Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 1 октября 2007, 4137.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 сентября 2007, 4932.82kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
ФАС НЕ ОТСТУПИТ
Российская газета, Егоршева Нина, 21.09.2007, №210, Стр. 5
Поправки к закону о размещении госзаказа назвали возвратом
к коррупции
Вчера Федеральная антимонопольная служба России распространила данные о нарушениях закона о размещении госзаказов - одного из самых критикуемых законов. Объем штрафных санкций за первые полгода 2007 года составил уже 2,3 миллиона рублей. Несмотря на массовое недовольство правилами закупок, отступать ФАС не намерен.
В общей сложности антимонопольная служба провела более пяти тысяч проверок правильности размещения заказов для федеральных, региональных и муниципальных госнужд. При этом ФАС получила 4347 жалоб на действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. Обоснованными признаны 60 процентов жалоб
Больше всего штрафов наложено за нарушение сроков опубликования в официальных СМИ извещений о проведении торгов, протоколов заседаний комиссии, конкурсной документации. К наиболее распространенным нарушениям относятся также выбор заказчиками неправильного способа размещения заказа, установление противоречащих законодательству требований к участникам конкурса, необоснованный отказ в допуске к торгам или к запросу котировок.
Начальник управления по контролю за размещением госзаказа ФАС России Михаил Евраев сообщил, что наиболее актуальным остается контроль за исполнением законодательства, особенно с учетом введения с 1 октября жестких санкций в КоАПе за его нарушения. Должностных лиц можно штрафовать - до 50 тысяч рублей, юридических - до 500 тысяч рублей.
Между тем в среду Совет Федерации внес в Госдуму блок поправок к закону. В марте по этому поводу уже кипели страсти. Сенаторы были недовольны тем, что закон не предусматривает таких требований к госпоставщику, как наличие опыта работы, информации о его деловой репутации, а также наличие необходимых для исполнения госконтракта производственных мощностей, оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов. В апреле отклоненный блок поправок был доработан и принят. Заказчики получили право запрашивать информацию о налоговых долгах претендента на госзаказ, введены требования по квалификации для строителей.
Между тем сенаторы продолжают настаивать на том, что их главные требования к организации госзакупок по-прежнему не учтены. Они требуют предоставить правительству право устанавливать дополнительные требования к претендентам на госзаказ по наличию производственных и финансовых ресурсов при проведении аукционов
Также в законопроекте уточняется порядок допуска иностранных компаний к участию в конкурсах на выполнение госзаказа
Между тем ФАС выступает против этих поправок. Михаил Евраев заявил "РГ", что предложения Совета Федерации ведут к развитию коррупции, к тому, что было до 1 января 2006 года, когда заказчики могли по своему усмотрению допускать или не допускать компании к получению госзаказа. Касательно требований в отношении иностранцев Михаил Евраев пояснил, что любые ограничения, вводимые для них, могут привести к аналогичным запретам по отношению к российским компаниям и товарам за границей. "Отсутствие иностранных компаний на этом рынке подрывает конкурентоспособность российских предприятий. А отсутствие конкуренции ведет к снижению качества производимых товаров и повышению их стоимости и, соответственно, к увеличению бюджетных расходов", - сказал Михаил Евраев.
У РОССИИ ОСОБЫЙ ПУТЬ
Российская газета, Екатерина Власова, Екатерина Добрынина, 21.09.2007, №210, Стр. 2
Президент высказал свое мнение о ключевых проблемах страны и мира
Президент России Владимир Путин высказал свою позицию в отношении ключевых проблем развития страны, ее перспектив, а также ситуации в России и в мире.
Глава государства сделал это во время беседы с участниками международного дискуссионного клуба "Валдай" (полная стенограмма встречи вчера была опубликована на официальном сайте президента РФ www.kremlin.ru).
Владимир Путин надеется, что правительство под руководством нового премьер-министра Виктора Зубкова продолжит "здоровую и взвешенную макроэкономическую политику".Он считает, что России нужен настоящий лидер. "Россия не может быть сильной при слабой власти президента. Я не собираюсь своими собственными руками сводить к нулю все, что было сделано за последние годы, - сказал Путин. - Я не заинтересован в том, чтобы президент России был слабым. Я хочу, чтобы у нас президент был не просто самодостаточным, а чтобы он был таким человеком, который эффективно исполнял бы свои обязанности и взятые перед народом обязательства, - заявил он. - Естественно, я надеюсь на то, что и здоровье мне позволит, и желание у меня есть - это будет фактор, с которым будущий президент, видимо, должен будет считаться. И само собой разумеется, что нужно будет договориться о том, как нам функционировать. Но в любом случае я сделаю все, что от меня зависит, чтобы обеспечить и его самостоятельность, и его эффективность", - подчеркнул Путин
Говоря о широко обсуждающемся сейчас понятии "суверенная демократия", Владимир Путин назвал сам этот термин "спорным", отчего, по его словам, он сам и старается "не вмешиваться в эту дискуссию". "Суверенитет - это нечто такое, что говорит о качестве наших взаимоотношений с внешним миром, а демократия - это наше внутреннее состояние, внутреннее содержание нашего общества", - сказал президент РФ. Он считает, что "определенная логика" в "спорном" термине все же есть, а дискуссия идет обществу на благо: "Хорошо, когда люди думают о том, как обеспечить наши национальные интересы вовне, создав эффективное, очень чувствительное к происходящим в мире событиям и комфортное для наших собственных граждан общество. Но все-таки, -признал Путин, -не так уж много сегодня в мире стран, которые имеют удовольствие и счастье заявить, что они являются суверенными, их можно по пальцам пересчитать. Это Китай, Индия, Россия и еще несколько стран. Все остальные находятся в определенной и очень существенной зависимости либо друг от друга, либо от лидеров блока. А у России собственный путь". "Она будет либо независимой и суверенной, либо, скорее всего, ее вообще не будет", - уверен Путин
Владимир Путин собирается на декабрьских выборах в Государственную Думу оказать поддержку "Единой России", однако намерен способствовать развитию многопартийной системы в стране. "Если вы обратили внимание, "Справедливую Россию" создал господин Миронов, но я же его поддержал. И мне бы хотелось, чтобы у нас была социал-демократическая составляющая на политической сцене, тоже ответственная. Не осколок из прошлых времен в виде КПРФ, а настоящее, ответственное современное левое движение: левая партия с социал-демократическим складом мышления. Я и дальше намерен действовать в этом направлении, даже вне зависимости от того, что, безусловно, поддержу на предстоящих выборах "Единую Россию". Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы партия сохранилась в качестве ведущей силы", - заявил президент
Что касается продолжающихся в обществе дискуссий по поводу смертной казни, то президент обозначил свою позицию довольно жестко. Он выступил категорически против смертной казни в России, на применение которой в РФ с 1996 года введен мораторий: "Я считаю, что смертная казнь бессмысленна и контрпродуктивна. Бессмысленность смертной казни доказана тысячелетней историей человечества и современной цивилизации".
