Задачи: Изучить значимость и направление деятельности Ценрсоюза российской Федерации. Выявить роль Центрсоюза в Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (акорф)

Вид материала

Документы

Содержание 2. Роль Центрсоюза в Ассоциации Кооперативных организаций Российской Федерации. 3.Современное международное кооперативное движение. 4.Междунардный кооперативный альянс (МКА) 5.Международная деятельность Центрсоюза Российской Федерации.

Подобный материал:

• Указ президента российской федерации об утверждении стратегии государственной антинаркотической, 315.89kb.
• Докла д председателя профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, 208.32kb.
• Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный, 1636.5kb.
• Президент Российской Федерации Д. Медведев Москва, Кремль, 9 июня 2010 года, n 690, 345.31kb.
• И таможенно-тарифной политики о налогообложении иностранных некоммерческих организаций, 22.17kb.
• Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года президент, 217.52kb.
• 1. Утвердить прилагаемую Стратегию государственной антинаркотической политики Российской, 312.29kb.
• Верховного Совета Российской Федерации, 1993, n 2, ст. 56; Собрание закон, 6682kb.
• О налоге на имущество организаций, 76.61kb.
• В российской федерации, 645.64kb.

Введение.

Проблема роли Центрсоюза в национальном и международном кооперативном движении на мой взгляд является актуальной, и в настоящее время привлекает внимание многих исследователей этой области, тких какВахитов К.И., Глушецкий А.А., Ермаков В.Ф., Киселева Г.В. и др.

Глобализация набирает темпы во всех отраслях и сферах деятельности, начиная с банков, торговли, сферы услуг. Ее нельзя остановить. Глобализация способствует росту объемов деятельности, сокращению затрат, увеличивает прибыль. Экономика приобретает новый импульс развития.

И тем не менее глобализация несет в себе негативные последствия для человека, поскольку решает проблемы предпринимателя, но не потребителя.

Понимание последствий глобализации породило поиск иных решений способных обеспечить экономическое развитие общества без серьезных социальных потерь.

Сила и значимость кооперации в том, что она выступает как модель уникальной организацией, порожденной самой жизнью как путь борьбы с бедностью. Она берет на себя часть функций государства – социальнуюзащиту населения.

Таким образом, признавая отдельные преимущества глобализации, не следует бездумно следовать этим курсом. Для глобализации потребительской кооперациикак сисемы, должен быть выверен баланс экономических преимуществ и возможности обеспечить социальную защиту своим членам.

Центрсоюз Российской Федерации – координирующий орган социальной и экономической деятельности. Именно поэтому цель моей работы заключается в изучении роли Центрсоюза Российской Федерации и международном кооперативном движении.

Задачи:

1.Изучить значимость и направление деятельности Ценрсоюза российской Федерации.

2.Выявить роль Центрсоюза в Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ).

3.Проанализировать современное международное движение и выявить наиболее кооперированные страны.

4.Изучить политику международного кооперативного альянса (МКА).

5.Выявить направления международнй деятельности Центрсоюза.


1.Роль Центрсоюза Российской Федерации в национальном кооперативном движении.


Центрсоюз Российской Федерации является высшей организвцией системы потребительской кооперации, объединяющей и направляющей деятельность всех организаций потребительской коооперации – членов Центрсоюза. Главная цель ценрсоюза – его социальная миссия заключается в содействии развитию, защите прав и интересов потребительских общест и их членов-пайщиков.

История Центрсоюза насчитывает 107 лет. В тяжелые годы перехода экономики страны к рынку Центрсоюз выполнял роль стабилизирующего начала, благодаря чему кризисная ситуации не перешла критический рубеж, не привела к развалу потребительской кооперации.

В 1992 году принят первый Закон РФ «О потребительской кооперации», который определил правовые, экономически еи социальные основы деятельности кооперации, зафиксировал невмешательство государствав экономическую деятельность.

На основе закона по инициативе центрсоюза в январе 1994 года принято постановление Правительства РФ №24 «Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации», имеющее для системы историческо езначение, так как в немпредусматривался принципиально новый тип взаимоотношения Центрсоюза с Правительством РФ – ежегодно заключаемые соглашения.

Центрсоюз достойно защищает экономические интересы организаций потребительской кооперации.Так, постановлением от 24.01.1994 г. №24 кооперативным организациям разрешено привлекать заемные средства от населения, а проценты, начисленные за пользованием ими включать в издержки обращения.

