Барака Хусейна Обамы. Напротив, решение
| Вид материала | Решение |
- А. К, 15 интернет шагов Барака Обамы, 516.23kb.
- Новости 8, 5461.77kb.
- Оглавление 2 Радио 4 маяк, новости, 13. 01. 2009, Стадницкая Лора, 12:, 996.87kb.
- Троицкий вариант. Выпуск №10 (29N) 26 мая 2009 г. Стр. 2-5,, 209.3kb.
- Поздравляю с новой эрой!, 119.62kb.
- Политическое руководство и процессы в обществе, 1387.72kb.
- Российско-американский саммит лидеров институтов гражданского общества 6-7 июля 2009, 601.24kb.
- 1. Из статьи про Обаму в Википедии убрали, 397.48kb.
- Должны смеяться дети, 227.13kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 110.36kb.
ЗАГОЛОВОК = После вторжения США и Великобритании в Ирак прошло почти шесть лет, что изменилось?, часть-2
Д. Зеленин, Бейрут
Нури аль-Малики примеряет саддамовский френч
--------------------------------------------------------------------------
Сдержанная реакция Тегерана на подписание пакта безопасности между Багдадом и Вашингтоном вовсе не означает, что Ирак перестанет быть ареной острого американо-иранского соперничества в наступающую "эру Барака Хусейна Обамы". Напротив, решение сохранить на посту министра обороны США Роберта Гейтса говорит в пользу того, что особых перемен в 2009 году в подходах новой администрации Белого дома к событиям в Ираке не произойдет.
Еженедельник "Аль-Усбу аль-Араби" пишет о сильном давлении, которое оказывают сейчас Соединенные Штаты на союзников из числа стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива /ССАГПЗ/, пытаясь заставить их включить в состав этого регионального блока постсаддамовский Ирак. Стремление американцев понятно: они не расстаются с идеей сколотить в регионе антииранский альянс. Нефтедобывающие монархии, которые согласились вернуть послов в Багдад, пока отказываются пойти на такую уступку, считая ее рискованной. Следует напомнить, что иракцы уже дважды стучались в двери ССАГПЗ, но получали отрицательный ответ - в 1981 и 2003 годах.
Между тем в Вашингтоне подводят солидную основу под свой замысел, который называют не иначе, как "дорожной картой" по возвращению Ирака в лоно арабского мира. Американцы, которые, в соответствии с известным высказыванием принца Сауда аль-Фейсала - главы саудовского МИД, "преподнесли Ирак на тарелочке тегеранским муллам", теперь усиленно распространяют тезис "об угрозе иранской гегемонии" и призывают соседей Ирака вырвать эту страну из "сетей Тегерана". По мнению "Аль-Усбу аль- Араби", если США достигнут цели, и Ирак войдет в блок американских союзников в Персидском заливе, будущая эвакуация американских войск будет выглядеть совсем в ином свете.
Ключевой фигурой, от которой зависит ход будущих событий в Ираке, является премьер-министр Нури аль-Малики. Лидер второй по значимости шиитской партии в составе Объединенного иракского альянса, имеющего большинство мест в парламенте, проявил себя в минувшем 2008 году как сторонник усиления центральной власти. Внутри Партии исламского призыва /"Ад-Даава"/ он возглавил течение в пользу постепенного перехода от религиозной к секуляристской доктрине, что, как считает премьер, позволит ей преодолеть конфессиональную замкнутость и выйти на общеиракский уровень.
С целью консолидации вокруг себя сторонников прочного территориального единства аль-Малики, используя подчиненные ему спецслужбы, наладил контакты с племенными вождями в провинции Анбар, создавшими силы самообороны суннитского населения - так называемые "Бригады бдительности"
/"Ас-Сахва"/ и убедил американцев не относиться к ним враждебно. В результате его правительству удалось заметно улучшить положение дел с безопасностью в стране. В курдских и шиитских провинциях премьер выступил инициатором формирования так называемых "Советов в поддержку племен", в результате чего в сельской местности и бадии /кочевых районах/ он обрел себе сторонников из числа племенной верхушки, недовольной беспределом, который творят на местах вожаки партийных милиций. Наконец, в одном из последних своих выступлений Нури аль-Малики открыто призвал "внести исправления в постсаддамовскую конституцию и провести перераспределение власти в пользу центрального правительства".
