Новости 9
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
ГОРОД
3 канал, 24.03.2009, 18:15
КОРР.: Россияне с 1 января 2010 года смогут получать налоговый вычет при покупке земли или финансировании ипотечных кредитов. Бюджетный комитет Госдумы поддержал законопроект, согласно которому граждане смогут вернуть из бюджета часть денег? потраченных на приобретение не только дома, но и относящегося к нему земельного участка. Правда, касаться это будет только индивидуального жилищного строительства. Также депутаты предлагают уравнять слова "рефинансированный" и "ипотечные" кредиты.
Радио
НОВОСТИ
Радио РСН, 24.03.2009, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Зимние каникулы могут сократить, а майские праздники - увеличить. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Документ подготовил первый замруководителя думского комитета по делам религиозных организаций и общественных объединений Василий Захарьящев. Увеличение майских праздников может рассматриваться и как антикризисная мера, заявил в эфире Русской службы новостей Василий Захарьящев.
Василий ЗАХАРЬЯЩЕВ: Я думаю, что это является прикладным характером, потому что народ сегодня возмущается, что мы олигархам оказываем помощь, а простому народу эта помощь не доходит. По этому это будет реальная поддержка российского народа. Я обратился к президенту страны с предложением не только перенести каникулы, но и раздать землю в России бесплатно. По примеру Вологодской области - Позгалева, который сегодня выдает любому желающему участки земли бесплатно. Кроме этого я предложил ознаменовать в России всероссийский праздник "День садовода" 2 мая и перенести зимние каникулы с января на май месяц".
ВЕДУЩИЙ: Добавлю, согласно предложению Захарьящева, зимние каникулы предлагается сократить до двух дней. Выходными будут первое и второе января
ЭХО
Эхо Москвы, 24.03.2009, 20:00
ВЕДУЩАЯ: Бюро журналистских расследований создает Союз журналистов совместно с Комитетом по информполитике Госдумы. Как предполагают в Союзе, это позволит пролить свет на участившиеся нападения на журналистов, - заявил глава Союза Всеволод Богданов. В Информационном комитете говорят, что работа Бюро расследований уже началась. По данным этого бюро, за последние 10 лет в России погибли 250 журналистов. Раскрываемость по этим делам составила менее 10%.
Пресса
ДЕПУТАТЫ НАМЕРЕНЫ ПЕРЕРАБОТАТЬ МУСОР
Газета, 25.03.2009
Депутаты намерены переработать мусор Требования к отходам усилят
МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ
Предприятия, обеспечивающие сортировку, обезвреживание, глубокую переработку и размещение отходов, нуждаются в налоговых стимулах и иных преференциях. К такому выводу пришли участники парламентских слушаний "Вопросы совершенствования нормативно правового регулирования в области обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления".
Проблема утилизации отходов пока остается неразрешимой для России. Сегодня насчитывается около 11 тыс. полигонов и свалок. Общий же объем накопленных неутилизованных отходов оценивается в 82 млрд тонн.
При этом если в Европе более 50% отходов перерабатывается, то в России средний уровень вторичного использования промышленных отходов составляет 35%, а твердых бытовых - не более 4%. Так, по данным Роспотребнадзора, в стране функционируют семь мусоросжигательных, пять мусороперерабатывающих заводов и 39 мусоросортировочных комплексов. В то же время многие предприятия по обезвреживанию отходов простаивают, потому что отходы на них не поступают.
По мнению председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Натальи Комаровой, чтобы преодолеть мусорную угрозу, необходимо согласованно действовать по двум ключевым направлениям: во-первых, развивать эффективную систему обращения с отходами, сводящую к минимуму негативное воздействие на природу и человека, во-вторых, стимулировать вторичную переработку отходов.
Для решения этой проблемы депутаты намерены законодательно закрепить экономические стимулы в виде налоговых льгот, льгот по уплате за негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующие предложения должны найти отражение в проектах законов "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики", которые готовятся ко второму чтению.
Участники парламентских слушаний поддержали инициативу парламентариев. "До тех пор, пока бизнесу будет не выгодна эта деятельность, воз и ныне будем там", - уверен председатель комиссии по аттестации и аккредитации Национальной экологической аудиторской палаты Виктор Куценко.