По инициативе центрсоюза в Постановлении ПравительстваРФ от 2 июля 1994 №760 «О реализации некоторых вопросов Соглашения о взаимотношениях Правительства РФ с Ценросоюзом РФ на 1994 год» разрешено создание Фонда развития потребительской кооперации с отнесением расходов, направляемых в Фонд, на себестоимость продукции (работ, услуг) в размере до 6% от стоимости реализуемых товаров (продукции).

Заслугой Ценрсоюзаявляется необлагаемый налогом фонд подготовки кадров, а также отнесение на издержки обращения внутрихозяйственных отчислений.

В период 1994-1995 г.г. Центрсоюз оказал существенную помощь системе в решении таких вопросов, как право использования торговой выручки на закупку сельхозпродуктов без ограничении сумм, право при реорганизации не включать в налогооблагаемуюбазу стоимость имущества, передаваемого с баланса на баланс. Освобождение от уплаты налогов на прибыль организаций, располоденных на Крайнем Севере способствовало выравниванию экономики потребсоюзов, обеспечивающих торговое обслуживание населения, проживающего в экстремальных условиях.

В процессе взаимодействия Центрсоюза РФ с федеральными органами власти и управления решены и другие экономически епроблемы.

Министерство внешних экономических связей и торговли РФ приняло решение о восстановлении для организаций торговли с 1 января 1997г. действия норм естейственной убыли продовольственных товаров.

1997 год стал переломным в деятельности Центрсоюза РФ.создав законодательно-правовую основу для экономической стабилизации и развития, центральных кооперативный штаб –Центрсоюз – сосредоточил свою деятельность, и с каждым годом во все большем масштабе, на социальной миссии потребительской кооперации.

Вырабатывается новая идеология Центрсоюза, суть которой состоит в осмыслении потребительской кооперации как социально ориентированной системы. Ее отражением явилась новая редакция Закона «О потребительской кооперации в РФ» принятого в 1997 году.

Закон ввел новую организационную структуру. Потребительские общества и портебительские союзы могут объединяться в организации высшего уровня с согласия пайщиков.

Потребительские общества (кроме районных потребительских обществ) обычно объединяются в районные потребительские союзы – райпотребсоюзы. Райпотребсоюзы и районные потребительские общества (райпо) входят в состав областных, краевх и республиканских потребительских союзов. Областные, краевые и республианские потребсоюзы входят в состав Центрсоюза РФ.

По своей организационной структуре потребительская кооперация Российской Федерации представляют систему, состоящую из следующих организаций:

1)потребительских обществ;

2)районных союзов потребительских обществ;

3)областных, краевых, окружных и республиканских потребительских союзов;

4)Центрального союза потребительских обществ – Центрсоюза Российской Федерации (рис.1).

Центрсоюз РФ сформулировал в качестве стратегической задачи кооперативных организаций на перспективу до 2002 года обеспечение безубыточной работы всех звеньев, всех отраслей и видов деятельности.

Центрсоюз ведет работу с аппаратом Президента РФ и Правительства РФ, Государственной Думой по пректу налогового кодекса, чтобы сохранить в нем льготы, которыми пользуется потребительская кооперация сейчас, в том числе и фондом развития.

Центрсоюз объединяет потребительски еобщества и потребительские союзы в единое социально-экономическое движение страны. Объединение потребительских обществ и потребительских союзов осуществляется на основе уставов и учредительных договоров. Чтобы все потребительские общества и их союзы работали слаженно, как единая система, нужна постоянная совместная работа. Эта объединяющая работа проводится органами управления и аппаратом управления Центрсоюза совместно с представителями потрбеительских обществ и их союзов на основе обсуждения вопросов и принятия решений на общем собрании Центрсоюза, на заседаниях Совета, правления, ревизионной комиссии Центрсоюза, на совещаниях, семинарах, конференциях.

Органы управления Центрсоюза – это высшие органы управления потребительской кооперацией страны. Высший сиполнительный и контрольный органы управления Центрсоюза состоят из представителей пайщиков, работающих и неработающих в организациях потребительской кооперации.

Высшим органом управления Центрсоюза является общее собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации.

Представительный орган управления Центрсоюза – Совет Центрсоюза Российской Федерации – состоит из представителей пайщиков. Представители пайщиков съезжаются со всей страны на общее собрание или на свой общероссийский совет, чтобы обсудить как лучше решать социальные и экономические проблемы.

