Ren tv, 16. 12
| Вид материала | Документы |
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
Радио
НОВОСТИ
Маяк, 16.12.2008, 07:00
ВЕДУЩАЯ: Москва и Вашингтон договорились продолжить диалог по стратегическим вопросам, связанным с противоракетной обороной и стратегическими наступательными вооружениями - об этом после российско-американских консультаций по военно-политическим вопросам сообщил глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
Константин КОСАЧЕВ: Мы смогли, я думаю, подвести неплохо черту совместной работы с уходящей администрации, и сформулировать определенную базу для продолжения работы уже в следующем году, исходя из понимания того, что к концу следующего года нам нейобходимо выйти на юридически обязывающую договоренность на замену договора СВ-1. Мы удовлетворены итогами состоявшегося раунда, хотя по ключевым моментам сблизить подходы не удалось.
ВЕДУЩАЯ: Как сообщили в российском МИДе, Москва рассчитывает, что диалог с новой администрацией США по вопросам ПРО и СНВ, будет более интенсивным.
Пресса
[ИНФОРМАЦИЯ]
Ведомости, Чечель Алена##Письменная Евгения, 17.12.2008, №239, Стр. А3
РЕГИОНАМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ Комитет Госдумы по бюджету рекомендовал принять поправки, увеличивающие на 0, 5 п. п. (до 18%) доли налога на прибыль и с 60% до 100% - акцизов на нефтепродукты, остающиеся в регионах. Их доходы вырастут на 102, 5 млрд. руб. Рекомендованы к принятию и поправки о предоставлении в 2009 г. госгарантий по кредитам предприятий на 300 млрд. руб. ИНТЕРФАКС
ВСЕМ НЕ ХВАТИТ
Ведомости, Романова Татьяна##Костенко Наталия, 17.12.2008, №239, Стр. Б7
Клиенты "Вояж люкса" требуют 26 млн. руб.
Страховая компания "РЕСО-гарантия" начала выплаты туристам, пострадавшим от действий фирмы "Вояж люкс". Сумма претензий уже превысила 26 млн. руб.
К 15 декабря "РЕСО-гарантия" зарегистрировала 244 заявления от туристов "Вояж люкса", говорится в сообщении компании. Сотрудник страховщика уточнил, что речь идет о выплатах на общую сумму более чем 26 млн. руб. Финансовая гарантия на сумму 10 млн. руб. по страхованию ответственности туроператора "Вояж люкс" была предоставлена СПК "Юнити ре" - компанией, входящей в группу РЕСО, уточняется в сообщении.
В ноябре "Вояж люкс" заявил, что из-за недобросовестных действий зарубежного партнера вынужден "временно приостановить до 1 марта 2009 г. деятельность в связи с невозможностью выполнения всех обязательств по предоставлению туристских услуг". "15 декабря СПК "Юнити ре" перечислила страховое возмещение первым трем застрахованным, собравшим необходимые по закону документы: 52 876 руб., 137 950 руб. и 92 865 руб. соответственно. Выплаты страхового возмещения будут производиться до полного исчерпания лимита в 10 млн. руб. ", - уточнили в РЕСО.
Пока крупнейшим на российском рынке было разорение компании "Детур". Тогда заявленного размера гарантий (10 млн. руб. оплатило "Росно") не хватило. Сумма претензий, предъявленных туристами, превысила 18 млн. руб.
Разорения туроператоров подтолкнули регуляторов пересмотреть закон "Об основах туристской деятельности в РФ". 5 декабря Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении фингарантий турфирмам, работающим в сфере выездного туризма: до 30 млн. руб. в отношении тех операторов, выручка которых не превышает 100 млн. руб. в год, и 100 млн. руб. для тех, выручка которых превышает указанную сумму.
"Законопроект на согласовании в профильном комитете Госдумы, каких-то кардинальных изменений ко второму чтению не планируется", - уточнил один из разработчиков законопроекта - депутат Владислав Резник. По словам Евгения Федорова, председателя комитета по экономической политике и предпринимательству, законопроекту предстоит долгое согласование с правительством и он вряд ли будет принят до конца года.
