Проект решение подкомиссии по производству сельскохозяйственной продукции и ее переработке Комиссии рспп по апк

Вид материалаРешение
Подобный материал:

ПРОЕКТ


РЕШЕНИЕ

Подкомиссии по производству сельскохозяйственной продукции и ее переработке Комиссии РСПП по АПК


1 апреля 2011 г.

О проекте концепции ФЦП

« Развитие мелиорации сельскохозяйственных

земель России на период до 2020 года»


1. Принять к сведению доклад председателя Совета Союза водников и мелиораторов Н.А. Сухого о проекте концепции федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года».

2. Подкомиссия отмечает:

- разработка и утверждение концепции крайне своевременна и актуальна, поскольку при наметившихся тенденциях, существует риск полной утраты инвестиций прошлых лет в систему мелиорации и, соответственно, выбытия из оборота части сельскохозяйственных земель;

- важной особенностью разработанной на основе концепции Программы мелиорации будет отнесение государственных расходов на проведение комплексных мелиораций к мерам «Зеленой корзины» - допустимой форме государственной поддержки в сфере сельского хозяйства, позволяющей наращивать расходы на мелиорацию без риска нарушения правил вступления и работы в рамках Всемирной торговой организации.

3. Подкомиссия одобряет основные положения концепции и считает, что их реализация позволит обеспечить население необходимым объемом продовольствия независимо от глобальных и региональных изменений климата и природно-экологического потенциала, а также станет новой отправной точкой роста современного, эффективного и инновационно ориентированного отечественного сельского хозяйства.

4. Вместе с тем Подкомиссия считает целесообразным при окончательной доработке концепции более четко определиться с различными видами мелиорации и оставить в ней, только то, что относится к чистой мелиорации (т.е.гидромелиорации), а все остальные виды оставить в федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года».

5. Рекомендовать отраслевым союзам и организациям аграрного бизнеса шире использовать возможности ОАО «Росагролизинг» в плане представления надежных поставщиков техники для проведения гидромелиоративных и поставок этой техники по лизингу.

6. Просить руководство РСПП обратиться в Правительство Российской Федерации со следующими предложениями:

- поручить Минфину России, Минэкомразвития России и Минсельхозу России проработать вопрос увеличения доли государственного финансирования мероприятий по мелиорации сельскохозяйственных земель, поскольку это существенно повышает устойчивость развития, конкурентоспособность российского АПК при вступлении в ВТО, не являясь мерой прямой поддержки;

- поддержать Минсельхоз России по созданию нового направления в разрабатываемой в настоящее Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы – развитие мелиорации и плодородия;

- Минсельхозу России совместно с Минэкономразвитием России, Минприроды России и Минфином России обратить особое внимание на включение в концепцию, а потом и в раздел Госпрограммы:

- проведения научных разработок не только силами отраслевых институтов, но институтов РАН и РАСХН;

- подготовку кадров и повышение их квалификации;

- расширение информационно-консультативного обслуживания сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств по вопросам мелиорации:

- проведения работ по повышению качества воды для мелиорации;

- внедрения безопасных для окружающей среды режимов орошения, способов и техники орошения;

- совершенствование инфраструктуры (решения вопросов водообеспечения сельских территорий, транспортировки и распределения воды, строительство внутрихозяйственных дорог, сетей связи, мелиоративных сооружений).