Ren tv, 16. 12
| Вид материала | Документы |
МЕДВЕДЕВ - БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПАКЕТА ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕИЗМЕННЫРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Президент России Дмитрий Медведев провел совещание с руководством своей администрации, в ходе которого состоялось обсуждение хода подготовки ряда важнейших законопроектов, в частности, антикоррупционного пакета. В пакет, внесенный главой государства на рассмотрение парламентариев, входит четыре законопроекта, в том числе, базовый "О противодействии коррупции". Документ определяет принципы противодействия коррупции, масштабы и характер которой представляют угрозу безопасности России, а также основы предупреждения коррупции, борьбы с ней и минимизации ее последствий. В целом изменения вносятся в 26 законов. Всего к антикоррупционному пакету было предложено более 200 поправок. Медведев подчеркнул, что хотел бы, чтобы "администрация вместе с коллегами из Госдумы максимально внимательно отнеслись к рассматриваемому во втором чтении пакета антикоррупционных законов". "Я хочу, чтобы все, о чем договаривались, и что содержится в моих предложениях, осталось неизменным за исключением тех позиций, о которых была договоренность с руководством Государственной Думы", - сказал президент. Он подчеркнул, что все нормы, которые предусматриваются антикоррупционным пакетом, "должны полностью вступить в силу с момента вступления закона в силу". Медведев отметил, что закон предусматривает начало мероприятий с начала следующего года, но отчет должен быть календарный за полный истекший год. МЕДВЕДЕВ ВНЕСЕТ В ДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, КАСАЮЩИЙСЯ ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА В РФРИА "Новости", 16.12.2008ВН.РЕД.: Включает подробности (с седьмого абзаца) МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев направит в Госдуму законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Этот закон определяет меры "по недопущению негативного воздействия на физическое, духовное и нравственное развитие детей", сказал глава государства во время рабочей встречи с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым. Законопроект в качестве эксперимента действовал в 15 субъектах страны. Он предусматривал ограничение пребывания несовершеннолетних в вечернее и ночное время в общественных местах. По мнению министра внутренних дел, это способствовало снижению уровня уличной преступности и преступлений против детей. Он особенно выделил Краснодарский, Пермский край и Липецкую области. Президент в связи с этим сказал, что необходимо будет "создать правовую формулу, при которой субъекты должны определять, как они будут организовывать работу и по защите детей, и по предотвращению подростковой преступности". Он отметил также, что они должны будут самостоятельно разработать меры, конкретизирующие ряд обязанностей родителей по отношению к детям. По его словам, некоторые субъекты РФ неоднократно ставили вопрос о предоставлении им такой возможности. Проведенный мониторинг показал, что нормативные правовые акты, предусматривающие ответственность за попустительство нахождению детей в общественных местах ночью без родителей или иных законных представителей, действуют в 15 субъектах РФ: Чувашской Республике, Краснодарском, Пермском краях, Архангельской, Белгородской, Владимирской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Орловской, Смоленской, Томской областях и Москве. В этих регионах законодательно определен перечень общественных мест, включающий, в частности, игорные заведения, рестораны, бары, кафе, клубы, кинотеатры, в которых не разрешается пребывание ребенка без родителей или лиц, их заменяющих. Ответственность за попустительство нахождению детей в этих местах возлагается преимущественно на юрлиц и предпринимателей без образования юрлица. Наибольшая эффективность действия подобных норм отмечается в тех регионах, где предусмотрена ответственность не только для юрлиц, но и родителей. В Липецкой области предусмотрена ответственность за допущение нахождения несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, в игорных заведениях, ресторанах, на дискотеках, в компьютерных салонах и т.д. с 22.00 до 6.00 без сопровождения родителей или иных законных представителей. Установлена ответственность также для лиц, осуществляющих пропуск детей в указанные помещения. Принятие закона в регионе сказалось на показателях подростковой преступности: по итогам 11 месяцев 2008 года в области количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, сократилось на 11,6%, а в ночное время - на 4,5%. На 59,4% снизилось число уголовно наказуемых деяний в отношении несовершеннолетних. В Краснодарском крае также с 1 августа 2008 года ограничили пребывание детей в общественных местах вечером и ночью без взрослых. За истекший период почти на четверть (23,4%) снизилось количество фактов участия несовершеннолетних в противоправных деяниях (кражах - на 30%, грабежах и разбойных нападениях - на 34%). На 8,5% сократилось число преступлений в отношении несовершеннолетних. В Смоленской области аналогичный закон устанавливает ответственность родителей и заменяющих их лиц за пребывание без них детей на улице и других общественных местах с 24.00 до 6.00. Во всех перечисленных субъектах отмечено снижение криминальной активности несовершеннолетних. Между тем, отсутствие подобного нормативного правового акта на федеральном уровне значительно осложняет правоприменительную практику в регионах. Согласно информации, поступающей из субъектов РФ, большинство работников сферы защиты прав детей высказываются за принятие федерального закона об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения законных представителей, а также установление этим законом ответственности самих родителей. МИНОБОРОНЫ РФ НЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ПЕРЕВОДА ГЛАВНОГО ШТАБА ВМФ В ПЕТЕРБУРГРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 16 ноя - РИА Новости. Минобороны РФ не откажется от планов перевода Главного штаба Военно-морского флота РФ из Москвы в Санкт-Петербург, сообщил журналистам во вторник начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров. "Столица нашей Родины перенасыщена воинскими структурами",- пояснил он. По словам Макарова, если в прежнее время близость военных органов управления друг к другу играла какую-либо роль, то сейчас, с развитием современных технологий и повышением оперативности взаимодействия, такая необходимость отпала. "Вы знаете, что ряд военно-учебных заведений переводится из Москвы. Мы хотим и главкомат ВМФ перевести в Санкт-Петербург на его историческое место", - сказал Макаров. Главное, чтобы была создана надежная система управления, позволяющая решать все поставленные задачи в мирное и военное время, отметил генерал. Часть помещений Адмиралтейства, где планируется разместить после переезда штаб, уже освобождена и практически подготовлена к переезду, сообщил ранее РИА Новости источник в ВМФ. Ранее в здании Адмиралтейства размещался штаб Ленинградской военно-морской базы, он переведен в Кронштадт. Источник в ВМФ высказал мнение, что Главный штаб флота вряд ли переедет в Петербург до конца этого года. Но вполне вероятно, что в начале 2009 года штаб ВМФ РФ уже сможет начать размещаться в Адмиралтействе, добавил собеседник