Свои законодательные инициативы для решения проблемы переработки отходов готовит и Министерство природных ресурсов и экологии. По словам заместителя директора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР Николая Нефедьева, ведомство работает над предложением по развитию экологического страхования, что должно решить проблему возмещения экологического ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека.
ОЧЕРЕДНИКОВ СПАСЛИ ОТ ПРОВЕРОК
Газета, 25.03.2009
Очередников спасли от проверок Мосгордума отзывает поправки, позволяющие проверять претендентов на социальное жилье
АНТОН РАЗМАХНИН, МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ
Вчера комиссия Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике рекомендовала отозвать поправки в федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ранее внесенные столичным парламентом на обсуждение в Госдуму. Идея столичных властей - облегчить себе проверку сделок с недвижимостью, которые осуществляет претендент на бесплатную квартиру от города, - пока не нашла понимания на федеральном уровне.
Мосгордума направила поправки еще два года назад. Росрегистрации согласно этому проекту предписывается бесплатно предоставлять региональным властям, наделенным полномочиями по обеспечению прав граждан на жилище, сведения о наличии у граждан недвижимости на праве собственности, а также о сделках, совершенных с объектами недвижимости.
В первую очередь такие сведения необходимы властям для проверки очередников. "Когда человек встает в очередь на улучшение жилищных условий, он предоставляет нам сведения о жилье, находящемся в его собственности, - рассказал первый заместитель главы столичного департамента жилищной политики и жилищного фонда Николай Федосеев. - Однако никаких механизмов проверки этой информации сейчас не существует, и нам приходится верить людям на слово".
По состоянию на прошлый год в Москве насчитывается чуть менее 165 тыс. семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. По закону если в течение пяти лет перед постановкой на учет очередник намеренно ухудшал свои жилищные условия, он лишается права на бесплатную квартиру. Кроме того, могут выкинуть из очереди и в случае, если претендент сам прикупит необходимые ему по нормативам квадратные метры. Когда разрабатывались поправки, в мэрии не скрывали, что с помощью оперативного доступа к базам данных Росрегистрации удастся прошерстить длинную очередь за бесплатным жильем.
Однако в правительстве РФ и профильном комитете Госдумы нововведения посчитали нецелесообразными. "Когда в правительственном отзыве написано не "доработать", а "отклонить", дальнейшая работа над этим документом бессмысленна", - отметил на заседании комиссии Мосгордумы депутат Михаил Буянов. Он не пояснил, какие именно претензии предъявлены к законопроекту. По сведениям "Газеты", недовольны поправками были, в частности, в Росрегистрации.
На момент сдачи материала в пресс-службе Росрегистрации комментарий предоставить не смогли. Однако два года назад, когда поправки только принимались Мосгордумой, представители ведомства приводили такой аргумент: для массовой проверки очередников придется создавать дополнительные подразделения, тогда как сотрудников и без того не хватает.
Столичные депутаты не намерены отступать. "Сначала мы тщательно доработаем отозванный документ, затем согласуем его со всеми заинтересованными ведомствами, и после этого проблем не будет", - уверен председатель комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов.
ЗА УСЛОВНЫЙ СРОК – РЕАЛЬНОЕ УВОЛЬНЕНИЕ
Гудок, 25.03.2009
На рассмотрение Госдумы представлен проект о внесении изменений в закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий условное осуждение за совершение умышленных преступлений в качестве обязательного основания для увольнения с военной службы военнослужащих-контрактников. Об этом сообщил вчера журналистам председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. Он уточнил, что данное основание для увольнения распространяется на всех, включая офицеров. По словам парламентария, в настоящее время факт условного осуждения за умышленные преступления не приводит к обязательному увольнению военнослужащего и этот вопрос находится на усмотрении командования части. В результате в армии продолжают проходить военную службу более 2 тыс. контрактников, осуждённых условно за умышленные преступления.
