Geum.ru

Отчет по Плану социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2009 год по реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы за 2009 год № п/п

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25
Выполнено

В соответствии с Законом о бюджете Удмуртской Республики на 2009 год из бюджета осуществлялось финансирование 39 республиканских целевых и 11 ведомственных программ.

Расходы бюджета Удмуртской Республики на финансирование мероприятий, предусмотренных целевыми программами, исполнены с учетом положений статьи 43 Закона УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год», Постановления Правительства Удмуртской Республики от 26.01.2009г. №9 «О мерах по исполнению Закона УР «О бюджете УР на 2009 год» и составили по итогам 2009 года 1375,956 млн. рублей.


Реализация республиканской целевой программы «Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики» (2007-2009 годы)

Отчет

О реализации II этапа республиканской целевой программы «Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики» (2007-2009 годы)

Минфин УР,

Минэкономики УР, Минимущество УР, Минстрой УР, МОиН УР,

Минздрав УР,

Минкультуры УР, Минсоцзащиты УР,

Госкомспорт УР, Госкоммолодежи УР,

иные исполнительные органы государственной власти УР

июнь

Выполнено

В соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете на 2009 год на финансирование мероприятий II этапа Программы направлено 23 775 млн. руб. Использование данных средств осуществлено по следующим направлениям:

внедрение новых информационных и телекоммуникационных технологий – 8 933,0 тыс. рублей;

повышение квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих – 4 899,0 тыс. рублей;

обеспечение публичности проводимых преобразований – 721,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий муниципальным образованиям на реализацию мер, направленных на развитие доходной базы местных бюджетов, за счет организации эффективной системы сбора земельного налога на имущество физических лиц – 4 323,0 тыс. рублей;

консультационные услуги и проведение научно-исследовательских работ – 3 170,0 тыс. рублей;

установление надбавок работникам, выполняющим дополнительные функции, связанные с реализацией мероприятий Программы – 1 729,0 тыс. рублей.
  1. 4

Сокращение различий в социально-экономическом развитии муниципальных образований за счет выравнивания уровня бюджетной обеспеченности и финансирования инвестиционных программ




Предоставление финансовой помощи из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год»

Информация

О предоставлении финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской

Республики бюджетам

муниципальных образований

Минфин УР

в течение года

Выполнено

По итогам 2009 года бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Удмуртской Республики предоставлены:

- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики в сумме 2138,7 млн. рублей;

- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики в сумме 42,7 млн. рублей.

В результате выравнивания уровня бюджетной обеспеченности разрыв между наименее и наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Удмуртской Республики сократился с 5,54 до 3,65 раз.


Финансирование капитальных расходов в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год»

Акт

Правительства УР

Об утверждении перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Минстрой УР,

Минэкономики УР, Минфин УР

в течение года

Выполнено

На финансирование капитальных расходов из консолидированного бюджета Удмуртской Республики за 2009 год направлено 7 339,9 млн. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Удмуртской Республики – 3 460,9 млн. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 1 234,6 млн. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 2 644,9 млн. рублей.

Через Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики профинансированы расходы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в соответствии с Перечнями объектов, утверждёнными Правительством Удмуртской Республики, в сумме 4 042,3 млн. рублей.

Капитальные расходы других министерств и ведомств составили 1 132,5 млн. рублей.


Переход к новым принципам формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти УР и органами местного самоуправления, основанным на разграничении обязательств и ответственности




Формирование межбюджетных отношений в соответствии с Законом Удмуртской Республики «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике»

Акты

Правительства УР

О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Минфин УР,

ГУ МЧС России по УР

(по согласованию)

в течение года

Выполнено

Принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 02.02.2009г. №16 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов».

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 02.03.2009г.№36 бюджетам муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципальным образованиям направлено 57,9 млн. рублей.

О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по благоустройству городских и сельских поселений

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 25.05.2009г. №131 «О распределении субсидий на благоустройство сельских поселений из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики на 2009 год» В течение 2009 года бюджетам муниципальным образованиям направлено субсидий на софинансирование расходов на благоустройство в сумме 71,0 млн. рублей.

