Содружество Независимых Государств Межгосударственная программа
Вид материала | Программа |
- Содружество Независимых Государств Межгосударственная программа, 5297.15kb.
- Никуличев Ю. В. Содружество независимых государств. Очерк современной истории, 1646.81kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств решение, 400.91kb.
- Белорусский экономический журнал, 109.76kb.
- Концепция национальной экспозиции Республики Беларусь на Межгосударственной выставке, 214.42kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет Приняты решение, 822.93kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств, 76.8kb.
- Программа курса «содружество независимых государств» Составитель, 286.04kb.
- Содружества Независимых Государств Руководители органов налоговых расследований государств-участников, 18.64kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 188.21kb.
Предварительный проект
Содружество Независимых Государств Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года Предварительный проект Программы: рассмотрен Экономическим советом СНГ 17 сентября 2010 года; рассмотрен и одобрен: Координационным совещанием национальных государственных заказчиков, головного и национальных разработчиков Программы 25 октября 2010 года и 28 февраля 2011 года рассмотрен на постоянной Комиссии по науке и образованию Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ 27 ноября 2010 года; одобрен Рабочей группой по разработке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года 14 декабря 2010 года рассмотрен и одобрен Межгосударственным советом По сотрудничеству в научно-технической и инновационной Сферах 22 марта 2011 года. |
Содержание
I. Паспорт Программы 4
II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
на межгосударственном уровне 8
III. Цель, основные задачи и показатели Программы 11
IV. Принципы построения и реализации Программы 23
5.1. Межгосударственные приоритеты и
стратегические области сотрудничества 25
5.2. Ожидаемые эффекты и результаты реализации Программы 27
VI. Подпрограммы: направления сотрудничества, система мероприятий и механизмы реализации программных мероприятий 29
6.1 Подпрограмма «Развитие межгосударственной
кооперации в инновационной сфере» («Кооперация») 29
6.2. Подпрограмма «Мобилизация и развитие
научно-технологического потенциала» («Потенциал») 42
6.3. Подпрограмма «Кадровое обеспечение межгосударственного инновационного сотрудничества» («Кадры») 52
6.4. Подпрограмма «Совместное использование и развитие
инновационной инфраструктуры» («Инфраструктура») 64
6.5. Подпрограмма «Межгосударственное регулирование
инновационной деятельности» («Регулирование») 73
VII. Механизмы реализации Программы (Управление) 86
7.1. Организационное обеспечение и управление реализацией Программы 86
7.2. Система финансирования программных мероприятий и
инновационных проектов 94
7.3. Мониторинг и оценка эффективности реализации программы 96
7.4. Планирование реализации Программы 98
VIII. Приложения 100
1.Пояснительная записка. Национальные части Программы 100
1.1.Тенденции и условия для развития интеграционных процессов в инновационной сфере стран СНГ 100
1.2.Состояние и перспективы сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере 103
1.3.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Армения 109
1.4.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Беларусь 115
1.5. Пояснительная записка к участию в Программе Республики Казахстан 123
1.7.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Молдова 138
1.8.Пояснительная записка к участию в Программе Российской Федерации 142
1.9.Пояснительная записка к участию в Программе Республики Таджикистан 153
1.10.Пояснительная записка к участию в Программе Украины 154
2.Технико-экономическое обоснование затрат
на подготовку Программы 168
3.Методические документы, разработанные в целях обеспечения реализации Программы 169
3.1 Информационная карта инновационного проекта 169
3.2 Раскрытие магистральных направлений развития науки, технологий и техники в развитых странах 184
3.3 Дорожная карта реализации мероприятий Программы 187
4.Перечень инновационных проектов, представленных в национальных частях Программы 189
5.Показатели оценки эффективности реализации
Межгосударственной программы инновационного
сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года
(отдельно для каждого государства – участника СНГ) 265
6.Организационные мероприятия по созданию
органов управления Программой на 2011-2012 гг. 272
I. Паспорт Программы
Наименование Программы | – | Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года |
Основание для разработки Программы (наименование и дата нормативного акта) | – | Решение Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года о разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года; Решение Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года об Основных направления долгосрочного сотрудничества государств – участников СНГ в инновационной сфере; Решение Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года о Плане мероприятий по реализации первого этапа (2009–2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года; Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года о ходе подготовки предварительного проекта Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года1. |
Заказчик – координатор Программы | – | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) |
Национальные государственные заказчики Программы | – | от Республики Армения Министерство экономики от Республики Беларусь Государственный комитет по науке и технологиям от Республики Казахстан Министерство индустрии и новых технологий от Кыргызской Республики Министерство образования и науки от Республики Молдова Агентство по инновациям и трансфера технологий Академии наук от Российской Федерации Министерство образования и науки От Республики Таджикистан Министерство экономического развития и торговли от Украины Министерство экономики Украины – национальный координатор программы; Государственный комитет Украины по вопросам науки, инноваций и информатизации – национальный государственный заказчик |
Головной разработчик Программы | – | Государственный университет – Высшая школа экономики, Российская Федерация |
Национальные разработчики Программы | – | от Республики Армения Фонд «Инкубатор предприятий»; от Республики Беларусь Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы (БелИСА); от Республики Казахстан Акционерное общество «Национальный инновационный фонд»; от Кыргызской Республики Кыргызский экономический университет, Научно-исследовательский институт инновационной экономики, Кыргызско-Российский Славянский университет им. Б.Ельцина, Управление инновациями в образовании и науке; Республики Молдова Агентство по инновациям и трансфера технологий Академии наук; от Российской Федерации Российский университет дружбы народов (РУДН); от Республики Таджикистан Академия наук Республики Таджикистан; от Украины Институт экономики и прогнозирования НАН Украины (при участии отраслевых институтов). |
Цель Программы | – | Создание условий для повышения глобальной конкурентоспособности экономики государств – участников СНГ, трансформации ее в социально ориентированную инновационную экономику, реализации приоритетов экономического развития в инновационной сфере на основе эффективного взаимодействия национальных инновационных систем в интегрируемом инновационном пространстве, утверждения международного авторитета Содружества как одного из мировых центров технологического лидерства |
Задачи Программы | – | Главная задача: Создание межгосударственного инновационного пространства, объединяющего возможности национальных инновационных систем. Задачи, решаемые при выполнении программных мероприятий: развитие межгосударственной кооперации в инновационной сфере; мобилизация и развитие научно-технологического потенциала; формирование системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества; совместное эффективное использование и развитие инновационной инфраструктуры; развитие системы межгосударственного регулирования инновационной деятельности |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | – | Национальные стратегические (макро) экономические, социальные показатели и показатели конкурентоспособности. Программные показатели: национальные показатели по системе показателей Европейского инновационного индекса Оперативные целевые показатели реализации мероприятий и проектов. |
Сроки реализации Программы | – | 2012–2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | – | Объемы финансирования Программы определяются на основании принятых на себя национальными заказчиками обязательств по финансированию конкретных программных мероприятий, работ и инновационных проектов. Внебюджетные источники и средства бюджетов государств-участников СНГ, выделяемые ими на развитие инновационной деятельности по мероприятиям и проектам, включаемым национальными государственными заказчиками в национальные государственные программы, и финансируемым в порядке, установленном национальным законодательством государств – участников Программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | – | Главный ожидаемый результат Программы – сформированное межгосударственное инновационное пространство и эффективно функционирующая система межгосударственного инновационного сотрудничества государств – участников СНГ |