Высказался президент и по международным проблемам. В частности, он снова повторил, что попытки партнеров нашей страны давить на Россию и подменять дискуссии по принципиальным вопросам рассуждениями о демократии не имеют перспективы. "Конечно, мы видим и попытки использовать демократическую лексику для того, чтобы повлиять на нашу внутреннюю и внешнюю политику. Кстати, мне кажется, что это вредно, неправильно. Это просто подрывает доверие к самим институтам и принципам демократии. Но ничего с этими попытками не поделаешь. Мы будем вести дискуссию со своими партнерами, они, надеюсь, тоже когда-нибудь поймут, что если им что-то нужно от России, то нужно говорить по существу, субстантивно, а не пытаться на нас надавить. Такие попытки бесперспективны", - подчеркнул президент
Владимир Путин снова обозначил позицию России по иракскому вопросу, призвал США назвать конкретную дату вывода войск из этой страны и отметил, что в Москве не рассматривают американскую кампанию в этой стране как оккупационную: "Я согласен с президентом Бушем в том, что уходить можно и нужно тогда, когда само иракское руководство, само иракское государство будет в состоянии обеспечивать внутреннюю безопасность. Но я считаю, что лучше все-таки обозначить какой-то срок ухода, потому что до тех пор, пока не будет ясно, что американские войска из Ирака уйдут в такое-то время, - не будет внутренних побудительных мотивов у того же иракского руководства должным образом заниматься организацией своей армии и службы безопасности".
НОЧЬЮ НА ДОРОГЕ.
Российская газета, Наталья Козлова, Тимофей Борисов, 21.09.2007, №210, Стр. 1
Губернатор Костромской области Виктор Шершунов погиб в автокатастрофе
Ночь, непрекращающийся дождь и высокая скорость на Ярославском шоссе - таковы обстоятельства трагедии на дороге
Вчера в 0 часов 40 минут на 76-м километре этой магистрали уже на территории Московской области в районе Сергиева Посада в автоаварии погибли губернатор Костромской области Виктор Шершунов и его водитель Цветков
Пока по предварительным данным сотрудников ГИБДД, виновником ДТП стал водитель машины "Форд", который столкнулся с "Мерседесом". По сведениям из наших источников в ГИБДД, "Мерседес" ехал в столицу, а "Форд" в область. Причем, как говорят милицейские источники "Форд" Фокус не выскочил на встречку, как случается, - он якобы просто ехал по ней. Так ли это было на самом деле - покажет следствие. Пока что в любых авариях с высокопоставленными пассажирами их машины в результате всех расследований оказываются исключительно законопослушны.
Подробностей ночной аварии известно немного. Машина, которая, по мнению ГАИ, спровоцировала аварию - ярославская. Водитель, который был за рулем "Форда", молодой - 1972 года рождения. Фамилия его Никифоров. "Форд" Фокус по документам был его собственностью.
Также установлено следующее: машина губернатора марки "Мерседес-430" принадлежит администрации области. Ехал губернатор без сопровождения ГИБДД. Эту информацию официально подтвердили в пресс-службе департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России. В УВД Костромской области тоже сказали, что никаких заявок на сопровождение губернаторской машины в Москву они не получали. Кстати, там же подтвердили, что Шершунов в столицу ездил очень часто
Пока неизвестно, включал ли водитель спецсигналы, которыми оборудован "Мерседес". Похоже, что нет. Ведь дело было ночью, когда движение на этом участке становится более-менее свободным
По данным ГИБДД, губернатор с водителем в результате аварии погибли на месте, а водитель "Форда" Никифоров сейчас в реанимации Сергиево-Посадской центральной районной больницы.
В администрации губернатора, куда дозвонился корреспондент "РГ", - состояние шока и полная растерянность. Там о несчастье узнали из сообщений радио лишь вчера утром. Авария произошла в безлюдном месте. На этом участке Ярославского шоссе хорошая видимость, две полосы в одну сторону и две - в другую, с широкой разделительной полосой посередине. В принципе, если бы было хорошее дорожное покрытие, то этот участок Ярославки мог бы считаться идеальной скоростной магистралью. К тому же трасса в это время суток всегда пустынна. Большегрузы на ночь отстаиваются по обочинам, так что, как говорится, езжай - не хочу.
В третьем батальоне вчера едва ли не весь день проходило совещание, поводом которого стала как раз авария костромского губернатора, официально милиционеры не комментируют происшедшее, но корреспонденту удалось прояснить некоторые детали произошедшего. "Форд" Фокус, который врезался в губернаторский "Мерседес", не ехал по встречной полосе. Столкновение произошло не лоб в лоб, как это вначале сообщали в новостях. "Форд", скорее всего, неожиданно выехал на встречную полосу и по касательной, но все же в носовую часть, ударил "Мерседес". Никто из участников ДТП затормозить не успел. От удара губернаторская машина, точнее то, что от нее осталось, съехала в кювет. Как предполагают милиционеры, проблесковый маячок, установленный на машине губернатора, не был включен, так как была ночь и трасса была совершенно пустой. Правда, установить это со стопроцентной точностью не удастся, потому что маячок в момент столкновения оторвался и остался лежать в кювете.
Предположительно, обе автомашины ехали с довольно большой скоростью. Судя по следу, оставленному "Фордом" на мокрой траве разделительной полосы, его скорость составляла около ста километров в час. Губернаторский "Мерседес" мог ехать быстрее, потому что губернатор торопился в представительство, а 4,3 литра мощного бензинового мотора "Мерседеса" позволяли ехать быстро, даже не чувствуя скорости
По факту аварии уже возбуждено уголовное дело. Учитывая статус погибшего, его расследованием будет заниматься следственное управление Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Московской области. Дело возбуждено по части 3 статьи 264 УК РФ. Там говорится о "нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц".
Пока в "уголовной" папке только документы с места аварии - акты ГИБДД. Первым будущим документом станет объяснение водителя "Форда", а на экспертизу машин уйдет изрядное количество времени.
О гибели губернатора незамедлительно сообщили президенту. Владимир Путин высказал соболезнование семье погибшего.
Схема аварии -
в прокуратуре
Прямая речь
Сергей Сергеев,
начальник УГИБДД Московской области:
- Еще рано делать какие-либо выводы о причинах и обстоятельствах аварии. Виновным пока никто не признан. Все материалы находятся в Следственном комитете при Прокуратуре РФ. Сотрудники третьего батальона, который обслуживает Ярославское шоссе, конечно, выезжали на место аварии. Причем приехали очень быстро. Это было несложно сделать, потому что от места ДТП до ближайшего поста всего четыре километра. Стационарный пост находится на 80-м километре Ярославки в районе Торбеева озера, а столкновение губернаторского "Мерседеса" с "Фордом" Фокус произошло на 76-м километре
Но сотрудники ГИБДД производили только осмотр места происшествия, а протокол и схема находятся у следователей прокуратуры Московской области.
Виновата
плохая дорога
авторитетно
Депутат Госдумы Франц Клинцевич оказался одним из последних, кто видел губернатора Костромской области живым
Российская газета
Франц Адамович, как получилось, что вы видели костромского губернатора всего за несколько часов до гибели?
Франц Клинцевич
Виктор Шершунов был моим другом, поэтому не было ничего удивительного в том, что вечер накануне его гибели мы провели вместе. Мы поужинали в ресторане "Славянский" и расстались примерно в половине девятого вечера
РГ
Не сочтите вопрос бестактным, но губернатор или его водитель выпивали?
Клинцевич
Нет, мы не выпивали. А водителя с нами не было. Но я уверен, что водитель тоже был трезв, поскольку давно знаю Шершунова и совершенно исключаю, что он позволил бы сесть водителю пьяным за руль.
РГ
А он не мог сам сесть за руль?
Клинцевич
Нет, он не любитель водить машину. Единственно, что могу сказать, он всегда ездил на переднем сиденье пассажиром. Это точно. Когда мы расстались, он также сел рядом с водителем в служебный "Вольво".
РГ
Как "Вольво", он же разбился на "Мерседесе"?
Клинцевич
Да? Я этого не знал. Когда мы расставались, он был на "Вольво"
РГ
Для чего он сменил автомобиль, может, он хотел ехать на бронированной машине и почему вы не поехали вместе?