агентства. Перевести Главный штаб ВМФ в Петербург председатель Госдумы Борис Грызлов предложил осенью 2007 года на встрече с министром обороны России Анатолием Сердюковым. Спикер мотивировал предложение тем, что в Петербург уже переведены офисы нескольких крупных компаний, специализирующихся на морских перевозках, в городе будет действовать головной офис Объединенной судостроительной корпорации. К тому же Петербург является исторической морской столицей России, сказал Грызлов. Главком ВМФ РФ Владимир Высоцкий в апреле этого года заявил, что флот не получал никаких указаний о переводе своего главного штаба из Москвы в Петербург. Идея перевода в Петербург командования ВМФ вызвала бурную полемику. Некоторые военные эксперты заявили, что реализация проекта может нанести ущерб обороноспособности страны. Сторонники переезда полагают, что Петербург является идеальным местом для Главного штаба ВМФ России. Свою точку зрения они аргументируют тем, что город имеет наиболее развитую военно-морскую инфраструктуру, там находятся ведущие судостроительные предприятия страны, а также учебные заведения Минобороны, которые готовят специалистов для ВМФ. Военные эксперты полагают, что передислокация Главного штаба ВМФ обойдется в сумму от 26 до 50 миллиардов рублей. Помимо этого потребуется строительство защищенного запасного командного пункта, систем связи. Против переезда высказались и некоторые адмиралы. Главное Адмиралтейство занимает комплекс из четырех исторических зданий на Адмиралтейской набережной и в Адмиралтейском проезде, построенных или перестроенных с 1704 по 1825 год. Адмиралтейство является памятником федерального значения в статусе "особо ценных". ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ НЕ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ ПЛАНОВ ОТМЕНЫ ЕСН С 2010 ГОДАРИА "Новости", 16.12.2008ВН.РЕД.: Добавлены три последних абзаца МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Правительство РФ по-прежнему планирует с 1 января 2010 года отказаться от взимания единого социального налога (ЕСН) и перейти на уплату страховых взносов в системе социального страхования в размере 34%, несмотря на сложную финансовую ситуацию в стране, заявил во вторник вице-премьер Александр Жуков. "Предполагается, что с 1 января 2010 года пенсионная система должна перейти от налогового к страховому принципу. Таким образом, она должна быть более адаптирована к рыночной экономике, должна стать самодостаточной, перестать зависеть от бюджетных вливаний", - сказал Жуков на форуме по вопросам развития пенсионной системы в РФ. По его словам, в ближайшее время Госдума должна будет рассмотреть и принять соответствующие законопроекты. "Это законодательная работа потребует серьезной проработки как от государства, так и от наших социальных партнеров", - сказал Жуков. Он напомнил, что, согласно планам правительства, взнос на пенсионное страхование составит 26% от фонда оплаты труда, а совокупный тариф на все виды страхования, в том числе медицинское и социальное, составит 34%. Как предполагается, взносы будут уплачиваться с уровня заработной платы, не превышающей 415 тысяч рублей в год. Со своей стороны, министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова также отметила, что переносить сроки отмены ЕСН пока не планируется. "Безусловно, все наши предложения и оценки будут трансформированы на ту ситуацию, которая есть сегодня в условиях глобального финансового кризиса. Но останавливать работу нельзя, мы должны посвятить весь 2009 год формированию законодательной основы, чтобы с 1 января 2010 года внедрить предложения по совершенствованию пенсионной системы", - сказала министр. Голикова отметила, что если не предпринимать никаких мер при сохранении ЕСН, росте числа пенсионеров и дефиците бюджета Пенсионного фонда России, к 2050 году зависимость ПФР от федерального бюджета составит 86% на выплату страховой части пенсий. Кроме того, расходы на выплату пенсий сократятся с нынешнего показателя в 4,6% ВВП до 1,6% ВВП. Среднеевропейский показатель составляет сегодня 12% ВВП. На сегодняшний день число пенсионеров в России составляет 38,5 миллиона человек. Из них трудовые пенсии получают 35,7 миллиона человек, в том числе по старости - 30 миллионов человек. По расчетам Минздрава, к 2010 году число получателей трудовых пенсий возрастет на 1,6 миллиона человек. На данный момент только 6,6 миллиона россиян добровольно копят себе "на старость" (6,8% экономически активного населения). РЕГИОНЫ ПОДДЕРЖАЛИ ПОПРАВКИ МЕДВЕДЕВА В КОНСТИТУЦИЮ РФРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Количество региональных парламентов, поддержавших предложенные президентом Дмитрием Медведевым поправки в Конституцию России, перевалило за две трети, требуемые той же Конституцией для вступления в силу изменений в Основной закон. Во вторник возможное изменение Конституции поддержали законодательные органы четырнадцати субъектов федерации, что вкупе с уже имеющимися 44 даже превысило необходимые 56 "согласных" регионов. Сколько-нибудь заметное сопротивление увеличению срока полномочий президента и Государственной Думы оказали только региональные депутаты из фракций КПРФ, последовавшие примеру своих коллег из Госдумы. Правда, в некоторых регионах поддержали Медведева и коммунисты. Поправка же, касающаяся обязанности федерального правительства отчитываться перед Думой, была принята во всех регионах практически единогласно. Процедура близится к концу Президент Медведев в своем первом послании к Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года предложил впервые в истории российской Конституции внести внести в нее поправки: увеличить срок полномочий президента с четырех до шести лет и срок полномочий Государственной Думы с четырех до пяти лет. Глава государства внес также предложение закрепить в Конституции РФ право Госдумы рассматривать ежегодные отчеты правительства о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным депутатами. Согласно статье 136 Конституции России и толкованию этой статьи в специальном постановлении Конституционного суда РФ, поправки к главам 3 - 8 Конституции (касающиеся федеративного устройства государства, органов государственной власти и местного самоуправления) могут быть приняты только в случае их одобрения большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации, не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Госдумы, а также органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ (то есть 56 из 83 регионов). Рассмотрение конституционных поправок в регионах началось после их принятия Госдумой 21 ноября и одобрения Советом Федерации 26-го. Теперь отзывы регионов должен утвердить Совет Федерации, после чего законы о конституционных поправках поступят на подпись к президенту. Якутские и свердловские коммунисты-против В якутском парламенте поправки Медведева были одобрены, но вызвали споры между депутатами от "Единой России" и КПРФ: первые Медведева поддержали, коммунисты выступили против. "Когда президентом страны был Владимир Путин, он говорил, что нет необходимости менять Конституцию РФ, и сроки, которые сейчас есть, себя оправдывают. Партия КПРФ считает, что главе государства достаточно пяти лет, чтобы исполнить свои предвыборные обещания. Поэтому мы будем голосовать против поправок", - заявил на заседании Госсобрания (парламента) республики лидер якутским коммунистов Виктор