Конституционного Суда Российской Федерации когда они посвящены чувствительным темам, красиво аргументированы и содержат смелые выводы служат сотням юристов таким источником, опорой их попыткам противостоять пренебрежению закон
| Вид материала | Закон |
- Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в его постановлениях и определениях, 2132.62kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-П, Определением Конституционного, 888.95kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-П, Определением Конституционного, 1385.95kb.
- Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного, 250.59kb.
- Конституционном Суде Российской Федерации Полномочия, порядок образования и деятельности, 759.93kb.
- Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального, 328.52kb.
- Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 13 Федерального, 57.99kb.
- Конституционного Суда России Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую, 8226.81kb.
- Определением Конституционного Суда РФ от 13. 06. 2006 n 272-О, Постановлением Конституционного, 2683.54kb.
- Определением Конституционного Суда РФ от 06. 12. 2001 n 257-О, Постановлением Конституционного, 2755.98kb.
VIII Международная научно-практическая конференция
«Налоговое право в решениях Конституционного Суда
Российской Федерации 2010 года»
Уважаемые коллеги!
Приглашаем Вас принять участие в VIII Международной научно-практической конференции «Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2010 года», которая состоится 15 – 16 апреля 2011 г. в Москве, в Финансовом университете при Правительстве РФ, в рамках Налоговой недели в России.
Любой творческий человек должен иметь свой источник вдохновения. Юридическая практика периода становления новых экономических, социальных, политических отношений – несомненно, творческий процесс. Юрист, если он не ремесленник или статист, бьющийся над тем, как бы впихнуть жизнь в прокрустово ложе равнодушных норм, всячески старается способствовать общественному развитию на основе правовых принципов, реформировать законодательство, застрявшее среди устаревших и неверных представлений о справедливости, благе, пользе.
Акты Конституционного Суда Российской Федерации – когда они посвящены чувствительным темам, красиво аргументированы и содержат смелые выводы – служат сотням юристов таким источником, опорой их попыткам противостоять пренебрежению законом, правом, конституционными положениями.
Причем важны не только сами выводы, содержащиеся в постановлениях и определениях Конституционного Суда, но и «общий портрет»: энтузиазм, решимость, последовательность в защите права, а не власти. Без этого в профессиональном сообществе не родится желание внедрять в практику выработанные Судом правила. Конституционная догма не станет действующим правом.
Вот уже восьмой год проводится конференция, призванная собрать исследователей и практиков, углубленно разбирающихся в проблемах налогообложения и его конституционно-правовых аспектах, для обсуждения тех вопросов, которые стали предметом обращений в Конституционный Суд. Другая задача конференции – сформировать в юридическом сообществе целостное представление о достижениях российского конституционного правосудия, а также показать судьям Конституционного Суда РФ насколько «хорош портрет», как на взгляд налоговедов они справляются с выпавшей им миссией. Конкретные суждения об этом звучат в докладах участников, находя отражение в Резолюции конференции и в материалах одноименного сборника (фотоотчеты о прошедших мероприятиях см. по адресу: ссылка скрыта).
В опубликованном на сайте Конституционного Суда РФ (ссылка скрыта) ответе В.Д. Зорькина на обращение Президиума Совета судей Российской Федерации отмечается следующее.
Независимость судей, будучи фундаментальной ценностью любого демократического государства, не предполагает полной закрытости судейского корпуса. Транспарентность судебной системы, выбранная в качестве одного из направлений ее развития, означает не только расширение массива доступной информации о деятельности судов, а также выносимых ими решениях, но и возможность общественной реакции на них. Такая реакция, исходя из сложной структуры общественного устройства, может исходить от различных социальных групп, в том числе и от представителей юридического сообщества.
Полномочия судей непосредственно связаны с их ответственностью, которая подразумевает, в первую очередь, подотчетность судейского корпуса обществу. Судебная власть, будучи наделенной полномочиями по контролю деятельности всех остальных ветвей власти, нуждается в особых гарантиях невмешательства в отправление правосудия. В силу сниженных возможностей правомерного контроля со стороны других ветвей власти особое значение приобретает общественный контроль над правосудием. С другой стороны, такой контроль является важной гарантией от неправомерного административного воздействия на суд. Будучи одной из форм «обратной связи» между обществом и судебной властью, общественная реакция как на судебные решения по конкретным делам, так и на сложившуюся практику по отдельным категориям дел, не может быть ограничена с точки зрения возможности анализа таких дел и их оценки, в том числе высказанной публично.