Клинцевич
Трудно сказать, но в его гараже был служебный "Мерседес", правда, тоже не бронированный. Он никогда не ездил на бронированных машинах и никогда не пользовался охраной. У него не было врагов и он не чувствовал никакой для себя опасности
Я уехал первым в Москву сразу после того, как попрощался с ним, выйдя из ресторана. Он еще задержался на час-полтора. Я было предложил ему приехать ко мне в Москву, но он сказал, что поедет в представительство, там переночует, чтобы с утра пораньше подготовиться к совещанию в Росатоме.
РГ
Когда вы расставались, вам ничего не показалось странным в его поведении? Он ни на что не жаловался, не высказывал никаких тревожных мыслей?
Клинцевич
Нет, никакого беспокойства. Он был совершенно спокоен и пребывал в прекрасном расположении духа.
РГ
То есть вы думаете, что эта авария стала трагической случайностью?
Клинцевич
Я думаю, что это была трагическая случайность, причин которой может быть две. Либо человек за рулем "Форда" заснул, либо подвело плохое состояние трассы. В месте аварии есть глубокие колеи, накатанные большегрузным транспортом. Плохое состояние дороги могло наложиться на погодные условия. Как известно, лил дождь, и "Форд" могло просто в какой-то момент неожиданно выбросить из колеи на встречную полосу. Плюс усталость водителя, плюс относительно большая скорость - все это и привело к аварии
Из следователей
в губернаторы
досье
Тимофей Шатовский
Кострома
Виктор Андреевич Шершунов был опытным руководителем. Он родился в1950 году в Чимкентской области Казахской ССР. Образование получил юридическое в Казанском госуниверситете. Он кандидат экономических наук
Виктор Шершунов работал в органах прокуратуры Костромы- сначала следователем, потом заместителем прокурора, прокурором района. В 1990 году был избран депутатом Костромского областного Совета народных депутатов, был первым заместителем председателя Совета. Затем - начальником административно-правового управления администрации Костромы.
В декабре 1996 стал главой администрации Костромской области. В 2000 году вновь победил на губернаторских выборах
В апреле 2005 года был наделен полномочиями губернатора на новый срок - до декабря 2010 года.
В семье остались жена и трое сыновей.
Вчера губернатор направлялся в Москву для того, чтобы принять участие в рабочем совещании Росатома по вопросам строительства атомной станции в районном центре Костромской области Буе.
Сейчас согласно Уставу региона обязанности главы области исполняет первый заместитель губернатора 60-летний Юрий Цикунов
Похороны Виктора Шершунова состоятся в субботу 22 сентября. До этого дня в регионе объявлен траур.
Губернаторский список
Главы регионов по должности вынуждены много и часто перемещаться. То есть ездить и летать. А это очень опасно. Впрочем, как и сама губернаторская работа.
Траурный список можно начать с апреля 2002 года, когда в авиационной катастрофе погиб губернатор Красноярского края Александр Лебедь
Напомним, его вертолет в плохую погоду столкнулся с опорой ЛЭП и рухнул на землю. Погибли восемь человек, включая губернатора и журналистов. Виновными суд назвал пилотов.
Через полгода в Москве погиб губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Правда, его застрелили.
В августе 2003 года в авиакатастрофе на Камчатке погиб губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов. Вертолет с губернатором и чиновниками сахалинской обладминистрации врезался в сопку. Виновными опять назвали пилотов.
7 августа 2005 года в автокатастрофе под Бийском погиб губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов с водителем и охранником.
Соболезнование
От имени Правительства Российской Федерации выражаю родным и близким, всем жителям Костромской области глубокие соболезнования в связи с трагической гибелью губернатора Костромской области Шершунова Виктора Андреевича.
Ушел из жизни государственный деятель, член Государственного совета Российской Федерации, президент Союза исторических городов и регионов России, внесший большой вклад в развитие экономики и социальной сферы региона.
Светлая память о Викторе Андреевиче навсегда останется в сердцах тех, кто знал этого человека.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Зубков
РЫНОК ОДНОГО ПРОДАВЦА.
Российская газета, Козакова Анна, 21.09.2007, №210, Стр. 4
Именно таким моментально может стать рынок моментальных платежей
ВСЕМ нам в жизни приходится за что-то платить. Все знают, как удобно платить за мобильную связь через кассу в супермаркете или специальный терминал и как томительно стоять в очереди в банке, чтобы оплатить коммунальные услуги. "С деньгами надо расставаться легко и без стонов", - говорил Остап Бендер. Однако есть люди, стремящиеся сделать процесс расставания с деньгами как можно более мучительным
В последнее время в сфере моментальных платежей стали нагнетаться нешуточные страсти. Предпринимаются попытки объявить "нелегальными" чуть ли не все терминалы приема платежей на том основании, что они не работают через банки.
Пишутся депутатские запросы в Генпрокуратуру с требованием "навести порядок на рынке услуг по оплате розничных платежей", хотя ниоткуда не следует, что в этой сфере есть какой-то беспорядок. Напротив - агентская модель приема платежей является наиболее удобной и вследствие этого самой распространенной. Терминалами ежемесячно пользуется более двух третей взрослого населения России. Причем согласно исследованиям компании "Бизнес Аналитика", 70% потребителей удовлетворены работой терминалов самообслуживания. На сегодняшний день 95% оборота всех платежных систем - это оплата услуг операторов сотовой связи. При этом права потребителя надежно защищены: всю ответственность за деятельность агента по приему платежей несет провайдер услуг. Усилиями операторов сотовой связи и ведущих платежных систем, таких как ОСМП, e-port, Киберплат в России создана уникальная в мировой практике IТ-система, позволяющая в режиме реального времени обрабатывать более 10 млн транзакций в день и высвобождающая в масштабах страны для работы и отдыха 60 млн часов ежемесячно (расчет - 300 млн транзакций в месяц при экономии на каждой транзакции по сравнению с платежом через банк 12 минут).
Система платежей через агентские сети в настоящее время абсолютно законна. Правовой основой для этой системы являются положения Гражданского кодекса, постановления правительства РФ, принятые во исполнение Федерального закона "О связи".
А что будет, если единственно легальной для приема платежей объявить банковскую модель? Во-первых, произойдет резкое сокращение ставшего привычным широкого спектра услуг. Фактически, оплатить можно будет только услуги связи, а для проведения остальных платежей как в старые недобрые времена придется идти в банк.
Во-вторых, уменьшится доступность услуги приема платежей, т.к. по мнению аналитиков, с рынка таких услуг будут "отсечены" индивидуальные предприниматели, а предусмотренное Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" требование принимать платежи только в пунктах, "оборудованных стационарными рабочими местами", сделает невозможным оплату в терминалах самообслуживания, которая по определению проводится без участия оператора. Запрет агентской модели, по мнению аналитиков, возможно, приведет к уничтожению и наиболее удобного и доступного способа оплаты услуг связи и доступа к интернет-картам предоплаты. В итоге, сеть приема платежей сократится в разы, что ставит под вопрос дальнейший ход исполнения поручений президента России по обеспечению доступности банковских услуг населению.
В-третьих, возрастут комиссионные, так как в цепочку посредников "встроится" банк. Кроме этого, есть и чисто технические сложности: требуется перезаключение договоров с более чем 20 тыс. агентов
Кому же эта ситуация может быть выгодной? Можно было бы предположить, что банкам. Но те из них, кто хотел войти в этот рынок, давно это сделали, так что они вряд ли заинтересованы в упразднении агентской сети
Получается, успешная агентская модель приема платежей неудобна только одному игроку - компании "Элекснет", согласно ее собственным заявлениям, теряющей долю рынка. Причина неудач обнаружилась быстро: дело, конечно, не в устаревшем оборудовании (компания по-прежнему работает с кнопочными терминалами) и неверно выбранной бизнес-модели. Как полагает сама компания, дело в том, что "деятельность подавляющего количества игроков в индустрии платежных терминалов полностью вышла за рамки закона и возник рынок неучтенной наличности".