Губарев. Другой депутат-коммунист, Филипп Охлопков, назвал увеличение сроков "имитацией активности власти в части развития демократизации" и добавил, что "вместо такой имитации надо заниматься выводом страны из кризиса". В пику им единоросс Александр Ким-Кимэн заявил, что увеличение срока президентства принесет стране прогресс: "Вспомните, когда страной правили Сталин, Хрущев и Брежнев, все они очень долгое время находились у власти, и именно в это время в стране наблюдался прогресс. Сейчас нам тоже нужен прогресс". Похожая картина наблюдалась на совместном заседании обеих палат Свердловского заксобрания - областной думы и палаты представителей. Против медведевских поправок, касающихся увеличения сроков полномочий, выступили депутаты-коммунисты, однако повлиять на результат четыре голоса "против" не смогли - поправки приняты. Вопреки "правым" и неизвестному башкирскому депутату Иная ситуация сложилась в Коми - там фракция КПРФ поправки поддержала, несмотря на противоположную позицию самого Геннадия Зюганова и других однопартийцев из Государственной Думы. Против проголосовали лишь два человека, один из которых - глава фракции СПС Лариса Иванова, перешедшая в новую партию "Правое дело". Первоначально Иванова заявляла о настрое "правых" согласиться с позицией Госдумы и Совета Федерации, однако после участия в Москве в учредительном съезде "Правого дела" заявила, что лично она будет голосовать против внесения поправок в Конституцию. Практически единогласны были и депутаты башкирского Курултая - только один из них проголосовал против. В Башкирском парламенте проводилось электронное голосование, поэтому пока неизвестно, к какой фракции принадлежит несогласный депутат. Нашлись противники увеличения сроков в парламентах Воронежской области, Удмуртии и Пензенской области - соответственно, шестеро, четверо и двое депутатов, однако всеобщую волну одобрения это не остановило. Омск, Смоленск, Кострома, Ярославль, Мордовия, Чувашия - число согласных с федеральным центром регионов неизбежно перевалило за необходимые центру две трети и достигло 58. Чукотка приняла вторую поправку со второй попытки Единственными, кто не смог сразу принять медведевские поправки, стали законодатели Чукотки, однако здесь дело было не в злом умысле или принципиальном несогласии депутатов с идеями Медведева. Обсуждать поправки чукотские депутаты собрались еще в понедельник, но смогли в тот день только поддержать увеличение президентского срока до шести лет и срока работы Госдумы до пяти. "В связи с тем, что пакет с текстом поправок, касающихся полномочий Госдумы, был доставлен спецсвязью лишь в понедельник вечером, решено было вернуться к этому вопросу сегодня", - объяснила во вторник РИА Новости заместитель председателя законодательного органа Чукотки Валентина Рудченко. В итоге депутаты единогласно одобрили и эту поправку к российской Конституции. Совет Федерации может утвердить вердикт регионов 22 декабря Во вторник стало известно, что Совет Федерации рассмотрит отзывы региональных парламентов, скорее всего, в понедельник, 22 декабря. "Мы знаем, что обсуждение в регионах этих поправок идет активно, но пока по состоянию на 09.00 мск в Совет Федерации поступили по почте 25 официальных отзывов региональных парламентов, в которых те поддерживают конституционные поправки", - сообщил во вторник РИА Новости первый заместитель председателя конституционного комитета верхней палаты Валерий Федоров. Он пояснил, что только на основании таких официально поступивших документов Совет Федерации вправе выносить этот вопрос на заседание и своим решением утверждать отзывы регионов. РЕКЛАМОДАТЕЛИ ПРИВЕТСТВУЮТ ВОЗВРАЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ ПИВА В СМИРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Рекламодатели и телевизионщики приветствуют инициативу депутата Геннадия Гудкова внести в закон "О рекламе" поправки, разрешающие рекламу пива в СМИ в течение 2009 года. Ранее депутат Госдумы России Геннадий Гудков выступил с инициативой на время мирового финансового кризиса снять ограничения на рекламу пива на телевидении, радио и в печатных изданиях для спасения медиарынка. Антикризисная поправка, по его замыслу, будет действовать с 1 января 2009 года по 1 января 2010 года. Согласно закону, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в телепрограммах с 7.00 до 22.00 и в радиопрограммах с 9.00 до 24.00, а также на первой и последней полосах газет, на первой и последней страницах и обложках журналов. Президент Ассоциации рекламодателей Владимир Аксенов приветствует инициативу депутата Госдумы. "В рамках кризиса это, конечно, вещь интересная. Если к ней подойти ответственно, то мы можем только приветствовать", - сказал Аксенов РИА Новости. Собеседник агентства отметил, что пока не видел законопроекта, поэтому ему трудно прокомментировать, "насколько это популистская мера или это реально поможет бизнесу". "Сейчас уже в реальности бюджеты сверстаны, и какие реальные последствия могут быть, скорее, знают сами пивовары", - сказал президент Ассоциации. Кроме того, процесс создания рекламного ролика занимает достаточно долгое время и необходима договоренность с телеканалами, напомнил Аксенов. Однако любое разумное послабление рекламы, по его словам, Ассоциация может только приветствовать. "Как президент ассоциации рекламодателей я считаю, что любая ответственная реклама должна быть разрешена. Пиво - противоречивый продукт, но с определенными ограничениями мы выступаем за то, чтобы пиво рекламировалось на телевидении", - отметил Аксенов. Поддержал внесение поправок и президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев. "Я поддерживаю это предложение. Понимаю, что оно спорное, но с другой стороны, я считаю, что оно оправдано и целесообразно в ситуации, когда повышаются тарифы на услуги операторов связи, когда резкое падение рекламного рынка и когда речь идет о выживании прежде всего региональных телерадиокомпаний", - сказал Сагалаев РИА Новости. "В данном случае я с ним (Гудковым) солидарен, я бы поддержал это как временную меру до восстановления рекламного рынка", - добавил он. Генеральный директор телеканала НТВ Владимир Кулистиков также поприветствовал "возвращение на телевидение рекламы пива", но не как меру по спасению телевидения, а как возможность развития программ спортивного характера. "Реклама пива позволит развивать спортивное вещание, делать его более привлекательным с экономической точки зрения. Отмена ограничений рекламы пива облегчит телеканалам выполнение их международных обязательств по трансляции международных спортивных соревнований, которые сопряжены с пивной рекламой", - сказал Кулистиков. СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СГ БЕЛОРУССИИ И РФ ПРОЙДЕТ В ФЕВРАЛЕРИА "Новости", 16.12.2008МИНСК, 16 дек - РИА Новости. Очередная сессия парламентского собрания Союзного государства Белоруссии и России пройдет в Минске в феврале, сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов. Подводя итоги нынешнего заседания он отметил, что главным вопросом парламентского собрания был организационный. "Сменилась делегация парламента Белоруссии в парламентском собрании и необходимо было принять соответствующие решения", - сказал Грызлов. Он также сообщил, что в ходе заседания были рассмотрены вопросы, касающиеся формирования бюджета Союзного государства на 2009 год. "Сформирована согласительная