ЦЕНЫ НА ЛЕКАРСТВА ОТРЕГУЛИРУЮТ
Гудок, 25.03.2009
С помощью госрегулирования можно добиться снижения цен на некоторые лекарства до 60%. Как заявила вчера глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова, в стране отсутствует действенный механизм государственного регулирования. По её словам, это связано прежде всего с тем, что предусмотрен заявительный характер предельных отпускных цен на лекарства. Усиление госрегулирования данной сферы, по её словам, предполагает введение порога предельных отпускных цен, который является обязательным, а также установление реального контроля за надбавкой при продаже лекарств. В ближайшее время, отметила она, в Госдуму будет внесён законопроект, позволяющий медицинским работникам обеспечивать лекарствами жителей тех регионов, где нет аптек.
По сообщениям корреспондентов «Гудка» и информационных агентств
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА // НА ЧТО ОБИДЕЛИСЬ?
Коммерсантъ, 25.03.2009
Юрий Липатов, председатель комитета Госдумы по энергетике:-- А мы разве обиделись? Это все домыслы. Обращение Украины в ЕС за помощью по ГТС было ожидаемо, но Европа повела себя некорректно: наше мнение даже никто не спросил. Украине комфортнее брать громадные средства у Европы, но тогда не исключено, что труба может перейти в собственность ЕС.
Вацлав Радзивинович, московский шеф-корреспондент Gazeta Wyborcza (Польша):-- Не понравилось, что, как кажется России, недооценивают ее роль. Но смешно говорить, что газопроводная система Украины может работать без участия России. Существовать может, но не работать. Позицию России можно расценивать и как демонстрацию имперских замашек, но Россия очень важный игрок, и забывать об этом нельзя.
Михаил Крутихин, партнер компании RusEnergy:-- Мы обиделись на красивый подарок. Европа решила за свой счет устранить технические проблемы транзита нашего газа и сэкономить "Газпрому" миллиарды на строительстве. Скорее всего, Европа не обратит внимания на обиду и продолжит модернизацию. А Россия продолжит поставлять газ -- деваться некуда. Истерика утихнет, чтобы вспыхнуть с новой силой уже по другому поводу.
Валентин Межевич, первый зампред комиссии Совета федерации по естественным монополиям:-- На непонятные действия ЕС. Модернизировать ГТС, не спросив у поставщика, сколько он планирует поставить газа,-- нонсенс. В таких случаях необходимы трехсторонние переговоры. Мы в свое время предлагали создать международный консорциум с участием Украины, России и Европы. ЕС проигнорировал это предложение, и резкая реакция обоснованна.
Анатолий Дмитриевский, директор Института проблем нефти и газа РАН:-- Россия ни на кого не обижается, она просто недоумевает, как поставки газа, добываемого на ее территории, могут осуществляться в обход ее же интересов. Мы стремимся диверсифицировать поставки природного газа на Запад, а Европа все время ищет подвох.
Сергей Очаков, председатель правления Национальной ассоциации потребителей природного газа:-- На игнорирование интересов России. Вопрос обеспечения поставок газа не может рассматриваться без российской стороны. Но хлопать дверью не нужно было. Скорее нужны дополнительные консультации, ведь цепочка поставок нарушается. А обвинения в коррупции -- бред. Продажа газа абсолютно прозрачна и прогнозируема. В межгосударственных отношениях коррупционная составляющая просто невозможна.
Сергей Пашинский, член комитета верховной рады по вопросам ТЭКа, советник премьер-министра Украины:-- Наверное, чьи-то обещания не были выполнены. Со стороны России были попытки получить управление нашей ГТС. Но мы приняли закон, подтверждающий, что она может быть только в госсобственности.
Андрей Нечаев, президент банка "Российская финансовая корпорация", экс-министр экономики:-- На сам факт подписания декларации без участия России. А содержание ее вторично. Украина вправе сама распоряжаться своей газотранспортной системой и подписывать любые документы. Но ГТС создана для поставок российского газа в Европу и Украину, и игнорировать Россию некорректно.
ЗА ЧИСТОТУ РЯДОВ
Красная Звезда, 25.03.2009
В ближайшее время депутаты Госдумы рассмотрят законодательные поправки, после принятия которых все военнослужащие-контрактники, осужденные условно за умышленные преступления, будут уволены из рядов Вооруженных Сил. "На рассмотрение Госдумы представлен проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Он предусматривает условное осуждение за совершение умышленных преступлений в качестве обязательного основания для увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", - сообщил председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.
