Биснес-планирование и тэо инвест проекта (9-й сем.), Колганов: 10. Бизнес-планирование на предприятии. Состав, структура и основные разделы бизнес-плана

Вид материалаБизнес-план

Содержание


Цели и задачи реформы
Целевая структура отрасли
Реорганизация ОАО РАО "ЕЭС России"
Критика реформирования электроэнергетики России.
Проблемы нефтегазового комплекса
2. сер XIX в – революция 1917
3. Советский период
4. Современный этап (конец 80-х – настоящее время)
Проблемы, связанные с разработками в Восточной Сибири
Структура современного с/х России по сферам АПК
АПК России 2006
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
Цели и задачи реформы

Основная цель реформирования электроэнергетики России – повышение эффективности предприятий отрасли, создание условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Цели:
  1. Повышение надежности электроснабжения потребителей путем обновления изношенного оборудования отрасли и привлечения для этого инвесторов.
  2. Введение рыночных механизмов в отрасли разделением монопольных и конкурентных сегментов системы электроснабжения.
  3. Отказ от затратного принципа формирования тарифов и их снижение на основе сокращения издержек вследствие конкуренции.
  4. Отделением производства и сбыта электроэнергии от ее передачи и распределения.

В ходе реформы меняется структура отрасли: осуществляется разделение естественномонопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций.

Таким образом, создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки. С учетом последующих изменений в нормативно-правовой базе цели и задачи реформирования были конкретизированы в «Концепции Стратегии ОАО РАО "ЕЭС России" на 2005-2008 гг. "5+5"».
Целевая структура отрасли

Формируемые в ходе реформы компании представляют собой предприятия, специализированные на определенных видах деятельности (генерация, передача электроэнергии и другие) и контролирующие соответствующие профильные активы.

Так, магистральные сети переходят под контроль Федеральной сетевой компании, распределительные сети предполагается интегрировать в межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), функции и активы региональных диспетчерских управлений передаются общероссийскому Системному оператору.

Активы генерации объединяются в межрегиональные компании двух видов: оптовые генерирующие компании (ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК - производство исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК формируются на базе тепловых электростанций, а одна ("ГидроОГК") – на основе гидрогенерирующих активов.

Процесс реформирования АО-энерго начался в 2003 году с реализации нескольких пилотных проектов. Наиболее активно структурные преобразования начали осуществляться в 2004 году.

В том же 2004 году началось создание новых межрегиональных компаний. В последние месяцы 2004 года созданы (прошли государственную регистрацию) первые три ОГК и две ТГК.

В 2005 году процесс реформирования охватил большинство АО-энерго, причем значительная их часть к концу года была разделена. В этом же году учреждено большинство оставшихся межрегиональных компаний: к марту зарегистрирована последняя из семи ОГК, к августу – тринадцать из четырнадцати ТГК, созданы четыре МРСК.

В июне 2007 года Государственная Дума приняла новую масштабную программу реформирования электроэнергетики. Эту программу депутаты сразу окрестили планом «ГОЭЛРО-2». Новую программу условно разделили на 2 «пятилетки». «Первая пятилетка» - 2006-2010 гг, направлена на удаление причин уменьшения потребления. Вторая продлится до 2015 года и будет направлена на развитие электроэнергетической сети России.
Реорганизация ОАО РАО "ЕЭС России"

Реорганизация ОАО РАО "ЕЭС России" станет логичным завершением реформирования электроэнергетики. РАО "ЕЭС России" прекращает свою деятельность в качестве "государственной монополии" и будет преобразовано в ряд государственных и частных компаний.

В соответствии с решениями Совета директоров ОАО РАО "ЕЭС России" реорганизация Общества будет проводиться в два этапа:
  • На конец 2006 - III-IV кварталы 2007 гг. намечена реализация первого этапа, в рамках которого из ОАО "РАО "ЕЭС России" будут выделены ОАО "ОГК-5" и ОАО "ТГК-5". Доля государства в этих компаний не снизится менее 25% + 1 акция (блокирующего пакета).
  • В ходе второго этапа в 2007-2008 гг. произойдет прекращение деятельности ОАО РАО "ЕЭС России" через его разделение на компании целевой структуры отрасли.

В результате реорганизации ОАО РАО "ЕЭС России" все акционеры получат акции ОАО "ОГК-5" и ОАО "ТГК-5" пропорционально своей доле в уставном капитале ОАО РАО "ЕЭС России" с учетом действующих нормативных актов РФ.

