Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка

Вид материала

Кодекс

Содержание Из обращения Министра внутренних дел РФ Нургалиева Р.Г. к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим Чем должна заниматься милиция? Почему сотрудник милиции обязан соблюдать и защищать права человека? В каких случаях допустимо ограничение граждан в их правах и свободах? Какие действия обязан предпринять орган милиции при задержании гражданина? В какие общественные организации можно порекомендовать обращаться тем, чьи права оказались нарушенными? Как повысить уважение и доверие граждан к сотрудникам милиции? Составил А.В. Бабушкин

Подобный материал:

• Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979), 78.56kb.
• Кодекс поведения должностных лиц по подержанию правопорядка, 88.88kb.
• Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, 106.52kb.
• Конституции Российской Федерации, закона РФ «Об организации страхового дела», закон, 110.2kb.
• Порядок обжалования актов (решений) налоговых органов, действий или бездействий, 30.48kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральным закон, 55.2kb.
• Вляют безопасность деятельности всех должностных лиц таможенных органов юту и объектов, 153.33kb.
• Конституции Республики Таджикистан и состоит из Гражданского кодекс, 1167.08kb.
• Распоряжение городского головы №450 от 19. 06., 60.69kb.
• Если нарушены права ребенка, вы можете обратиться за помощью, 48.16kb.

Из обращения Министра внутренних дел РФ Нургалиева Р.Г.

к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим

внутренних войск МВД РФ от 25 августа 2005 г.

Чем должна заниматься милиция?


В соответствие с Европейским Кодексом полицейской этики на органы милиции (полиции) возложены 3 важнейшие задачи:

1) раскрытие и предупреждение преступлений;

2) обеспечение общественного порядка;

3) помощь населению.

Обратите внимание на то, что третья задача ничуть не менее важна, чем первые две.


Почему сотрудник милиции обязан соблюдать и защищать права человека?


Потому что:

1. Среди 7 задач, возложенных на милицию Законом РФ «О милиции» присутствуют такие, как обеспечение безопасности личности; оказание помощи гражданам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных законом «О милиции». Статья 3-я закона выделяет 4 основные принципа деятельности милиции - уважение прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности
   
2. От того, каким образом сотрудники милиции соблюдают и защищают права человека, зависит отношение каждого гражданина в отдельности и общества в целом к сотрудникам милиции;
   
3. От доверия к сотрудникам милиции и их авторитета в глазах населения зависит выполнение других задач, возложенных на сотрудников милиции, в том числе предупреждение и раскрытие преступлений и охрана общественного порядка;
   
4. Нарушение прав человека создает опасность того, что к ответственности будет привлечен не тот, кто по-настоящему виновен, а тот, кого проще обвинить в правонарушении.
   

В каких случаях допустимо ограничение граждан в их правах и свободах?


Только на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 5 ФЗ «О милиции»). При этом милиционер во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5).


Какие действия обязан предпринять орган милиции при задержании гражданина?


1) предоставить право на юридическую помощь;

2) сообщить по просьбе задержанного (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы;

3) при необходимости принять меры к оказанию доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц (ч. 5 ст. 5 Закона «О милиции»).


Обязан ли сотрудник милиции предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы?


Да, обязан, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 7 ст. 5 Закона РФ «О милиции»). Подобные ограничения предусмотрены только ФЗ «Об оперативно–розыскной деятельности»: право на получение сведений об оперативно–розыскной деятельности в отношении него, имеют лишь те, в отношении кого уголовное дело прекращено либо в возбуждении дела отказано и лишь в объеме, который исключает нарушение правил конспирации и разглашение гос. тайны. Иных ограничений доступа к документам и материалам не предусмотрено.

В какие общественные организации можно порекомендовать обращаться тем, чьи права оказались нарушенными?


Движение за права человека - 125009 Мал. Кисловский пер. д.7 стр.1 ком.21, 291-62-33, 202-22-24, 974-75-46

Центр содействия международной защиты (помощь в обращении в Европейский Суд, Комиссию по пыткам, Совет ООН по правам человека) - 125009 Мал. Кисловский пер. д.7 стр.1, 2911074

Комитет за гражданские права – пр. Шокальского, д. 61 кор. 1 (м. Медведково), тел. 478-95-15, 478-08-47, www.zagr.org

Движение «Сопротивление» (права потерпевших), 781-96-02, soprotivlenye@soprotivlenye.ru

Гражданское содействие (беженцы, вынужденные переселенцы, мигранты) 973-54-74, ул. Долгоруковская, 33 стр. 6, м. Новослободская

Гражданская безопасность (помощь гражданам, пострадавших от неправомерных действий правоохранительных органов);

Центр «Содействие» (права заключенных)

«Право ребенка» (защита прав детей) Лучников пер., д. 4 под. 3 ком.

Независимый экспертно–правовой совет (независимая экспертиза законопроектов) 208-37-47, 208-87-88

Комитет солдатских матерей (защита прав военнослужащих) 928-25-06, 291-19-67


Как повысить уважение и доверие граждан к сотрудникам милиции?


1) Будьте сдержаны, вежливы, доброжелательны; люди не должны видеть Вас обозленным, раздраженным и пристрастным;

2) Заботьтесь о том, чтобы Ваши действия, их логика и необходимость были понятны сотрудникам милиции;

3) Избегайте действий, направленных на то, чтобы «срубить палку» и улучшить отчетность; вряд ли после этого люди будут Вас уважать и Вам доверять;

4) Реагируйте на обращения заявителей своевременно и полно; не опускайте имитации проверки, когда гражданин просит у Вас справку для восстановления паспорта или ремонта поврежденного автомобиля, а Вы после 10 дней проверки вместо маленькой справки выдаете ему на руки постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое он у Вас и не просил;

5) Не проходите мимо маленького безобразия (брошенный окурок, матерящийся человек, скандалящая компания), которое за короткий срок способно перерасти в тяжкое преступление.

Потратив 5 минут на беседу с нарушителем Вы сэкономите не один час, которые потребует пресечение и раскрытие преступлений;

6) Применяйте насилие и спецсредства лишь только тогда, когда другого способа пресечь правонарушение, задержать правонарушителя нет;

7) Относитесь к каждому задержанному, доставленному, арестованному, заявителю и потерпевшему так, как будто это Ваш собственный друг, брат или сын;

8) Не заставляйте людей ждать;

9) Сделайте себе визитку, на которой, кроме своих ФИО и телефона, укажите основные вопросы, по которым к Вам можно обращаться;

10) Даже, если вопрос не относится к Вашей компетенции, не ограничивайтесь разговором о том, куда и когда можно обратиться. Расскажите Вашему заявителю о том, как надо обращаться в компетентный орган, какие трудности могут его подстерегать, у кого можно проконсультироваться по этому вопросу;

11) Не бойтесь отчитываться перед общественностью. Каждый, кто слышал ваш отчет и поверил Вам сегодня, - это Ваш общественный помощник завтра.


Составил А.В. Бабушкин