Недопустимость воздействия на судей с помощью административных методов, несовместимых с принципом судейской независимости, не означает невозможности общественной реакции на деятельность судебной системы – в виде обсуждения, анализа и оценки как решений по отдельным делам, так и целых направлений судебной деятельности. Иное означало бы полное устранение судебной власти из диалога с обществом, делегировавшим ей ее полномочия, закрытость судебной власти, возвращение средневекового принципа управления «Король не может ошибаться».
Вступление решения в законную силу не означает невозможности его обсуждения и оценки, поскольку не исключает возможности судебной ошибки. Следовательно, общество в лице составляющих его различных социальных групп всегда остается вправе обсуждать судебные решения. Поскольку повышение доверия к судебной власти является одним из главных условий эффективности ее деятельности, необходимо осознавать, что уровень такого общественного доверия во многом связан с тем, насколько населению в целом (и профессионально-юридическому сообществу, в частности) понятны выносимые судами решения – как с формально-юридической, так и с содержательной точек зрения. Для судебной системы оценка ее деятельности в общественном мнении, выраженная в формах дискуссий, публикаций, экспертных оценок и т.п., должна являться важным показателем уровня доверия и авторитета судебной власти в обществе. Именно на это и направлено повышение транспарентности судебной системы: ее целью является не само по себе опубликование данных о деятельности судов (в том числе о выносимых ими решениях), но донесение до общества информации о мотивах и аргументах в пользу принятия тех или иных решений.
С полным правом эти слова можно отнести и к оценке деятельности Конституционного Суда РФ.
В 2010 году Конституционный Суд РФ вынес более 80 решений по вопросам налогообложения (см. Приложение № 1), которые требуют всестороннего обсуждения (Перечень рекомендуемых тем – в Приложении № 2), в том числе:
- Значение правового принципа in dubio contra fiscum («сомнение – против фиска»)
- Действие во времени разъяснений высших судебных органов по вопросам налогообложения
- Наличие обратной силы у нормы закона, ухудшающей положение налогоплательщика, при реализации после 1 января 2007 г. ценных бумаг, приобретенных до 1 января 2007 г.
- Порядок направления налогового уведомления: презумпция «шестого дня» и возможность ее опровержения
- Предназначение камеральной налоговой проверки и ее соотношение с выездной проверкой
- Правовая природа и значение акта налоговой проверки
- Значение судебного решения при проведении повторных налоговых проверок: объемы проверки и пересмотра
- Учет суммы налога на добавленную стоимость, включенного в цену реализуемых товаров (работ, услуг) при определении пропорции распределения вычетов
- Возможность использования вычета по налогу на доходы физических лиц при приобретении жилого помещения у родственников, в том числе с учетом степени родства
Кроме того, в связи с появлением в последние годы все новых и новых обязательных платежей предлагается обсудить понятие и принципы установления целевых налогов и парафискальных платежей в свете решений Конституционного Суда РФ прежних лет.
Организаторы конференции – журнал «Налоговед», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Школа права «Статут» – приглашают к активному обсуждению вопросов налогового права в свете решений Конституционного Суда РФ 2010 года.
До встречи на конференции!