Критика реформирования электроэнергетики России.

Реформирование электроэнергетики России начиналось в условиях всеобщей эйфории и декларирования будущих успехов рыночных преобразований в стране. Оценки специалистами последствий преобразования сложного энергокомплекса страны не принимались во внимание.

В результате за короткий период тарифы на электроэнергию и тепло возросли в 3 раза, основные фонды отрасли интенсивно стареют и практически не обновляются, а непроизводственные затраты составили такую сумму, что её хватило бы для обновления ОФ.

Идея устранения локального монополизма для организации виртуальной конкуренции привела к дроблению единой технологической системы на отдельные коммерческие структуры по генерации, передаче и сбыту энергии, связанные договорными отношениями. При этом каждая структура приоритетной задачей считает получение максимальной прибыли.

После реформирования генерации под контролем государства останутся только атомные и гидравлические электростанции, совокупно составляющие менее трети генерирующих мощностей страны.

В результате реформирования вместо 100 прежних крупных акционерных обществ, связанных единой технологической дисциплиной, возникло до 1000 мелких акционерных обществ, в которых реализация технологических связей осуществляется на основе лицензионных и договорных обязательств.

Прогнозные оценки тарифов показали, что к 2010 г. при сохранении монопольной организации отрасли среднеотпускной тариф составил бы около 3,5 цента/кВт.ч, а после реформирования необходимый тариф составит 6,5 цента за кВт.ч.


5. Современные проблемы развития нефтегазового комплекса России.

Россия играет все большую роль в обеспечении международной энергетической безопасности. Располагая 2,8% населения и 12,8% территории мира, Россия имеет около 12% разведанных запасов нефти и 34% запасов природного газа. Основными видами экспортируемых энергоносителей на ближайшие 20 лет останутся нефть и природный газ.

Перспективные уровни добычи нефти в России будут определяться в основном следующими факторами: уровнем мировых цен на топливо, налоговыми условиями и научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной сырьевой базы. В течение всей рассматриваемой перспективы останется актуальной задача повышения коэффициента извлечения нефти и комплексного использования углеводородного сырья. Энергетической стратегией предусматривается рост объемов переработки нефти к 2015-2020 гг. до 220-225 млн. т/год с одновременным увеличением глубины переработки до 85% к 2020 г.

Проблемы нефтегазового комплекса:

Неудовлетворительное состояние сырьевой базы нефтегазового комплекса - прирост запасов не восполняет уровень добычи. Нефтяные компании и «Газпром» проводят геологоразведочные работы в новых регионах и на шельфах морей в явно недостаточном объеме, а недостаточное развитие сырьевой базы может стать препятствием для роста добычи нефти и газа.

Ухудшается структура разведанных запасов - к 2010 г. доля высокопродуктивных запасов в общем их объеме, может снизиться до 30%, что напрямую угрожает энергетической безопасности.

Дефицит мощностей по экспорту нефти (прежде всего трубопроводных) и сверхконцентрация российского экспорта на европейском рынке значительно завышают транспортные издержки российских компаний (почти вдвое по сравнению с экспортом по нефтепровода.

Кроме того, медленный рост европейского рынка и усиление экологических ограничений по экспорту, а также ставка энергетической политики ЕС на диверсификацию источников поставок нефти и газа, могут привести к стагнации российского экспорта в этом направлении.

Чтобы обеспечить расширенное воспроизводство сырьевой базы отрасли, необходимо развивать опережающими темпами поисковые работы в перспективных нефтегазоносных районах.

Предстоит создать научно-производственную базу для широкомасштабного подводно-подледного освоения перспективных ресурсов углеводородного сырья на шельфах арктических морей.

Необходимо совершенствование механизмов инвестирования в отрасль добычи и переработки.

Нефтедобыча.

В нефтяной промышленности происходит качественное ухудшение сырьевой базы отрасли. Западно-Сибирская и Урало-Поволжская нефтегазоносные провинции будут оставаться главными нефтедобывающими регионами страны, хотя многие крупные месторождения здесь вышли на поздние стадии разработки.

В МЭРТ называют стратегическими направлениями решения существующих проблем формирование новой стратегии нефтяного экспорта путем поиска рынков сбыта нефти, альтернативных европейскому (восточное и северное направление), через строительство новой инфраструктуры, формирование и развитие новых крупных центров добычи нефти и газа на востоке страны, потенциально ориентированных на поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Прогнозируется рост добычи нефти до 555 млн. тонн к 2015 г. при условии интенсивной разработки месторождений, в том числе Тимано-Печорского бассейна и освоения ресурсов Восточной Сибири, Республики Саха (Якутия).

