Лекция Межстрановая и мирохозяйственная интеграция (2 ч.)

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ссылка скрыта ссылка скрыта

Лекция 7. Межстрановая и мирохозяйственная интеграция (2 ч.)

Тенденции и факторы международной экономической интеграции.
Формы и механизмы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Интеграционные процессы в экономике стран СНГ, задачи углубления экономической интеграции, формирование единого экономического пространства. Перспективы сотрудничества Беларуси с зарубежными странами вне СНГ.

Тенденции и факторы международной экономической интеграции.

Формирование в мире новой системы производства, специализации и кооперации на основе контрактации, аутсорсинга, кластеров. Последние 20-30 лет в мире идет процесс формирования новой системы специализации и кооперации производства на основе контрактации, что отражается на структуре мировой торговли. Сегодня 40% мировой торговли – это обмен деталями и комплектующими внутри ТНК. Процесс специализации и кооперации, вышедший за пределы отдельных стран и регионов, стал базисом глобализации. Без включения в нее сегодня немыслимо эффективное производство.

Анализ внешней торговли 28 ведущих стран – экспортеров и импортеров машин и транспортных средств показал, что с 1985 по 1996 г. экспорт готовых изделий вырос в 2,5 раза, а запасных частей и компонентов в рамках этой товарной группы – в 3,7 раза.

Международная специализация и разделение труда, мировая торговля существовали еще в древнем мире. Но лишь в последние 20-30 лет заговорили о глобализации, контрактации, аутсорсинге, как о новых явлениях, ставших основой развития ряда стран мира. Новое качество давно известные процессы получили в результате бурного развития, прежде всего, технологий, логистики, средств связи и транспорта. Благодаря новым технологиям, передача информации и сигналов управления, движение финансовых потоков стали практически мгновенными, а транспортировка товаров – дешевой и быстрой. Сегодня таможенная очистка корабля с тысячами контейнеров на борту занимает в Австралии или Сингапуре лишь полчаса.

Новые условия чрезвычайно расширили возможности контрактации и придали ей новое качество. Продуктовая специализация отдельных фирм заменяется теперь не только специализацией подетальной. На аутсорсинг выносятся уже и отдельные производственные операции.

Пример. Сегодня большинство машиностроительных предприятий в мире являются сборочными, а деталями и узлами их обеспечивают тысячи поставщиков и контракторов. С другой стороны, специализированные производители отдельных деталей поставляют их многим потребителям. Пример 1. Компания Toyota имеет 63 фабрики по всему миру, которые производят 8-9 млн. автомобилей в год. У компании Toyota на сегодняшний день есть 17 тысяч субконтракторов по всему миру, которые производят комплектующие и запчасти, а Toyota их собирает. В городе Тойота (Япония), где одноименная фирма имеет два сборочных предприятия, вперемежку с 2-3-этажными коттеджами рассыпаны тысячи производственных помещений (по размерам часто сопоставимых с коттеджами) малых фирм. Пример 2. Завод автомобильных приборов для автомобилей, построенный General Motors в Венгрии, обеспечивает этими приборами разбросанные по всему миру предприятия корпорации.

___________________________________________________________________________

В мире промышленные фирмы подразделяются на три основных типа: транснациональные компании (ТНК), средние предприятия, малые узкоспециализированные предприятия.

ТНК работают на мировом рынке. Основа их экономики – крупная серия достаточно сложных изделий, позволяющая выпускать дешевую и качественную продукцию. Серия настолько крупная, что ни один национальный рынок его не обеспечивает. Даже рынок США. И продукция настолько сложная, чтобы было затруднительно сразу ее воспроизвести в любой развивающейся стране. Во всех отраслях, где имеются такие ТНК, наблюдается состояние олигополии, когда несколько ТНК контролируют значительную часть мирового рынка. На ТНК сегодня немного технологических новшеств: все, что успешно внедряет один концерн – немедленно внедряют конкуренты. И новичков здесь не ждут и не жалуют. В Беларуси шанс вырасти в ТНК имеют Белорусская калийная компания (Беларускалий), БелАЗ, МАЗ, МТЗ, "Гомсельмаш", "Интеграл". По этим предприятиям, исходя из анализа продукции и структуры конкурентов, можно хотя бы представить, как, куда и сколько нужно денег вложить.