комиссия по бюджету на 2009 год", - сказал Грызлов. По его словам, парламентарии обсудили ряд процедурных вопросов, касающихся реализации программ, утвержденных на 2009 год. "Надо сократить круг согласований по финансированию этих программ и обеспечить единый цикл согласований", - сказал Грызлов. Он сообщил, что этот вопрос будет вынесен на ВГС с тем, чтобы высший Госсовет принял соответствующий декрет. Он уточнил, что из-за проволочек в согласованиях по финансированию программ бюджет Союзного государства реализуется не в полном объеме. "Бюджет Союзного государства, который составляет более четырех миллиардов российских рублей реализуется не в полном объеме из-за проволочек в согласовании. Приходится одну и ту же программу согласовывать по несколько раз в одном министерстве", - сказал Грызлов. Он считает, что также должно быть авансирование союзных программ на уровне 80%. Этот же вопрос будет предложен к утверждению на ВГС соответствующим декретом. Парламентарии согласовали план работы и международной деятельности Парламентского собрания на 2009 год, сообщил Грызлов. ЦБ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ РЕЙТИНГИ ЕЩЕ РЯДА АГЕНТСТВ РФ ПРИ КРЕДИТОВАНИИ БАНКОВРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. ЦБ РФ может в ближайшее время начать принимать рейтинги еще нескольких российских агентств для определения кредитоспособности банков, в частности, для допущения их к беззалоговым кредитным аукционам, сообщил РИА Новости член Национального банковского совета, депутат Госдумы Павел Медведев. Он добавил, что в ЦБ сейчас рассматриваются документы ряда агентств РФ, изучаются системы рейтингования. "Я не исключаю, что в ближайшее время будет положительно решен вопрос о принятии еще нескольких российских рейтинговых агентств (для определения кредитоспособности банков)", - сказал он. ЦБ сейчас принимает рейтинги четырех основных агентств РФ и трех международных агентств. Имея рейтинги этих агентств не ниже определенного уровня, банки могут, в том числе, участвовать в аукционах на беззалоговом кредитовании. 12 декабря сообщалось, что совет директоров ЦБ РФ добавил рейтинги Национального рейтингового агентства (минимальный уровень рейтинга банка - "A-") и АК&M ("А") к списку рейтингов, принимаемых к определению кредитоспособности банков и допускающихся к аукционам на кредиты без обеспечения. 24 ноября ЦБ одобрил принятие рейтингов агентств RusRating (на уровне не менее "ВВ-") и "Эксперт РА" (не менее "В++") при определении кредитоспособности банков. В России существует еще ряд рейтинговых агентств, в том числе, Moody's Interfax. Относительно международных агентств, то в настоящее время, к участию в аукционах допускались банки, имеющие международные рейтинги агентств Fitch, Standard & Poor's и Moody's с рейтингом долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "В-" по классификации Fitch или S&P, либо не ниже "В3" по классификации Moody's. Для банков, допускаемых к трехмесячным и шестимесячным аукционам, ЦБ установил более жесткие требования по рейтингам. Минимальный рейтинг долгосрочной кредитоспособности должен быть не ниже "BB-" по версии Fitch или S&P, либо "Ba3" по версии Moody's. ЧИСЛО ОБМАНУТЫХ СОИНВЕСТОРОВ В РФ СОКРАТИЛОСЬ В 2 РАЗА - ДЕПУТАТРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 16 дек - РИА Новости. Число обманутых соинвесторов строительства жилья в России сократилось с начала года в 2 раза в результате урегулирования проблемных ситуаций с предоставлением жилья дольщикам, сообщил журналистам во вторник депутат Государственной Думы, координатор рабочей группы по оказанию помощи обманутым дольщикам Александр Хинштейн. По его словам, количество обманутых дольщиков сократилось в результате разрешения проблемных ситуаций по предоставлению жилья людям, которые стали жертвами мошенничества со стороны компаний, либо чьи договора не были выполнены из-за банкротства компаний. "По состоянию на 1 января 2008 года в России насчитывалось 711 незавершенных объектов строительства, по которым количество обманутых дольщиков достигало 62 тысячи семей. Сегодня я могу сказать, что количество проблемных объектов, как и пострадавших по ним, сократилось вдвое: до 395 объектов и соответственно до 31 тысячи семей", - уточнил он. Как добавил Хинштейн, в настоящее время в ГД планируются к рассмотрению поправки в 214-ый ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости", которые позволят не допустить второй "волны" обманутых дольщиков в стране в результате ухудшения финансового положения застройщиков из-за последствий мирового финансового кризиса. "Сейчас мы должны максимально защитить граждан и успокоить их, дать понять, что их права будут отстаивать", - подчеркнул он. ЭКОЛОГИ ПРОСЯТ О ГОСПОДДЕРЖКЕ В РАЗВИТИИ ГЛУБОКОВОДНЫХ АППАРАТОВРИА "Новости", 16.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Экологи и ученые призвали российские власти принять экстренные меры по развитию глубоководных обитаемых аппаратов нового поколения, говорится в принятом за основу решении расширенного заседания ученого совета Фонда содействия сохранению озера Байкал (ФССОБ). "Сложившаяся ситуация заставляет обратиться в президиум Российской академии наук, министерство образования и науки РФ (с просьбой) принять экстренные меры по развитию глубоководных обитаемых аппаратов нового поколения, создании инфраструктуры по подготовке кадров для их эксплуатации", - говорится в документе. Эксперты отметили, что полученные результаты первого года экспедиции показали уникальные возможности аппаратов "Мир" для исследования подводной экосистемы озера Байкал. "Однако последствия экономического кризиса не позволяют завершить полную программу исследований без государственной поддержки. Поэтому целесообразно обратиться за финансовой поддержкой в Государственную Думу, правительство России, в президиум РАН и другие организации", - отмечается в решении. Директор Байкальского института природопользования СО РАН Арнольд Тулохонов отметил, что с техническим оборудованием для глубоководных экспедиций сложилась катастрофическая ситуация. "Нужны новые аппараты. Эти аппараты ("Миры") построены 20 лет назад... У России два последних аппарата, два последних пилота (этих аппаратов)", - сказал он. В настоящее время существуют разработки глубоководных обитаемых аппаратов. Стоимость постройки одного такого аппарата составляет десятки миллионов долларов. Первый этап научной экспедиции по изучению Байкала проводился с конца июля по 8 сентября текущего года. За это время аппараты "Мир-1" и "Мир-2" с российскими и зарубежными учеными совершили более 50 погружений на дно озеро. Второй этап экспедиции начнется весной 2009 года. Байкал находится на юге Восточной Сибири. Озеро длиной 636 километров включено в список всемирно природного наследия ЮНЕСКО. Множество обитающих в озере животных и растений не встречаются больше ни в одном водоеме земного шара. ГОСДУМА: НАЗНАЧЕНИЕ ГРОМОВА ПОСЛОМ НА УКРАИНУ — «ПОЛНАЯ ЧУШЬ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008МОСКВА, 15 декабря. В Госдуме не подтверждают возможность назначения губернатора Московской области Бориса Громова послом России на Украине. Об этом сообщает корреспондент «Росбалта». «На сегодняшний день в комитет не поступало никаких документов, касающихся отзыва посла России на Украине Виктора Черномырдина, равно как и назначения на эту должность губернатора