При подтверждении необходимых запасов нефти начнется реализация трубопроводного проекта транспорта нефти в направлении Находки пропускной способностью до 80 млн. тонн нефти в год. В среднесрочный период планируется также начать строительство нефтепровода из Западной Сибири на побережье Баренцева моря с объемами транспортировки 50-70 млн. тонн нефти в год. Это позволит сформировать новый экспортный канал на европейский рынок и рынок США. Что касается шельфов Каспийского моря, то их освоение связано с многомиллиардными затратами, особенно на транспортировку добытого углеводородного сырья.

Основным нефтедобывающим районом России на всю рассматриваемую перспективу останется Западная Сибирь, хотя ее доля к 2020 г. и снизится до 58-55% против 68% сейчас. После 2010 г. масштабная добыча нефти начнется в Тимано-Печорской провинции, на шельфе Каспийского и северных морей, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Газодобыча.

Кроме того, для решения существующих проблем необходимо развитие производства сжиженного газа, ориентированного на экспорт в Японию, США и другие страны, а также совершенствование системы недропользования в целях интенсификации геологоразведочных работ, ужесточение требований и условий выдачи лицензий и обеспечение действенного контроля над эффективной разработкой месторождений.

В газовой промышленности базовые месторождения Западной Сибири, обеспечивающие основную часть текущей добычи, в значительной мере уже выработаны: Медвежье – на 78%, Уренгойское – на 67%, Ямбургское– на 46%. Основной резервный фонд разведанных месторождений размещен в Западной Сибири. Это уникальные по запасам месторождения полуострова Ямал, Надым-Пур-Тазовское. Открыты крупнейшие месторождения на шельфах Баренцева, Охотского и Карского морей. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке разведано свыше 2,7 трлн. м3 запасов газа, из которых разрабатывается лишь 7,4%. Из неразведанных ресурсов газа 42,3% размещены на шельфах северных морей. В Европейской зоне основные приросты прогнозируются в Прикаспии. Основным газодобывающим районом страны на всю рассматриваемую перспективу остается Надым-Пур-Тазовский район Западной Сибири, хотя его доля и снизится к 2020 г. примерно до 64-60% против 87% в настоящее время.

Для компенсации снижения добычи газа необходимо ввести в разработку месторождения в акваториях Обской и Тазовской губ, Штокмановское на шельфе Баренцева моря, а в последний период - месторождения полуострова Ямал.

Важную роль в обеспечении добычи газа будет играть освоение Арктического шельфа России, благодаря запасам которого можно развиваться века: 11 месторождений. Объемы только Штокманского месторождения равны всем запасам Норвегии. Актуальна проблема территориальной принадлежности шельфа РФ.

Транспортировка энергоносителей.

Учитывая важную роль систем трубопроводного транспорта энергоресурсов в энергетическом обеспечении жизнедеятельности общества, государство сохранит за собой контроль над деятельностью в этой сфере и соответствующую собственность в указанных системах – полную в системах магистральных нефтепроводов и частичную – в системе магистральных газопроводов.

С реализацией крупных инфраструктурных проектов: Североевропейский газопровод и Южный поток, нефтепровод «Бургас-Александруполис», строительство ВСТО, Россия взяла на себя серьезные обязательства по транспортировке углеводородного сырья.


6. Основные этапы становления и развития нефтяной промышленности РФ.

Нефть – исчерпаемый ресурс. Альтернативные источники используются редко и в незначительных объемах (энергия ветра, термальная энергия и тд.)

Нефтяные ресурсы расположены неравномерно. Общие мировые запасы – 1195 млрд баррелей, страны СНГ – 122,9млн бар, в том числе Россия – 92,9 млн.