О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике

Минфин УР

в течение года

Выполнено

За 2009 год бюджетам муниципальных образований предоставлено дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 893,4 млн. рублей


Переход к новой системе бюджетного учета




Отладка и внедрение новых режимов и сопровождение существующих в программных комплексах планирования, исполнения и учета исполнения бюджета Удмуртской Республики, бюджетов муниципальных районов, бюджетов поселений

Информация

О внедрении и доработке режимов в программных комплексах планирования, исполнения и учета исполнения бюджета Удмуртской Республики, бюджетов муниципальных районов, бюджетов поселений

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Внедрен новый порядок работы по исполнению бюджета согласно Приказов Федерального казначейства №7н и №8н. Обеспечена работа с новыми документами: заявка на возврат, уведомление на уточнение вида и принадлежности платежа, расходное уведомление. Внедрены новые формы отчетности, утвержденные Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 №148, сформирован и сведен годовой отчет об исполнении бюджета 2008г. Введен в действие Альбом унифицированных форматов электронных банковских сообщений (УФЭБС) версии 2.4.1.

Планирование бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год осуществляется с использованием ПК «Сапфир». В 2009 году заключен государственный контракт №99 от 21.07.2009г. на оказание услуг по сопровождению ПК «Сапфир».


Разработка нормативных правовых актов и рекомендаций по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов, находящихся в компетенции Министерства финансов Удмуртской Республики

Акты

Правительства УР

О рекомендациях по ведению бухгалтерского учета и отчетности

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Разработаны Рекомендации Методологического совета при Министерстве финансов Удмуртской Республики.

Подготовлены и доведены разъяснения об особенностях составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2008, 1 квартал, 1 полугодие и на 1 октября 2009 года для:

главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики;

главных администраторов доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета;

территориальных органов Министерства финансов Удмуртской Республики;

Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования.


Организация семинаров и совещаний, «круглых столов» по вопросам бюджетного учета со специалистами бухгалтерских служб бюджетных учреждений

Информация

О проведении семинаров и совещаний

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Организованны и проведены 26, 27 марта 2009 года совещания с главными бухгалтерами территориальных органов Министерства финансов Удмуртской Республики и главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики по вопросам осуществления операций по получению (передаче) межбюджетных трансфертов в другие уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

13 мая 2009 года проведено совещание с руководителями и главными бухгалтерами территориальных органов МФ УР по вопросам реализации постановления Правительства УР от 06.04.09 г. №81.

22 и 23 декабря 2009 года проведены совещания с главными бухгалтерами министерств, ведомств, государственных комитетов УР и главными бухгалтерами финансовых органов муниципальных образований УР по итогам сдачи бюджетной отчетности за 9 месяцев 2009 года и по вопросам составления и представления годовой отчетности об исполнении бюджета за 2009 год и др.

495

Совершенствование процедуры контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, используя возможности казначейской системы исполнения бюджетов, новой системы бюджетного учета

Исполнение бюджетных назначений по расходам, установленных Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год»

Обеспечение максимального сокращения расходов инвестиционного характера и действующих расходных обязательств, необеспеченных доходными источниками, для создания резервов финансовых ресурсов на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансирования публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета Удмуртской Республики, и расходов на содержание бюджетных учреждений в январе 2009 года

Информация

О сокращении расходов инвестиционного характера и действующих расходных обязательств, необеспеченных доходными источниками

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Расходы бюджета Удмуртской Республики были сокращены в целом на 10% или на 2,8 млрд. руб. Основное снижение произведено за счет расходов инвестиционного характера.

в бюджетные назначения текущего года внесены изменения, предусматривающие сокращение налоговых поступлений на сумму 7 861 тыс. руб., бюджетных ассигнований на сумму 3 764 тыс. руб. При этом расходы инвестиционного характера сокращены на 1,9 млрд. руб., расходы на обеспечение текущей деятельности бюджетных учреждений сокращены до 25%, реализация отдельных мероприятий перенесена на более поздние сроки.


