Рк обзор сми за 15-19 ноября 2007 г

Вид материала

Документы

Содержание Курсивъ (Алматы), № 45 (216), 15.11.2007г. Налоговики нашли резервы /Жанболат Мамышев/ Нефть "20:30", 15.11.2007г., 20:30, Астана Выставки конференции и семинары Успех-Success (Алматы), № 6 (37), 31.10.2007г. КСО и бизнес /Соб. инф./ Налоговый комитет К оглавлению

Подобный материал:

• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 12 ноября 2009 год, 1602.26kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 2 ноября 2009 год, 1745.75kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 16 ноября 2009 год, 1010.29kb.
• Обзор красноярских сми c 1 ноября по 7 ноября 2010 года, 558.33kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 17 ноября 2009 год, 979.92kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 13 ноября 2009 год, 1299.61kb.
• Грызлов Б. В. Мониторинг сми 15 ноября 2007, 4910.47kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 06 ноября 2009 год, 1270.61kb.
• Грызлов Б. В. Мониторинг сми 13 ноября 2007, 4503.45kb.
• Грызлов Б. В. Мониторинг сми 30 ноября 2007, 2707.75kb.

Курсивъ (Алматы), № 45 (216), 15.11.2007г.

Налоговики нашли резервы /Жанболат Мамышев/

Заявив о планируемом росте налоговых поступлений к 2012 году в 5,5 раза, Налоговый комитет республики приступил к поиску новых источников поступлений в бюджет. Увеличить налоговые поступления, а также их отношение к ВВП планируется не за счет роста экономики, а за счет улучшения налогового администрирования. Улучшать администрирование и увеличивать налоговые поступления будут за счет теневой экономики.

«В 2012 году мы должны достичь роста налоговых поступлений в нашей компетенции по сравнению с фактом прошлого года в 5,5 раза», -заявил глава комитета Нурлан Рахметов в ходе совещания по итогам деятельности ведомства за 9 месяцев текущего года. Напомним, что в 2006 году налоговые поступления в бюджет составили 2,2 трлн. тенге. Н. Рахметов также сообщил, что в 2012 году Налоговый комитет планирует увеличить отношение налоговых поступлений к ВВП до 27%, в то время как в 2006 году этот показатель составлял 21,8%.

По официальным оценкам, объем теневой экономики в Казахстане составляет 21,3% к ВВП. Таким образом, дополнительные резервы по налоговым поступлениям составляют 21,8% (отношение к ВВП за 2006 год) * 21,3% = 4,6% к ВВП, т.е. почти 5%. В ценах 2007 года эти 5% составляют почти 700 млрд. тенге дополнительных поступлений в бюджет не за счет роста экономики, а за счет улучшения администрирования. «Это очень сложная, но решаемая задача. Поэтому мы расписали для себя целевые показатели по налоговым поступлениям в нашей компетенции по годам», - сказал руководитель главного фискального органа страны.

Так, по словам Н. Рахметова, объем поступлений налогов в бюджет в 2008 году должен составить 3,7 трлн. тенге, в 2009 - 5,2 трлн. тенге, в 2010 - 7,1 трлн. тенге, в 2011 - 9,4 трлн. тенге и в 2012 -12,3 трлн. тенге. Лидировать по сбору сумм налогов в 2012 году будут: Атырауская область (2424 млрд. тенге), г. Алматы (1891 млрд. тенге) и г. Астана (1488 млрд. тенге). Глава республиканского налогового комитета указал на возможности взыскания дополнительных сумм налогов уже в текущем году. Так, в результате налоговых проверок крупных компаний, проводимых в рамках контроля законодательства по трансфертному ценообразованию, а также комплексных проверок, проводимых специализированным отделом, с начала года по ним доначислено $3,6 млрд. Компании оспаривают данные решения налогового комитета, но начало кампании по изысканию дополнительных сумм налогов уже положено. При этом, по мнению Н. Рахметова, источником дополнительных налоговых поступлений должны стать не только крупные налогоплательщики: «276 крупных налогоплательщиков, находящихся республиканском мониторинге, дают половину всех государственных доходов, остальная половина приходится на оставшиеся 90 тыс. налогоплательщиков - значит, там тоже есть значительные резервы».