СПИСОК ТОП-300 ПОЯВИТСЯ СЕГОДНЯ
Газета, ГОРБУНОВ ИЛЬЯ, 17.12.2008, №240, Стр. 10
Антикризисную программу дополнили и исполнительная, и законодательная власть
Вчера состоялась встреча президента Дмитрия Медведева с вице-премьером -- министром финансов Алексеем Кудриным. Обсуждалась реализация правительственной антикризисной программы. Одновременно комитет Государственной думы (ГД) по бюджету и налогам обсудил пакет законопроектов, разработанных в рамках той же антикризисной программы.
Казалось бы, речь шла о неоднократно обсуждавшихся мерах. Однако без сенсаций не обошлось ни на встрече президента с министром финансов, ни на заседании законодателей.
Первая новость: федеральная часть списка получателей адресной государственной помощи, куда входит 300 компаний (на них приходится 85% производимой в России промышленной продукции), появится сегодня. Это подтвердил Алексей Кудрин. Судьба регионального списка, куда войдут 1, 2 тысячи предприятий, готовится не столь ударным темпом.
Законодатели вчера внесли в формы господдержки предприятий-счастливцев свою немалую лепту. Эта конкретика если и обсуждалась Дмитрием Медведевым с Алексеем Кудриным, но осталась за закрытыми дверями. Зато документы комитета
ГД по бюджету и налогам известны. 300 предприятиям федерального списка выделяется 300 млрд рублей госгарантий. 100 млрд - оборонным предприятиям, госгарантии им покроют до 70% основного долга. Предприятиям, не относящимся к ОПК, достанется 200 млрд рублей гарантий, но не более 50% основного долга. Но это не все виды дифференциации. Госгарантии конкретным предприятиям будут предоставляться в диапазоне от 150 млн до 10 млрд рублей на срок от шести месяцев до пяти лет. Так что от усмотрения чиновников зависит очень многое.
Вторая сенсация .поступила с заседания комитета по бюджету и налогам. Депутаты одобрили поправку в Бюджетный кодекс. Речь идет о нефтяном трансферте в бюджет. Сегодня действует норма, по которой нефтегазовые доходы государства поступают в бюджет, пока они не достигнут определенной доли от ВВП (на 2009 год - 4, 9%), а остальное направляется сначала в Резервный фонд (пока в нем не будет 10% от ВВП рублей), потом - в Фонд национального благосостояния. Поправка предусматривает, что в 2009 году все нефтегазовые доходы поступят в бюджет.
Суть втом, что власть признает: цены на нефть в 2009 году не позволят пополнять резервы. Этот вывод можно понимать и так: правительство мобилизует все доходы, сознавая, что сочетание экономического кризиса и падения цен на нефть приближает вероятность превращения федерального бюджета в дефицитный. Для справки: в бюджете 2009 года на нефтегазовый трансферт приходится четверть всех доходов.
Менее масштабная, но все равно важная новость касается изменений в финансировании Федеральных целевых программ (ФЦП). Речь идет об "упрощенной процедуре инвестирования предприятий" (так было сформулировано на встрече Дмитрия Медведева с Алексеем Кудриным). Суть в том, что в рамках реализации ФЦП нынешнюю роль правительства будет выполнять соответствующий федеральный министр. Если сейчас обычна практика недоиспользования финансовых ресурсов, выделенных на ФЦП (после чего то, что осталось, попадает в общий котел и потом проходит всю бюджетную кухню), то с 1 января 2009 года решение о использовании "резервов" будет принимать министр, руководствуясь тем, насколько успешно идет реализация программы.
Фото:
- ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ И АЛЕКСЕЙ КУДРИН ОБСУДИЛИ, КОГО И КАК ГОСУДАРСТВО ПОДДЕРЖИТ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ
ВЕТКА САКУРЫ ДЛЯ УССУРИЙСКОГО ТИГРА
Гудок, ПУЛИНА НАТАЛИЯ, 17.12.2008, №231, Стр. 7
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОН СТРЕМИТСЯ ПЕРЕСТРОИТЬ ОТНОШЕНИЯ С ЯПОНИЕЙ
Ростислав Гольдштейн, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПО ПРОБЛЕМАМ СЕВЕРА и ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
ЯПОНЦЫ НЕ СКРЫВАЮТ СВОЕГО ИНТЕРЕСА К НАШИМ ПРИРОДНЫМ БОГАТСТВАМ И РЫНКАМ, МЫ ПЫТАЕМСЯ ПОЛУЧИТЬ ОТ НИХ ПЕРЕДОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНВЕСТИЦИИ. ИЛЛЮСТРАЦИЕЙ К СЛОЖНОЙ ГАММЕ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА СЛУЖИТ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОН.
