Geum.ru

Кооперация работников-собственников как социально-экономический уклад (теория, методология. Социально-трудовой аспект)

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Конкурентные преимущества
Подобный материал:
1   2   3   4


Территориальная структура институтов кооперативного уклада, совпадает в пространстве с исторически сложившейся структурой территориального местного самоуправления. Общими задачами местного самоуправления и кооперации в России является удовлетворение жизненных потребностей населения, индивидуальных и коллективных интересов жителей муниципальных образований, обеспечение достойных условий жизнедеятельности местного сообщества. Совпадают и основные функции местного самоуправления и институтов кооперативного уклада, реализация которых направлена на:

- обеспечение потребности населения в различных услугах;

- развитие социально-экономического потенциала самоуправляющихся территориальных единиц;

- обеспечение оптимального сочетания местных и общественных интересов.

Хозяйственная деятельность местных сообществ и институтов кооперативного уклада (как правило, имеющих единую территориальную составляющую) направлена на удовлетворение социальных потребностей граждан, проживающих на данной территории. Единство местного сообщества и кооперации в рамках территориального образования обеспечивается единством электоральной базы (Рис.1).
















Рис.1. Взаимосвязь социальной миссии кооперации и местного сообщества.

В работе делается вывод, что социальная миссия общественного территориального самоуправления, являющегося формой самоорганизации местного сообщества, совпадает с миссией кооперации как социально ориентированной системы. Данная позиция может являться, по мнению автора, исходной для анализа и выработки предложений по совершенствованию форм и механизмов взаимодействия институтов местного самоуправления и институтов кооперации в достижении социально-экономических задач развития территорий.

Автором исследованы механизмы взаимодействия кооперативного уклада с другими социально-экономическими укладами. Международный опыт показывает, что в условиях рынка наиболее гибкими и эффективными структурами являются стратегические альянсы и кластеры, в основе формирования и функционирования которых лежат два принципа: кооперация и конкуренция.

Создание альянсов позволяет кооперативным институтам реализовать следующие задачи: выйти на глобальный рынок; снизить технологические издержки; ликвидировать перекупщика- посредника; ускорить инновации и внедрить новые продукты и услуги; достичь интеграции технологий и рынков; снизить издержки. Участие кооперативных структур в стратегических альянсах региона обуславливается необходимостью усиления процессов концентрации и централизации капитала, согласования и объединения усилий по достижению конкурентных преимуществ кооперации.

В настоящее время в рамках реализации Национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» кооперативные организации и предприятия имеют возможность формировать стратегические альянсы с муниципальными органами управления, государственными и частными предприятиями, индивидуальными предпринимателями и фермерами по производству и реализации продуктов сельскохозяйственного производства. Примером стратегического альянса является интеграция потребительских союзов с сельскохозяйственными предприятиями, при которой обеспечивается единый цикл «производство – переработка - реализация» продукции из местного сырья. Например, в Киржачском районе Владимирской области сформирован стратегический альянс по производству, переработке и реализации зерновых культур и льна. В него вошли СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) района, потребительские кооперативы, администрация района.

Кластеры позволяют формировать специфические отношения к конкуренции: большинство участников кластеров не конкурируют между собой непосредственно, они просто обслуживают разные сегменты отрасли. Основное преимущество деятельности кластера - исключение перекупщика из процесса хозяйственной деятельности, снижение издержек (Рис. 2).



Рис. 2.Сельскохозяйственный кластер

Можно выделить отдельные виды кооперации как самостоятельные кластеры. Например, потребительская кооперация является своеобразным стратегическим кластером, включающим в себя предприятия по производству, переработке, реализации продукции, а также учебные заведения, занимающиеся подготовкой, переподготовкой кадров, научно- исследовательской и методической работой, управленческие структуры, социальную инфраструктуру.

Таким образом, кластеры и стратегические альянсы выступают инновационными формами взаимодействия кооперативного уклада с другими социально-экономическими укладами.

В диссертации проводится анализ содержания понятия «самоуправление» применительно к институтам кооперативного уклада. Для кооперативных структур самоуправление понимается, как осуществление пайщиками своего права самостоятельно решать все вопросы внутреннего регулирования жизни и деятельности кооперативов в соответствии с уставами. Самоуправление осуществляется на основе следующих принципов:
  • принадлежность прав по управлению самому кооперативному обществу как объединению пайщиков;
  • единство субъектов управления и объектов управления;
  • демократичность управления, прежде всего соблюдение правила: один пайщик – один голос;
  • саморегулирование общественного поведения членов кооператива (в пределах кооперации) посредством норм устава кооперативного общества.

В работе делается вывод о том, что кооперация как самостоятельный, социально-ориентированный уклад имеет определенные преимущества перед другими экономическими укладами. Главная отличительная черта кооперации и кооперативное преимущество заключается в оптимальном сочетании социальной миссии с хозяйственной деятельностью.

В диссертационном исследовании выделяются такие кооперативные преимущества, как:

-собственная социальная база – члены кооператива;

-кооперативные принципы, нравственные ценности в бизнесе и жизни, обеспечивающие стабильность системе и формирующие привлекательный образ кооперации;

-репутация социально- ориентированной системы, то есть системы, работающей для повышения материального благосостояния своих членов;

-выполнение коммуникационной роли в сельской местности (помимо функционального назначения предприятий торговли и массового питания) и другие.