Это подтвердил и анализ деклараций, проведенный управлением анализа и текущего прогнозирования по корпоративному подоходному налогу за 2003-2006 годы, который свидетельствует о том, что только треть отчитывающихся предприятий рентабельны, т.е. положительный налогооблагаемый доход (около 30 тыс. предприятий). Из этих 30 тыс. предприятий по 70% коэффициент налоговой нагрузки по всем налогам составляет не более 5% и доля таких предприятий с каждым годом растет. Около 4 тыс. предприятий на протяжении всего проанализированного периода показывают нулевой или отрицательный налогооблагаемый доход. Анализ также выявил предприятия, представлявшие «пустографки», но осуществившие импорт, по данным таможни, за 2004-2006 годы на $1,5 млрд. Резервы есть и по так называемым «лжепредприятиям». Только в 2006 году в результате отработки автоматизированного камерального контроля налоговой отчетности за 2005 год налоговыми органами было выявлено 1135 налогоплательщиков (не представлявших налоговую отчетность или представлявших ее с нулевыми показателями, но выписывавших счета-фактуры), по которым потери бюджета по корпоративному подоходному налогу и НДС составили 73,4 млрд. тенге.

Н. Рахметов считает, что кроме вышеперечисленных, есть и другие материально значимые резервы. Он поручил руководителям территориальных налоговых комитетов быть более «креативными» и представить новые идеи по нахождению дополнительных резервов по налогам до конца текущего года.

Такой всплеск активности фискалов произошел по ряду причин. В 2007 году была снижена ставка НДС, введена плоская шкала индивидуального подоходного налога и снижены роялти от ТШО в связи с их авансовой уплатой в 2003-2005 годах. Все это привело к некоторому снижению отношения налоговых поступлений к ВВП по итогам 8 месяцев текущего года. Поэтому перед налоговыми комитетами в оставшиеся два месяца стоит задача резкого роста поступлений. Особенно это касается г. Астана, Атырауской, Костанайской, Актюбинской, Жамбылской, Кызылординской, Западно-Казахстанской и Акмолинской областей, где темп роста по сравнению с прошлым годом составил менее 120% при среднереспубликанском показателе 122%. В одной только Астане за 9 месяцев текущего года налоговыми органами было собрано всего 185,5 млрд. тенге, а за тот же период 2006 года - 219 млрд. тенге (снижение на 33,5 млрд. тенге).

Предполагается, что уже к 1 декабря текущего года фискальные органы проведут работу с теми крупными налогоплательщиками, у которых наблюдается снижение поступлений налогов в бюджет в этом году по сравнению с прошлым. В случае сохранения подобных тенденций до конца 2007 года в будущем году будет проведен комплексный аудит таких налогоплательщиков на предмет обоснованности снижения. Налоговый комитет пока не раскрывает, какие именно компании будут проверяться в первую очередь.

Между тем социологический опрос, проведенный Центром изучения общественного мнения, показал, что предприниматели оценили работу налогового комитета страны по 5-тибальной шкале в 3,23 балла. Согласно данным опроса, 60% предпринимателей и 62% населения указали, что услуги, предоставляемые налоговыми органами, соответствуют лучшим мировым практикам, а 2/3 опрошенных заявили о своем доверии фискальному ведомству. В то же время 69% опрошенных указали на большие очереди (6 место среди 34 госорганов), а 35% посетовали на недоброжелательный персонал (4 место).

В связи с этим республиканский налоговый комитет планирует вести работу так, чтобы к 2012 году не менее 90% предпринимателей и населения были удовлетворены деятельностью фискалов. Для этого в 2008 году предполагается построить и оснастить 18 ЦПО (центров приема и обработки информации) со специально обученными сотрудниками в форменной одежде. В центрах предприниматели и население смогут получить бесплатные формы заявлений, буклеты и брошюры по стандартам налоговых услуг. Кроме того, для повышения эффективности работы в центральном аппарате комитета, с учетом международного опыта и рекомендаций Всемирного банка, планируется увеличить количество управлений с 12 до 23.

Улучшать качество работы предполагается также путем борьбы с коррупцией в рядах налоговиков. По данным Агентства по делам государственной службы, объем рынка коррупционных услуг в налоговом комитете составляет 4,8 млрд. тенге. По этому показателю фискальное ведомство находится на 15-м месте среди 34 госорганов. Средний размер взятки составляет 20 тыс. тенге (21 место). По рейтингу коррупционности (или уровню коррумпированности) налоговые органы находятся на 20 месте - 25% опрошенных указали на коррупцию в налоговом комитете. При этом за 9 месяцев текущего года в фискальном ведомстве было возбуждено всего 31 коррупционное уголовное дело, что на 23% меньше, чем в 2006 году, а привлечено к ответственности за коррупционные правонарушения 24 сотрудника, что на 23% меньше, чем в прошлом году.