Правда, в версии "Элекснета", якобы ратующего за прозрачность рынка, есть две логические неувязки. Первое. Все сколько-нибудь крупные сети по приему платежей давно заключили договоры на инкассацию и получают деньги "из терминалов" в безналичной форме на свой расчетный счет: это безопасно и технологично. Продавать же наличные может только тот, кто их имеет, т.е. контролирует весь процесс оплаты, начиная с инкассации. А это возможно лишь в банковской модели моментальных платежей, по которой работает компания "Элекснет". Примечательно, что именно у его руководителей столь подробные знания о ставках операций обналичивания
Второе. Если бизнес по приему платежей без дополнительных незаконных доходов является, как намекают руководители "Элекснета", нерентабельным, то как ему самому удается выживать? Либо "Элекснет" все же занимается незаконными операциями, и тогда это вопрос к правоохранительным органам, либо он убыточен, и это должно волновать его акционеров, например, иностранные фонды Mint Capital и Benchmark Capital Europe. Они-то, скорее всего, свои интересы отстоять сумеют, а реально пострадать могут рядовые потребители. Хотя печальный опыт у руководителей компании уже имеется. Председатель правления НКО "Московский клиринговый центр" - расчетного центра "Элекснета" Юрий Локотцов в начале 90-х занимал один из руководящих постов АКБ "Технобанк", лицензия которого была отозвана Банком России в 2000 году. Причиной отзыва лицензии была среди прочего неспособность банка удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (приказ Банка России
N ОД-82 от 24.03.2000 г.). В том же 2000 году по случайному, надо думать, стечению обстоятельств был основан и "Элекснет"
И речь идет не о 50-100 рублях в оплату услуг сотовой связи, здесь суммы существенно выше. "Элекснет" активно продвигает услугу по погашению потребительских кредитов, пополнению карт Visa и электронных кошельков, ссылаясь на то, что он имеет на это право. Между тем эти платежи, кроме банковского законодательства, регулируются и Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", который обязывает кредитную организацию в таких случаях проводить идентификацию плательщика путем проверки документа, удостоверяющего личность
Мотивация законодателя здесь очевидна: отсутствие идентификации личности плательщика - прямой путь к коррупции и легализации незаконно полученных денежных средств. Однако это почему-то не вызывает обеспокоенности ни у депутатов Госдумы, ни у правоохранительных органов, ни у Росфинмониторинга, как раз-таки уполномоченного противодействовать отмыванию доходов и финансированию терроризма и контролю за соблюдением вышеназванного закона
Кроме того, по мнению других участников рынка, некоторые факты в деятельности "Элекснета" могли бы заинтересовать Федеральную антимонопольную службу. В начале сентября 14 компаний-владельцев терминальных сетей направили в НАУЭТ коллективное обращение, в котором указывалось на действия "Элекснет", являющиеся, с точки зрения заявителей, попытками применения способов недобросовестной конкуренции.
Хочется все-таки надеяться, что здравый смысл возобладает, и рынок приема платежей будет регулироваться с учетом интересов граждан, а не только одной компании.
ЯВЛЕНИЕ БАБУРИНА.
Российская газета, Закатнова Анна, 21.09.2007, №210, Стр. 3
Партия "Народный союз" пошла на выборы
"Нам нельзя быть в этой массовке, которая пасется в огороде Зюганова", - с этими словами Сергей Бабурин повел свою партию "Народный союз" на выборы в Думу
Опять вчера в Москве случился съезд желающих попасть в нижнюю палату парламента. На сей раз 149 делегатов из 61 региона представляли партию "Народный союз", которую возглавляет депутат Госдумы Сергей Бабурин
Лидер народников не стал скрывать от соратников, насколько же плохи их дела. При семипроцентном барьере для прохождения в Думу, федеральный рейтинг партии, по признанию самого Бабурина, составляет всего 1,9 процента. "Мы появились, но еще очень много надо сделать, чтобы стать политическим фактором", - признался в отчетном докладе руководитель партии
Он не стал томить участников внеочередного восьмого съезда политическими рассуждениями и сразу перешел к самому вкусному - к спискам. "В нашем списке видно усиление движения женщины во власть, - начал Бабурин гордо, но потом добавил, - женщины показали, что вполне конкурентоспособны, так что мужики должны быть бдительны, иначе ситуация матриархата будет непредсказуемой". Еще глава партии радостно поприветствовал казаков, представители которых прямо в своем синем обмундировании и при погонах густо сидели в зале или прогуливались по фойе
"Найти вариант, чтобы все руководители региональных организаций и их друзья были на первом месте, нам не удалось", - пошутил Бабурин и огласил потери. Самой чувствительной, конечно, является отсутствие известного шахматиста Анатолия Карпова, который, судя по выступлениям партийцев просто не успевает вовремя сдать документы - он за границей. Зато любой, заглянувший в проект списка, согласится, что без изюминок народники не обошлись: так, по Новосибирской области почему-то вторым номером стоял человек с чудесной фамилией Ефимов-Отченаш Олег Сергеевич. Питерский же список возглавила Анна Маркова, известная тем, что в 2003 году боролась за пост губернатора с Валентиной Матвиенко. А в первую "тройку" списка вошли сам Сергей Бабурин, член президиума партии Виктор Алкснис, и беспартийный гендиректор телеканала "Спас" Александр Батанов.
Конечно, зашла речь и об агитации. Дело в том, что уже над головами сидящих в президиуме висел лозунг "За русскую Россию!", который и вышел объяснить Виктор Алкснис. Он считает, что сейчас "в России начался процесс формирования русского государства", а вообще русскими предлагает считать 90 процентов населения нашей страны. "Россия является государством русского народа, но не за счет ущемления прав других народов, - и тут Алкснис особо подчеркнул, - для меня слово "национализм" несет позитивный смысл, и настоящий русский националист любит и татарина, и башкира, и латыша"
Выступление же третьего члена "тройки", Александра Батанова, более всего походило на презентацию телеканала. "Спас" - продукт подлинно гражданского общества", - объяснил Батанов и добавил, что его телеканал рассчитан не только на воцерковленных, но и вообще на всех тех россиян, которые считают себя православными, а таких, по его словам, 80 процентов. И вот эта аудитория, по мнению Батанова, "потенциальные избиратели" народников. Правда, почему глава "Спаса" не назвал ни одной цифры о том, сколько же реально зрителей смотрят этот канал, осталось неясным. Вообще с цифрами Батанов дружил не сильно, вот, например, откуда-то он взял, что "убежденными патриотами являются 20 процентов". И принялся убеждать народников, что эти 20 процентов "ждут свою партию", и "нам для победы недостает одного, чтобы эти люди узнали в нас своих"
Видимо, чтобы облегчить проблему опознания, бабуринцы намерены провести 4 ноября "Русский марш". Причем глава "Народного союза" не исключил, что тяготы по организации этого мероприятия партия разделит с ДПНИ.
Тем временем, по залу суетливо бегали делегаты, намереваясь проголосовать за список из 590 человек из 95 региональных групп. Еще одна формальность на пути претендентов в Госдуму - это решение о том, должна ли непарламентская партия вносить залог в 60 млн рублей или собирать подписи. При этом каждая такая структура сильно рискует: если партия не наберет 4 процента, то деньги обратно она не получит. По словам Бабурина, большинство решили собирать подписи, но на всякий случай, в качестве "резервного варианта" нужную сумму они отложили.