496

Принятие мер по недопущению в подведомственных отраслях необоснованных расходов выделяемых средств бюджета Удмуртской Республики

Информация

О мерах по недопущению в подведомственных отраслях необоснованных расходов выделяемых средств бюджета УР

Исполнительные органы государственной власти УР,

Минфин УР

в течение года

Выполнено

Предварительный контроль за недопущением необоснованных расходов осуществляется при формировании среднесрочного финансового плана УР, разработке проекта бюджета УР, а также при определении объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств УР и объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств УР на основе данных реестра расходных обязательств УР.

Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения бюджета в соответствии с постановлением Правительства УР от 26.01.2009г. № 9 «О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год», приказом Министерства финансов УР от 21.12.2007г. №130 «О порядке учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Удмуртской Республики и санкционирования денежных обязательств бюджетного учреждения», приказом Министерства финансов УР от 20.01.2009г. № 14 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) на 2009 год» и др.


Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики

Акт

Минфина УР

Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета УР

Минфин УР

в течение года

Выполнено

В целях создания информационной базы для обеспечения кассового исполнения бюджета Удмуртской Республики, с 01.01.2009г. введен в действие приказ Минфина УР от 17.12.2008г. № 94 «Об утверждении порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета УР, главных администраторов и администраторов доходов бюджета УР, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета УР».


Осуществление операций со средствами полученными от приносящей доход деятельности получателей средств бюджета Удмуртской Республики

Акт

Минфина УР

Порядок осуществления операций со средствами полученными от приносящей доход деятельности получателей средств бюджета УР

Минфин УР

январь

Выполнено

С 01.01.2009г. введен в действие приказ Минфина УР от 18.12.2008г. № 97 «О порядке осуществления главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Удмуртской Республики операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности» с внесенными в него изменениями приказом от 24.03.2009г. № 37.


Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в соответствии с Планом контрольно-ревизионной работы Министерства финансов Удмуртской Республики

План

План контрольно-ревизионной работы Минфина УР на 2009 год

Минфин УР

в течение года

Выполнено

В соответствии с Планом контрольно-ревизионной работы Министерства финансов УР на 2009 год специалистами Министерства финансов УР за год было проведено 45 ревизий и проверок.

В результате проведенных контрольных мероприятий выявлены нарушения бюджетного законодательства при формировании, утверждении и исполнении местных бюджетов и использовании средств бюджета Удмуртской Республики на общую сумму 272 598,0 тыс. руб.


Организация семинаров и совещаний по вопросам государственного и муниципального финансового контроля по проблемам межбюджетных отношений

Информация

О проведении семинаров и совещаний

Минфин УР,

Государственный контрольный комитет УР

в течение года

Выполнено

В январе 2009 года Министерством финансов УР проведены совещания с представителями министерств (ведомств) и с начальниками Управлений финансов Министерства финансов УР в городах и районах по вопросам организации исполнения бюджета в 2009 году и первоочередного финансирования заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и расходов социальной направленности.

В феврале 2009 года проведено расширенное заседание коллегии по итогам исполнения консолидированного бюджета Удмуртской Республики за 2008 год

В марте 2009 г. проведено совещание с представителями главных распорядителей бюджетных средств по вопросу расходования средств, поступивших из федерального бюджета в 2009 году.

30 июля 2009 года проведено заседание расширенной коллегии Министерства финансов Удмуртской Республики по рассмотрению итогов исполнения бюджета за 1 полугодие 2009 года

26 ноября 2009 года проведена расширенная Коллегия Министерства финансов Удмуртской Республики на тему: «Итоги исполнения бюджета Удмуртской Республики за 9 месяцев 2009 года, задачи стоящие до конца 2009 года и задачи на 2010 год».


Формирование ежемесячного, ежеквартального и годового отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики, консолидированного бюджета Удмуртской Республики

Отчет

Об исполнении бюджета УР, консолидированного бюджета УР

Минфин УР

ежемесячно,

ежеквартально