Возрождения Никколо Макиавелли говорил, что древнему Риму диплом

Вид материалаДиплом

Содержание


Главная цель внешней политики Украины обеспечить украинскому и другим народам живущих на ее территории, возможность трудиться в
Основные направления внешней политики Украины.
Подобный материал:
Тема 21: Современные международные отношения.


План.

  1. Внешняя политика и ее роль в жизни общества.
  2. Особенности международных отношений.
  3. Основные направления внешней политики Украины.



  1. Внешняя политика и ее роль в жизни общества.


Внешняя политика – составная часть политической деятельности государства. Внешнеполитическая деятельность берет начало с глубины веков. Уже в условиях первобытного общества свершались переговоры между племенами, заключались соглашения и союзы – экономические и политико-военные, складывались и существовали и определенные отношения. Но с возникновением государства все более возрастающую роль начинает играть систематический характер внешней политики и дипломатия как средство реализации внешнеполитической деятельности государства. У древних высокоразвитых и организованных государствах Индия, Китай, Египет, Византия и других весьма сложными становились внешние сношения, а внешняя политика государства приобретает широкий и устойчивый характер. Внешняя политика играет важную роль в жизни греческих государств-городов (полисов). Между городами-полисами идут оживленные переговоры, обмен посольствами, созываются межгосударственные совещания, заключаются оборонительные и наступательные союзные договора и т. п. Так постепенно вырабатывается организация, методы и средства дипломатии, развивается внешнеполитическая связь.

О возрастании роли дипломатии в деятельности государства философ эпохи Возрождения Никколо Макиавелли говорил, что древнему Риму дипломатия дала больше , чем военные походы.

После мрачных столетий средневековья, внешняя политика и дипломатия возрождаются в Европе и вновь в XVI – XVII вв. приобретают большое значение. В государствах Европы появляются постоянные посольства, идет процесс образования особых дипломатических ведомств. В XVI в. в России возникают на ряду с другими особый Посольский приказ , исполняющий распоряжения и указы государя, а в 1718 г. Посольский приказ преобразуется царем Петром І в коллегию чужеземных дел, а в 1802 г. создается министерство иностранных дел.

Сферу внешней политики составляют отношения между государствами. Система политических, экономических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между государствами или группами государств, а также между основными классами, социальными группами, экономическими и политическими силами, общественными движениями и объединениями, действующими на мировой арене и составляют международные отношения. Внешняя и внутренняя политика тесно связаны между собой. Система международных отношений определяется разнотипностью на мировой арене государств – капиталистических, демократических, развивающихся и др.

Внешняя политика существенно зависит от сущности, характера и направления внутренней политики государств. Взаимоотношения внутренней и внешней политики сложны. Внешняя политика оказывает влияние на внутреннюю. Но такое положение не исключает, что внутренняя политика есть решающей, главной по отношению к внешней. Внешняя политика определяется не только внутренними, но и внешними факторами, международной обстановкой, потому что каждое государство существует не изолировано, а в системе государств, в системе международных отношений.

Современные международные отношения, не теряя общечеловеческих ценностей и классового характера, все больше реализуют себя как отношения именно между народами. Правительства Украины, Белоруссии, России, Казахстана и других независимых государств констатировали возросшую роль в мировых делах народов, формирующихся национальных образований. А это предполагает, что в международных делах нельзя не считаться с многообразием интересов. Учет их есть важным элементом новых международных отношений.

С позиции современности, усиление интернационализации всех процессов в мире – взаимозависимом при всей его противоречивости правительства независимых государств стремятся более глубоко осмыслить изначально заложенную идею взаимосвязи интересов социальных общностей и общечеловеческих интересов. Большую роль играет вывод о широких контактах Украины с представителями других стран от глав государств и правительств до простых граждан, с общепризнанными авторитетами в науке, культуре, выдающимися писателями, руководителями и делегациями политических партий, общественных объединений и движений, с профсоюзами, социал-демократическими лидерами, религиозными деятелями и парламентариями. Такая насыщенность непосредственного общения как бы заново открывает независимую, свободную Украину для внешнего мира, и Украина, как и другие независимые государства получают возможность эффективнее видеть и понимать окружающий мир, участвовать в обсуждении его проблем, идущих от иных культур и духовных традиций, о поисках путей стабилизации в Европе и мире и т. п.