Приложения:
1. Перечень решений Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения, принятых в 2010 году
2. Перечень тем, рекомендуемых для подготовки выступлений на конференции
3. Публикации по теме конференции
С глубоким уважением,
от имени Организационного комитета конференции
С.Г. Пепеляев
главный редактор журнала «Налоговед»
канд. юрид. наук
Приложение 1
Перечень решений Конституционного Суда РФ,
принятых в 2010 году по вопросам налогообложения1
Постановления КС РФ
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 № 1-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор"»
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова»
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 2010 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности подпункта "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина Л.Р. Амаякяна»
Определения КС РФ
1. Определение Конституционного Суда РФ от 19 января 2010 г. № 137-О-П «По жалобе гражданки Лимоновой Людмилы Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положением статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации»
2. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 26-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Воробьева Виктора Васильевича и Сотникова Евгения Ивановича на нарушение их конституционных прав подпунктом 5 пункта 1 статьи 208, пунктом 1 статьи 214.1, пунктами 2 и 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации»
3. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 29-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства открытого акционерного общества "Юрьев-Польский завод "Промсвязь" об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 928-О-О»
4. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 123-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дунаева Василия Юрьевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 2 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации»
5. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 125-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Виноградова Андрея Олеговича и Дорошко Веры Борисовны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"»
6. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 134-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мирошниченко Михаила Андреевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части первой и частью второй статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 25 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции"»
7. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 153-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кириченко Натальи Юрьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем двадцать шестым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
8. Определение Конституционного Суда РФ от 28 января 2010 г. № 138-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Федеральной налоговой службы о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 5-П»
9. Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 г. № 165-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Омской области о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации»
10. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 234-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Буреева Павла Валерьевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации»
11. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 235-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Калинова Святослава Аркадьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года № 833-О-О»
12. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 236-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Берегового Дмитрия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
13. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 295-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Белтранс" на нарушение его конституционных прав и свобод подпунктом 6 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации»
14. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 310-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хабиева Ермека Бисембаевича на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"»
15. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2010 г. № 320-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Никитиной Галины Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 78, 142, 221, 256 - 259 Налогового кодекса Российской Федерации, части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей»
16. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2010 г. № 322-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца первого подпункта 4 пункта 1 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации»
17. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2010 г. № 430-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Святогор" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 5 пункта 2 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации»
18. Определение Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. № 445-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческого научно-технического фонда на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 173 и пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации»
19. Определение Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. № 447-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Федорак Елены Сергеевны на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
20. Определение Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. № 563-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белкина Андрея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 2 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"»
21. Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2010 г. № 441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Измайловой Галины Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации»
22. Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2010 г. № 468-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Дроздова Виктора Васильевича и Дроздовой Елены Алексеевны на нарушение их конституционных прав статьей 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации»
23. Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2010 г. № 574-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Корсика Константина Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьями 15 и 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и подпунктом 1 статьи 221, пунктом 3 статьи 237 и пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации»
24. Определение Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2010 г. № 593-О-Р «Об отказе в удовлетворении ходатайств Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета) о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2009 года № 10-П»
25. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 560-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Василенко Анны Ивановны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 210 и 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
26. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 562-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кириченко Натальи Юрьевны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 4 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"»
27. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 588-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Дальневосточный завод "Звезда" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации»
28. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 591-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческого научно-технического фонда на нарушение конституционных прав и свобод абзацем четвертым подпункта 2 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации»
29. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 595-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Завод "Автоприбор" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации»
30. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 600-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Затулия Евгения Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации»
31. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 619-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Астахова Сергея Анатольевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1602-О-О»
32. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 650-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Новый дом" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации»
33. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 714-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андроновой Любови Николаевны, Анненковой Татьяны Михайловны и других на нарушение их конституционных прав положениями статей 208, 214.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации»
34. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 719-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Лакто-Новгород" о разъяснении Определения Конституционного Суда от 16 июля 2009 года № 923-О-О»
35. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 730-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Галанина Георгия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации»
36. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 731-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Измайлова Мурада Буржалиевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
37. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 766-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "МП Трейдинг" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
38. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 842-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "Завод "Людиновокабель" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 4 и 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации»
39. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 906-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Варм" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"»
40. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июня 2010 г. № 753-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рысьевой Натальи Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
41. Определение Конституционного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 684-О-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности части 2 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой Администрации города Кемерово»
42. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 823-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Косикова Виталия Николаевича на нарушение его конституционных прав Законом Архангельской области "О транспортном налоге"»
43. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 825-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Абаканский опытно-механический завод" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 236 и пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
44. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 904-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шилова Алексея Андреевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 статьи 20 и подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации» (с особым мнением судьи Г.А. Гаджиева)
45. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 928-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузнецовой Валентины Васильевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями Федерального закона от 30 мая 2001 года № 71-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы физических лиц")", Федерального закона от 6 июня 2005 года № 58-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 268-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
46. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2010 г. № 933-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Промышленная техника" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации»
47. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2010 г. № 1084-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шкапова Александра Станиславовича на нарушение его конституционных прав статьей 235, абзацем вторым пункта 1 статьи 236, пунктом 2 статьи 252, подпунктом 1 пункта 1 статьи 264 и пунктом 3 статьи 273 Налогового кодекса Российской Федерации»
48. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 971-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пономаревой Елены Валентиновны на нарушение ее конституционных прав статьей 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
49. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1009-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гулько Альберта Израиловича на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 и статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"»
50. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1066-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр "Комэлектротех" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 5 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации»
51. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1072-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жирнова Владимира Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации»
52. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1077-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Боровских Виктора Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
53. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1094-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Котова Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации»
54. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1177-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новикова Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"»
55. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1187-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парфенова Максима Леонидовича на нарушение его конституционных прав пунктом 8 статьи 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации»
56. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1189-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лутина Рудольфа Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 14 и пунктами 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"»
57. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1243-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаниной Елены Валерьевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 112, частью второй статьи 376 и статьей 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации»
58. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1250-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колосова Николая Викторовича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 5 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации»
59. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1251-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации»
60. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1252-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ивановской Галины Леонидовны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации»
61. Определение Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 г. № 1265-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лисицына Василия Павловича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации
62. Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. № 1244-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Барышевой Татьяны Васильевны, Леонтьевой Ирины Александровны, Малетиной Раисы Владимировны и Мельника Игоря Николаевича на нарушение их конституционных прав положениями пункта 1 статьи 7 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами"»
63. Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. № 1258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цариковского Игоря Федоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации»
64. Определение Конституционного Суда РФ от 19 октября 2010 г. № 1308-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "Мичурина-Трудобеликовский" на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации»
65. Определение Конституционного Суда РФ от 19 октября 2010 г. № 1422-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Элара" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 20 и пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации»
66. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1433-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Толубаевой Марии Юрьевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
67. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1434-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "МП Трейдинг" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 6 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации»
68. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1455-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "ВторТек" на нарушение конституционных прав и свобод Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков"»
69. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1513-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кунаева Андрея Германовича на нарушение его конституционных прав статьей 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»
70. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1550-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семенова Ясона Георгиевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края"»
71. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1556-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Медведевой Ларисы Сергеевны на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта 10 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 333.20 и статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации»
72. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1557-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чернышевой Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 20 и абзаца девятнадцатого подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации»
73. Определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. № 1564-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шмидта Валерия Иосифовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации»
74. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. № 1572-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка Владимира Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации»
75. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. № 1717-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "ИНТРАРОС" на нарушение конституционных прав и свобод положениями подпункта 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 1.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации»
76. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. № 1718-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Дальвест" на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца второго подпункта 4.1 и подпункта 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 1.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации»
77. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. № 1719-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации»
78. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. № 1720-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота" на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца второго подпункта 4.1 и подпункта 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 1.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации»
79. Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. № 1605-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданки Галаниной Елены Валерьевны о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1243-О-О»
80. Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. № 1625-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Сизова Алексея Ивановича и Слетова Николая Михайловича на нарушение их конституционных прав главой 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации»
81. Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. № 1703-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Желамского Михаила Васильевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации»
Приложение 2
Перечень тем,
рекомендуемых для подготовки выступлений на конференции
ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Значение правового принципа in dubio contra fiscum («сомнение – против фиска»)
ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ
Действие во времени Федерального закона от 29.11.2007 № 284-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», опубликованного в «Российской газете» 4 декабря 2007 г. (Определение КС РФ от 22.04.2010 № 562-О-О)
Наличие обратной силы нормы закона, ухудшающей положение налогоплательщика, при реализации после 1 января 2007 г. ценных бумаг, приобретенных до 1 января 2007 г. (Определение КС РФ от 17.06.2010 № 928-О-О, Определение КС РФ от 15.07.2010 № 1077-О-О, Определение КС РФ от 15.07.2010 № 1094-О-О)
Действие во времени актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков (Определение КС РФ от 03.02.2010 № 165-О-О)
Действие во времени разъяснений высших судебных органов по вопросам налогообложения (Постановление КС РФ от 28.01.2010 № 1-П)
ИНСТИТУТЫ, ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ НАЛОГОВОГО ПРАВА
Понятия «морской порт» и «стоянка в порту» при применении освобождения от налога на добавленную стоимость в соответствии с подп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ (Определение КС РФ от 22.04.2010 № 588-О-О)
Понятия «имущество» и «имущественные права» при применении п. 2 ст. 38 НК РФ (Определение КС РФ от 30.09.2010 № 1258-О-О, Определение КС РФ от 25.11.2010 № 1564-О-О)
УСТАНОВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
Дискреционные полномочия законодателя при установлении налоговых льгот (Определение КС РФ от 22.04.2010 № 591-О-О, Определение КС РФ от 27.05.2010 № 731-О-О, Определение КС РФ от 17.06.2010 № 823-О-О, Определение КС РФ от 25.11.2010 № 1550-О-О)
ВОЗВРАТ, ЗАЧЕТ И ВОЗМЕЩЕНИЕ НАЛОГОВ
Обоснованность дифференциации сроков для возврата и возмещения налогов (Определение КС РФ от 23.03.2010 № 445-О-О)
НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ЗАЩИТА ПРАВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Допустимость использования преимуществ взаимозависимости (Определение КС РФ от 19.10.2010 № 1422-О-О)
Правовая природа уведомления о представлении отчетности по налогу на доходы физических лиц (Определение КС РФ от 26.01.2010 № 26-О-О)
Порядок направления налогового уведомления: презумпция «шестого дня» и возможность ее опровержения (Определение КС РФ от 08.04.2010 № 468-О-О)
Правовая природа уведомления на уплату налога на имущество физических лиц (Определение КС РФ от 23.03.2010 № 563-О-О)
Правовая природа письменных разъяснений Минфина России (Определение КС РФ от 23.03.2010 № 563-О-О)
Правовая природа уведомления на уплату транспортного налога и требования об уплате налога (Определение КС РФ от 16.12.2010 № 1703-О-О)
Значение почерковедческих и других экспертиз при использовании налоговых вычетов (Определение КС РФ от 26.01.2010 № 29-О-Р)
Предназначение камеральной налоговой проверки и ее соотношение с выездной проверкой (Определение КС РФ от 08.04.2010 № 441-О-О)
Значение судебного решения при проведении повторных налоговых проверок: объемы проверки и пересмотра (Определение КС РФ от 28.01.2010 № 138-О-Р)
Основания для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 31 НК РФ (Определение КС РФ от 22.04.2010 № 595-О-О)
Допустимость проведения дополнительных мероприятий налогового контроля после рассмотрения материалов налоговой проверки (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 650-О-О)
Правовая природа и значение акта налоговой проверки (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 766-О-О)
Право налогового органа оценивать обстоятельства предпринимательской деятельности налогоплательщика, которые хотя и имеют значение для проверяемого периода, но по моменту своего возникновения находятся за пределами сроков выездной налоговой проверки (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 842-О-О)
Последствия проведения выездной проверки после признания судом неправомерным решения по результатам камеральной проверки (Определение КС РФ от 06.07.2010 № 933-О-О)
Определенность критериев продления сроков выездной налоговой проверки и конституционность делегирования контролирующему органу полномочий по нормативному установлению оснований и порядка продления сроков проверки (Определение КС РФ от09.11.2010 № 1434-О-О)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Допустимость привлечения к ответственности за налоговое правонарушение при наличии оправдательного приговора, установившего отсутствие в деянии состава признаков состава преступления (Определение КС РФ от 25.02.2010 № 236-О-О)
Допустимость привлечения к ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в случае добровольной уплаты налогоплательщиком недоимки и подачи уточненной налоговой декларации (Определение КС РФ от 07.12.2010 № 1572-О-О)
Допустимость возбуждения уголовных дел в отсутствие информации о результатах проверок налогоплательщика налоговыми органами (Определение КС РФ от 26.01.2010 № 134-О-О)
Основания для привлечения к уголовной ответственности за сокрытие имущества от взыскания недоимки (Определение КС РФ от 25.11.2010 № 1513-О)
НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Конституционность главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ (Определение КС РФ от 16.12.2010 № 1625-О-О)
Значение реального характера сделки при использовании налогового вычета (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 719-О-Р)
Учет суммы налога на добавленную стоимость, включенного в цену реализуемых товаров (работ, услуг), при определении пропорции распределения вычетов (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 730-О-О)
Особенности налогообложения по договорам аренды морских судов с экипажем в целях ведения арендаторами добычи водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне России (Определение КС РФ от 07.12.2010 № 1717-О-О, Определение КС РФ от 07.12.2010 № 1718-О-О; Определение КС РФ от 07.12.2010 № 1719-О-О; Определение КС РФ от 07.12.2010 № 1720-О-О)
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
Основания и порядок налогообложения государственных образовательных учреждений при сдаче имущества в аренду до принятия Постановления КС РФ от 22.06.2009 № 10-П (Определение КС РФ от 20.04.2010 № 593-О-Р)
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Переходные особенности при изменении режима налогообложения доходов физических лиц по договорам страхования (Определение КС РФ от 19.11.2010 № 137-О-П, Определение КС РФ от 01.03.2010 № 322-О-О)
Особенности налогообложения доходов физических лиц при принудительном выкупе акций (Определение КС РФ от 26.01.2010 № 26-О-О, Определение КС РФ от 27.05.2010 № 714-О-О)
Особенности налогообложения частнопрактикующих нотариусов (Определение КС РФ от 01.03.2010 № 320-О-О, Определение КС РФ от 08.04.2010 № 574-О-О, Определение КС РФ от 23.09.2010 № 1252-О-О)
Возможность использования социального налогового вычета родителями, самостоятельно не вносившими денежные средства за обучение своих детей (Определение КС РФ от 23.09.2010 № 1251-О-О)
Возможность использования вычета по налогу на доходы физических лиц при приобретении жилого помещения у родственников, в том числе с учетом степени родства (Определение КС РФ от 26.01.2010 № 153-О-О, Определение КС РФ от 23.03.2010 № 447-О-О, Определение КС РФ от 17.06.2010 № 904-О-О, Определение КС РФ от 25.11.2010 № 1557-О-О)
Связь права на предоставление имущественного вычета с налоговым периодом, в котором получен подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц доход (Определение КС РФ от 22.04.2010 № 560-О-О)
Определение момента возникновения права собственности при использовании имущественного налогового вычета в связи с продажей имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более (Определение КС РФ от 09.11.2010 № 1433-О-О)
ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ
Возможность уменьшения индивидуальным предпринимателем базы по ЕСН на сумму НДФЛ, уплаченного в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (Определение КС РФ от 06.07.2010 № 1084-О-О)
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО
Допустимость дифференциации налогообложения имущества организаций и индивидуальных предпринимателей (Определение КС РФ от 25.02.2010 № 310-О-О)
ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В КС РФ
Допустимость рассмотрения вопроса о разъяснении решения Конституционного Суда Российской Федерации без приглашения заинтересованных лиц на заседание (Определение КС РФ от 27.05.2010 № 906-О-О)
Приложение 3
Публикации по теме конференции
Васькова Е.П. Судебная оценка правовой природы акта налоговой проверки // Налоговед. № 2, 2011
Дуюнов А.Г. О выездных и камеральных налоговых проверках // Налоговый вестник. № 8, 2010.
Зарипов В.М. Паранормальные парафискалитеты// Юридическая газета. № 6, 2011.
Корабельников А.А., Невзоров И.В. О конституционности определения размера алиментных обязательств // Налоговый вестник. № 10, 2010.
Сасов К. «Кестроевская» проверка на прецедентоспособность // ЭЖ-Юрист. № 14, 2010.
Сасов К.А. Судебный прецедент в налоговом праве: правовой ориентир или шпаргалка для судьи? // Налоговый вестник. № 11, 2010.
Хаванова И.А. Особенности производства по налоговым спорам в арбитражных судах – актуальные вопросы теории и практики // Налоги. № 5, 2010.
Яковлев А. Рубикон для контролера // эж-ЮРИСТ. № 26, 2010.
1 Обзор подготовлен аналитической службой юридической компании «Пепеляев Групп».