Московской области Бориса Громова», — заявил «Росбалту» глава думского комитета по делам СНГ Алексей Островский. Источник «Росбалта» в Госдуме подтвердил, что информация, появившаяся на этот счет в СМИ, не соответствует действительности. «Это полная чушь, — сказал один из высокопоставленных депутатов. — Если и будут изменения, то совсем иные». Первый зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин заявил «Росбалту», что поводом для распространения таких «слухов» стала неофициальная информация о возможной отставке со своего поста Бориса Громова. «Все больше стало появляться информации, что Громов собирается уйти, — отметил Затулин. — А поскольку фигура посла на Украине — это больше, чем посол, то менять его на кадрового дипломата было бы своего рода революцией». Общественное мнение пытается искать замену Виктору Черномырдину среди людей, которые не являются кадровыми дипломатами, но имеют отношение к Украине, добавил парламентарий. «А Громов был одно время командующим Киевским военным округом», — напомнил Затулин. Он также заметил, что вопрос о возможной отставке Черномырдина обсуждается с 2005 года. «С тех пор прошло три года, а Черномырдин остается послом», — сказал депутат. В свою очередь, зампред думского комитета по международным делам Андрей Климов заявил «Росбалту», что любая информация на этот счет носит «закрытый характер». «Найдите кого-нибудь слабонервного, я не имею права обсуждать эти темы публично», — сказал он. При этом Климов подчеркнул, что не стоит воспринимать его слова как «намек» на то, что в Госдуму действительно на этой неделе могут поступить документы, касающиеся дипломатических перестановок на Украине. ГОССОВЕТ ТАТАРСТАНА ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ МЕДВЕДЕВАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008КАЗАНЬ, 15 декабря. Госсовет Татарстана одобрил поправки в Конституцию РФ об увеличении срока полномочий президента страны и Госдумы и закреплению контрольных полномочий Госдумы в отношении правительства, передает ИТАР-ТАСС. По вопросу об увеличении срока полномочий президента до шести лет и Госдумы до пяти лет и предоставлении Госдуме контролирующих полномочий «за» проголосовали 73 депутата, «против» – 6, воздержался – 1. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев назвал поправки в Конституцию России «актуальными и своевременными, способствующими укреплению стабильности в обществе и реализации экономических реформ». «Это станет сигналом для изменения сроков полномочий и власти субъектов», – сказал Шаймиев. Напомним, что поправки в Конституцию РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым в послании к Федеральному Собранию 5 ноября. Поправки увеличивают срок президентских полномочий с четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ГОССОВЕТ УДМУРТИИ ПРИНЯЛ ПОПРАВКИ МЕДВЕДЕВАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008ИЖЕВСК, 16 декабря. Депутаты Государственного совета Удмуртии одобрили поправки в Конституцию РФ, касающиеся увеличения срока полномочий президента и Госдумы. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на представителя пресс-службы Госсовета. «При голосовании против увеличения президентского срока проголосовали только четыре депутата», — отметил собеседник. Напомним, что поправки в Конституцию РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым в послании к Федеральному Собранию 5 ноября. Поправки увеличивают срок президентских полномочий с четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ГОСУДАРСТВО ПРИРУЧАЕТ БАНКИРОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008Банк России предпринимает все более радикальные меры для борьбы с валютными спекулянтами и ужесточения контроля за расходованием кредитов, взятых у государства. 17 декабря Госдума будет обсуждать законопроект, предоставляющий ЦБ РФ право направлять своих представителей в финансовые институты, которые воспользовались господдержкой. Чиновники уверены, что закон будет принят быстро — ведь всем интересно узнать, на что банки тратят миллиарды рублей, выделенные из бюджета на помощь финсектору. По мнению экспертов, данная мера ЦБ вполне оправдана. При этом полностью проконтролировать огромный поток банковских операций, осуществляемых ключевыми игроками, практически невозможно, а значит, эффективность этого шага ЦБ может оказаться под вопросом. Банкиры, в свою очередь, опасаются, что контроль регулятора может не ограничиться отдельными сделками, и полномочия Банка России значительно вырастут. Как сообщил на днях премьер-министр Владимир Путин, правительство выделит для помощи российским банкам в период кризиса в общей сложности около 9 трлн руб, причем 4 трлн руб из них уже потрачено. В целом, как отметил премьер, принятые меры уже позволили избежать банковского коллапса. Естественно, теперь государство хочет получить гарантии того, что выделенные им средства не разошлись по рукам, а использовались по назначению. Напомним, сейчас ЦБ регулярно проводит аукционы по предоставлению беззалоговых кредитов для российских банков, а также предоставляет субординированные займы крупнейшим игрокам через ВЭБ. Для проверки всех участников рынка, воспользовавшихся государственными средствами, представители ЦБ могут занять места в правлениях банков, а также получить право посещать заседания кредитных комитетов. Проект документа, разработанного регулятором, предполагает, что ЦБ будет присматривать за 130 банками, которые получили госкредиты. Как отмечают эксперты, в настоящее время ЦБ и так обладает достаточными ресурсами для того, чтобы оказывать влияние на деятельность любого участника рынка. Однако вмешиваться в деятельность банков регулятор может только по факту совершения какого-либо действия. Если же представитель ЦБ будет присутствовать в банке в процессе заключения крупнейших сделок, он сможет реагировать более оперативно. Как отмечает начальник отдела анализа долгового рынка ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко, таким образом Банк России сможет предотвратить наиболее крупные случаи нецелевого расходования средств или аффилированной раздачи кредитов. Однако представители ЦБ не смогут быть в курсе всего. «Вряд ли ЦБ разошлет своих представителей на постоянной основе, и даже если придет проверка, ей понадобится несколько месяцев на то, чтобы разобраться, на что потрачены деньги», — считает Манаенко. Таким образом, некоторые недобросовестные участники рынка могут найти способ ускользнуть из-под контроля ЦБ и избежать наказания. С другой стороны, данная мера регулятора может оказаться достаточной для того, чтобы ослабить давление на российскую валюту, которое провоцируют крупнейшие участники рынка, вкладывая государственные средства в доллары и евро. Банк России уже давно пытается бороться с валютными спекулянтами, которые вынуждают ЦБ ежедневно тратить $2-3 млрд из международных резервов на валютные интервенции в пользу рубля. Однако участники рынка продолжают наносить атаки по российской валюте. Накануне директор департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский сообщил о том, что Банк России с 15 декабря снизил лимиты предоставления средств 34 банкам из 136, имеющих доступ к беззалоговым аукционам. Урезали доступ к заемным средством тем, кто слишком активно наращивал иностранные активы. Причем увеличение и активов, и пассивов одновременно не рассматривалось как