Эти последовательные шаги убедительно продемонстрировали, что иракский премьер набирает силу и стремится прослыть политиком, которому нет равных по влиянию и авторитету на общенациональной арене. Естественно, выдвижение на первые роли сторонника централизма пришлось не по нутру силам, прокладывающим путь к дальнейшей децентрализации Ирака и выступающим за претворение в жизнь проекта федерализации. В первую очередь, речь идет о главном конкуренте "Ад-Даавы" в шиитских провинциях - Высшем совете исламской революции Ирака /ВСИРИ/. Его лидер Абдель Азиз аль-Хаким ратует за фактическую автономию южных и центральных регионов с преимущественно шиитским населением. ВСИРИ, естественно, опирается на поддержку губернаторов и провинциального административного аппарата, почувствовавшего в условиях отсутствия государственного контроля, какие преимущества дает собственное хозяйствование. "Ирак только выиграет от того, что превратится в федерацию с сильной властью на местах", - убежден аль-Хаким. Между ним и премьером идет жесткая борьба за назначения чиновников на административные и полицейские посты в регионах, особенно в Басре и Эн-Наджафе. Сообщение об аресте группы из 24 офицеров-заговорщиков в составе правоохранительных органов выявило противоборство между "Ад- Даавой" и командирами ВСИРИ из военизированного подразделения "Бадр" за контроль над спецслужбами.
Все большее недовольство политикой аль-Малики высказывают курдские вожди. Премьер за последние два года сделал все, чтобы ослабить их влияние в Багдаде. Последней каплей стала его поддержка плана спецпредставителя генерального секретаря ООН в Ираке Стефана ди Мистуры, предусматривающего конфессиональный раздел Киркука - северной нефтяной столицы, расположенной в провинции Таамим, "в целях сохранения национального согласия и предотвращения межэтнического конфликта". Согласно плану, выделялись равные квоты курдам, арабам и туркменам в региональной администрации.
Глава Иракского Курдистана /автономного района на севере Ирака/ и лидер Демократической партии Курдистана /ДПК/ Масуд Барзани потребовал в ответ, в соответствии со статьей 140 конституции, провести откладываемый властями референдум о судьбе Киркука, назвав город "курдским Иерусалимом".
В дальнейшем после нескольких неудачных попыток иракский парламент все же принял закон о выборах в 14 из 18 провинций, отложив голосование в курдском регионе /состоит их трех провинций - Дахук, Эрбиль и Сулеймания / и Таамиме на более поздний срок. Было принято решение создать депутатскую комиссию с целью поиска возможного компромисса вокруг Киркука.
Барзани выступил с резкой критикой правления аль-Малики, обвинив его "в диктаторских замашках, подрыве конституционных устоев и дискриминации курдов". Предводитель ДПК предупредил, что в случае антидемократического переворота, он вынужден будет пойти на самые радикальные шаги, чтобы защитить интересы своего народа. "Кое-кто в Багдаде возомнил, что может единолично управлять Ираком, - отметил Барзани. - Мы наблюдаем, как принимаются решения и при этом у курдов не спрашивают их мнения".
Претензии курдов на Киркук, а также на Ханакин и Санджар, куда аль- Малики направил правительственные войска, бросив вызов пешмерге - военизированным формированиям курдов, являются лишь частью проблем между Багдадом и Эрбилем. Как пишет газета "Аш-Шарк аль-Аусат", министерство нефти не утвердило контрактов, подписанных курдскими властями с иностранными компаниями в нарушение конституции. Министерство обороны, в свою очередь, отказывается платить жалование курдским партизанам и рассматривать их, "как часть иракских вооруженных сил". В ответ автономная администрация не желает делиться с Багдадом доходами от таможенных сборов на границе с Турцией, Ираном и Сирией.
