Конституция Российской Федерации, Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства.
Подобный материал:




Доклад

«Об опыте работы городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений г. Калуги»





Социальное партнёрство в муниципальном образовании «Город Калуга» начало формироваться в начале 90-х годов, именно тогда появилась необходимость согласования социально-экономических интересов исполнительных органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей.

Для эффективного взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзов при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и согласовании социально-экономических интересов сторон на уровне муниципального образования в 1997 году была создана городская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений г. Калуги.

Положение о комиссии, согласно действующему трудовому законодательству, утверждено постановлением Городской Думы г. Калуги.

Городская трехсторонняя комиссия сформирована из представителей исполнительных органов местного самоуправления, объединения работодателей и координационного совета организаций профсоюзов муниципального образования на основе принципов паритетности и равноправия: по семь человек от каждой стороны.

Координатором комиссии назначен заместитель Городского Головы, который организует деятельность комиссии и председательствует на ее заседании.

Комиссия является постоянно действующим органом системы социального партнерства в муниципальном образовании, правовую основу деятельности которой составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Калужской области «О социальном партнёрстве в Калужской области», Положение «О городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений г.Калуги».

Основными задачами комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров по подготовке проекта и принятию Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между Городской Управой города Калуги, объединениями работодателей и профсоюзов муниципального образования и осуществление контроля за его выполнением;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

- проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой нормативных актов органов местного самоуправления в области социально-трудовых отношений и разработкой комплексных целевых программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения соглашения;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

- распространение опыта социального партнёрства, информирование через средства массовой информации о деятельности комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждённым планом работы на полугодие, который формируется на основании предложений координаторов сторон и утверждается на заседании комиссии.

Заседание комиссии проводится в соответствии с утвержденным регламентом комиссии и повесткой дня.

На последних заседаниях городской трехсторонней комиссии рассмотрены вопросы по выполнению Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, об организации дополнительных мер по содействию занятости высвобождаемых работников, выполнению антикризисных мероприятий сторон городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений г. Калуги.

Заслушаны ответственные лица за организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период, утверждена рабочая группа по подготовке проекта Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений на 2011-213 годы.

В заседаниях комиссии, по согласованию с координатором комиссии, в обсуждениях вопросов повестки дня принимают участие представители органов местного самоуправления, председатели профкомом и руководители организаций города, а также средства массовой информации.

Проекты нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления по социально-трудовым вопросам, требующих обсуждения, перед рассмотрением органами Городской Думы, направляются в городскую трехстороннюю комиссию, для принятия решения или мнения сторон.

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы:

- о тарифах на проезд пассажиров в городском электрическом транспорте (троллейбусе);

- об утверждении платы за жилые помещения многоквартирных жилых домов муниципального образования «Город Калуга».

Решение комиссии учитывается при обсуждении в комитетах Городской Думы и принятии решения на заседании представительного органа местного самоуправления, а также доводится через первичные профсоюзные организации и работодателей до работников организаций города, что способствует снижению напряженности в трудовых коллективах.

На протяжении последних лет в городе не было забастовок и пикетов по социально-трудовым вопросам.

Все конфликты, возникающие в городе, решаются на уровне городской трехсторонней комиссии, так записано в совместном обязательстве сторон социального партнерства Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между Городской Управой города Калуги, объединениями работодателей и профсоюзов муниципального образования.

Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений заключается в муниципальном образовании на протяжении последних 15 лет.

В настоящее время срок действующего Соглашения заканчивается, подготовлен проект Соглашения на 2011-2013 годы. До конца текущего года Соглашение будет подписано сторонами социального партнерства.

В Соглашение включены взаимные обязательства сторон по вопросам:

- социально-экономического развития, обеспечения занятости населения, развития промышленности и предпринимательства;

- регулирования оплаты труда, создания безопасных условий труда и экологической безопасности;

- социальной защиты и поддержания уровня жизни населения города;

- обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства.


Контроль за выполнением обязательств, включенных в Соглашение, осуществляется сторонами социального партнерства, которые два раза в год отчитываются о его выполнении на заседании комиссии.

Взаимодействие сторон социального партнерства на отраслевом территориальном уровне осуществляется на основе заключенных соглашений между органами Городской Управы города Калуги и отраслевыми организациями профсоюзов. Такие соглашения заключены в образовании, здравоохранении, культуре и спорте. Соглашения не только сохраняют, но и улучшают существующие социальные гарантии для работников бюджетной сферы города.

Территориальное соглашение и отраслевые соглашения рассматриваются сторонами социального партнерства как основа для переговоров по коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений в организациях всех форм собственности.

На 20 ноября текущего года в 468 организациях муниципального образования заключены коллективные договоры, направленные на экономическую стабилизацию организаций, обеспечение занятости и улучшение условий труда работников, предоставление им дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных льгот и гарантий.

В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.18 Закона Калужской области «О социальном партнёрстве в Калужской области» все коллективные договоры и соглашения были представлены в Городскую Управу города Калуги на уведомительную регистрацию.