Экономические связи России и Японии на подъеме: четыре года подряд наблюдается уверенный рост двусторонней торговли, объем которой в 2007 году достиг $21, 2 млрд. Но структура товарообмена такова, что Россия ввозит продукции почти в 2, 5 раза больше, чем вывозит, а российская доля во внешней торговле этой страны составляет всего 1, 4%.
Дальний Восток - традиционно стратегический центр взаимоотношений между Россией и Японией. Ресурсы этого региона - цветные металлы, включая драгоценные, морепродукты, топливо и лесоматериалы - как и во времена СССР, продаются ближайшему соседу. Взамен Япония поставляет товары с высокой добавленной стоимостью: автомобили, станки, электробытовые изделия.
Но уже очевидно, что с каждым годом подобный "сырьевой" уклон в двусторонних связях приносит нам все меньше доходов. Чего не скажешь о партнерах. Образно говоря, ветка сакуры, которая является символом Страны восходящего солнца, выглядит куда внушительнее, чем уссурийский тигр - символ российского Дальнего Востока.
Этот регион, обладающий четвертью российских запасов меди и высокой концентрацией залежей отечественного олова, испытывает серьезный дефицит высоких технологий, прежде всего при добыче и последующей переработке полезных ископаемых. В результате разработка, например, медных месторождений практически не ведется.
Поэтому мы кровно заинтересованы не только в расширении экономических контактов с Японией, но и в их перенастройке, суть которой в том, чтобы привнести новые технологии и инвестиции в экономику региона. Условия для повышения эффективности и взаимной выгоды двустороннего сотрудничества сейчас подходящие. Мировой финансовый кризис заставляет Страну восходящего солнца искать новые направления взаимодействия с соседями. Благодаря экономическим реформам, проводимым в России, японские деловые круги проявляют все большую готовность участвовать в разработке и реализации совместных проектов.
В марте этого года "Атомэнергопром" и корпорация Toshiba подписали соглашение по развитию сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Японцы взялись помочь нам в строительстве АЭС на Дальнем Востоке. Это позволит наладить более стабильное энергоснабжение в регионе, снизить тарифы. А в конечном итоге повлияет на себестоимость производимой в регионе продукции и, следовательно, на ее конкурентоспособность. Сейчас стоимость киловатта электроэнергии на Дальнем Востоке и в Забайкалье почти в 2 раза превышает общероссийский уровень.
Дальний Восток и Страна восходящего солнца, по сути, обречены на интенсивное сотрудничество, хотя бы по чисто географическому положению. Но воплощению в жизнь немалого числа взаимовыгодных проектов мешает отсутствие нормальной инфраструктуры. И в первую очередь - железных дорог. В транспортной системе Японии железнодорожные магистрали занимают важное место. Однако на международные рынки товары из островного государства попадают разными путями. Наземная доставка грузов в основном идет за счет паромной переправы: через Сахалин - из Холмска в Ванино. Но существенным недостатком паромного сообщения является зависимость от метеоусловий. В море суда этого типа не выходят при волнении чуть более 0, 5 балла. В результате нередки длительные простои и порча грузов.
Планы строительства прямого железнодорожного сообщения между материковой частью России и Японией через Сахалин обсуждались уже неоднократно. Создание тоннельно-мостового перехода "Материк - Сахалин" заложено в "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" и оценивается в 337, 3 млрд. руб. Проект подразумевает замену узкой колеи на острове на широкую, а также строительство самого перехода через пролив Невельского: от станции Селихин до станции Ныш.
Однако и здесь не все так просто. Японцы, в свою очередь, проектируют железнодорожный переход с Хоккайдо на Сахалин через пролив Лаперуза. В него, по данным ОАО "РЖД", соседи готовы вложить в пересчете около 300 млрд. руб.
Но вокруг данной дороги закручивается интрига. Группа японских парламентариев инициирует строительство подводного тоннеля к Корее. По их замыслу, он должен соединить остров Кюсю с южнокорейским портом Пусан. В этом случае железнодорожное сообщение Токио с Европой может пойти в обход России: через Китай и Среднюю Азию. Из-за корейско-японских инициатив мы рискуем лишиться инвестиций в реконструкцию основной российской железнодорожной артерии - Транссибирской магистрали.