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК СВЕРИЛ СПИСКИ.
Российская газета, Бондаренко Анна, 21.09.2007, №210, Стр. 3
Вчера находящийся во Владивостоке председатель ЦИК Владимир Чуров на встрече с представителями избирательных комиссий Дальневосточного региона пообещал, что "ключевое звено выборов будет окружено заботой и вниманием".
По тому, сколько человек в час "икс" соберется на избирательных участках, будет дана оценка работе территориальных комиссий
Владимир Чуров порекомендовал уделить особое внимание инвалидам. Кстати, избирателей этой категории в РФ 9 миллионов.
Еще один важный вопрос - обеспечение борьбы с противоправной агитацией. Сменившим профессию политтехнологам, находящимся в составе избирательных комиссий, глава Центризбиркома посоветовал использовать свой опыт в противостоянии с бывшими коллегами. Такими вещами, по мнению Владимира Чурова, чаще грешат не партии, участвующие в выборах, а некие третьи силы, цель которых - срыв народного волеизъявления. Девиз же нынешней предвыборной кампании, по словам Владимира Чурова, - "Голосует вся Россия".
Владимир Чуров отметил, что Приморский край - один из первых российских регионов, где началась серьезная и всесторонняя подготовка к выборам депутатов Государственной Думы
В регионе, как и во многих других, проблема явки избирателей на участки - не последняя. Так, на совещании, которое проводил вчера во Владивостоке полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков и в котором председатель ЦИК принял участие, говорилось, что если на выборах 2 декабря 2007 года явка останется на традиционном для Дальнего Востока уровне, регион будет представлен в Госдуме 21 депутатом, в то время как при максимальной явке уже 27 депутатов смогут представлять интересы дальневосточников в Госдуме
Чтобы обеспечить высокую явку избирателей, надо будет решить еще одну проблему, характерную исключительно для Дальнего Востока, - транспортную. В регионе слишком много труднодоступных и отдаленных районов, но обеспечить, например, теми же бюллетенями для голосования необходимо будет абсолютно все участки. Через месяц Чуров пообещал лично проверить всю "транспортную линейку". К 20 октября все дальневосточные регионы должны отрапортовать о полной готовности малой авиации к выборному дню.
Еще один момент - взаимоотношения с правоохранительными органами. Ради наглядности Центризбирком подготовил для них учебный фильм - в нем 11 стандартных сюжетов нарушений выборных технологий и способы борьбы с ними
Следующая сложность - обеспечить участки нужным количеством наблюдателей от партий. Избирком подготовил 3 тысячи наблюдателей-методистов. В их задачу будет входить обучение наблюдателей от партий.
Владимир Чуров пообещал, что в регионе будет работать и "горячая линия" - ее сотрудники будут передавать претензии граждан в Центральную избирательную комиссию.
Напоследок Владимир Евгеньевич провел наглядный урок выборочной сверки избирателей. Ошибочные сведения в списках не должны превышать одного процента, иначе проверку надо делать не выборочной, а повсеместной.
Оценивая подготовку Приморья ко 2 декабря - дню голосования, глава Центризбиркома сказал, что по системе ГАС "Выборы" край подготовлен лучше многих других, по количеству заявлений о нарушениях находится в середине, а по количеству проблем - в конце. Давать прогноз относительно результатов выборов Чуров отказался, заметив, что "делать это должны политологи и Гидрометцентр".
ФИЗКУЛЬТ-ВИЗИТ.
Российская газета, Поволоцкая Ирина, 21.09.2007, №210, Стр. 2
ВЧЕРА спикер Государственной Думы Борис Грызлов посетил Ростовскую область. Программа однодневного визита председателя парламента в южную столицу была более чем насыщенной, но гвоздем ее стало открытие в городе Новочеркасске современного Ледового дворца.
За время пребывания на донской земле спикер Госдумы посетил Свято-Вознесенский кафедральный собор (третий по размерам православный храм в России) и один из старейших вузов страны - Южно-Российский государственный технический университет, празднующий в октябре этого года свое столетие. Также Борис Грызлов встретился с окружными атаманами и успел даже поиграть за команду политиков в дружеском футбольном матче. Но главным в этой череде событий стало все же участие спикера в торжественной церемонии открытия физкультурно-оздоровительного комплекса "Ледовый дворец" в Новочеркасске. Первый камень в его основание был заложен в апреле 2006 года, а уже спустя полтора года почетные гости церемонии - Борис Грызлов и губернатор Ростовской области Владимир Чуб перерезали традиционную красную ленточку.
Оценивая открытие этого комплекса, Борис Грызлов подчеркнул, что появление подобного дворца, да еще в районе области, а не в ее центре - событие нерядовое и для каждого из жителей города значимое и приятное. А посетителям катка, которые пришли на его открытие в огромном количестве, спикер посоветовал не просто кататься, но и участвовать во всевозможных соревнованиях:
- Лозунг участвовать, но не побеждать, не для нас. Пусть другие просто участвуют, мы же должны побеждать.
НОЧЬЮ НА ДОРОГЕ.
Российская газета, Наталья Козлова, Тимофей Борисов , 21.09.2007, №210, Стр. 1
Губернатор Костромской области Виктор Шершунов погиб в автокатастрофе
Ночь, непрекращающийся дождь и автомобильное движение в любое время суток по Ярославскому шоссе - таковы обстоятельства трагедии на дороге
Вчера в 0 часов 40 минут на 76-м километре этой магистрали уже на территории Московской области в районе Сергиева Посада в автоаварии погибли губернатор Костромской области Виктор Шершунов и его водитель Цветков
Пока по предварительным данным сотрудников ГИБДД, виновником ДТП стал водитель машины "Форд", который столкнулся с "Мерседесом" лоб в лоб. По сведениям из наших источников в ГИБДД, "Мерседес" ехал в столицу, а "Форд" в область. Причем, как говорят милицейские источники "Форд Фокус" не выскочил на встречку, как случается, - он якобы просто ехал по ней. Так ли это было на самом деле - покажет следствие. Пока что в любых авариях с высокопоставленными пассажирами их машины в результате всех расследований оказываются исключительно законопослушны.
Подробностей ночной аварии известно немного. Машина, которая, по мнению ГАИ, спровоцировала аварию - ярославская. Водитель, который был за рулем "Форда", молодой - 1972 года рождения. Фамилия его Никифоров. "Форд Фокус" по документам был его собственностью.
Также установлено следующее: машина губернатора марки "Мерседес-430" принадлежит администрации области. Ехал губернатор без сопровождения ГИБДД. Эту информацию официально подтвердили в пресс-службе департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России. В УВД Костромской области тоже сказали, что никаких заявок на сопровождение губернаторской машины в Москву они не получали. Кстати, там же подтвердили, что Шершунов в столицу ездил очень часто
Пока неизвестно, включал ли водитель спецсигналы, которыми оборудован "Мерседес". Похоже, что нет. Ведь дело было ночью, когда движение на этом участке становится более-менее свободным
По данным ГИБДД, губернатор с водителем в результате аварии погибли на месте, а водитель "Форда" Никифоров сейчас в реанимации Сергиево-Посадской центральной районной больницы.