Советом назначается испольнительный орган управления Ценрсоюза – правление Центрсоюза, которое формирует аппарат управления из специалистов.Правление и аппарат управления исполняют решения общего собрания и Совета центрсоюза. Контрольный орган управления - ревизионная комиссия Центрсоюза.

Деятельность органов управления Центрсоюза и его аппарата управления многогранна и свидетельствует о важной роли Центрсоюза в национальном кооперативном движении.

Центрсоюз занимается законотворческой деятельностью. Центрсоюзом были представлены в Государственную Думу законопроекты и потребительской кооперации, которые приняты в 1992 и 1997 г.г.; внесены изменения в действующий закон в 200 году.

Центрсоюз способствует развитию демократии потребительской кооперации и самодеятельности пайщиков. В законе о потребительской кооперации,кооперативных уставах закреплены демократические принципы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов; пайщики наделены правами, которые позволяют им действовать как совместным владельцам (хозяевам) потребительских обществ, активно участвовать в органах управления и контроля, в экономической деятельности общества, проявлять самодеятельность в организации новых видов работ: надомного труда, народных промыслов и др.

Центрсоюз содействует укреплению и развитию социально-экономической деятельности потребительской кооперации, добивалась от государства более благоприятных условий для деятельности потребительских обществ, их союзов и пайщиков.центрсоюз информирует Правительство России, Администрацию Президента РФ о деятельности потребительской кооперации и ее проблемах, вносит предложения при разработке указов Президента РФ, постановлений Павительства РФ, направленных на улучшение социально-экономической деятельности потребительской кооперации. В результате такой работы Центрсоюза организациям потребительской кооперации созданы более благоприятные условия: снижены налоги и тарифы на электроэнергию; продлена на 10 лет уплата задлженности коммерческим банкам; разрешено формировать Фонд развития потребительской кооперации; разрешено выдавать деньги из кассы магазина потребительского общества на закупку сельскохозяйственной продукции. Также организациям потребительской кооперации разрешено принимать вклады от населения с выплатой дивидентов, что позволяет вовлечь деньги, находящиеся у населения, в товарно-денежное обращение.

Важное значение для развития потребительской кооерации имеют соглашения, зоключаемые ежегодномежду организациями потребительской кооперации и органами федеральной, региональной и местной власти. В этих соглашениях для потребительской кооперации предусматриваются льготы (по налогам, кредитам) и экономическое содействие в строительстве предприятий, в закупке и сбыте сельскохозяйственной продукции и др.

Центсоюз осуществляет образовательную деятельность и связь науки с практикой. Центрсоюз имеет высшие учебные заведения (вузы), которые ведут подготовку специалистов высшей квлификации, переподготовку и повышении квалификации кадров организаций потребительской кооперации.

В мае 1997 года Центрсоюзом создан межвузовский ученый совет, в который входят ученые вузов, руководители Центрсоюза и региональных союзов потребительских обществ.Межвузовский ученый совет участвует в разработке рекомендаций по эффективному ведению социально-экономической деятельности; стратегических направлений деятельности потребительской кооперации.

Центрсоюз осуществляет инфомационную и пропагандискую деятельность, направленную на укрепление правовых, социальных, экономических и организационных основ деятельности потребительской кооперации и кооперативной идеологии.

Центрсоюз прорабатывает и рассылает организациям потребительской кооперации инструкции и рекомендации по правовым, экономическим и другим вопросам. Эти дкументы помогают руководителям и специалистам, а также пайщикам принимать юридически и экономически обоснованные решения.

Центрсоюз организует и проводит научно-практические конференции. На конференциях рассматриваются:

1)проблемы социально-экономической деятельности потребительской кооперации и пути их решения;

2)необходимость усиления социальной направленности в деятельности организаций потребительской кооперации;

3)возможности организаций потребительской кооперации по созданию социальной защиты пайщиков, работников и населения;

4)кооперативные ценности и принципы как основа кооперативной идеологии.

По результатам конференций разрабатываются рекомендации, которые выполняют все организации потребительской кооперации.

С целью усиления информационной и пропагандистской деятельности Центрсоюзом издаетсягазета «Российская кооперация». Газета распространяется по всей стране – во всех организациях и предприятиях потребительской кооперации и среди пайщиков. В газете публикуется обширная информация по правовым, экономическим и социальным вопросам, об опыте работы потребительских обществ и их союзов, магазинов, столовых и других предприятий, о проблемах кооперации и путях их решения, о кооперативном движении России и других стран мира.