По сведениям еженедельника "Аль-Ватан аль-Араби", личное богатство Барзани превышает 4 млрд долл. Состояние Джаляля Талабани - президента Ирака и председателя Патриотического союза Курдистана /ПСК, второй по влиянию организации курдов/ - куда скромнее, и оценивается в 700 млн долл.
Соответствующие правительственные структуры, ведущие борьбу с коррупцией, заинтересовались ситуацией в Курдистане, но никаких институтов взаимодействия с администрацией Эрбиля, фактически независимой с войны
1991 года, не существует. Упрямый аль-Малики не намерен уступать в этом вопросе и налаживает мосты с курдской оппозицией и племенами, живущими в северных районах, которые недовольны засильем ДПК и ПСК во властных структурах. Барзани усматривает в этих действиях "повторение тактики режима Саддама Хусейна" и называет "предателями" тех, кто сотрудничает с центральными властями.
Угроза выхода Курдистана из состава Ирака, судя по всему, повлияла на окончательное решение премьера пойти на подписание соглашения с американцами после внесения существенных поправок. Тем более, что в случае захвата курдами Киркука в их руках окажется свыше 40 проц. добываемой в стране нефти. Как пишет газета "Аль-Хаят", урегулирование межобщинного конфликта в Киркуке станет испытанием на прочность постсаддамовского истеблишмента.
На предстоящих в конце января провинциальных и в конце 2009 года парламентских выборах аль-Малики, скорее всего, сформирует собственный блок "В поддержку государства закона", что позволит ему уйти от общинных и даже партийных рамок, ограничивающих его харизму. Премьер попытается сплотить вокруг себя противников религиозно-этнического принципа деления власти, положенного в основу государственного устройства после свержения диктатуры Саддама Хусейна.
"Ад-Даава" с момента создания в 1958 году ориентировалась в основном на интеллектуальную элиту шиитской общины. Успех на прошлых выборах в шиитских округах ей принес альянс с Движением садристов, имеющим широкую народную поддержку. Впрочем, как считают багдадские аналитики, несмотря на репрессии властей против "Армии Махди" - вооруженной милиции имама Муктады ас-Садра, выступившей против присутствия в стране иностранных войск, а также выход садристов из состава правительства и бойкот ими работы последних заседаний парламента, стороны смогут вновь уладить отношения на почве их общих разногласий с ВСИРИ. Как известно, имам ас-Садр является сторонником сильной центральной власти и выступает против распада Ирака.
Итак, предстоящий год покажет, какая из тенденций - центробежная или центростремительная - возьмет верх в политической жизни Ирака. И "Ад- Даава", и ВСИРИ и садристы - все поддерживают тесные связи с Тегераном.
Поэтому иранская поддержка, как и благосклонность духовного вождя шиитов, верховного аятоллы Али ас-Систани, вне всяких сомнений, сыграют решающую роль в предвыборном раскладе. В случае создания альянса между ВСИРИ и двумя курдскими партиями, аль-Малики окажется в трудном положении, даже если он сумеет привлечь на свою сторону часть суннитских фракций, садристов, партии туркменов и ассирийцев.
Серьезной пробой сил станут выборы в провинциальные органы власти в конце января, которые на этот раз не будут бойкотировать суннитская элита и садристы. Следующим испытанием будут планируемые в мае и летние месяцы референдумы - по пакту безопасности с США, по вопросу о создании провинции Басра и, наконец, о судьбе Киркука. Последние опросы показывают, что по сравнению с 2005 годом тяга иракцев к религиозным партиям уменьшилась:
26,3 проц. респондентов заявляют теперь, что будут голосовать на предстоящих провинциальных и всеобщих выборах за списки независимых, 23,7 проц. - отдадут предпочтение кандидатам от светских, либеральных и демократических партий, 7 проц. - поддержат племенных вождей и традиционалистов. Остальные сохранят верность религиозным и этническим движениям.
/следует/