Главная цель внешней политики Украины обеспечить украинскому и другим народам живущих на ее территории, возможность трудиться в условиях прочного мира и свободы.


  1. Особенности международных отношений.


Каждое государство существует не изолированно, а в системе государств мирового сообщества. Отсюда и внешняя политика государства определяется внутренними и внешними факторами, складывающейся обстановкой и развитием международных событий.

В современных условиях тезис о взаимозависимости мира находит все большее распространение. Чтобы решить проблемы, с которыми человечество столкнулось в конце XX в, необходимо приложить коллективные усилия всех народов. Взаимозависимость это неизбежный элемент мирового развития который предполагает возникновение новых субъектов истории, унификацию различных культур, форм мироощущения. Это может вызвать отрицательную реакцию со стороны многих стран и народов. Опасения обусловлены нередко тем, что сближение наций шло на силовой основе, отвергавшей и подавлявшей всякое национальное многообразие. До сих пор один из главных субъектов интернационализации – транснациональные корпорации, т. е. сила, заинтересованная в эксплуатации, использовании мировых запасов сырья и ресурсов.

Главный сдвиг современности – бурное обновление и преобразование всех сфер общественной жизни: экономической, социальной, политической, духовной, перестройка политических и социально-экономических структур во всех странах мира и прежде всего в независимых государствах, идет изменение облика цивилизации, все мировое сообщество втянуто в такое развитие, которое ускорило общественный прогресс. В современных условиях целостности и взаимозависимости мира коренной разрыв с капиталом мыслится преимущественно мирным путем социальной революции, социальных реформ. Социальные реформы – это неизбежное явление, без которого не обойтись в революционном движении. В развитых и развивающихся капиталистических странах рабочее движение добилось реального осуществления социальных реформ, которые по совокупности обеспечили миллионам трудящихся значительное повышение жизненного уровня и социальной защищенности.

Анализ целей и содержания, последствий прогрессивных реформ в странах, где уже совершены социальные революции, свидетельствуют о их революционности, ведущие к коренным преобразованиям. В развитых индустриальных странах Запада и Востока правящие круги прибегают к реформам не только, чтобы ослабить накал борьбы народных масс, забастовочного движения, снятия социальной напряженности, модифицировать политические, юридические и другие надстроечные элементы политической системы, но и для расширения пределов производственных отношений вследствие научно-технического прогресса, изменения внешней среды и т. д. В современных условиях реформы вызываются и объективными потребностями решения назревших проблем в интересах мирового сообщества. Однако на современной фазе мирового развития, вследствие действующих мощных импульсов сложились объективные факторы международного и внутреннего порядка, которые все более мощно противодействуют милитаристским тенденциям. В условиях, когда покончено с «холодной войной», война с применением орудия массового уничтожения перестает быть средством разрешения политических, социальных, экономических противоречий, возникающие в процессе развития мирового сообщества, потому что ядерный смерч может смести все живое на Земле.

Человечество вступает в новый, устойчивый мирный период, в котором не должно остаться места даже состоянию «холодного мира». «Холодная война» нанесла человечеству колоссальный ущерб.

Важнейшая особенность современности состоит в том, что под влиянием социальных сдвигов, новых экономических, политических, научных, технических, экологических и иных факторов в конце XX века изменились условия дальнейшего развития человечества. Возросло многообразие мирового сообщества и острота противоречий, существующих на международной арене, возросла взаимозависимость и взаимосвязанность государств и народов.

Современное международное сообщество – это много государств и народов, больших и малых, образовавших самостоятельные государства, находящиеся на разных ступенях исторического и культурного развития, принадлежащих к различным общественно-экономическим системам. Принадлежность государств к той или иной социально-экономической системе еще не предопределяет его политическую линию в мировом развитии, конкретно-историческое содержание его интересов. Национальна специфика, региональное развитие положения в системе мирохозяйственных связей – все это факторы, оказывающие возрастающее влияние на развитие государств мира.