Центрсоюз имеет свою эмблему и флаг. Эмблема Центрсоюза России включает такие элементы: рисунок «пожатие рук» и лозунг «В единении сила». Пожатие рук подчеркивет дух взаимного доверия и солидарности кооператоров. Лозунг «В единении сила» подчеркивает всем понятную истину: сила кооперативов в их единстве, в совместном сотрудничестве. На беломполе флага размещена цветная эмблема. Флаг и эмблема символизируют, что потребительские общества и союзы потребительских обществ, объдиненные Центрсоюзом в систему, представляют единое кооперативное социально-экономическое движение потребителей современной России.

Таким образом, деятельность Центрсоюза направлена на развитие потребительской кооперации крупной самобытной социально ориентированной кооперативной системы России.


2. Роль Центрсоюза в Ассоциации Кооперативных организаций Российской Федерации.


Центрсоюз Российской федерации является инициатором создания АКОРФ – Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации.

Разные виды кооперативов: потребительские,сельскохозяйственные, производственные, артели старателей,жилищные и жилищно-строительные, кредитные кооперативы и кредитные союзы, организации,занимающиеся вопросами финансовой взаимопомощи,- создали национальные кооперативные объединения. В стране образованы кооперативные союзы,ассоциации,партнерства.

Стремление к объединения и созданию единой кооперативной организации России привело к образования АКОРФ – Ассоциации кооперативных организацийРоссийской Федерации.

Это бъединение призвано содествовать представлению и защите интересов организаций потребительской, производственной, сельскохозяйстенной, кредитной кооперации в првительственных органах, в Международном кооперативном движении, совершенствованию и развитию деятельности кооперативных организаций; созданию банка данных о состоянии кооперативного сектора экономики; широкой пропаганде идей, принципов и ценностей клооперативного движения;созданию информационных, консультационных и иных услуг.

Организации АКОРФ предшествовала большая подготовительная работа.

9 июня 1998 года в конференц-зале Центрсоюза состоялось учредительное собрание преставителей девяти крупных организаций России,социально оформившее образование всероссийского кооперативного центра – Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации.

Рис.2

На учредительном собрании представителей девяти союзов кооперативных организаций России подписали Учредительный договор о создании Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации.

От Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации (Центрсоюза) – Председатель совета В.Ф.Ермаков, от некоммерческого партнерства объединенных производственных кооперативов (НППК) – президент С.В. Смоленский, от Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Росии (АККОР) – президент В.Ф. Башмачников, от Союза сельских кредитных кооперативов – председатель совета Г.Н. Никулин, от Московского союза жилищных и жилищно-строительных кооперативов – председатель совета В.А. Григорьев, от союза старателей России – председатель совета В.И. Таракановский, от Агропромышленного союза Российской Федерации – заместитель председателя Агропромсоюза В.И. Наумов, от Лиги кредитных союзов – президент В.А. Колягин, от Общенациональной ассоциации организаций финансовой взаимопомощи – президент О.И. Гарцев.

Президентом АКОРФ единогласно избран председатель совета Центрсоюза Российской Федерации В.Ф. Ермаков.

В правление АКОРФ вошли представители от всех видов объединившихся в АКОРФ кооперативных организаций. Избрана ревизионная комиссия АКОРФ.

Деятельность АКОРФ на федеральном уровне дополняется объединениями кооперативов на региональном уровне. Прослеживаются следующие тенденции сотрудничества между кооперативов разных видов:

• Выделение в составе союза кооперативов различного вида;
  
• Образование ассоциации кооперативных организаций различного вида;
  
• Образование кооперативами различных типов совместных предприятий в производстве, хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, бытовом и торговом обслуживании;
  
• Образование кооперативами различных типов в качестве учредителей финансовых организаций (банков, страховых, кредитных кооперативов) для эффективного использования финансовых ресурсов.
  

Организации потребительской кооперации берут на свои балансы убыточные колхозы. В других случаях они совместно с сельскозозяйственными предприятиями учреждают потребительские общества. В системе потребительских союзов стали функционировать кредитные кооперативы. Сотрубночество необязательно означает объединение в союз, ассоциацию, кооператив. Экономическое сотрудничество осуществляется на долгосрочной основе и в таких формах:

-участие в совместных программах (проектах) развития;

-строительство на паевых началах производственных, закупочных, торговых предприятий;

-совместные закупки товаров, сырья, оборудования, в том числе и за рубежом;

-лизинг оборудования и др.