Основные этапы развития нефтяной промышленности:

1.XVI в –сер XIX в

- 1702г. –I упоминание о нефти (статья в газете «Ведомости»), которая появилась в Поволжье, на реке Сок

- 1745г. Федор Прядунов получил разрешение на добычу нефти со дна реки Ухта, нефть перерабатывалась и транспортировалась в Москву и С-Петербург

- 1846 г. –I в мире скважина –Бибнайбатское месторождение, Северный Кавказ, недалеко от Баку

- Братья Нобель внесли большой вклад в развитие транспортировки нефти

- коммерческая добыча нефти началась в середине XIX в

2. сер XIX в – революция 1917

- 1846 – найдена нефть в Туркмении, месторождения на Чимекенском полуострове

- революция оказала негативное влияние на добычу нефти. В 20 –х гг началась национализация. Часть иностранных компаний отказалась работать с правительством СССР

- к 1923г. кризис был преодолен

3. Советский период

- Основные районы добычи – Каспий и Северный Кавказ. Добыча на Каспийском море =800 барр/день к 1951г.

- открыты новые месторождения – Волжский регион, затем Урал. Преимущества: их расположение недалеко от транспортных путей. С 50-х гг добыча нефти с этих месторождений составляла примерно 45% добычи СССР

- 60-е гг. разведаны I месторождения в Зап. Сибири. 1965г – месторождение Самотлор (запасы- 14 млрд. баррелей). Проблемы: сложные климатические условия

-середина 70 –х гг. Западная Сибирь полностью покрыла разрыв из-за падения в Волго-Уральском регионе.

- возникает необходимость в новых технологиях добычи нефти, т.к. производительность падала

4. Современный этап (конец 80-х – настоящее время)

- 1988 – рекордная добыча – 11,5 млн. баррелей /день. СССР становится крупнейшим производителем в мире

- 1990 – 570,6 млн. тонн нефти (1 место в мире). Западная Сибирь – 8,3 млрд. барр/день

- после 1990г. – резкое снижение добычи, падение происходило в течение 10 лет положение усугублялось общим экономическим кризисом в стране, внутренний спрос на нефть упал

- 2000 г. – 323, 3 млн. тонн.

- сейчас 46 % нефти перерабатывается в России на 40 НПЗ, 54% сырой нефти экспортируется в Европу,СНГ и Азию, 45% продуктов переработки (горючее, дизельное топливо) экспортируется.

Перспективы
  • связаны с Восточной Сибирью и шельфами морей (разведанные запасы: примерно 3 млрд. барр)
  • остаточные запасы Зап. Сибири – 150 млрд. барр.
  • на сегодняшний день существует примерно 2000 месторождений, 85% - в Зап. Сибири, остальные – Поволжье, Тимано-Печорский бассейн, Урал, Северный Кавказ, Сахалин.

Проблемы, связанные с разработками в Восточной Сибири:

-недостаточная геологическая изученность

- отток населения

- сложные геологические условия

- неразвитая транспортная инфраструктура


7. Структура АПК, основные тенденции ее измерения.

АПК — это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации.

Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.

Практически все отрасли национальной экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании АПК, который включает 3 сферы.
  1. Производство средств производства для с/х.
  2. Собственно производство с/х.
  3. Переработка и реализация продукции с/х.

На основе приведенного деления выделяют 5 стадий АПК производства:
  1. Производство средств производства для всей системы АПК.
  2. С/х производство.
  3. Производство предметов потребления из с/х сырья.
  4. Техническое обслуживание всех стадий воспроизводственного цикла.
  5. Реализация конечной продукции.

Особенности с/х как отрасли:
  • Рабочий период и период производства не совпадают.
  • Ярко выраженная сезонность труда.
  • Слишком узкая специализация и разделение труда.
  • Сильная зависимость от погодных условий.
  • Часть продукции используется внутри хозяйства и не поддается точному учету.
  • Осложнен статистический учет фермерского хозяйства.

Cельское хозяйство - важная часть экономики России. Здесь сконцентрировано 13% производственных ОФ, 14% трудовых ресурсов, производится около 6% ВВП. Восемьдесят отраслей промышленности поставляют свою продукцию с/х, которое, в свою очередь, поставляет свою продукцию шестидесяти отраслям промышленности. Сейчас АПК России занимает 2 место по количеству занятости населения в стране. Важнейшей составной частью АПК является продовольственный комплекс (ПК), в который не входят отрасли переработки сельскохозяйственного сырья не пищевого назначения.

Например: в США переработка и реализация готовой продукции с/х занимает больший удельный вес, чем остальные сферы АПК. В настоящее время непосредственный производитель сельскохозяйственной продукции (например, фермер), как правило, не доводит до полной степени готовности к потреблению свою продукцию. С/х в условиях машинной стадии производства не может обходиться только собственными средствами производства. Чем больше развита межотраслевая кооперация, тем меньше доля сельского хозяйства в стоимости конечного продукта АПК.