Окончание на с. 7
Окончание. Начало на с. 1
В администрации губернатора, куда дозвонился корреспондент "РГ", - состояние шока и полная растерянность. Там о несчастье узнали из сообщений радио лишь вчера утром. Авария произошла в безлюдном месте. На этом участке Ярославского шоссе хорошая видимость, две полосы в одну сторону и две - в другую, с широкой разделительной полосой посередине. В принципе, если бы было хорошее дорожное покрытие, то этот участок Ярославки мог бы считаться идеальной скоростной магистралью. К тому же трасса в это время суток всегда пустынна. Большегрузы на ночь отстаиваются по обочинам, так что, как говорится, езжай - не хочу.
Как точно произошла авария, пока с точностью не может сказать никто. В третьем батальоне вчера едва ли не весь день проходило совещание, поводом которого стала как раз авария костромского губернатора, официально милиционеры не комментируют происшедшее, но корреспонденту удалось прояснить некоторые детали произошедшего. "Форд Фокус", который врезался в губернаторский "Мерседес", не ехал по встречной полосе. Столкновение произошло не лоб в лоб, как это вначале сообщали в новостях. "Форд", скорее всего, неожиданно выехал на встречную полосу и по касательной, но все же в носовую часть, ударил "Мерседес". Никто из участников ДТП затормозить не успел. От удара губернаторская машина, точнее то, что от нее осталось, съехала в кювет. Как предполагают милиционеры, проблесковый маячок, установленный на машине губернатора, не был включен, так как была ночь и трасса была совершенно пустой. Правда, установить это со стопроцентной точностью не удастся, потому что маячок в момент столкновения оторвался и остался лежать в кювете.
Предположительно, обе автомашины ехали с довольно большой скоростью. Судя по следу, оставленному "Фордом" на мокрой траве разделительной полосы, его скорость составляла около ста километров в час. Губернаторский "Мерседес" мог ехать быстрее, потому что губернатор торопился в представительство, а 4,3 литра мощного бензинового мотора "Мерседеса" позволяли ехать быстро, даже не чувствуя скорости
По факту аварии уже возбуждено уголовное дело. Учитывая статус погибшего, его расследованием будет заниматься следственное управление Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Московской области. Дело возбуждено по части 3 статьи 264 УК РФ. Там говорится о "нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц".
Пока в "уголовной" папке только документы с места аварии - акты ГИБДД. Первым будущим документом станет объяснение водителя "Форда", а на экспертизу машин уйдет изрядное количество времени.
О гибели губернатора незамедлительно сообщили президенту. Владимир Путин высказал соболезнование семье погибшего.
Схема аварии - в прокуратуре
Прямая речь
Сергей Сергеев,
начальник УГИБДД Московской области:
- Еще рано делать какие-либо выводы о причинах и обстоятельствах аварии. Виновным пока никто не признан. Все материалы находятся в Следственном комитете при Прокуратуре РФ. Сотрудники третьего батальона, который обслуживает Ярославское шоссе, конечно, выезжали на место аварии. Причем приехали очень быстро. Это было несложно сделать, потому что от места ДТП до ближайшего поста всего четыре километра. Стационарный пост находится на 80-м километре Ярославки в районе Торбеева озера, а столкновение губернаторского "Мерседеса" с "Фордом Фокус" произошло на 76-м километре
Но сотрудники ГИБДД производили только осмотр места происшествия, а протокол и схема находятся у следователей прокуратуры Московской области.
Виновата плохая дорога
авторитетно
Депутат Госдумы Франц Клинцевич оказался одним из последних, кто видел губернатора Костромской области живым
Российская газета
Франц Адамович, как получилось, что вы видели костромского губернатора всего за несколько часов до гибели?
Франц Клинцевич
Виктор Шершунов был моим другом, поэтому не было ничего удивительного в том, что вечер накануне его гибели мы провели вместе. Мы поужинали в ресторане "Славянский" и расстались примерно в половине девятого вечера
РГ
Не сочтите вопрос бестактным, но губернатор или его водитель выпивали?
Клинцевич
Нет, мы не выпивали. А водителя с нами не было. Но я уверен, что водитель тоже был трезв, поскольку давно знаю Шершунова и совершенно исключаю, что он позволил бы сесть водителю пьяным за руль.
РГ
А он не мог сам сесть за руль?
Клинцевич
Нет, он не любитель водить машину. Единственно, что могу сказать, он всегда ездил на переднем сиденье пассажиром. Это точно. Когда мы расстались, он также сел рядом с водителем в служебный "Вольво".
РГ
Как "Вольво", он же разбился на "Мерседесе"?
Клинцевич
Да? Я этого не знал. Когда мы расставались, он был на "Вольво"
РГ
Для чего он сменил автомобиль, может, он хотел ехать на бронированной машине и почему вы не поехали вместе?
Клинцевич
Трудно сказать, но в его гараже был служебный "Мерседес", правда, тоже не бронированный. Он никогда не ездил на бронированных машинах и никогда не пользовался охраной. У него не было врагов и он не чувствовал никакой для себя опасности
Я уехал первым в Москву сразу после того, как попрощался с ним, выйдя из ресторана. Он еще задержался на час-полтора. Я было предложил ему приехать ко мне в Москву, но он сказал, что поедет в представительство, там переночует, чтобы с утра пораньше подготовиться к совещанию в Росатоме.
РГ
Когда вы расставались, вам ничего не показалось странным в его поведении? Он ни на что не жаловался, не высказывал никаких тревожных мыслей?
Клинцевич
Нет, никакого беспокойства. Он был совершенно спокоен и пребывал в прекрасном расположении духа.
РГ
То есть вы думаете, что эта авария стала трагической случайностью?
Клинцевич
Я думаю, что это была трагическая случайность, причин которой может быть две. Либо человек за рулем "Форда" заснул, либо подвело плохое состояние трассы. В месте аварии есть глубокие колеи, накатанные большегрузным транспортом. Плохое состояние дороги могло наложиться на погодные условия. Как известно, лил дождь, и "Форд" могло просто в какой-то момент неожиданно выбросить из колеи на встречную полосу. Плюс усталость водителя, плюс относительно большая скорость - все это и привело к аварии.
Из следователейв губернаторы
досье
Тимофей Шатовский
Кострома
Виктор Андреевич Шершунов был опытным руководителем. Он родился в1950 году в Чимкентской области Казахской ССР. Образование получил юридическое в Казанском госуниверситете. Он кандидат экономических наук
Виктор Шершунов работал в органах прокуратуры Костромы - сначала следователем, потом заместителем прокурора, прокурором района. В 1990 году был избран депутатом Костромского областного Совета народных депутатов, был первым заместителем председателя Совета. Затем - начальником административно-правового управления администрации Костромы.
В декабре 1996 стал главой администрации Костромской области. В 2000 году вновь победил на губернаторских выборах
В апреле 2005 года был наделен полномочиями губернатора на новый срок - до декабря 2010 года.
В семье остались жена и трое сыновей.
Вчера губернатор направлялся в Москву для того, чтобы принять участие в рабочем совещании Росатома по вопросам строительства атомной станции в районном центре Костромской области Буе.
Сейчас согласно Уставу региона обязанности главы области исполняет первый заместитель губернатора 60-летний Юрий Цикунов
Похороны Виктора Шершунова состоятся в субботу 22 сентября. До этого дня в регионе объявлен траур.
Губернаторский список
Главы регионов по должности вынуждены много и часто перемещаться. То есть ездить и летать. А это очень опасно. Впрочем, как и сама губернаторская работа.
Траурный список можно начать с апреля 2002 года, когда в авиационной катастрофе погиб губернатор Красноярского края Александр Лебедь
Напомним, его вертолет в плохую погоду столкнулся с опорой ЛЭП и рухнул на землю. Погибли восемь человек, включая губернатора и журналистов. Виновными суд назвал пилотов.