Таким образом, роль Центрсоюза РФ выжодит за рамки потребительской кооперации. Он выступает лидером кооперативного движения России в целом, инициатором интеграции разных видов кооперативов.

Основными задачами общенациональной Ассоциации кооперативных организаций (АКОРФ) являются:

• Повышение роли кооперативного сектора в экономике России;
  
• Укрепление международного авторитета кооперативного движения России.
  

Таким образом, деятельность Центрсоюза совместно с АКОРФ способствует усилению позиции потребительской кооперации России на национальном и международном уровнях.


3.Современное международное кооперативное движение.


Стремление кооператоров разных стран к сотрудничеству, распространению кооперативного образа жизни, развитию кооперативной солидарности способствовало тому, что кооперативное движение приобрело характер международного.

Международное кооперативное движение – это крупное социально-экономическое движение, осуществляемое в форме сотрудничества и солидарности национальных кооперативных движений.

Сотрудничество между кооперативами разных стран возникло еще в начале XIX века. Образование национальных коперативных союзов создало реальную возможность для объединения кооперативов мира. Это обусловило основание в Лондоне 19августа 1895 года Международного кооперативного альянса (МКА) – объединения национальных кооперативных союзов различных стран. Создание международного кооперативного центра означало, что кооперативное движение заявило о себе, как о факторе международного значения. С созданием МКА усилилсь Международные связи кооперативов.

Кооперативные центры различных стран продолжали совершенствовать свою орназационную структуру, кооперативное законодательство, кооперативные принципы. Кооперативные организации переходят от эпизодических торговых контрактов к постянным торговым связям. В 1896 году в Великобритании внешнеторговое кооперативное объединение, способствущие развитию торговли с бельгийскими, голландскими, норвежскими и французскими кооперативными обществами.

Взаимовыгодная торговля, акты взаимной материальной поддержки в конкурентной борьбе с лавочниками и фабрикантами и другие совместные действия содействовали укреплению и развитию кооперативного движения в различных странах мира.

На этом этапе развития международного кооперативного движения активно проводилась работа по ослаблению влияния на кооперативные идеи научного социализма, обозначалась тенденция отгородить кооперативное движение от классовой борьбы, поскольку в принятом на втором конгрессе МКА в 1896 году в Париже уставе МКА был провозглашен принцип «политического нейтралитета» кооперации.

-Альянс,- гласила ст. 2, - не занимается ни политикой, ни религией...Кооперация в состоянии обойтись собственными средствами и не должна служить инструментом какой-либо партии». Таким образом, с самого начала своего возникновения Международное кооперативное движение отвергало принцпы классовости и партийности, что было положено позднее в основу деятельности партийно-государственного советского «социализма» в нашей стране.

К девяностым годам двадцатого века развалилась «мировая социалистическая система», распался Советскиц союз,бывший вдохновителем и организатором многих вооруженных конфликтов в различных частях света, особенно в Азии, Африке и Латинской америке. СССР вел непримиримую идеологическую борьбу борьбу против капиталистических стран под лозунгом освобождения трудящихся всего мира от «угнетения и эксплуатацуии», расходую для этого огромные средства, в то же время обрекая народы страны на нищенское существование на фоне улучшения благосостояния трудящихся развитых капиталистических стран.

Обстановка, сложишаяся в настоящее время в мире благоприятствует сближению народов всего мира, консолидации всех сил и ресурсов в борьбе за сохранение стабильности на всех континентах, взаимообогащению взаимовлиянию народов. Она же вводит международное кооперативное движение на новый уровень развития, что наглядно продемонстрировал конгресс Международного кооперативного альянса, проходивший в сентябре 1995 года в английском городеМанчестере в связи с 100-летием МКА.

Международное кооеративное движение оказало значительное влияние на развитие общества, которое заключается в следующем:

во-первых, в защите малообеспеченных слоев населения, создании условий для приобретения мим необходимых благ и развития кооперативного предпринимательства; во-вторых, в распространении гуманных, демократических отношений в рыночной экономике; в-третьих, в том, что коммерческая и социальная деятельность кооперативных организаций внесла существенный вклад в развитие экономической и социальной сферы стран мира, способствовала экономическому и социальному прогрессу общества.

В современном мире кооперативное движение является крупным социально-экономическим движением. В настоящее время почти во всех странах мира население в той или иной степени пользуется услугами кооперативов. Свыше 700 тысяч ооперативов, вклчающих 120 видов и разновидностей, объединяют более 100 милионов человек взрослого населения планеты и представляют более 100 милионов рабочх мест.