Он уточнил, что данное основание для увольнения распространяется на всех военнослужащих-контрактников, включая офицеров.
Генерал-полковник Виктор Заварзин пояснил, что в настоящее время факт условного осуждения за умышленные преступления не приводит к обязательному увольнению военнослужащего и его судьбу определяет командование части.
На данный момент, как отметил председатель профильного комитета нижней палаты парламента, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах продолжают проходить военную службу более 2 тысяч контрактников, осужденных условно за умышленные преступления.
"Подобная порочная практика негативно влияет на моральное состояние военнослужащих, подчиненных условно осужденным командирам и начальникам", - констатировал генерал Виктор Заварзин.
Сергей БОГДАНОВ, "Красная звезда".
ЛЮДИ/ОБРАЗОВАНИЕ
Новая газета, 25.03.2009
КАЖДОМУ ПО УМУ Людмила РЫБИНА
Кризис заставил президента России и вузовских ректоров вспомнить о бесплатном высшем образовании. Хотя бы для отличников
1150 руководителей вузов 20 марта собрались в интеллектуальном центре Фундаментальной библиотеки МГУ им. Ломоносова на съезд Союза ректоров России. За ними — 7,5 миллиона студентов, больше половины из них учатся на платных отделениях. Пока не смогли заплатить за обучение и ушли из вузов единицы, но об отсрочке платежей просят уже многие. Впрочем, и перед платниками, и перед бюджетниками одинаково остро стоит вопрос: куда податься после получения высшего образования? В нынешнем году российские вузы окончат почти 1,5 миллиона человек.
Съезд ректоров открыл Дмитрий Медведев. Он предложил несколько возможных вариантов помощи студентам, обучающимся на платных отделениях. Второй блок президентских инициатив касался трудоустройства первых выпускников вузов эпохи кризиса.
Президент считает, хорошо успевающих студентов-платников надо переводить на бюджетные места. Министерство образования и науки подсчитало: в этом году таких счастливчиков может быть около 25 тысяч.
Еще одна рекомендация главы государства — не повышать плату за обучение. В ответ министерство заверило, что 300 вузов уже приняли решение зафиксировать плату в рублях на весь период обучения.
Третья линия помощи — льготные кредиты на образование. По мнению Дмитрия Медведева, студенты должны занимать деньги под минимальные проценты, им не нужно искать поручителя, в этой роли выступит государство, которое гарантирует банкам компенсацию невозвращенных сумм в размере 20%.
Понятно, что с президентскими инициативами не спорят и выполнять их придется. Но в кулуарах съезда ректоры мне говорили: нищие университеты будут спасать студентов, а бюджет — предпринимателей… Этот ропот можно понять: вузы и до кризиса не жировали. Председатель комитета ГД по образованию Григорий Балыхин констатировал, что вузы финансируются не по потребности, а на 40—45%. Обязать в этих условиях ректоров зафиксировать плату за обучение можно, но при этом хорошо бы зафиксировать и, например, коммунальные платежи для вузов. Ректор Байкальского университета экономики и права Михаил Винокуров заметил в связи с этим, что все деньги, которые вузы получают от студентов-платников, уходят в казначейства. Они их вкладывают в депозиты, но проценты с этих вкладов вузам не достаются, и при нынешней инфляции высшая школа терпит убытки. Михаил Алексеевич усомнился и в успешности кредитования студентов: несколько банков выдадут несколько кредитов, потом отчитаются «о проделанной работе», а реальной помощи не будет.
Действительно, за три года эксперимента по образовательным кредитам «Кредо» их взяли всего лишь 3 тысячи студентов. А еще профессор Винокуров предложил ввести мораторий на ЕГЭ в течение двух-трех лет. Нельзя допустить, считает ректор, чтобы в этом кризисном году в отряд безработных без малейших надежд на трудоустройство влились те выпускники школ, которые не справятся с Единым госэкзаменом и останутся без аттестатов. Тем более что число выпускников школ в 2009 году равно количеству мест в вузах. Поэтому надо брать всех желающих, как это сделали, например, во Франции. «За первые три сессии мы их просеем, останутся те, кто действительно хочет и может учиться», — заявил ректор.