Средние предприятия работают на рынках нескольких стран, выпускают специализированную продукцию небольшой серийности. Основа их стабильности – контроль над узким специализированным рынком, не интересным более крупным конкурентам либо применение оригинальных технологий. Устойчивость средних предприятий намного ниже, чем ТНК. Резервов у них поменьше. Выжить в конкурентной борьбе они могут, только если непрерывно модернизируют производство и обновляют продукцию быстрее, чем конкуренты. В Беларуси относительно успешными средними предприятиями являются "Амкодор", "Лидаагропроммаш", "Белкоммунмаш". Имеют рыночный потенциал для стабилизации работы, как среднего предприятия, "Белкард", Минский моторный завод, "Планар", "Бобруйскагропроммаш", завод им. В.И.Козлова, БАТЭ, "Могилевлифтмаш", Витебский приборостроительный завод, ряд частных предприятий.

Основа любой рыночной экономики – малые предприятия. Работают, как правило, на территорию. Именно масса мелких предприятий образуют на Западе то, что называют индустриальной средой. На Западе множество мелких фирм, на 10-20 современных станков, и обеспечивают аутсорсинг ТНК и средних предприятий, и закрывают ниши внутреннего рынка. В жесткой конкурентной борьбе с отечественными и китайскими конкурентами. До 1/3 из них живет не более 3-х лет, многие банкротятся, но их заказы немедленно подхватывают другие. И рождаются новые мелкие. Они амортизируют перепады рынка для ТНК и средних предприятий, внедряют основную массу рисковых инноваций, обеспечивают занятость. И Беларуси остро необходима масса таких предприятий. Так, сегодня необходимы не только 2-3 стратегических инвестора для крупных предприятий, но и сотня немецких (примеч. или из других стран – В.А.) мелких предпринимателей с 3-4 современными станками. Желательно с размещением их производств в райцентрах. Это не только позволит сэкономить средства для инвестиций в модернизацию производства на крупных и средних предприятиях, но и облегчит социальную часть программы модернизации сельского хозяйства, и даст экспортные заказы. Пусть мелкие, но их может быть достаточно много. (Обухович А. Реальный сектор).

__________________________________________________________________________

Аутсорсинг, субконтрактация, кластеры, малый бизнес. Термины старые, содержание новое. Слова «аутсорсинг», «контрактор», «субконтрактор», широко вошли в современный деловой язык. В действительности же ничего нового они не обозначают. Контрактор (субконтрактор) – это все тот же подрядчик (субподрядчик), а «аутсорсинг» – это передача сторонним организациям исполнения каких-либо функций или изготовления изделий, которые до этого производились на данном предприятии.

Однако сегодня понятия «аутсорсинг», «контрактация», «субконтрактация», а также понятия «малый бизнес», «кластер» расширили свое содержание и отражают бурное развитие специализации и кооперации производства, которые в последние десятилетия вышли за пределы отдельных стран, и составляют основу процессов глобализации.

Глобализация экономики, охватившая преимущественно развитые страны мира, ведет к существенному снижению издержек производства товаров и услуг. В борьбе за существование фирмы вынуждены изыскивать любые пути сокращения затрат. Поэтому они все больше практикуют передачу непрофильных видов деятельности другим специализированным фирмам, открывают в Азии новые филиалы, где расходы на производство ниже, чем в США и Европе. Именно необходимость сокращения затрат занимает первое место в рейтингах причин обращения западных компаний к сторонним организациям.

Мировые компании переходят на аутсорсинг, для того чтобы повысить эффективность своей деятельности и расширить свои возможности. Например, сторонняя организация может иметь оборудование, которое необходимо лишь периодически для выполнения разовых операций (...в Америке надпись на заборе вокруг строительной площадки: «Аренда заборов...»).