Кооператоры имеют свой интернациональный праздник. Начиная с 1923 года ежегодно в первую субботу июля отмечается Международный день кооперации. В 1995 году ООН официально признало первую субботу июля Международным днем кооперации.

Международный день кооперации отмечается во всех странах, в том числе и в России, и является подтверждением солидарности кооператоров всего мира.

Географическая структура МКД по континентам характеризуется распределением общего количества членов кооперативов всего мира по континентам.

До 60-х годов самым массовым было кооперативное движение Европы. Однако в настоящее время центр кооперативного движения переместился в Азию. Общее количество членов кооперативов, имеющихся вмире, распределяется по континентам следующим образом:

Азия -63%, Европа – 22%, Америка -13%, Африка -2% (рис.3)


Рост кооперативного движения в Азии объясняется ростом общей численности населения, расслоением населения по кономическому положению, востребованностью кооперативов все большим количеством населения, соданием правовых, экономических и других предпосылок дляразвития кооперативов.

Небольшая доля (всего 2%) кооперированного населения планеты приходятся пока на огромный африканскийй континент. Экономическое содействие развитию кооперации на этом континенте оказыают международные организации, крупные национальные союзы Европы, Азии и Америки.

Кооперативное движение Европы и Америки укрепляет свои позиции, поэтому в ближайшее время на этих континентах можно ожидать увеличение численности кооперативов.

Чботы представить гоеографическую структуру МКД по странам используется показатель «удельный вес кооперированного населения в общей численности населения страны (в процентах)». Участие населения в кооперативном движении по отдельным странам мира в последнем десятилетии XX века представлено в табл.1


Данные этой таблицы свидетельсвуют о том, что наиболее кооперарованными странами являлись Румыния, Швеция, Канада, Венгрия, Финляндия, Австрия, Польша, Израиль, Франция, Вьетнам.

Таким образом, кооперативное движение развито неодинаково на разных континентах и в разных странах.

Отраслевая структура международного кооперативного движения показывает распределения кооперативов по отраслям кооперативной деятельности (рис.4)


Из рис. 4 видно, что наибольшее распространение в мире получили кредитные кооперативы. Кредитные кооперативы востребованы во всех странах, особенно в странах сразвитой рыночной экономикой. Это объяслняется тем, что в этих странах сформировалась для них социальная база: их членами являются предприятия малого и среднего предпринимательства, для которых кредитная кооперация – кровеносная система.

С целью укрепления конкурентноспособности кооперативы стремяться осуществлять разнообразные виды деятельности, которые обеспечивают доход. Поэтому значительное развитие получили также многофункциональные кооперативы. Они занимают второе место в мире по удельному весу кооперативного населения (27%).

В сельском хозяйстве крестьянам (фермерам) для обеспечения эфективной деятельности необходимы разные виды сельскохозяйственных кооперативов: сбытовые, снабженческие, ветеринарные и другие. Поэтому по удельному весу членов кооперативов сельскохозяйственные кооперативы занимают третье место после кредитных и многоцелевых.

Потребительские кооперативы традиционно занимаются розничной оорговлей и общественным питанием, удовлетворяя потребности населения в продуктах питания и других товарах. С целью удовлетворения разнообразных потребностей своих членов потребительские кооперативы стали осуществлять многоотраслевую деятельность, и поэтому мноие из них преобразовались в многоцелевые кооперативы. По удельному весу членов кооперативов потребительские кооперативы занимают четвертое место, тогда как в 60-е годы XX века на их долю приходилось 50% кооперированного населения планеты.

Таким образом, большая часть кооперированного населения планеты состоит в кредитных, многоцелевых, сельскохозяйственных и потребительских кооперативах.

Потребительская кооперация Росии является составной частью международного кооперативного движения. Из общего количества (свыше 800 млн. чел.) кооперированного населения планеты около 10 млн. человек составляют пайщики потребительских обществ, расположенных в разных регонах России.


4.Междунардный кооперативный альянс (МКА)

Идеи сотрудничества кооперативов различных стран родились еще в первой половине XIX века, а первой попыткой их осуществления на практике и создания международного кооперативного центра можно считать основанную в 1835 году в Лондоне Ассоциацию всех классов и наций, одной из задач которой явилось пропаганда кооперативных идей в международном масштабе

Следующая попытка была предпринята в 1960 году на конгрессе Английского кооперативного союза. Английские кооперативы образовали Международные комитет для учреждения международного кооперативного центра. Этот комитет, как и Ассоциация, просуществовала недолго, поскольку разрозненные, малочисленные и экономические маломощные кооперативы. В Европе еще не были говы к широкому международному сотрудничеству.