Украина, не общаясь с мировым сообществом, уже не в состоянии сама обеспечить всестороннее развитие. Большинство проблем решается и должно решаться при содействии различных международных объединений и организаций, в которых обязаны сотрудничать все государства. Это означает, что и ООН вселяет определенную долю оптимизма.

В условиях взаимодействия всех стран мирового сообщества все теснее переплетается взаимовлияние и сотрудничество во имя мира и решения глобальных проблем. Основой жизни человечества должно стать не насилие, а созидательное творчество, мирные революционные процессы.

Противоречия между государствами различных социально-экономических систем и структур – это широкие всеохватывающие противоречия, определяющие развитие не одной, а всех сфер общества жизни: политики, экономики, социально жизни, культуры и идеологии, то есть противоречия всемирные, пронизывающие общественную жизнь не только отдельных регионов, но и всей планеты. Политика тотального противоборства, военной конфронтации уходит в прошлое.

Столкновение противоположных подходов к вопросам реального содержания политики составляет главное содержание политического состояния на международной арене в современных условиях.

Определяющими тенденциями современного общественного развития выступает, во-первых, постепенная демилитаризация и гуманизация отношений между государствами различных социально-экономических систем, утверждение различных методов и нравственных норм при разрешении противоречий в мире; во-вторых, перемещение безопасности государств из сферы соотношения военных потенциалов в сферу политического взаимодействия и безусловное выполнение принятых обязательств, вытекающих из международных договоров и обязательности международного права для всех без исключения государств; в-третьих, более цивилизованное использование возрастающего научно-технического потенциала для решения глобальных проблем современности; в-четвертых, многообразие и добровольное общение независимых государств и народов надежно служит их взаимообогащению – материальному и духовному, укреплению структуры всеобщего мира.

С начала 90-х годов, с помощью ООН и европейского сообщества удалось достичь урегулирования ряда региональных конфликтов.

Современный мир переживает период перехода к новому международному устройству, где на смену непримиримому соперничеству двух общественно-политических и экономических систем идут их партнерство и сотрудничество. В современных условиях взаимозависимости, взаимозаинтересованного мира Украина все прочнее и увереннее завоевывает место в мировом сообществе.


  1. Основные направления внешней политики Украины.


Основные цели, приоритеты и направления внешней политики независимой, свободной Украины сформулированы в Акте независимости Украины, в Обращении Верховного совета Украины «К парламентам и народам мира», в выступлении Президента Украины и других документах. Подчеркивается, что Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной целью которого есть обеспечение прав и свобод человека.

Главной целью внешней политики Украины является обеспечение национальных интересов Украины, защита прав и интересов всех граждан за рубежом, создание благоприятных условий для социально-экономического развития государства.

Украина основывается на принципах и нормах международного права. Выражая готовность установить с другими государствами дипломатические отношения, Украина подчеркивает, что будет строить двусторонние отношения с ними на началах равноправия, суверенного равенства, не6вмешательства во внутренние дела друг друга, признания территориальной целостности и нерушимости существующих границ. Украина считает свою территорию неделимой и неприкосновенной и не имеет никаких территориальных притязаний ни к одному государству. Страны мира активно поддержали вступление независимой Украины в международное сообщество.

С распадом Советского Союза остро встали вопросы о будущем ядерного потенциала, о распределении внешнеполитического долга, о преемственности подписанных СССР договоров по ядерным и обычным вооружениям и другими, по которым Украина заняла четкую и ясную позицию: подтвердила свои международные обязательства и заявила о своем правопреемстве по всем договорам и соглашениям распавшегося Советского Союза, которые отвечают общечеловеческим нормам и не противоречат коренным интересам украинского народа. Украина твердо заявила, что будет соблюдать положения Договора между США и СССР об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений в части, касающейся ядерных вооружений, расположенных на ее территории. В соответствии с Договором на Украине в течении семи лет уничтожается 130 шахт с ракетами. Руководство Украины заявило, что готово уничтожить все 176 имеющихся на территории, причем за три года. Проблема состоит в том, что технологически и технически уничтожение ядерного оружия невозможно реализовать в сроки договоренности. Суть в том, что существовал один лишь завод по уничтожению ядерного оружия – на Урале. Такого завода на Украине нет и поэтому необходима помощь западных стран. Правительство Украины заявило, что вывезет за рубежи все тактическое ядерное оружие и уничтожит его, а к концу 1994 г. ликвидирует весь стратегический ядерный потенциал. В дальнейшем Украина имеет намерение стать безъядерным и нейтральным государством и не вступать в НАИО, ни в другие военные блоки.