К оглавлению

Нефть

"20:30", 15.11.2007г., 20:30, Астана

Будет ли все-таки дорожать казахстанский бензин и когда наши НПЗ, наконец, смогут работать по мировым стандартам. Эти и другие вопросы сегодня обсуждали на 1 международной конференции «Рынок нефтепродуктов Казахстана». /Анар Карентаева/

Будет ли все-таки дорожать казахстанский бензин и когда наши НПЗ, наконец, смогут работать по мировым стандартам. Эти и другие вопросы сегодня обсуждали на 1 международной конференции «Рынок нефтепродуктов Казахстана». Эксперты считают, что уже в ближайшем будущем ценовая ситуация на мировом нефтяном рынке стабилизируется. Поэтому бензин в Казахстане, по крайней мере, до конца этого года дорожать не будет. Интересное мнение высказали некоторые представители частных АЗС. На их взгляд, автомобильное топливо дорожает не из-за армии перекупщиков, а по вине налогового Комитета министерства финансов.

Рекордные цены на нефть не только топ-новость последних месяцев, но и причина нежелательных рыночных процессов. Нежелательных для государства, но выгодных для предпринимателей. Речь идет об экспорте дизтоплива и бензина. Для стран СНГ – это проблема общая. Экспортеры стараются продать как можно больше за пределы страны, государство заставляет заботиться о внутреннем рынке. Но со вступлением в ВТО такая забота станет невозможной. Запрет на вывоз придется заменить экспортными пошлинами.

Кайрат Кайпиев, президент АО Главное диспетчерское Управление нефтяной и газовой промышленности: «Когда идет попытка компаниям говорят, нет, ребята, не поднимайте серьезно цену, потому что я говорил, каждый такой запрет, он имеет и обратную сторону. Мы сейчас сможем удержать цену, но потом».

Еще одна сторона медали – внутренние цены на ГСМ. К версии, что во всем виноваты перекупщики, общественность уже привыкла. В повышении же цен заинтересованы и сами АЗС. Это сегодня подтвердили представители Минэнерго.

Кайрат Кайпиев, президент АО Главное диспетчерское Управление нефтяной и газовой промышленности: «Да, основной, конечно, это все-таки на уровне АЗС. То есть, у нас как бы с одной стороны это, наверное, правильная политика создания вертикальной … компаний, но в то же время это бьет, то есть, уменьшение игроков на рынке, дает возможность для какого-то для, хотя это нужно еще и доказать, конечно!»

Впервые высказались владельцы автозаправочных станций. Их эмоциональные обвинения стали реакцией на выступления налоговиков. Последние детально расписали, кто и за что должен платить. В результате систему сборов акцизов АЗСники раскритиковали. Они утверждают, что новая схема, которую в свое время придумал Минфин, для них разорительна. Поэтому все расходы в результате отражаются на конечной стоимости ГСМ. Представители налогового Комитета жалобы просто выслушали, что-либо изменить не обещали. Зато порадовали владельцы НПЗ. Торговый дом «КазМунайГаз», которому принадлежит Атырауский завод, планирует ввести мировые стандарты. Это касается режима работы НПЗ. Компания намерена отказаться от советского наследия – ежегодных капремонтов.

Данияр Тиесов, заместитель генерального директора Торгового дома «КазМунайГаз»: «Начиная с 2008 года, первую част экологических установок Атырауский нефтеперерабатывающего завода перевести на 2-летний цикл межремонтного пробега, что позволит нам, во-первых, существенно сократить расходы на текущие нужды, на капремонт, а, во-вторых, позволит не останавливать установки в течение 2 лет».

Возможно, по аналогичной системе будет работать и Шымкентский НПЗ, где национальной компании принадлежит 50%. Специалисты Торгового дома обещают рассказать о новациях на следующей конференции. Возвращаясь к ценовому вопросу, хочется отметить последнюю мировую тенденцию – для НПЗ сейчас выгодно обрастать нефтехимическими комплексами нежели, производить ГСМ.

Данияр Тиесов, заместитель генерального директора Торгового дома «КазМунайГаз»: «В связи с экологическими требованиями, а также с учетом того, что цены на нефтехимическую продукцию на порядок выше, чем на бензин, наблюдается общая тенденция того, что по всему миру идет сокращение производства бензина».

Международная конференция продолжит свою работу и завтра. Один из вопросов повестки – альтернативные виды топлива. Об этом говорят уже не первый год, но пока ситуацию на рынке определяет нефть.


К оглавлению

Выставки конференции и семинары

Успех-Success (Алматы), № 6 (37), 31.10.2007г.