В 1886 году на британской кооперативном конгрессе в г. Плимуте председаль французской кооперации де Бурав призвал к созданию международного кооперативного центра.

В частности, он предложил избрать сроком на три года Международный комитет кооперации с метопребывание в Манчестере. Этот орган должен был войти в контакт со всеми центральными кооперативными орагинзациями в Европе, Австралии, Америке, чтобы побудить их применять общие принцыпы кооперации, посылать своих представителей на международные конгрессы и предсталять доклады о положении дел в кооперации их стран.

Затем кооператоры Англии и Франции в дни всемирной промышленной выставки в Париже в 1867 году задумали созвать первый международный кооперативный конгресс, однако праительство Наполеона III запретилосозыв конгресса.

На национальном конгрессах того времени, в частности Италии, Германии и Франции выдвигались идеи и вносились предложения о создании международного кооперативного центра. Инициаторами создания МКА были лидеры английской кооперации: Ванситарт Нил и Генри Вольор. Первый учредительный конгресс МКА состоялся 19 августа 1895 года; в его работе приняли участие 207 представителей различных кооперативных организаций из Австралии, Австро-Венгрии, Англии, Бельгии, Голландии, Дании, Италии, Сербии, США, Франции, Швейцарии, а также наблюдатели от ряда стран, в том числе России, Германии, Аргентины и Индии.

Первой организацией, сташей членом МКА от России, былМосковский союз потребительских обществ (МСПО), позже переименованный в Центрсоюз. 15 мата 1903 года было принято решение МСПО о вступлении в МКА, а 15 июля того же года Исполком МКА, заседавший в Олндоне, принял решение о приеме МСПО в члены Альянса. С этого времени и до образования в 1917 году Центрсоюза МСПО предсталял в МКА потребительскю кооперацию России.

С первых дней после Октябрьского переворота и установления Советской власти МКА занял антисоветскую позицию, продолжал считать членами ЦК МКА дореволюционных руководителей Центрсоюза, эмигрировавших за границу. И лишь на X конгрессеМКА, прходившем в Базеле в 1921 году, большинством голосов были восстановлены права советского центрсоюза как члена МКА.

В 1992 году Мка объединял около 25 млн., а в 1924 году – около 40 млн. членов преимущественно потребительскх кооперативов. Членская база МКА выросла с 1913 года почти в 2 раза.

За прошедшие годы Международный кооперативный альянс превратился в крупную международную организацию. Он тесно сотрудничает с ООН, ЮНЕСКО и рядом других международных организаций. К началу 80-х годов в МКА на правах полноправных членов входили 160 кооперативных организаций из 66 стран, объединявших в своих рядах свыше 356 млн. человек.

В настоящее время членами МКА являются 250 организаций – национальных союзов (ассоциаций) их 94 стран мира, а также 11 международных кооперативных организаций.

МКА – это неправительственная организация, основным источником средств которой являются взносы ее членов. Уставом определены цели МКА, которые заключаются в следующем:

-быть всемирным предствителем организаций всех видов, которые в своей практике соблюдают его принципы;

-распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;

-содействоать развитию кооперации

-отстаивать интересы кооперативного движения во всех его формах

-поддерживат хорошие отношения между входящими в его состав организациями

-содействовать развитию дружественных и экономических отношений между организациями всех видов, как в национальном, так и в междунардном масщтабе

-содействовать упрочнению мира и безопасности.

Официальными языками МКА являются английский, русский, французский, немецкий и испанский.

МКА действует как независимая ассоциация и не свзяывает свою деятельность с другиими политическими и религиозными организациями. МКА имеет свой флаг, символизирующий радугу. Флаг – радуга является символами МКА с 1925 года и отражает дух международного братства кооперативов всего мира, их стремление к миру и социальному прогрессу.

Автором флага был известный французский кооперативный деятель профессор Шарль Жид.

Интересно отметить различные значения толкования флага.

Во-первых, радуга – это метеорологический феномер, который может увидеть любой из людей, живущих в различных уголках земного шара. Причем, то что кажется разнообразием цвета, на самом деле является единым и неделимым феноменом.