Пример. Английские крупные компании-аутсорсеры. Для того чтобы оценить объемы рынка, достаточно рассмотреть масштабы компаний, на нем работающих. 1). Компания «FBG Service Corporation», оказывающая услуги дворников, вахтеров, по уборке помещений, уборке и переработке мусора, имеет одного из крупных клиентов – энергетическую компанию «Alliant Energy», в которой она работает по уборке помещений на 188 объектах и обслуживанию территорий на 2400 объектах. 2). Компания «Wyko Industrial Services» оказывает услуги по аренде оборудования для ремонта станков и сооружений и услуги по ремонту и содержанию зданий и оборудования. Компания работает только в Англии, имеет около 200 офисов и ремонтных мастерских по стране, что позволяет ей практически мгновенно реагировать на запросы клиентов. Оборот компании 150 млн. фунтов.

Конкретный пример из экономики Беларуси. К сожалению, на многих белорусских госпредприятиях применение аутсорсинга не получило своего распространения. Рассмотрим на примере МТЗ количество непрофильных производств, в частности отвечающих за социальную сферу обслуживания. На сегодняшний день на балансе Минского тракторного завода находятся: 8 детских дошкольных учреждений; 7 общежитий; детский оздоровительный лагерь «Беларусь» в Минском районе; дом физкультуры; лыжная база; стадион ручных игр по бульвару «Тракторостроителей» с волейбольной, баскетбольной и городошной площадками, общей площадью 7155 кв. метров; физкультурно-оздоровительный комплекс (баня) с малой и большой саунами, и тренажерным залом; социальные объекты в сельхозцехе «Гайна» Логойского района.

Также в составе дочерних предприятий: поликлиника на 850 посещений в смену; 20 здравпунктов на территории предприятия; профилактический центр; аптеки; пансионат с лечением «Рудня» в Логойском районе - на 250 койко-мест; база отдыха «Вяча» в Минском районе на 140 койко-мест, 18 столовых на 2065 посадочных мест, расположенных на территории завода; 13 буфетов на 364 посадочных мест; Ресторан; 2 блинные; 2 кондитерских цеха; 3 магазина кулинарии; 2 магазина «Продукты»; специализированный магазин «Левша»; Столовая № 175; дворец культуры со зрительным залом на 750 мест.

Безусловно, для работников такое социальное обеспечение кажется правильным и даже выгодным. Но, если рассматривать с экономической точки зрения, то очевидно, что вовлечение предприятия, производящего товары и услуги для рынка, в производство и предоставление социальных благ для своих рабочих, противоречит принципам специализации и разделения труда. Хотя такая практика и может обеспечить некоторую экономию на административных расходах, но в целом она, скорее всего, ведет к производственной неэффективности и неоправданному повышению затрат, что в целом снижает конкурентоспособность продукции, выпускаемой на предприятии.

В последние двадцать лет промышленные предприятия – мировые лидеры – сбрасывают с себя все лишнее. Пример 1. Компания Nike, выпускающая спортивную одежду, передала производственные функции различным подрядчикам из развивающихся стран. Пример 2. В последние годы в процесс глобализации включаются и российские фирмы. Например, фирма Sela, открывшая в России уже более трехсот магазинов по продаже одежды, создала в Израиле дизайнерскую фирму по конструированию одежды, а шьет ее в Китае и Бангладеш. Пример 3. Пример самых наработанных связей субконтрактаций – это легкая швейная промышленность Беларуси. Видимо, в силу специфики деятельности они ушли дальше: есть примеры белорусских предприятий (например, Милавица, Славянка), которые с середины 1990-х годов оказывают такие услуги для мировых брендов.

Новая роль малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой в последние 20-30 лет, которая обусловлена развитием и закреплением новой схемы организации производства сложно технической продукции в мире.

Новые тенденции в развитии организации производства определили и принципиально новую роль малого бизнеса в развитии экономики.

На первом этапе рыночных реформ малые предприятия выступали в качестве своеобразных «чистильщиков» государственного сектора. Арендуя у государственных предприятий площади, приобретая у них изношенные, но еще жизнеспособные оборудование и инвентарь, приспосабливая для своих нужд неиспользуемые помещения и вовлекая в хозяйственный оборот все пригодные материалы, в том числе и отходы, малый бизнес способствовал более эффективному использованию ресурсов страны. Гибкие, маневренные, чутко реагирующие на спрос малые предприятия, обладающие низкой капиталоемкостью и высокой производительностью, осваивали те экономические ниши, которые были недоступны крупным производителям.