нарушение. Как поясняет аналитик НБ «Траст» Евгений Надоршин, предполагалось, что валютная позиция открывается за счет собственных средств банка. Впрочем, пока меры ЦБ нельзя было назвать радикальными, и у провинившихся банкиров еще есть шанс исправить ситуацию без больших потерь. Однако, по мнению эксперта, данный шаг ЦБ должен лишний раз продемонстрировать рынку, что регулятор настроен решительно. По мнению аналитиков, введение системы дополнительного контроля за расходованием государственных средств в банках — это тоже часть стратегии ЦБ, призванной защитить позиции рубля. «Сначала ЦБ пытался ограничиваться рекомендациями к участникам торгов, однако на рынке усилились спекуляции против рубля, и поэтому ЦБ решил принять более жесткие меры. Не исключено, что это поможет регулятору контролировать атаки на рубль», — полагает Манаенко. Границы контроля ЦБ за расходованием государственных ресурсов пока не определены. Известно только, что спецпредставители Центробанка будет иметь доступ ко всем сделкам, которые по стоимости превышают 1% балансовой стоимости актива кредитной организации. Очевидно, ЦБ получит возможность присутствовать на заседаниях советов директоров крупнейших участников рынка, и не исключено, что регулятор будет выполнять не только наблюдательные функции. Как полагают аналитики, ЦБ всегда может сослаться на то, что ему необходимо полное представление как об использовании заемных средств, так и об их возврате государству. А возможность вернуть кредит напрямую зависит от текущей деятельности банка. Таким образом государство может за считанные месяцы получить полный контроль над системообразующими банками страны. С необходимостью усиления контроля за банками в период кризиса столкнулась не только Россия. Но, например, правительство США предпочло изначально входить в капитал проблемных банков, получая таким образом вполне законную возможность вводить своего представителя. Российские монетарные власти пошли другим путем — они сперва сделали банкам довольно выгодное кредитное предложение, а затем решили сообщить о необходимости отчитаться за каждый рубль. Мария Коваценко ДЕПУТАТЫ МОРДОВИИ «РАЗОБРАЛИСЬ» С ПОПРАВКАМИ МЕДВЕДЕВАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008САРАНСК, 16 депутаты. Депутаты Государственного собрания Мордовии единогласно одобрили поправки в Конституцию РФ, касающиеся увеличения срока полномочий президента России и Госдумы. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на представителя пресс-службы Госсобрания республики. «За их принятие проголосовали все присутствующие на заседании — более 40 депутатов», — уточнил собеседник. Напомним, что поправки в Конституцию РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым в послании к Федеральному Собранию 5 ноября. Поправки увеличивают срок президентских полномочий с четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ДУМА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОДОБРИЛА ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008ВОРОНЕЖ, 16 декабря. Воронежская облдума одобрила поправки в Конституцию, предусматривающие обязанность правительства России ежегодно отчитываться перед депутатами и увеличение сроков полномочий президента и депутатов Госдумы. Об этом сообщает РИА «Новости». «Поправки, предусматривающие обязанность правительства ежегодно отчитываться перед депутатами были одобрены всеми депутатами единогласно. Против увеличения сроков полномочий президента и депутатов Госдумы проголосовали шесть членов регионального парламента из 43, присутствующих на заседании», — сообщил спикер Воронежской областной думы Владимир Ключников. Против увеличения сроков полномочий президента и депутатов Госдумы проголосовали члены фракции КПРФ, отмечает агентство. «Мы голосовали, как и наши «старшие» коллеги в Государственной думе, по первому вопросу — единогласно за, по второму — единогласно против. Мы считаем, что продление срока полномочий — вопрос не первостепенной важности. При этом мы полностью поддерживаем усиление контроля Госдумы за деятельностью правительства», — сказал в интервью журналистам руководитель регионального отделения КПРФ, лидер партийной фракции в областной думе Сергей Рудаков. Отметим, что поправки предусматривают увеличение срока президентских полномочий с 4 до 6 лет и депутатов Госдумы с 4 до 5 лет, а также обязанность правительства ежегодно отчитываться перед депутатами. Для того, чтобы поправки вступили в силу, их должны одобрить три четверти членов Совета Федерации и не менее двух третей региональных парламентов. По данным «Финам FM», изменения в Конституцию одобрили 41 из 83 субъектов Российской Федерации. КУРУЛТАЙ БАШКИРИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008УФА,16 декабря. Госсобрание (Курултай) Башкирии одобрило поправки в Конституцию РФ, касающиеся увеличения сроков полномочий президента России и Госдумы, передает корреспондент «Росбалта». На сессии башкирского парламента за принятие поправок проголосовали 99 из 104 присутствующих на заседании депутатов, пять парламентариев высказались «против». Спикер Госсобрания республики Константин Толкачев сообщил, что законопроект предварительно был рассмотрен и одобрен всеми комитетами Госсобрания. «Прений по данному вопросу не было», — подчеркнул он. Напомним, что поправки в Конституцию РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым в послании к Федеральному Собранию 5 ноября. Поправки увеличивают срок президентских полномочий с четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛАГАЕТ УСИЛИТЬ ЗАЩИТУ ДЕТЕЙ ОТ «ВЛИЯНИЯ УЛИЦЫ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008МОСКВА, 16 декабря. Президент России Дмитрий Медведев направляет в Госдуму поправки к Федеральному закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», сообщает телеканал «Вести». По информации, поправки к закону, в частности, предусматривают ограничение пребывания несовершеннолетних в вечернее и ночное время в общественных местах. Предложенные теперь в федеральном масштабе изменения определяют меры «по недопущению негативного воздействия на физическое, духовное и нравственное развитие детей», сказал глава государства во время рабочей встречи с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым. Новация в качестве эксперимента уже действовала в 15 регионах страны, отмечает РИА «Новости». По мнению министра внутренних дел, она способствовала снижению уровня уличной преступности и преступлений против детей, особенно в Краснодарском крае, Пермской и Липецкой областях. Президент в связи с этим сказал, что необходимо будет «создать правовую формулу, при которой субъекты должны определять, как они будут организовывать работу и по защите детей, и по предотвращению подростковой преступности». Медведев также отметил, что регионы должны будут самостоятельно разработать меры, конкретизирующие ряд обязанностей родителей по отношению к детям. Некоторые субъекты РФ неоднократно ставили вопрос о предоставлении им такой возможности. ПЕНЗЕНСКИЕ ДЕПУТАТЫ ДАЛИ ДОБРО ПОПРАВКАМ МЕДВЕДЕВАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008ПЕНЗА, 16 декабря. Пензенские депутаты одобрили поправки в Конституцию РФ, касающиеся увеличения сроков полномочий президента и депутатов Госдумы. Как сообщает официальный портал правительства Пензенской области, решение было принято большинством голосов. Из 20 депутатов Законодательного