаций, 5 миллиардов рублей - на программу утилизации вышедших из эксплуатации автомобилей, 3,3 миллиарда рублей - на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

Еще 517 миллионов рублей предлагается дополнительно направить на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, и 500 миллионов рублей - на увеличение фондов оплаты труда работникам федеральных государственных учреждений культуры и федеральных архивных учреждений.

Прайм-Тасс; 10.05.2011, Бюджетный подкомитет Госдумы поддержал законопроект об уточнении параметров федерального бюджета на 2011 г.

Подкомитет по федеральному бюджету и бюджетному законодательству во вторник предложил комитету по бюджету и налогам рекомендовать Госдуме принять в первом чтении проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Законопроектом, внесенным правительством РФ, предлагается утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2011 г, уточненные с учетом ожидаемых итогов социально-экономического развития РФ и хода исполнения федерального бюджета в 2011 году.

Законопроект предусматривает увеличение общего объема доходов на 1 458,8 млрд руб, или на 1,7 проц к ВВП, за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 1 138,2 млрд руб /1,7 проц к ВВП/ и ненефтегазовых доходов в сумме 320,6 млрд руб. В результате, общий объем доходов составит 10 303,4 млрд руб.

Общий объем расходов увеличивается на 363,9 млрд руб за счет увеличения ненефтегазовых доходов на 320,6 млрд руб и нефтегазовых доходов на 43,3 млрд руб, направляемых на формирование фонда прямых инвестиций. Кроме того, с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития РФ в 2011 году и фактического исполнения федерального бюджета за 2010 г бюджетные ассигнования утвержденные законом о бюджете на 2011 год уменьшены на 54,5 млрд руб. Нефтегазовые доходы в сумме 1 094,9 млрд руб направляются на сокращение дефицита и пополнение Резервного фонда. Общий объем расходов федерального бюджета составит 11 022,5 млрд руб или 20,7 проц к ВВП, что 0,5 проц ниже уровня, утвержденного законом о бюджете.

Дефицит федерального бюджета составит 719,1 млрд руб или 1,3 проц к ВВП, что соответственно на 1 094,9 млрд. рублей или 2,3 проц ниже уровня утвержденного законом о бюджете на текущий год.

Ненефтегазовый дефицит составит 5 947,3 млрд руб или 11,2 проц к ВВП, что на 43,3 млрд руб выше уровня, предусмотренного законом о бюджете, но по отношению к уточненному объему ВВП снижается на 0,6 проц процента. В докризисном 2008 г ненефтегазовый дефицит составлял 6,5 проц к ВВП, в 2009 г этот показатель вырос до 13,6 проц к ВВП, по предварительным итогам 2010 г отмечается снижение до 12,7 проц к ВВП.

Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на конец года предлагается сократить на 416,4 млрд долл - до 4 732,3 млрд долл, государственного внешнего долга РФ на конец года - на 11,8 млрд долл /13,4 млрд евро/ - до 43,8 млрд долл /31,3 млрд евро/.

Таким образом, дополнительные бюджетные ассигнования в 2011 г составят 418,4 млрд руб и будут направлены, в том числе на:

- социальное обеспечение отдельных категорий граждан – 130,234 млрд руб, в том числе, 74,36 млрд руб – покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ /на возможное проведение 2-ой индексации трудовой пенсии/, 16,063 млрд руб – покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования РФ /пособия по беременности, родам и уходу за ребенком/;

- поддержку реального сектора экономики в сумме – 181,336 млрд руб, в том числе: 82,490 млрд руб – компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, работающих в производственной и социальной сферах; 62,6 млрд руб – формирование фонда прямых инвестиций; 8,3 млрд руб – компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по IT компаниям; 5 млрд руб – субсидирование потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство на утилизацию; 3,7 млрд руб – субсидии ОАО «Росагролизинг» на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственной техники, оборудования и автомобильной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям; 2,767 млрд руб – субсидии на возмещение операторам связи убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи /задолженность по доходам /отчислениям операторов связи в резерв универсального обслуживания/; 2 млрд руб – субсидии ОАО «РЖД» на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота; 1,775 млрд руб – субсидии ОАО «РЖД» на перевозку новых автомобилей, произведенных на территории РФ, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, и в обратном направлении, без взимания провозной платы; 1,7 млрд руб – имущественный взнос РФ в госкорпорацию «Ростехнологии» на цели частичного выкупа обязательств открытого акционерного общества «Ижевский автомобильный завод» перед кредитными организациями посредством заключения договора уступки прав /требований/; 1,385 млрд руб – проведение мероприятий по строительству технологических дорог /подъездных путей/, а также проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи автомобильной дороги «Амур» /Чита-Хабаровск/; 500 млн руб – возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС, понесенных участниками проекта «Сколково», в отношении товаров, ввозимых для целей использования при строительстве и исследовательской деятельности на территории инновационного центра «Сколково»;

- бюджетные инвестиции, расходы инвестиционного характера, капитальный ремонт и реставрация – 12,1 млрд руб;

- оказание финансовой поддержи бюджетам субъектов РФ - 52,413 млрд руб;

- выполнение международных обязательств Российской Федерации в сумме 17,567 млрд руб;

- обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных органов исполнительной власти – 19,6 млрд руб;

- другие мероприятия – 5,1 млрд руб / в том числе 2,2 млрд руб – компенсация расходов, осуществленных государственной корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий» в связи со строительством установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах/.

Кроме того, вносятся изменения, связанные с предложениями главных распорядителей по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема утвержденных расходов. При этом перераспределение бюджетных ассигнований с направлением их части в связи с ожидаемой экономией в 2011 г на реализацию приоритетов модернизации общий объем перераспределения бюджетных ассигнований за счет ожидаемой экономии составило 3 235,8 млн руб, из которых на поддержку приоритетов модернизации главными распорядителями предлагается направить бюджетные ассигнования в сумме 2 243,8 млн руб, то есть 69,3 проц от общей суммы экономии, в том числе на реализацию следующих направлений: стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение в сумме 1 323,7 млн руб; медицинская техника и фармацевтика в сумме - 570 млн руб; энергоэффективность - 201,5 млн руб; космос и телекоммуникации - 148,6 млн руб.

На рассмотрение бюджетного комитета законопроект планируется вынести 11 мая, Госдумы – в первом чтении - 13 мая.

Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»

(495)755-57-16

ссылка скрыта

Blog