Допустим. Но что ждет тех, кто, пройдя через «сито», окончит вуз? Президент России предложил увеличить бюджетный прием в магистратуру до 34 тысяч и в аспирантуру — до 29 тысяч выпускников. А еще Дмитрий Медведев видит частичное решение проблемы в создании малых предприятий при вузах. «Появится возможность для коммерциализации интеллектуального потенциала высшей школы, — сказал президент. — Такие малые предприятия, по экспертным оценкам, могут дать до 30 тысяч рабочих мест. В том числе мест, которые нам так необходимы — связанных с высокотехнологичными услугами, выпуском высокотехнологичной продукции».
Чем-то «коммерциализация интеллектуального потенциала» напоминает создание центров научно-технического творчества молодежи (НТТМ), где в лихие 90-е бюджетные деньги переплавлялись в частные капиталы. На этих капиталах, кстати, выросли крупные отечественные бизнесмены.
Пока же больше приходится думать о трудоустройстве нынешних выпускников. Президент Казанского государственного технического университета Геннадий Дегтярев предложил вернуть распределение. Пусть это будут государственные предприятия с не очень большими зарплатами, но с гарантированной работой, а не биржа труда. Но кто сегодня может гарантировать эту работу, если от работодателей поступает все меньше предложений? Ректор МВТУ им. Баумана Игорь Федоров рассказал, что на ярмарку вакансий, которую весной проводит университет, в этом году пришли 140 предприятий — 90 государственных и 50 коммерческих. В прошлом их было 200, и даже в Бауманке не знают, трудоустроятся ли ближе к осени все выпускники, которых в прежние годы разбирали задолго до окончания вуза.
Прямая речь
Ректор Южного федерального университета Владислав Захаревич:
— Очень важно, как сейчас расскажет о президентских инициативах пресса. Не надо обнадеживать: мол, всех платников переведут на бюджет! Перевод — штучная работа. Если студент два семестра учится на одни пятерки, его, конечно, надо перевести. Но надо понимать: тот, кто попал на платное, не прошел по конкурсу на бюджет. Не завоевал это место. В советские времена для него вообще никакой альтернативы не было: или поступил — или нет.
Что касается заявленной необходимости пересмотреть структуру подготовки по различным специальностям, то здесь тоже нельзя подходить ко всем вузам одинаково. Да, в целом есть перепроизводство экономистов, юристов и управленцев. Но сокращать прием надо в тех вузах, где их плохо готовили и взялись за подготовку только потому, что за престижные специальности находились желающие платить. Сто процентов выпускников-юристов ЮФУ трудоустраиваются по специальности, экономистов — на пять процентов меньше. На технические специальности у нас конкурс условный, а на естественно-научные вообще недобираем. Здесь учиться гораздо труднее, чем на гуманитарных факультетах.
Ждем ваших откликов на форуме «Новой газеты» www.otkpblto.ru
"Новая газета" № 030
25.03.2009
НАТО УЗЛОВ НЕ РАЗВЯЗАЛО
Российская газета, 25.03.2009
Ситуация вокруг Косово остается вне правовых рамок
Константин Косачев,
председатель комитета Госдумы по международным делам:
- Я по-прежнему убежден в том, что с самого начала обострение ситуации вокруг Косово во многом было следствием внешней поддержки косовского сепаратизма. В свою очередь эта внешняя поддержка ставила целью создать дополнительные проблемы для действовавшего на тот момент в союзной республике Югославия режима Милошевича.
Он, очевидно, не устраивал так называемый Запад, и в борьбе с этим режимом все средства были хороши, включая поощрение косовского сепаратизма. В дальнейшем это явление, что называется, вышло за рамки планировавшегося, приобрело собственное звучание, стало развиваться по собственной логике. И я думаю, что на каком-то этапе косовский сепаратизм оказался головной болью уже для тех внешних спонсоров этой ситуации, которые поддер-живали этот сепаратизм. Но было уже поздно, события стали развиваться по не контролируемому кем бы то ни было сценарию. Началась гражданская война на территории бывшей союзной Республики Югославия, и это была в том числе война сербов против косоваров. В этой войне по определению не могло быть победителей.