В современной ситуации наряду с разоружением важным приоритетом становится экономический аспект внешнеполитической деятельности Украины, выдвижение в центр реальных интересов экономического возрождения общества. Это объясняется глубоким экономическим кризисом на Украине и в других независимых государствах Содружества. Современная Украина располагает мощным потенциалом, состоящим из образованного населения, богатых природных ресурсов, плодородными землями в обрабатывающем секторе. Но украинская экономика основана на устаревшей сельскохозяйственной индустрии, созданной еще в 30-40-е годы и ориентированной на производство стали и добычу угля. Чтобы государство стало конкурентоспособным в Европе и в мире в последние десятилетия XX в., большинство предприятий должно быть демонтировано и заменено новыми, выпускающими сложное оборудование и электронику. Украине понадобится много времени на переквалификацию сельского населения, развитие управления, банковской и биржевой систем. Решить эти проблемы возможно только с привлечением иностранного капитала, использования опыта передовых стран Запада, вхождение Украины без ограничения в народнохозяйственные связи с внешним миром. Обеспечение участия Украины в различных экономических и финансовых европейских и мировых структурах – вот одно из усилий внешнеполитической деятельности.

В современных условиях важный аспект во внешней политике государства – геополитические аспекты. Украина определяет свои геополитические аспекты во внешней политике, исходя из основной направленности внешнеполитической деятельности – налаживание добрососедских отношений со всеми государствами, с которыми имеются границы, развитие политических, экономических, культурных отношений со всеми странами мира, это –ядерное разоружение, международная безопасность, интеграция и международные экономические и политические структуры.

В современных условиях формирование нового геополитического окружения Украины происходит под влиянием двух противоположных тенденций: процесса дезинтеграции и децентрализации ранее существовавшей «на востоке от берлинской стены» системы и процесса создания новых интеграционных субрегиональных структур стран Восточной и Центральной Европы, вхождение стран в существующие, но трансформированные европейские региональные институты.

Для полноценной интеграции Украины в мировое и европейское политическое и экономическое пространство необходимо прежде всего формирование демократического гражданско-правового государства, где обеспечиваются политические, социальные и духовные интересы и права всех его членов на основе использования возможных и достижимых в современных условиях материальных благ. Существование Украины как суверенного государства требует надежной защиты собственных интересов, гарантированного самообеспечения и прогрессивного развития в благоприятной внешней среде. На это и направлена внешняя политика Украины. В условиях современного социально- экономического кризиса в Украине большинство политических партий и социальных общностей и групп подчеркивают первоочередность национальных интересов, связанных со стабилизацией социальной и экономической жизни государства. Фактом развития практически большинства посттоталитарных обществ есть то, что реализация жизненно важных интересов, связанных с коренным улучшением социально-экономической сферы, практически невозможно при отсутствии реального политического суверенитета сильной государственной власти в Украине, тесного взаимодействия с окружающей международной средой. Достичь такого положения возможно путем живого делового диалога с окружающим миром, всесторонне расширять прямое участие Украины в деятельности международных структур и институтов в системе экономических и политических процессов. Украина должна быть надежным, естественным партнером в системе международных отношений.

Украина заинтересована в восстановлении традиционных и в налаживании новых экономических связей со странами Содружества и прежде всего с Россией но на равноправных, взаимовыгодных условиях.


Используемая литература:


«Введение в политологию» (наука о политике) часть 2 под общей редакцией профессора Н. И. Горлача, доцента Г. Т. Головченко, Харьков – 1995 г.