собрания, в ходе тайного голосования на сессии регионального парламента, «против» высказались лишь двое парламентариев. Напомним, поправки в Конституцию РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым в послании к Федеральному Собранию 5 ноября. Поправки увеличивают срок президентских полномочий с четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ПСКОВСКАЯ ПРИЕМНАЯ ПУТИНА ОТМЕЧАЕТ НОВОСЕЛЬЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.12.2008ПСКОВ, 16 декабря. В Пскове состоялось торжественное открытие общественной приемной председателя правительства РФ, председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина. Как сообщил «Росбалту» руководитель регионального исполкома псковского отделения партии Дмитрий Хритоненков, общественная приемная открыта в новом помещении на улице Гоголя, 9. По словам Хритоненкова, в приемной открыто несколько секторов федерального, регионального, муниципального уровней. Главное помещение — приемная лидера партии Владимира Путина, где прием ведет глава субъекта федерации. В федеральном секторе прием будут вести сенаторы от Псковской области, депутаты Госдумы РФ и их помощники, в региональном секторе — представители исполнительной власти региона и депутаты Псковского областного Собрания, в муниципальном — депутаты Псковской городской Думы и представители администрации города. Кроме того, организована юридическая консультация и аналитический отдел. «Новое помещение общественной приемной — это новая организация работы с гражданами. На прежней площадке ежедневно принимали около 12-15 человек. В новом помещении ожидаем, что будет больше. Прием граждан будут осуществлять члены партии «Единая Россия», представители исполнительной власти», — отметил руководитель регионального исполкома. На базе приемной будут проводиться также тематические приемы по различным вопросам. Первым личный прием в новой общественной приемной во вторник провел губернатор Псковской области Михаил Кузнецов. К нему записались сразу несколько человек. Одновременно с Кузнецовым прием вел председатель Псковского областного Собрания Борис Полозов. Также сегодня в общественной приемной Путина работал заместитель главы Пскова, секретарь местного политсовета партии «Единая Россия» Иван Цецерский. А.КУДРИН: В ГОСДУМУ 17 ДЕКАБРЯ БУДУТ ВНЕСЕНЫ РЯД ДОКУМЕНТОВ ПО ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ НАЛОГОВ МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И РЕГИОНАМИ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008Правительство РФ намерено 17 декабря внести в Госдуму ряд поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым. А.Кудрин подчеркнул, что "в соответствии с поручением президента министерство проанализировало доходы субъектов Федерации, в том числе о выпадающих доходах, связанных с вычетами по налогам на различные нужды", передает радиостанция "Маяк". Вице-премьер отметил, что в настоящее время уровень выпадающих доходов у субъектов Федерации составляет около 80 млрд руб. В связи с этим, по словам министра, предлагается перенести часть налогов с федерального уровня на субъекты, т.е. оставлять субъектам 0,5% от налога на прибыль и 40% от ряда других налогов. А.Кудрин выразил уверенность, что в результате субъекты Федерации получат дополнительно в местные бюджеты более 100 млрд руб. Б.ГРЫЗЛОВ: БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ СОКРАЩАТЬСЯ НЕ БУДЕТ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008Бюджет Союзного государства России и Белоруссии сокращаться не будет. Такое заявление спикер Госдумы Борис Грызлов сделал по прибытии в Минск в преддверии XXXV сессии Парламентского собрания Белоруссии и России, сообщает пресс-служба Госдумы. Политик подчеркнул, что проекты, финансируемые из союзного бюджета, должны быть продолжены. При этом Б.Грызлов отметил важность координации российско-белорусских усилий по основным направлениям. "Это социальная политика, которой мы всегда уделяли много внимания и добились серьезных результатов", - подчеркнул глава палаты российского парламента. Кроме того, продолжил он, это финансовая сфера, потому что нужно переходить на взаиморасчеты в рублях - сейчас доля использования российского рубля во взаиморасчетах составляет 56%. Политик уверен, что она может и должна быть существенно больше. В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ БАНКАМ ИЗМЕНЯТЬ СТАВКИ ПО РАНЕЕ ВЫДАННЫМ КРЕДИТАМ ТОЛЬКО НА ОСНОВЕ ДОГОВОРА.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008В Государственную думу внесен законопроект, запрещающий банкам изменять процентные ставки по ранее выданным кредитам только на основании договора. Соответствующие поправки предлагается внести в ст.29 закона "О банках и банковской деятельности". Авторы законопроекта - глава комитета ГД по труду и социальной политике Андрей Исаев, депутаты Госдумы Андрей Макаров и Ирина Яровая. Как отмечается в пояснительной записке к документу, банки в настоящее время не имеют права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение, сроки действия договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом. Как отмечают авторы, в условиях снижения платежеспособности населения очевидно, что гражданин - экономически слабая и незащищенная сторона в отношениях с банком, поэтому правовое регулирование защиты имущественных прав граждан нуждается в скорейшей корректировке. Как напоминают авторы, Конституционный суд РФ в постановлении от 23 февраля 1999г. указывает, что законодатель должен предоставить преимущество экономически слабой и зависимой стороне. На основании этого постановления в 2007г. был принят закон о невозможности банку в одностороннем порядке лишь на основе договора снижать процентную ставку по срочным вкладам граждан. В настоящее время это допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Аналогичное ограничение авторы предлагают ввести для кредитных договоров, заключенных заемщиком с физическим лицом. Депутаты предлагают распространить действие законопроекта на все правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, которые не были исполнены на дату вступления в силу предлагаемых норм. В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПОДДЕРЖИВАЮТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА, МЕНЯЮЩЕГО ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008Комитет Совета Федерации по промышленной политике поддержал концепцию законопроекта, меняющего порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сообщил РБК глава комитета Валентин Завадников. Законопроект, содержащий поправки в закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", внесен в Госдуму законодательным собранием Челябинской области. Сенатор пояснил, что в настоящее время в соответствии со ст.10 данного закона возможны следующие способы размещения заказа: либо путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). При этом требования к участникам при размещении заказа без проведения торгов весьма ограничены, отметил он. Рассматриваемый законопроект решает эту проблему, устанавливая требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем запроса котировок. "Список требований достаточно логичен и в целом соответствует требованиям, уже установленным федеральным законом для иных форм размещения заказа", - сказал В.