После того как доля малых предприятий достигает примерно 40% от общего числа занятых в экономике, наступает второй этап экономических реформ. В этот период малый бизнес начинает играть принципиально новую роль в организации производства. Малые предприятия, накопившие за предшествующие годы необходимый капитал, приобретают современное оборудование и постепенно превращаются в специализированные фирмы, выполняющие инновационные разработки, производящие стандартизированные детали, узлы и комплектующие, оказывающие всевозможные производственные и вспомогательные услуги крупным предприятиям. Последние, замыкая на себе технологические цепочки и кооперационные связи сотен мелких производителей, из набора разрозненных деталей и узлов, как в детском конструкторе «Лего», собирают массовую готовую продукцию, поступающую на мировые рынки. В такой форме малый бизнес помогает логически завершить процесс реструктуризации государственного сектора и выйти на уровень специализации и кооперации, соответствующий современной системе организации производства в мире. Источник: Злотников Л.К. Субконтрактация – ключевой фактор экономического развития. Минск, 2007. 156 с. С. 7-9. Книгу для чтения можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова ссылка скрыта

Пример. Малый бизнес во Франции меняется в связи с общими процессами модернизации французской экономики, ее глобализацией и европейской интеграцией. Малый бизнес Франции существенно изменился за последние 20-30 лет. До этого времени небольшие производственные предприятия представляли собой весьма архаичный сегмент рынка, так как их владельцы могли позволить себе приобретение лишь дешевого или устаревшего оборудования. Сегодня ситуация качественно другая. Современные малые предприятия, особенно в производственной сфере, работают на высоких технологиях. В большинстве случаев это происходит потому, что крупным корпорациям теперь невыгодно все производить своими силами. Они стали сотрудничать на принципах подряда или субподряда с более мелкими предприятиями, которые и выпускают для промышленных гигантов отдельные комплектующие. При этом крупные предприятия на коммерческой основе помогают мелким фирмам оборудованием, сырьем, передачей технологий. Источник: Акулич Т.А. Малый бизнес Франции существенно изменился за последние 20-30 лет. Ссылка на полный вариант статьи .by/biznes-za-rubezhom/maliy-biznes-frantsii-suschestvenno-izmenilsya-za-poslednie-20-30-let

Формирование кластеров. Производство многих товаров в мире заключено в кластерах, которые представляют собой симбиоз крупных, средних и мелких предприятий. Пример из экономики Италии. Кластеры, или промышленные округа, например, распространены в Италии. Они представляют собой территориально-производственные системы, состоящие из сотен или тысяч скооперированных малых и средних предприятий (средним в Италии считается предприятие, на котором занято от 100 до 500 человек). Это может быть либо структура с предприятием-лидером, окруженным большим числом субпоставщиков, либо сетевая структура с перекрещивающимися производственными связями. В промышленных округах сосредоточено 45% всех занятых в национальной промышленности Италии, а их предприятия выпускают 40% всех экспортных товаров страны. Среди таких округов есть мировые лидеры в своей отрасли. Так, промышленный округ Сассуоло производит 80% национального и 25% мирового объема керамической плитки. Италия – ведущий в мире экспортер мебели. Но в стране нет ни одной крупной мебельной фабрики. В Липецке (Россия), где итальянские инвесторы построили несколько крупных предприятий, тоже начал формироваться кластер из малых фирм – поставщиков деталей и услуг для этих предприятий.

Импортозамещение идет в разрез с включением белорусских предприятий в новую мировую систему производства, специализации и кооперации. Ориентация на производство конечных товаров и импортозамещение, связанное с ним, противоречит основным тенденциям развития международной экономической интеграции между субъектами хозяйствования. Это также противоречит современной экономической теории, в том числе теории международной торговли, начиная с теории относительных преимуществ Д. Рикардо и заканчивая более поздними теориями в этой области экономической науки. Даже исторические дореволюционные примеры развития экономики Беларуси, когда еще не было такого тотального вмешательства государства в эти процессы, свидетельствует о том, что даже безграмотные в своей массе крестьяне реагировали на конъюнктуру мирового рынка.