Особое внимание следует уделить планам модернизации Транссиба, оцененным примерно в $638 млрд. Сейчас японское правительство готово поддержать свои компании, собирающиеся инвестировать в обновление магистрали и развитие двух десятков регионов, через которые она проходит. Речь идет также об участии Страны восходящего солнца в реализации российской Федеральной целевой программы развития Дальнего Востока и Забайкалья, призванной разрешить проблему транспортного сообщения с Якутском, включая железную дорогу. Уже прокладывается трасса Беркакит - Томмот - Кердем - Якутск, которая свяжет столицу Республики Саха (Якутия) с Байкало-Амурской магистралью, а на самом деле - со всей страной. Первый участок до Томмота открыли еще в 2004 году. До Якутска дорога дойдет к 2013 году.
В дальнейшем планируется продолжение железнодорожной магистрали до Магадана и дальше - на Чукотку. В результате Россия в целом и Дальневосточный регион смогут получать многие миллиарды долларов прибыли за транзит грузов. Это будет взаимовыгодно для всех сторон. По Транссибу товар идет до Европы в три раза быстрее, чем морем. Его доставка безопаснее, учитывая неспокойную ситуацию в Персидском заливе и пиратские нападения возле берегов Сомали. По мнению специалистов, транзитный коридор "Европа
- Азия" является самым востребованным в мире, и его значение будет только возрастать. Причем не только коммерческое, но и геополитическое. Но теперь главное - убедить в этом соседей.
***
Справка "Гудка"
В истории развития железнодорожного транспорта Японии есть четыре важные даты. В 1872 году между Симбаси (Токио) и Иокогамой был пущен первый паровоз британского производства. В 1927 году была открыта первая линия метро в Токио. В 1964 году накануне токийской Олимпиады была запущена первая линия скоростных поездов "синкансэн" - Токайдо. В 1987 году были приватизированы "Национальные железные дороги Японии". Длина железнодорожных магистралей страны составляет примерно 27268 км. По ним ежегодно перевозят около 22, 63 млрд. пассажиров. Это составляет в среднем 200 поездок на каждого японца.
Фото:
- Ростислав Гольдштейн, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПО ПРОБЛЕМАМ СЕВЕРА И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Фото: Сергей Зоничев
- ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ЯПОНИИ ЕСТЬ ЧЕМ ПОДЕЛИТЬСЯ С РОССИЕЙ
МОЛОДЕЖЬ ПОВЕЗЕТ КОМПАНИЯ
Гудок, ПУЛИНА ГАЛИНА, 17.12.2008, №231, Стр. 1
ОАО "РЖД" ВНОВЬ БЕРЕТ НА СЕБЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ВЧЕРА СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ОАО "РЖД" ОПРЕДЕЛИЛ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕЗДА УЧАЩИХСЯ И СТУДЕНТОВ В 2009 ГОДУ.
Руководство компании решило, что в 2009 году льгота в размере 50% от стоимости проезда будет предоставлена школьникам - до 15 мая, а студентам дневных отделений государственных и муниципальных образовательных учреждений (как высших, так и ссузов) - до 15 июня. По оценке ОАО "РЖД", ожидаемые потери в связи с предоставлением льготы за первое полугодие составят 939, 8 млн. руб.
Напомним, что оплата льготного проезда школьников и студентов - не простой вопрос для компании. Причем уже на протяжении трех лет. После того как в начале 2005 года была проведена монетизация льгот, однозначного решения о том, кто именно должен отвечать за оплату льготного проезда, не принято. Механизм финансирования льготы отсутствует. Несмотря на это, ОАО "РЖД" за свой счет сохраняло все эти годы прежний порядок проезда молодежи.
"Обычно этот вопрос решался за счет дивидендов компании", - пояснил вице-премьер правительства, председатель совета директоров ОАО "РЖД" Александр Жуков. За это время общая сумма выпадающих доходов компании составила 4, 3 млрд. руб.
По данным вице-президента ОАО "Российские железные дороги" Михаила Акулова, в 2008 году за 11 месяцев потери компании составили более 1, 7 млрд. руб.
По поводу сложившейся ситуации член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева подчеркнула, что вопрос компенсации выпадающих доходов ОАО "РЖД" за предоставление данной льготы не раз рассматривался в рамках принятия федерального бюджета. "Льготный проезд школьников и студентов законодательно недостаточно отрегулирован, потому что эта льгота сохраняется с советских времен и фактически финансируется РЖД", - сказала депутат.