Завадников. По его словам, комитет СФ также поддержал поправку, направленную на увеличение с двух до трех дней срока подготовки разъяснений положений конкурсной документации, подготавливаемой заказчиком или уполномоченным органом по запросу участника. В СФ ПОДДЕРЖИВАЮТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА, МЕНЯЮЩЕГО ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.200816.12.2008, Москва 22:04:03 Комитет Совета Федерации по промышленной политике поддержал концепцию законопроекта, меняющего порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сообщил РБК глава комитета Валентин Завадников. Законопроект, содержащий поправки в закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", внесен в Госдуму законодательным собранием Челябинской области. Сенатор пояснил, что в настоящее время в соответствии со ст.10 данного закона возможны следующие способы размещения заказа: либо путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). При этом требования к участникам при размещении заказа без проведения торгов весьма ограничены, отметил он. Рассматриваемый законопроект решает эту проблему, устанавливая требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем запроса котировок. "Список требований достаточно логичен и в целом соответствует требованиям, уже установленным федеральным законом для иных форм размещения заказа", - сказал В.Завадников. По его словам, комитет СФ также поддержал поправку, направленную на увеличение с двух до трех дней срока подготовки разъяснений положений конкурсной документации, подготавливаемой заказчиком или уполномоченным органом по запросу участника. ГОСДУМА 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРИТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008Госдума на заседании 17 декабря 2008г. рассмотрит во втором чтении президентский антикоррупционный пакет законопроектов. Как сообщил сегодня журналистам первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, такое решение принял сегодня Совет Думы. По словам депутата, многое из того, о чем говорилось при принятии президентских инициатив в первом чтении, нашло отражение в поправках, которые будут внесены в законопроект во втором чтении. В частности, пояснил он, упрощена процедура привлечения к ответственности за коррупционные преступления, в том числе депутатов и членов Совета Федерации. Напомним, в пакет, внесенный президентом РФ, входят четыре законопроекта. В частности, законопроект "О внесении изменения в ст.10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" устанавливает систему мер противодействия коррупции, а законопроект "О противодействии коррупции" определяет коррупцию как социально-юридическое явление. Также в пакет входит законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции ООН от 31 октября 2003г., Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999г. и принятием федерального закона "О противодействии коррупции", а также документ, предусматривающий изменения действующего законодательства по вопросу уточнения статуса судей, членов законодательных органов всех уровней, избирательных комиссий, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты РФ и служащих Центрального банка РФ. ГОСДУМА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРИТ ОЧЕРЕДНОЙ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008Госдума на пленарном заседании 17 декабря 2008г. рассмотрит очередной антикризисный пакет законопроектов. Об этом журналистам сообщил первый вице-спикер Олег Морозов по окончании заседании Совета Думы. Он напомнил, что в пакет входят три правительственных законопроекта, связанных с необходимостью возмещения выпадающих доходов регионов из-за изменений налогового законодательства. О.Морозов отметил, что в результате принятия законопроектов регионы получат дополнительно к бюджетным доходам более 100 млрд руб. По его словам, речь идет о поправках в Налоговый кодекс РФ, которые увеличивают ставку налога на прибыль организаций, поступающую в региональный бюджет на 0,5% - с 17,5 до 18%. Также в пакет входят поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают передачу региональным бюджетам 100% поступлений от акциза на автомобильное топливо. Кроме того, в числе антикризисных законопроектов поправки в федеральный бюджет на 2009-2011гг., которые расширяют программу государственных гарантий. Также в первом чтении Госдума рассмотрит законопроект о контроле над бюджетными средствами, направляемыми на поддержку российской финансовой системы. Документ предоставляет право Банку России назначать своих уполномоченных представителей в кредитные организации, которые получили господдержку. Во втором чтении депутаты рассмотрят законопроект о порядке утверждения положения о Комитете банковского надзора ЦБ РФ. Также во втором чтении будут рассмотрены поправки в закон "О несостоятельности (банкротстве)", касающиеся ответственности арбитражных управляющих. ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ЗАМОРОЗИТЬ КРЕДИТНЫЕ СТАВКИРосБизнесКонсалтинг , u/, 16.12.2008В Государственную думу внесен законопроект, запрещающий банкам изменять процентные ставки по ранее выданным кредитам только на основании договора. Соответствующие поправки предлагается внести в ст.29 закона "О банках и банковской деятельности". Авторы законопроекта - глава комитета ГД по труду и социальной политике Андрей Исаев, депутаты Госдумы Андрей Макаров и Ирина Яровая. Как отмечается в пояснительной записке к документу, банки в настоящее время не имеют права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение, сроки действия договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом. Как отмечают авторы, в условиях снижения платежеспособности населения очевидно, что гражданин - экономически слабая и незащищенная сторона в отношениях с банком, поэтому правовое регулирование защиты имущественных прав граждан нуждается в скорейшей корректировке. Как напоминают авторы, Конституционный суд РФ в постановлении от 23 февраля 1999г. указывает, что законодатель должен предоставить преимущество экономически слабой и зависимой стороне. На основании этого постановления в 2007г. был принят закон о невозможности банку в одностороннем порядке лишь на основе договора снижать процентную ставку по срочным вкладам граждан. В настоящее время это допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Аналогичное ограничение авторы предлагают ввести для кредитных договоров, заключенных заемщиком с физическим лицом. Депутаты предлагают распространить действие законопроекта на все правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, которые не были исполнены на дату вступления в силу предлагаемых норм. Газета "Коммерсантъ" сегодня сообщила о том, что впервые идея запрета на повышение банками ставок в одностороннем порядке была обнародована на заседании партии "Единая Россия" 5 декабря. Однако тогда эту идею не поддержали Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ). В частности, в АСВ отмечали, что под реализацию столь радикальных решений должны быть выделены дополнительные средства из бюджета, чтобы компенсировать банкам потери от введения запрета. Однако депутатов это не остановило. Более того, как рассказал изданию зампред комитета по бюджету и налогам Александр Коган, депутаты готовят изменения в банковское законодательство, запрещающие банкам производить переоценку имущества, которое находится в залоге по кредиту, и требовать от заемщика компенсации из-за обесценения недвижимости. |