Для отличника. До революции в Беларуси в условиях зарождающейся рыночной экономики субъекты хозяйствования реагировали на конъюнктуру мирового рынка и использовали выгоды от международного разделения труда. Вот пример, описанный в трудах экономиста Аркадия Смолича в 1920-х годах в период НЭПа. Вставка из статьи лектора:

“Несмотря на многочисленные препятствия со стороны царских властей^¹ в период 1861-1914 гг. белорусское сельское хозяйство имело успехи в поставках продукции на международный рынок. Например, пока сохранялась самостоятельность крестьян в решении вопросов, – что производить, в каком количестве, кому и куда продавать, то в отношении к Беларуси действовала теория относительных преимуществ Давида Рикардо^². Несмотря на то, что производительность труда белорусского крестьянина была в указанный период в 2-3 раза меньше, чем английского или немецкого крестьянина, белорусские товары проникали глубоко в Западную Европу. Как писала в 1910 г. “Наша Ніва”, “англичане из Лондана едят масло из Дисны и яйца из-под Радошковичей”. При этом крестьяне учитывали не только спрос на внутреннем рынке, но и мировые цены на сельскохозяйственные товары. В зависимости от изменения конъюнктуры цен менялся и объем предложения товаров. Например, в 1890-х годах, когда начали падать цены на зерно, крестьяне сократили его производство и край стал его импортировать. Как отмечал Аркадий Смолич, в начале 1920-х годов “Беларусь привозит хлеб со стороны не потому, что не может прокормиться своим, а потому, что хозяйства сейчас уже меньше интересуются производством зерна и свое внимание с каждым разом все больше обращают на более прибыльные отрасли сельского хозяйства. Все европейские страны, которые лежат на запад от Беларуси, также как и Беларусь, имеют недостаток собственного хлеба и привозят его со стороны. Наоборот, Московщина и особенно Украина вывозят много хлеба за границу”^³.

Тот же Аркадий Смолич доводил, что белорусские почвы хорошо пригодны для выращивания травы, а также технических культур, таких как картофель, бураки, лен, конюшина, и поэтому тут всегда будет экономически выгодно относительно других стран заниматься животноводством. Нарком земледелия Дмитрий Прищепов (в 1924-29 гг.) говорил про это так: “К социализму на свинье”.

Таким образом, история белорусского сельского хозяйства убедительно свидетельствует, что в рыночных условия крестьяне сами способны сформировать эффективную структуру производства, выявить относительные преимущества и найти свое место в международном разделении труда без вмешательства государства”.

Источник: Калупаеў (Акуліч) У. Забыты рэнесанс. Беларуская эканамічная школа 1920-х г. // Arche, №2, 2005. – С. 129-148.

_________________________________________________________________________________________

Для роста уровня жизни в стране важно, чтобы в большинстве случаев было так, чтобы на валюту, вырученную от экспорта собственного производства, можно было импортировать больше какого-то продукта, чем то его количество, которое можно произвести внутри страны, опираясь на импортозамещение, но затратив при этом еще большее количество выручки от экспорта. Все эти случаи выявит рынок. При этом затраты валюты на импорт не будут превышать ее приток от экспорта (если ограничивать рост внешнего долга).

Открытие экономики дает возможность использовать заработанную валюту с намного большей эффективностью для роста богатства страны.

Представление о том, что, импортируя товары зарубежного производства, мы кормим иностранных рабочих и лишаем работы и куска хлеба своих производителей, – экономически безграмотно. Такие представления были характерны для меркантилистов XVI-XVII веков и давно преодолены экономической наукой. Проводимая в стране стратегия импортозамещения, направленная на воссоздание натурального хозяйства (все, что только возможно, производить в Беларуси), понижает уровень жизни в стране. Это истина, которая следует из теории сравнительных преимуществ Давида Рикардо и известна сегодня студентам экономических специальностей.