В ней, конечно же, все были проигравшими, но, увы, так называемый Запад предпочел выступить на одной из сторон. В этом конфликте он предпочел защитить одних страдающих от войны, но не нашел возможности защитить всех. И сербы, которые тогда пострадали от косовского сепаратизма, безусловно, испытывают эти страдания и сейчас. Я говорю и о тех немногочисленных сербах, которые продолжают жить в Косово в анклавах. И, конечно же, я говорю о тех сотнях тысяч сербов, которые бежали от косовских экстремистов и которые до сих пор не могут вернуться к местам своего постоянного проживания. Принцип, который был тогда провозглашен международным сообществом, а я напомню, что резолюция 1244 Совета Безопасности ООН принималась на следующий день после того, как завершились боевые действия НАТО в Косово, так вот эта резолюция четко зафиксировала основополагающий принцип поствоенного урегулирования. Сначала должны быть приняты стандарты, и только затем статус. Стандарты в области прав человека, в области политической демократии.
Все знали, что самопровозглашение независимости Косово в феврале прошлого года произошло при отсутствии каких бы то ни было общепринятых стандартов защиты прав человека, ничего принципиального в этом смысле за 10 лет не произошло. И когда ряд западных государств пошел на признание этой односторонне провозглашенной независимости Косово, по сути все эти государства нарушили основополагающий принцип резолюции 1244. По сути они согласились с тем, что независимый статус Косово может быть определен и признан без того, чтобы там был наведен порядок и были установлены те самые искомые стандарты в области прав человека. В этом смысле я считаю признание независимости Косово группой западных государств очень серьезным поражением тех самых ценностей, которые они декларируют и которые они якобы отстаивают везде, включая Косово. Ситуация продолжает оставаться неправовой.
И она будет оставаться таковой до тех пор, пока статус Косово будет определяться односторонними действиями Косово и теми государствами, которые поддерживают власти автономии. Наша поддержка Сербии остается неизменной. Мы абсолютно убеждены в том, что мы были правы 10 лет назад, мы абсолютно убеждены в том, что мы правы сейчас. Прецедент в Косово обострил многие другие и без того острые ситуации в мире. Прецедент в Косово толкнул президента Грузии Михаила Саакашвили на военную авантюру в Южной Осетии. И еще неизвестно, чем этот прецедент обернется в дальнейшем.
Нас попытались поставить перед ситуацией, когда резолюция 1244 де-факто была подменена так называемым планом Ахтисаари по Косово. Мы не принимали этого плана, и, как известно, он не является документом, утвержденным Советом Безопасности ООН. Сейчас очень важным элементом развития ситуации, на мой взгляд, становится прошлогоднее обращение сербских властей в Международный суд ООН с просьбой оценить юридическую правомерность как самого факта одностороннего провозглашения независимости Косово, так и действий государств, которые эту независимость признали. Надеюсь, что суд в этой ситуации сможет остаться на позициях права.
В дальнейшем считаю наиболее перспективным, наиболее оптимальным вариантом так называемый отложенный статус края. Эта формула применялась в свое время в отношениях между Сербией и Черногорией. Тогда она привела к провозглашению независимости Черногории, но это не значит, что автоматически вариант отложенного статуса приводит к подобного рода решениям. Но каким бы ни был конечный результат, он позволит всем сторонам конфликта соблюсти требования международного права.
Подготовил Евгений Шестаков
НЕРАЗДЕЛЕННЫЕ ОТХОДЫ - ЭКОЛОГИЯ
Российская газета, 25.03.2009
Законодатели запутались в утилизации мусора
Вслед за Советом безопасности, который на днях признал, что состояние дел с промышленными и бытовыми отходами у нас уже составляет угрозу национальной безопасности, тему подхватили депутаты. Вчера в Госдуме прошли парламентские слушания, на которых законодатели попытались сформулировать, как же все-таки сподвигнуть местные власти и бизнес заняться утилизацией.
Цифры прозвучали чудовищные. Общий объем накопленных неутилизированных отходов в стране оценивается в 82 миллиарда тонн. Перерабатывается лишь 35 процентов промышленных и 3-4 процента твердых бытовых отходов. На территории страны насчитывается около 11 тысяч полигонов и свалок. При этом функционирует всего 7 мусоросжигательных, 5 мусороперерабатывающих заводов и 39 мусоросортировочных комплексов.