Последний раз Совет директоров компании продлевал действие льготы 2 сентября этого года до 31 декабря 2008 года. Ожидалось, что за этот период порядок ее предоставления поменяется. Но, несмотря на дискуссии в правительстве, постановление о порядке выплаты компенсаций до сих пор не принято. В итоге компания вновь вынуждена принять на себя дополнительные соцобязательства. Взамен правительство обещает в феврале внести поправки в бюджет 2009 года, предусмотрев специальную субсидию на покрытие выпадающих доходов компании.
Данный вопрос был не единственным в повестке заседания Совета директоров. Сложная экономическая обстановка в стране заставила руководство компании еще раз проанализировать ситуацию вокруг инвестиционной деятельности ОАО "РЖД" на будущий год. Кроме того, Правительство РФ накануне объявило об изменениях в тарифном регулировании отрасли: вместо ранее запланированного роста тарифов на грузовые перевозки на 14% в следующем году тариф вырастет лишь на 8%. Выпадающие доходы государство обещает компенсировать. Подробности вчерашнего заседания читайте в следующем номере "Гудка".
ДОКУМЕНТЫ
Коммерсантъ, 17.12.2008, №230
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ", определяющие особенности банкротства финансовых организаций. Вводятся основания применения мер по предупреждению банкротства, а также перечень мероприятий в рамках мер по предупреждению банкротства. Внешнее управление и финансовое оздоровление в отношении финансовых организаций не применяются.
ДОКУМЕНТЫ
Коммерсантъ, 17.12.2008, №230
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении поправки к закону о бюджете на 2009-2011 годы, вводящие в 2009 году два новых вида госгарантий РФ предприятиям на общую сумму 300 млрд руб.: Кроме того, комитет рекомендовал принять в первом чтении поправки к Бюджетному кодексу, вводящие компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов РФ в связи с налоговыми изменениями (по налогу на прибыль организаций - около 44,5 млрд руб., по налогу на доходы физических лиц - 39,3 млрд руб.
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ - КАК ВООРУЖЕНИЕ
Крестьянские ведомости, НАСОНОВА Диана, 17.12.2008, №050-051, Стр. 3
Грозит ли экономический кризис агропромышленному комплексу России? На этот вопрос ответил председатель комитета Государственной Думы РФ по аграрным вопросам Валентин Денисов, выступая на пресс-конференции в Москве.
По словам депутата, кризисные явления в экономике сейчас не обсуждает только ленивый. Конечно, мы работаем не в изоляции, мы часть российской экономики, а российская экономика - часть мировой и естественно сегодня появляются вопросы, о которых шесть месяцев назад мы даже не могли подумать, замечает он.
Кризис привнес некую настороженность, однако Денисов уверен, что "панических настроений у крестьян нет". "Это присуще средствам массовой информации, в первую очередь - центральным СМИ, потому что они ориентируются на то, какие проблемы возникают у энергетиков, газовиков и крупных отраслей промышленности, - говорит он. - Что тут говорить о крестьянах? Вы прекрасно знаете, что они еще и не выходили из этого кризиса".
"Конечно, поясок приходится затягивать. В первую очередь это касается строительства новых производств, животноводческих комплексов, - полагает В. Денисов. - За время реализации национального проекта их построено несколько сотен. Сейчас стоит задача - завершить строительство, начатое в рамках нацпроекта. Не скрою, что есть раздраженность со стороны крестьян по поводу сбоя в кредитовании. Однако эти вопросы уже решаются на самом высоком уровне".
Кроме того, в октябре Государственная Дума приняла поправку в федеральный бюджет на 2008 год, напоминает депутат. Согласно изложенного в ней - в случае не полного использования Инвестиционного фонда РФ Правительству дано право направить бюджетные ассигнования в сумме до 10 млрд руб. на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию сельхозпроизводителям части расходов на дизельное топливо.
В целом, по мнению В. Денисова, национальный проект явился неким мотором для того, чтобы АПК сейчас выглядел достойно. Во время встречи аграрников с Президентом РФ в Дмитровском районе Подмосковья Дмитрий Анатольевич сказал, что, "несмотря на все сложности, которые преподносит нам сейчас кризис - агропромышленный и военно-промышленный комплексы не должны испытывать никаких сложностей и сбоев в своем развитии. Потому, что продовольствие сейчас выходит, по своему значению, на тот же уровень, что и вооружение. И внутри страны, и за ее пределами".