Через полгода в Москве погиб губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Правда, его застрелили.
В августе 2003 года в авиакатастрофе на Камчатке погиб губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов. Вертолет с губернатором и чиновниками сахалинской обладминистрации врезался в сопку. Виновными опять назвали пилотов.
7 августа 2005 года в автокатастрофе под Бийском погиб губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов с водителем и охранником.
ДИРЕКТОРА ИЩУТ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Труд, Петров Александр, 21.09.2007, №171, Стр. 2
Продолжается борьба за восстановление в должности директоров самарских школ, уволенных без предупреждения и объяснения причины в начале учебного года. "Труд" уже рассказывал о том, что в городе без работы по истечении контракта остался почти каждый десятый руководитель муниципальных образовательных учреждений. Причем многие из них имели поощрения и награды от городской власти, которая теперь бесцеремонно указала им на дверь. Акция была проведена быстро и без согласования с областным министерством образования. Сейчас часть директоров добивается справедливости в Госдуме. Остальные протестуют в Самаре. Педагоги и учащиеся приняли участие в пикетировании городской администрации. Никто из чиновников к ним не вышел - видно, сказать нечего.
ПОМОГУТ СОЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТКОВЫЕ
Труд, Вертий Виктор, 21.09.2007, №171, Стр. 3
Что делать, когда для помощи пенсионерам и социально незащищенным гражданам не хватает людей? Выход нашли вологодские единороссы. Они предлагают создать службу социальных участковых.
Депутат Госдумы Георгий Шевцов направил на имя губернатора Вологодской области предложение о создании службы, способствующей реализации основных потребностей населения, в том числе получению социальных услуг.
Такая служба необходима, прежде всего, в сельской местности, где подавляющая часть жителей - люди пожилые, нуждающиеся в повседневной поддержке, нередко даже и в скорой помощи. По замыслу инициаторов проекта из "Единой России" служба ускорит реакцию на обращения граждан, а также позволит составить паспорт каждого населенного пункта, отражающий его первостепенные проблемы и задачи.
"Мы сможем обеспечить чиновников точными инструкциями по устранению слабых мест в социальной поддержке граждан, - считает Шевцов. - Но ситуация такова, что рабочих рук сейчас просто не хватает. Поэтому новые силы пойдут только на пользу".
Всего на территории Вологодской области предлагается создать 344 должности специальных участковых, которые будут принимать граждан, вести сбор информации и проводить разъяснительную работу.
Инициатива будет рассмотрена депутатами Законодательного собрания области от фракции "Единая Россия" 25 сентября.
ПУШКИНО В ОЖИДАНИИ ДЖЕЛЬСОМИНО
Труд, Шардаков Павел, 21.09.2007, №171, Стр. 4
В известном подмосковном городе не затухает конфликт между администрацией и предпринимателями
Помните сказку "Джельсомино в стране лжецов"? Это история о том, как одну чудесную страну захватили пираты во главе с атаманом, которого звали Джакомон. А чтобы никто ничем не возмущался, морские разбойники решили перевернуть все вверх ногами. Нечто подобное, правда не в сказочном варианте, начало происходить в подмосковном городе Пушкино и одноименном районе, когда их возглавил отставной генерал МЧС Владимир БАШКИРЦЕВ.
Соглашение раздора
В сказке Джакомон назвал себя королем Джакомоном Первым, а своих присных произвел в адмиралы, камергеры и прочие придворные начальники. И первым делом приказал произвести реформу словаря, чтобы никому никогда не взбрело в голову сказать правду о нем и его команде. Слово "пират" стало означать "честный, порядочный человек", кошкам было приказано лаять, собакам - мяукать, белое стало черным, самые тупые были объявлены умными, лошадь стали именовать коровой, а для быстрой скачки назначили ей тринадцать ног. После реформы словаря был издан закон, который делал ложь обязательной для всех.
В Пушкине, можно сказать, объявился своего рода Джакомон, который единолично и городом "мэрит", и районной администрацией рулит. Речь о Владимире Башкирцеве, избранном 26 июня 2005 года главой Пушкинского района, а спустя два месяца - 4 сентября - мэром города Пушкино. Возглавив два муниципальных образования, он, по мнению депутатов, сосредоточил всю полноту власти в своих руках и превратил самоуправление в самоуправство.
"Закончились сроки, на которые ряд муниципальных образований передавали полномочия. Однако решения депутатских Советов, вернувших свои полномочия, игнорируются, - рассказывает депутат Пушкинского городского и районного Советов, главный редактор газеты "Пушкинский вестник" Михаил Зубков. - Более того, их работе чинятся всяческие препятствия. Так, чтобы сорвать очередное заседание Совета, обязали начальника управления образования срочно провести совещание с директорами школ в то же время, что и депутатское заседание. В результате депутаты-директора не смогли присутствовать на заседании. До сих пор не создана смета расходов на содержание Совета депутатов Пушкинского муниципального района".
Если говорить о городе Пушкино, то осенью прошлого года депутаты городского Совета проголосовали за формирование городской администрации, но через три дня под давлением "сверху" резко изменили свое намерение и отозвали голоса. Ситуацию с реализацией 131-го закона в Пушкинском муниципальном районе комментирует прокурор (теперь уже бывший) города Пушкино Александр Козлов: "На 4 сентября 2005 года, когда состоялись муниципальные выборы, закон не предусматривал возможность совмещения должностей главы города и главы района. В феврале 2006 года вышло разъяснение, по которому избранные главы могут совмещать две должности, но администрация и органы управления должны создаваться в любом случае. В городе таковые на сегодня, можно сказать, не сформированы, а городская смета подтверждается формально. Более того, в уставе города даже не предусмотрена процедура разделения и передачи полномочий и прав. Мы написали представление по этому поводу, но районная администрация отклонила его, а Совет безмолвствует". Закон предусматривает в данной ситуации процедуру, по которой Совет депутатов имеет право принять решение о передаче части основных полномочий не главе района, а главе поселения. Проблема в том, что ничего не делается".
Владимир Башкирцев свое сидение в двух начальственных креслах назвал экономией денежных средств. Экономить-то он экономил, но в чей карман? Сполна ответил на этот вопрос предшественник нынешнего главы Пушкинского района Олег Копылов, который не признал лингвистическую реформу и жизненных понятий по Башкирцеву.
Он сообщил нашему корреспонденту, что его вызвали в прокуратуру, показали документ - Соглашение о реструктуризации долгов дирекции местного ЖКХ, подписанное главой Пушкинского района О.Копыловым и руководителем дирекции В.Денисовым. В соответствии с договором администрация района добровольно взяла на себя обязательство гарантировать оплату долгов ЖКХ на сумму в 601 миллион рублей. Это две трети годового бюджета района. "Прочитав это соглашение, я ахнул, - заявил Олег Копылов. - Ибо никогда такого документа не подписывал. В договоре говорится о многомиллионном долге, которого у Пушкинского района не было, о чем свидетельствует и "долговая книга". Значит, кто-то искусственно создал долг, подделав мою подпись и тем самым подставил меня под уголовную статью! Документ подписан 1 июля 2005 года, через пять дней после выборов, когда я уже фактически сложил свои полномочия. Владимир Денисов тоже не подписывал такой документ. Я написал заявление в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации и довести дело до конца".
Кто не врет, тот нездоров!
Все это стало известно 7 июня на митинге недоверия Владимиру Башкирцеву. С тех пор прокуратура уже четыре месяца проводит тщательную проверку по заявлению и даже исследует почерки, но дело пока не сдвинулось с места. А тем временем Пушкинское ЖКХ, удачно "реструктурировавшее долги", обанкротилось и денежки - тю-тю. Местный народ тут же поделил 601 миллион рублей на количество жителей в районе, а их чуть более 150 тысяч, и пришел к выводу: у каждого из них одним росчерком пера украдено как минимум 4000 рублей.
