1. Возникновение эк теории, школы. Значение в жизни общества

Вид материалаДокументы

Содержание


Основные формы и методы государственного регулирования экономики.
Методы государственного воздействия на экономику.
Экономические меры
Прямы методы
Косвенные методы
Проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику.
Понятие и типы денежных систем.
Система обращения металлических денег
Система обращения кредитных денег
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   26

Основные формы и методы государственного регулирования экономики.


К формам государственного регулирования относятся различные регуляторы, стабилизаторы, социальные компенсаторы, система государственного контроля. Бюджетно-финансовая политика, фискальная политика, денежно-кредитная политика, политика регулирования доходов, социальная политика, внешнеэкономическая политика. Одной из высших форм государственного регулирования является экономическое программирование, его по-другому называют индикативным планированием (индикативное – рекомендательное).

Экономическое планирование – это процесс ориентации государством развития общественного производства посредством регуляторного и комплексного воздействия на его структуру, в соответствии с тем вариантом социально-экономического развития который заранее предусмотрен. Оно возникло сразу после второй мировой войны в таких странах как Франция, Нидерланды, Норвегия, Япония.
  1. Экономическое программирование сводится к ранжированию (выбору) приоритетов в экономическом развитии страны между которыми всегда есть противоречивые моменты.
  2. При экономическом программировании увязываются выборные цели и система методов, тактических приемов, регуляторов для достижения приоритетов.
  3. Разработка экономических прогнозов развития экономики.

Методы государственного воздействия на экономику.

Государство воздействует на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, прямое регулирование экономики и государственное предпринимательство.

Методы государственного регулирования экономики подразделяются на:
  • Административные.
  • Экономические.
  • Правовые.
  • Социально психологические.

Административные методы необходимо применять очень осторожно, потому, что они базируются на силе государственной власти и включают в себя различные меры запрета, принуждения, разрешения.

Меры принуждения используются государством в законодательном порядке для защиты окружающей среды, иногда переквалификации кадров, стабилизации социальных отношений. В странах с развитой рыночной экономикой административные методы регулирования используются в незначительных размерах и могут возрастать в критических ситуациях.

Экономические меры государственного регулирования – основные методы воздействия государства на экономику:
  • Регулирование учетной ставки ЦБ.
  • Установление и изменение размеров минимальных резервов коммерческих банков.
  • Операции на открытом рынке с ценными бумагами.

Страны с развитыми рыночными отношениями постоянно ищут оптимальное сочетание государственного регулирования и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. Государство должно осуществлять регулирование экономики по следующему принципу: Конкуренция везде, где возможно, а регулирование там, где это необходимо.

Уровни государственного регулирования:
  1. Микро уровень (предприятия, корпорации).
  2. Мезо уровень (отрасль).
  3. Макро уровень (общегосударственный уровень).

Методы государственного регулирования подразделяются на прямые и косвенные.

Прямы методы не дают объекту регулирования свободы в принятии решений. Экономическое законодательство, контроль над доходами, контроль над ценами, экспортные и импортные квоты, лицензии на ту или иную деятельность, экономические стандарты.

Косвенные методы – предоставляют объекту регулирования право выбора при принятии решений: государственные расходы и закупки, налоги, банковский процент, нормы обязательных резервов для коммерческих банков, покупка и продажа ценных бумаг, таможенные пошлины, валютный курс.

Проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику.


Существуют ограничения для государственного регулирования экономики:

Недопустимы любые действия государства, которые разрушают рыночный механизм. Рынок во многом является самонастраивающейся системой и поэтому влиять на него надо только косвенными, экономическими методами. Среди методов государственного регулирования не существует совершенно непригодных и не эффективных, а так же не существует абсолютно идеальных и эффективных методов регулирования.


44.Кредитно-банковская система. Структура.

Понятие и типы денежных систем.


Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная государством форма организации денежного обращения. Рынок невозможен без денег, а значит и без денежного обращения. Денежное обращение – это движение денег опосредствующее движение товаров и услуг и движение финансового рынка.

Важнейшими элементами денежной системы являются:
  • Национальная денежная единица.
  • Система эмиссии денег.
  • Форма денег.
  • Валютный паритет.
  • Институты денежной системы, т.е. государственные и не государственные учреждения, которые регулируют денежное обращение в стране.

Существуют различные системы денежного обращения. Они исторически сложились и законодательно закреплены государством в каждой стране.

В зависимости от вида обращающихся денег выделяют 2 системы денежного обращения:
  1. Система обращения металлических денег.

Когда обращаются полноценные золотые и серебряные монеты. А кредитные деньги свободно на них обмениваются.
  1. Система обращения кредитных денег.

Это когда золото вытеснено из обращения. Кредитные бумажные деньги нельзя обменять на золото.

История свидетельствует о существовании еще 2 типов систем денежного обращения:
  1. Биметаллизм.

Когда в качестве денег используется 2 метала, золото и серебро (16-19 века).
  1. Монометаллизм.

В качестве денег используется 1 метал – золото. А бумажные и кредитные деньги свободно обмениваются на метал. Система монометаллизма существовала в виде трех стандартов:
  1. Золотомонетный (свободно обращались золотые монеты).
  2. Золотослитковый (предусматривалась возможность обмена слитками золота).
  3. Золотодевизные (банкноты разрешалось обменивать на иностранную валюту (девизы) и потом можно было ее разменять на золото).

Мировой экономический кризис (1929-1933 годы) положил конец эпохе монометаллизма и на его место пришла денежная система неразменных кредитных денег. Ее черты:
  • Произошла демонетизация золота.
  • Произошла отмена золотого содержания банкнот.
  • Значительно расширился безналичный оборот.
  • Господствующее положение занимают кредитные деньги.
  • Усиливается эмиссия денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства.
  • Осуществляется государственного регулирование денежного обращения.

Так же различают следующие системы:
  1. Денежная система с твердым обеспечением.
  2. Свободное денежное обращение.

В системе с твердым обеспечением нехватку денег обеспечивает законодательное положение о нормах покрытия. В этих системах есть опасность нехватки наличных денег в хозяйстве (дефляция). Нехватку трудно восполнить из-за нехватки или отсутствия золотых запасов.

При свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы (инфляция) потому, что не существует никаких законодательных покрытий.