В работе исследована категория качества управления институтами кооперации. Под качеством управления автором понимается такой социально-экономический ресурс воздействия на управляемую систему, использование различных элементов которого, повышает эффективность или устойчивость развития кооперации как социально-хозяйственного уклада.

Основными социально-экономическими параметрами нового качества управления институтами кооперативного уклада в диссертационном исследовании определяются следующие:

- сочетание социальной и экономической функций в организации деятельности кооперативного предприятия;

- формирование кооперативных социально-трудовых отношений;

- осуществление воспроизводства на принципах самодостаточности, саморазвития и самоуправления;

- повышение роли институтов кооперации в обеспечении устойчивости систем жизнеобеспечения населения и др.

В работе уточнены категории «кооперативная собственность», «кооперативное имущество», «кооперативное хозяйство» и разработаны механизмы повышения эффективности управления данными институтами. Доказано, что кооперативная собственность представляет форму группового пользования, владения, распоряжения и присвоения средств производства и предметов потребления и является средством защиты экономических интересов членов кооперативного объединения от недружественного поведения крупного капитала.

Анализ представленных в диссертации статистических данных показывает, что кооперативная собственность как основа кооперативного уклада, законодательством не выделяется в особый вид, а необоснованно включается в собственность общественных организаций, на основании того, что часть кооперативов относится к некоммерческому сектору производства. По мнению автора, более объективно кооперативную собственность выделять в самостоятельный вид ассоциированной собственности, основанной на добровольном объединении долей персонифицированной собственности членов кооперативов. Преимущества кооперативной собственности перед другими видами собственности в работе исследуются с учетом кооперативного контрактного процесса, а также влияния на эту контракцию кооперативной идеологии.

Основу эффективного развития кооперативной собственности на взгляд автора могут составлять следующие положения:

-законодательное определение места кооперативной собственности среди других видов собственности;

-использование эффективных мер по управлению кооперативной собственностью - продажу, передачу в аренду нерентабельной кооперативной собственности.

Кооперативное имущество можно разделить на две группы. Первая из них одновременно закрепляется на особых вещных правах – праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления – за предприятиями, учреждениями, организациями, которые создаются и функционируют в кооперации.

Вторая группа такими производными вещными правами не обременяется. К ней относятся средства кооператива, которые состоят из паев членов кооператива и иная кооперативная собственность, не закрепленная за кооперативными предприятиями и учреждениями. Имущество этой группы составляет кооперативную казну соответствующего кооператива.

Исходя их вышесказанного, в диссертации кооперативное имущество рассматривается как совокупность материальных и нематериальных активов предприятий и организаций кооперации, и, возникающие в связи с этим имущественные права и обязанности. В работе выделяется три системы в управлении кооперативным имуществом:
  • органы кооперативного самоуправления и управления, действующие от имени собственника и осуществляющие нормативное и экономическое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов в кооперативе, целью данного регулирования является удовлетворение коллективных потребностей членов кооперативного сообщества;
  • предприятия, учреждения и организации, находящиеся в кооперативной собственности. Собственниками данного имущества являются члены кооператива, а органы самоуправления и управления от имени собственника распоряжаются им.
  • предприятия, организации с участием кооперативной собственности.

Кооперативное хозяйство включает хозяйствующие субъекты как кооперативной, так и иных форм собственности, в которой принимает участие часть кооперативной собственности. Оно носит черты частного хозяйства, так как организации, предприятия и учреждения выступают на рынке как равноправные хозяйствующие субъекты. Однако, в отличие от частного хозяйства, целью кооперативного хозяйства является не получение прибыли, а, в первую очередь, решение социальных вопросов для членов своего кооператива. Результатами кооперативного хозяйствования пользуются не только члены кооператива, но и остальные члены местного сообщества, на территории которого функционирует кооператив. В этом проявляется общественный характер кооперативного хозяйства.

Исходя из выше сказанного, в диссертации кооперативное хозяйство рассматривается как совокупность предприятий и учреждений кооперативной собственности, осуществляющих на территории конкретного муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных) потребностей его населения.

Реально существующие социальная нагрузка и обременение, которые накладываются в ходе реализации социальной миссии на деятельность кооперативных институтов, не позволяют в полной мере применять в оценке их конкурентоспособности и рисков общие принципы и подходы, признанные в современной экономической науке.

Автором проведен анализ конкурентных преимуществ и рисков кооперативной деятельности (Таб.6).

Таблица 6.

Конкурентные преимущества и риски институтов кооперативного уклада

Конкурентные преимущества

Риски

Социальная база

Социальная миссия

Собственный правовой статус

Системность

Кооперативная собственность

Кооперативное имущество

Кооперативное хозяйство

Кадровый потенциал

Научный потенциал

Накопленный опыт

Близость к источникам сырья и потребителям

Отсутствие посредников
Слабая вовлеченность членов кооперативов в хозяйственную деятельность и управление

Слабая мотивация членов кооперативов

Недостаток оборотных средств

Большое количество юридических лиц

Недостаточная законодательная база

Устаревшие методы управления

Не оперативность принятия решений

Недостаточная реклама

Отсутствие стратегии развития

Неэффективная система оплаты труда

Непродуманная маркетинговая политика