Следует осознать четкую дилемму: либо продолжение тотальной протекционистской политики, либо открытие экономики. В первом случае можно обеспечить высокую занятость населения при низком уровне жизни, поскольку количество распределяемого в стране богатства будет невысоким. Во втором – уровень жизни сразу же можно повысить, по оценкам экспертов, на 20-30%, но действие рыночных механизмов вызовет более высокую безработицу. Но на то и существует государство, чтобы проводить социальную политику выравнивания доходов и активную политику занятости. В стране будет гораздо больше ресурсов для решения этих задач». Источник: Злотников Л. Направление главного резерва. Белорусы и рынок. №6. 2006. С. 22. / Статью можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова ссылка скрыта

Для отличника. О бессмысленности ограничения импорта. Потребительский импорт в общем объеме импорта Беларуси составляет небольшую долю (примерно 1/7 часть) и его сокращение мало что дает белорусской экономике. Для потребителя это означает повышение цен на товары отечественного производства. Но, главное, нельзя говорить о либерализации экономики, не подразумевая либерализацию внешней торговли. Что же касается ограничения импорта промежуточных товаров, то это противоречит всем тенденциям развития в мире специализации и кооперации производства, которые привели в последние десятилетия к росту качества и снижения стоимости товаров.

Необходимо либерализовать внешнюю торговлю, отказавшись от всяких административных мер по защите отечественного производителя и ограничений на импорт (достаточно дальнейшей девальвации рубля, которая сделает импорт дорогим). Взято со статей Л. Злотникова ссылка скрыта

Импортозамещение допустимо проводить только в случае наличия технической базы, соизмеримой с базой конкурентов. В противном случае в целом для экономики, а не с точки зрения чьих-то узких интересов или решения отдельных проблем, импортозамещение будет приносить потери. А ведь экономическая политика должна осуществляться именно с точки зрения интересов всей национальной экономики^⁴.

Формы и механизмы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.

В этом вопросе рассмотрим формы и механизмы экономической интеграции между субъектами хозяйствования Беларуси с субъектами хозяйствования зарубежных стран, так как на самом деле именно они определяют главное содержание процесса экономической интеграции, а не встречи политиков разных стран и различные их договоренности, что уже является следствием отношений и связей субъектов хозяйствования разных стран, и лишь закрепляет эти отношения и связи. Не случайно в европейских демократических странах есть поговорка: «политика является продолжением бизнеса» (Politics is the continuation of business). Кроме того, отношения между государствами и политиками в рамках их интеграции, это объект исследования преимущественно не экономической науки, а науки под названием – политология.

_______________________________________________________________________

На сегодняшний день в мире как таковых крупных предприятий не осталось. Возможно, они еще есть на постсоветском пространстве, но процессы реструктуризации идут к тому, что численность работающих на предприятиях падает. На конвейерах крупных западных предприятий работает достаточно ограниченное число людей. На белорусских индустриальных предприятиях это десятки тысяч сотрудников. Эта вертикально интегрированная система, масса человеческого ресурса дает непрозрачные, завышенные издержки. Но самое главное, если посмотреть, например, на то, что производится на предприятиях МАЗ, БелАЗ, МТЗ, то, стоит задуматься о том, какие там существуют издержки по кузнечному или механическому производству. Если прийти к этому и начать детально считать, выяснится, что где-то рядом есть фирма, которая за счет своего масштаба бизнеса, не такой громоздкой оргструктуры, не такого многочисленного вспомогательного персонала, может выполнить аналогичные работы с гораздо меньшей себестоимостью.

Крупные белорусские предприятия стоят в начале пути по реструктуризации. Там сохраняются вертикально интегрированные системы управления предприятием. Белорусское предприятие обслуживает весь производственный цикл от начала до конца внутри своей производственной площадки.

В то же время нельзя утверждать, что в Беларуси отсутствуют подвижки к современной организации производства. Есть предприятия, которые уже включились в международную систему субконтрактации, а на других предприятиях – их менеджмент постепенно приходит к пониманию этих процессов.

Blog

Лекция Межстрановая и мирохозяйственная интеграция (2 ч.)

Содержание