КСО и бизнес /Соб. инф./

Вторым, еще более важным инструментом экономического стимулирования КСО в развитых странах, является фондовый рынок.

Использование практически всеми фондовыми площадками критериев нефинансовой отчетности компаний значительно влияет на котировки их акций и, соответственно, способно реально корректировать объемы привлекаемого ими финансирования.

В нашей стране фондовая торговля находится на этапе становления, такой инструмент как нефинансовая отчетность на нем отсутствует, кроме того, круг участников пока весьма ограничен. Поэтому говорить о системной роли казахстанского фондового рынка в развитии КСО пока точно не приходится.

Для развития КСО предлагаем:

- увеличить норму отнесения на вычет при налогообложении по благотворительности до 5-7%;

- ввести в практику рейтинги (списки) социально-ответственных (социально-добросовестных) компаний, с предоставлением им определенных преимуществ в системе госзакупок (ввиду отсутствия такого инструмента, как влияние на котировки ценных бумаг).

Налоговый комитет уже формирует в текущем режиме списки добросовестных и недобросовестных предприятий-экспортеров. По аналогии возможно ведение списка компаний с добросовестной социальной (нефинансовой) отчетностью, при соответствующих стимулах, каковыми могут стать госзакупки. В этой связи предлагаем поддержать инициативу МИТ РК о внедрении Эндаументов, дополнить перечень применяемых инструментов рядом преференций в системе госзакупок, и распространить этот проект не только на СПК и соответствующие фонды, но и на весь список социально-ответственных компаний. А как меру неэкономического стимулирования, поддержать Карагандинскую инициативу малых и средних пред- приятий по ответственному отношению к окружающей среде, раздельному сбору и утилизации производственных отходов, организованную Центрально-Казахстанской региональной ассоциацией предпринимателей и Форумом предпринимателей. Также предлагаем поддержать предложения участников третьего Гражданского форума о разработке и принятии государственной программы внедрения КСО, определив ее рабочим органом координационный совет на базе НЭП «Атамекен», с участием НПО, депутатов Парламента и правительственных структур.

- Прозвучавшие отчеты ряда министерств и ведомств, не в полной мере ответили ожиданиям делегатов форума, остались без ответа многие имеющиеся вопросы, - озвучил А.Т.Перуашев. - Поэтому «Атамекен» предложил Правительству играть принципиальную роль в налаживании трехстороннего партнерства и рассматривать НПО и бизнес в качестве достойных партнеров в налаживании КСО. «Мы видим, что соответствующая политическая воля имеется и есть соответствующие результаты. Во время недавнего скачка цен на хлеб Правительство сумело найти формат приемлемого решения.

Со своей стороны и бизнес пошел навстречу, отказавшись от части прибыли в пользу стабилизационных фондов в регионах. Меры, принимаемые руководством правительства по ситуации в банковской сфере, сфере недвижимости, торговли, противодействия инфляции, мы расцениваем как профессиональные и адекватные.

Надо отметить, что с аналогичными проблемами столкнулись правительства всех стран - от США, Великобритании, континентальной Европы до России и Кыргызстана.

Союз «Атамекен» как ведущий представитель бизнес-сообщества, готов работать во встречном режиме по налаживанию трехстороннего диалога и с Правительством, и с неправительственными организациями», - резюмировал А. Перуашев.

Вызвала интерес программа «Рекомендации по внедрению стандартов КСО в бизнес-практику Казахстана», разработанная Форумом предпринимателей Казахстана совместно с ПРООН. Прошла очень интересная дискуссия по вопросам и принципам социальной ответственности бизнеса. Участники встречи обменялись мнениями и договорились о взаимном сотрудничестве. В частности, директор Кызылординского филиала НЭП Аскар. Махамбетов, предложил изучить мировой опыт, где социальное партнерство поддерживается не только морально, но и налоговыми преференциями. А Всеволод Овчаренко из международного Центра некоммерческого права поделился точкой зрения о необходимости диверсификации развития НПО. Вызвало интерес и предложение Карагандинского Форума предпринимателей по раздельному сбору отходов.

В рамках Форума состоялась церемония вручения республиканской премии «Таным». Союз «Атамекен», выступивший спонсором, вручил статуэтку и диплом победителя в номинации «Лучший социальный проект, реализованный бизнесом» вице-президенту компании «ENRC - Казахстан» Зауре Заурбековой. Также был присужден дополнительный специальный приз в размере 250 тыс. тенге НПО «Сельская сеть женщин Алматинской области» за работу по искоренению бедности на селе.


К оглавлению