Индустриализация с/х играет ключевую роль в качественных процессах в АПК и экономике в целом. Она ведет к сокращению численности занятых в с/х; уменьшению нетоварной части потребляемого сельским населением продовольствия; увеличению доли городского и несельскохозяйственного населения; переходу функций по приготовлению пищи из домашнего хозяйства в сферу общественного питания.

Процесс интеграции сельскохозяйственного, промышленного, зачастую также финансового и торгового капитала, с итоговым образованием конкурентоспособных агропромышленных формирований объективно необходим для преодоления кризисных явлений в АПК, оживления инвестиционной активности в реальном секторе.

Однако, этот процесс, бурно развивающийся в промышленности, в незначительной степени затронул с/х производство. В этих условиях, у агропромышленных предприятий практически нет возможностей не только для долгосрочных инвестиций, но и для финансирования текущих мероприятий.

В 1990 г. население России по отношению к мировому сообществу не достигало и 3%, но сельскохозяйственный сектор производил 5,7% мирового объема мяса и зерна, 10,3% молока, 7,6% яиц. Однако, из-за слабости важнейшей составляющей - сферы переработки, хранения, транспортировки и реализации, ежегодно производя огромное количество продукции в совхозах и колхозах, страна в цепочке "поле-прилавок" теряла до 30% зерна, 60% картофеля, 10% мяса, 15% молока.

В 1992 г. Рост цен составил: на с/х продукцию – 9 раз, на промышленные товары – 16 раз; что привело к невозможности приобретения нового оборудования. В 2006 г. с/х России составляло 75% от показателей 1990 г. Структура АПК России далека от совершенства. Сельское хозяйство является в нем главным звеном. В развитых же странах в создании конечного продукта основная роль принадлежит третьей сфере АПК (в США – 73%).

Россия располагает огромной площадью земель – 1708 млн. га. Но значительная ее часть приходится на тундру, тайгу, горные массивы. Только 222 млн. га (13%) составляют с/х угодья. Доля же самых ценных земель (пашни) еще меньше – 8% (132 млн. га).

Структура современного с/х России по сферам АПК:
  1. Составляет 15% от объема промышленного производства, 13% производственных фондов, 22% рабочих.
  2. Задействовано 68% производственных фондов, 60% рабочих. Обеспечивает 48% конечного продукта. Государственные предприятия – 15%; коллективные – 16%.
  3. Составляет 38% производства продукции. Задействовано 19% производственных фондов, 18% рабочих.

АПК России 2006:

Растениеводство – 53%

Животноводство – 47%

Среднегодовая численность занятых – 6,4 млн. чел.

Объективные трудности реформирования, сложившаяся макроэкономическая ситуация и субъективные ошибки в проведении реформ привели к существенному спаду производства и потребления продуктов питания. Объем производства сельхозпродукции уменьшился за минувшее десятилетие почти вдвое. Резко возрос импорт продуктов питания, особенно мяса и растительного масла.

Тенденции современного АПК России:
  1. Рост сектора переработки с/х продукции идет за счет иностранных инвестиций;
  2. Рост цен для конечного потребителя;
  3. У половины хозяйств показатели финансовой устойчивости не удовлетворительные;
  4. Рост с/х кооперации составил 45%. Из них: ООО – 20%, ЗАО – 10%, ГУП – 8,6%, ОАО – 7%;
  5. За период реформ создано 257 тыс. Фермерских хозяйств;
  6. Сокращается численность занятых в с/х (2000г. – 8,9 млн. чел.; 2005 – 7,4 млн.), без соответствующего роста уровня механизации;
  7. Выбытие техники превышает обновление в 6 раз. Износ техники достиг 75%;
  8. Отмечается рост производства минеральных удобрений;
  9. Сокращение посевных площадей: с 2000 по 2006 на 10%;
  10. Изъятие питательных веществ из почвы в 4 раза превосходит их внесение. В среднем приходится 25 кг. удобрений на гектар;
  11. Приходят в упадок мелиоративные системы, растут площади закисленных почв. Продолжается техническая деградация аграрного сектора.

Возможны два пути увеличения производства сельскохозяйственной продукции – экстенсивный (т.е. в результате расширения посевных площадей, роста поголовья скота и т.п. без обновления материально-технической основы) и интенсивный, предусматривающий повышение выхода продукции с единицы площади в результате применения более эффективных средств производства, использования достижений НТП.