Не успели пушкинцы "освоить" по 4000 рублей каждый, как появился новый повод для математических упражнений. "Афера, учиненная в отношении ветеранов, когда более 15 миллионов рублей, выделенных на закупку праздничных продуктовых наборов, растворились в фирмах-однодневках и превратились в подарки из некачественных и просроченных продуктов! Тут дело пахнет уже не только воровством, но и предательством тех, кто защищал страну в годы войны, поднимал и строил ее, "не жалея живота своего", - сообщают интернет-издания "Стрингер" и "Компромат". - Как иначе можно называть подлость тех, кто, потеряв честь и совесть, жиреет, "не жалея живота своего", а ветеранов, которыми Россия должна гордиться, обрекает на прозябание, обворовав?!
Оторопь берет, когда узнаешь и о бурной благотворительной деятельности Владимира Башкирцева. Она потрясает не столько своим размахом, сколько наглостью. Как водится в наше время, глава района еще является и председателем правления фонда "Помощь". И в этом качестве перечислил деньги на фирмы-"однодневки".
Люди в погонах выяснили: в результате "помощи" Башкирцева 73 процента всех средств его фонда исчезли в неизвестном направлении. Если перевести эти проценты в конкретные деньги, то получается более 15 миллионов рублей. Как уверяют оперативники, даже при поверхностном визуальном осмотре документов видны признаки подделки - подписи одних и тех же руководителей на разных документах выглядят по-разному, ряд печатей выполнен на ксероксе".
Депутат районного Совета, председатель Союза предпринимателей Пушкинского района Сергей Забурниягин в своем заявлении в Генеральную прокуратуру сообщает, что работа администрации построена по коммерческому принципу и имеет признаки криминальной структуры. За решение административных вопросов бизнесменов заставляют перечислить существенные денежные суммы на специальные счета. В частности, торговый отдел требует от предпринимателей выплачивать от 500 до 1000 рублей в год с квадратного метра торговой площади, а в случае отказа не выдает свидетельства о внесении в реестр. Продовольственным магазинам блокируют выдачу лицензий на торговлю спиртсодержащей продукцией. "Услуга" пролонгации договора аренды земли оценивается администрацией в 50 процентов от стоимости годовой аренды.
Все это раззадорило группу обеспокоенных граждан, и они, как сообщает журнал "Наша власть: дела и лица", отправили аналитические записки с перечнем конкретных злоупотреблений местной власти председателю Совета Федерации Сергею Миронову, депутатам Государственной Думы, в Генеральную прокуратуру, администрацию президента РФ, ФСБ и МВД: В ответ - тишина. Они составили повторную петицию, под которой подписалось несколько тысяч жителей. И официально адресовали ее Борису Громову с требованием отправить в отставку Владимира Башкирцева.
В "Стране лжецов" был закон: "Кто не врет, тот нездоров!". Согласно этому закону, всплывшие денежные недоразумения значили, что Башкирцев честный и порядочный человек, а все эти письма и петиции - массовый порыв народной любви к нему и его министрам. Тем более что вскоре, видимо, по этой же логике генерал-администратор был награжден почетной грамотой.
Как рухнула "Страна лжецов"? В ней появился Джельсомино, обладающий волшебным голосом и "запел таким мощным голосом, что с первых же нот весь театр начал разваливаться", а с пиратов слетели все парики и маски скрывающие их уродство и глупость. Развалились дворец Джакомона и сумасшедший дом, где находились "сотни людей, которые говорили правду, не считая собак, которые лаяли, кошек, которые мяукали, лошадей, которые ржали". То было светопреставление, а вместе с ним пришел и конец лжи. Как говорится, сказка ложь, да в ней намек.
КАРЕЛИН ТОЛЬКО РУКАМИ РАЗВЕЛ
Труд, Мешков Валерий, 21.09.2007, №171, Стр. 7
На Бакинском чемпионате мира россияне завоевали два "золота" в вольной борьбе и "серебро" в "классике".
Бесик Кудухов и Мавлет Батиров стали победителями в своих весовых категориях, а олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Хасан Бароев неожиданно проиграл в финале кубинцу Михаилу Лопесу.
Кудухов впервые стал чемпионом мира в самой легкой весовой категории до 55 килограммов. До финального поединка в Бакинском дворце спорта 21-летний "мухач" из Владикавказа никогда не встречался с Байараа Наранбаатаром из Монголии. Но видел его работу на других турнирах. Уже после схватки осетинский борец признался, что часто сравнивал монгола с собой, старательно подмечал недостатки в технике, прикидывал шансы на победу. Расклад получился в пользу Кудухова. В жестком поединке Бесик сломил сопротивление неуступчивого монгола и стал первым отечественным чемпионом мира в этом весе - со времен победы Сергея Белоглазова в 1987 году.
Вторую золотую медаль принес сборной России Мавлет Батиров. Для триумфатора Игр-2004 и чемпиона Европы-2006 эта победа стала первой на чемпионатах мира. Финальная схватка в весовой категории до 60 кг получилась скоротечной. Пара молниеносных приемов Батирова - и болгарин Анатолий Гуйдеа смирился с поражением. Для осетинского борца этот успех особенно ценен. Мавлет, как настоящий джигит, отомстил за брата Адама, который проиграл тому же Гуйдеа полгода назад в финале софийского чемпионата Европы.
А вот сборная России по греко-римской борьбе завершила свои выступления со скромным багажом - одна золотая, одна серебряная и одна бронзовая медали и второе общекомандное место. Примечательно, что финальный поединок в самой престижной среди "классиков" весовой категории до 120 кг состоялся в 40-й день рождения Александра Карелина. Находящийся в Баку трехкратный олимпийский чемпион, девятикратный чемпион мира, 12-кратный чемпион Европы, 13-кратный чемпион страны, депутат Госдумы, Герой России ждал юбилейного подарка от своего любимца - Хасана Бароева. Однако победитель Игр в Афинах и действующий чемпион мира и Европы по греко-римской борьбе неожиданно проиграл в финале кубинцу Михаилу Лопесу.
Сценарий обеих схваток получился удручающе одинаковым. Безрезультативная, хотя жесткая толкотня в первой половине периода, партер по жребию для одного из соперников, безуспешные попытки провести прием, снова партер - уже для второго борца - и вновь полная невозможность результативного действия.
Авторитетное мнение
Дзамболат ТЕДЕЕВ,
главный тренер сборной России по вольной борьбе:
- Задача победить у нас стоит перед каждым, а федерация обязала "вольников" выиграть на чемпионате мира пять золотых медалей. Две золотые медали у нас уже есть, постараемся и дальше не затягивать с выполнением плана. Для общекомандного успеха и настроя всегда важно начинать турнир с побед. В роли забойщиков выступили Бесик Кудухов и Мавлет Батиров, которые блестяще справились с поставленной перед ними задачей. Поздравляю обоих ребят с первыми в их карьере золотыми медалями чемпионата мира. Эти победы важны для них в психологическом плане, особенно с прицелом на следующий олимпийский год.
Если честно, у меня сердце екнуло, когда Бесик Кудухов уступал в финале монголу. Но он добыл победу на последних секундах схватки. За Мавлета Батирова вообще не пришлось волноваться, сегодня он всем еще раз доказал, что является безоговорочным лидером в своем весе, а прошлогодняя осечка в Гуанчжоу не более чем просчеты в графике акклиматизации.