А самое чудовищное в этой истории то, что она столь же древняя и нерешаемая, как история про дураков и дороги. Периодически предпринимаются попытки что-то изменить, но задор быстро проходит. Много лет назад была принята федеральная целевая программа "Отходы" - мощное комплексное решение, но она постепенно заглохла, так как финансировалась по остаточному принципу. При этом законодательство последних лет так разделило полномочия между разными уровнями власти, что практически все проблемы, связанные с вывозом, размещением и утилизацией твердых бытовых (коммунальных) отходов, легли на плечи муниципалитетов, у которых на это нет ни сил, ни средств, в том числе денежных.
По мнению председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Натальи Комаровой, необходимо параллельно решать две основные задачи: создавать эффективную систему обращения с отходами и стимулировать вторичную переработку отходов. По ее словам, сейчас комитет готовит поправки в ряд законов, которые смогут частично решить эти задачи.
В частности, предлагается перераспределить между органами власти разных уровней функции и полномочия по обращению с отходами. А именно: за муниципалитетами должна остаться организация сбора и вывоза коммунальных отходов, за федеральным центром - утверждение форм отчетности, контроль и государственная экологическая экспертиза документации, все остальное должны взять на себя региональные власти.
Предусматривается также внести изменения в налоговое и бюджетное законодательство, которые бы стимулировали бизнес заниматься переработкой отходов как промышленных, так и бытовых. По мнению Натальи Комаровой, это могут быть налоговые льготы, льготы по плате за негативное воздействие на окружающую среду и бюджетные субсидии.
Кроме того, представитель министерства природных ресурсов и экологии сообщил, что готовится законопроект, в соответствии с которым плата за размещение отходов будет заменена региональным налогом, что позволит регионам избежать финансовых затруднений в решении проблемы отходов.
Предполагается также пересмотреть вопрос лицензирования организаций, занимающихся утилизацией и переработкой бытовых отходов. Известно, например, что оформление лицензии таким предприятиям обходится в 53 раза дороже, чем тем, которые занимаются более выгодным делом - сбором лома черных и цветных металлов.
МАНОК ДЛЯ ФЕРМЕРА
Собеседник, 25.03.2009
Госдума вновь озаботилась судьбой российского крестьянства. Самарские законодатели выдвинули предложение о квотировании мест на рынках для фермеров-огородников. В первом чтении законопроект одобрили. Однако те, кого законопроект касается напрямую, мнения депутатов не разделяют.
- Да что тут квотировать, дочка, приходи и продавай. - Торговка овощами Анна Голицина печальным взглядом окинула полупустые ряды Коптевского рынка в Москве, на котором, к слову, и пресловутых южан совсем немного. - Только тяжело это. Пока привезешь, пока все справки оформишь, времени уйма уходит. Да тут все почти, кто стоит, по найму работают, грядки в жизни не видели.
Замдиректора Ленрынка Сергей Ходаков, услышав о рассматриваемом законопроекте, долго смеялся.
- Да если б крестьяне хотели продавать у нас свой товар, думаете, они бы сюда не приехали или бы им не дали места? - спросил он. - К нам несколько крестьян приезжают иногда. Точнее, не сами - сыновей присылают. Им ездить в город просто некогда, нужно быть дома, следить за хозяйством. Почему этого в Думе понять не могут? Рынок ведь сам себя формирует. Кто может стоять за прилавком, тот стоит, остальные продают товар оптовикам. И всякие изменения сверху ни к чему хорошему не приведут.
К слову, в самой Госдуме от идеи квотирования тоже не все в восторге.
- Мы уже лет пять говорим о том, как привлечь крестьян на рынки, но вся эта болтовня заканчивается ничем, - поделился первый зампред комитета ГД по аграрным вопросам Николай Харитонов. - Нам надо создать такие условия, чтобы у крестьянина не было проблем: утром приехал, поторговал, вечером дома. А когда весь процесс занимает несколько суток, мы его на базаре не дождемся.
В январе 2007 года власти уже совались в калашный ряд со своими квотами. Тогда, правда, "квотировали" торговцев из ближнего зарубежья, пытаясь заменить их на вожделенного российского фермера. Фермер почему-то не захотел встать за прилавок тогда. И вряд ли захочет теперь.
Гужева Надежда