Во-вторых, арочный свод радуги символизирует роль дороги в лучший мир. Эти значения и оттенки делают радугу превосходной эмблемой для кооперативного движения.

В соответствии с уставом МКА в стуртуру альянса входят следующие органы:

1.Конгресс – высший орган МКА. Международный форум кооператоров, членов и не членов МКА. Конгресс проводится не реже одного раза в четыре года.

2.Генеральная Асамблея МКА – высший орган МКА. Проводится не реже одного раза в два года. Генеральная аасамблеяМКА состоит из представителей от официальных организаций – членов МКА. Она заслушивает отчет правления и комитета аудита и контроля, утверждает рабучую программу и бюджет МКА, избирает президента МКА, правление МКА, а также комитет аудита и контроля.

3.Региональные Ассамблеи МКА. Прводятся попеременно с генеральной ассамблеей тмкже каждые два года по следующим регионам: Африка, Америка, Азия и страны Тихоокеанского региона, Европа. Задачей регионального ассамлей является укрепление регионального сотрудничества и совместное обсуждение региональых проблем. Региональные ассамблеи претворят в жизнь решения Генеральной Ассамблеи, утверждают региональные приорететы в рамках программы МКА и кандидата соответствующего региона на пост одного из четырех вице-президентов МКА.

4.Првление МКА. Координирует деятельность МКА, представляет на рассмотрение проект бюджета, принимает решения по вопросам членства и важнейшим проблемам, а также назначает Генерального директора.

5. Комитет аудита и контроля МКА осуществляет надзор за финансовой ситуацией организации и отчитывается перед Правлением и Генеральной Ассамблеей МКА. Органы управления представлены на рис.5.


рис.5


6. Генеральный директор МКА, который формирует администрацию-секретариат МКА (рис.6).

штаб-квартира МКАнаходится в Женеве (Швейцария). При штаб-квартире работает Генеральный директор и Секретариат МКА. Такова структура основных органов и администрации МКА.

Статус специализированных органов управления МКА получили следующие международные организации:

-Международная кооперативная сельскохозяйственная организация;

-Международная кооперативная банковская организация;

-Международная кооперативная организация потребителей;

-Международная кооперативная организация по распределению энергии;

-Международная кооперативная рыболовецкая организация;

-Международная кооперативная организация взаимного страхования;

-Международная кооперативная организация по жилишнолму строительству;

-Международная организация кооперативного и ассоциированного туризма;

-Международная организация кооперативной розничной торговли;

-Международная организация производственных, сервисных кооперативов и кооперативов старателей;

-Международная кооперативная организация здравоохранения.

Кроме того, в структуру МКА входят специализированные комитеты, в том числе:

1.Комитет МКА по развититию коммуникаций и информационному обеспечению.

2.Глобальный комитет МКА по развитию человеческих ресурсов.

3.Комитет МКА по кооперативням исследованиям.

4.Глобальный женский комитет МКА.

Для одействия развитию кооперации на разных континентах создаются региональные бюро.

Таким образом, МКА имеет сложную организационную структуру управления. Членство в МКА представлено ка национальными, так и международными кооперативными организациями.

Основное направление деятельности МКА:

1.Обмен опытом, обсуждение на конгрессах самых острых проблем человечества и кооперативного движения.

2.Обсуждение на заседаниях специализированных организаций конкретных вопросов развития отдельных видов кооперативов, а также результатов международного кооперативного сотрудничества в области торговли, производства, финансовой деятельности, сельского хозяйства, жилищного строительства и др.

3.Разработка рекомендаций для национальных кооперативных союзов и правительств по оказанию помощи кооперации этих стран.

4.Проведение семинарв специалистов и руководителей кооперативных организаций по вопросам менеджмента, маркетинга, Финансовой работы, подготовки кадров и др.

5.Осуществление совместных проектов с ООН, МОТ, ФАО по развитию кооперативного движения в развивающихся странах.

6.Активная поддержка всех действий на национальном и международном уровнях в защиту мира, охраны окружающей среды и социального прогресса.

7.Методическая помощь национальным кооперативным организациям, сбор информации о состоянии кооперативного движения в странах-членах Альянса, издание кооперативной литературы, журналов «Новости МКА» и «Обзор международной кооперации».

Сегодня в его рядах более 800 млн. Членов и 100 млн. работающих по найму. С учетом семей пайщиков услугами кооперативов пользуются около 3 млрд. людей, или половина населения Земли.


5.Международная деятельность Центрсоюза Российской Федерации.


Центрсоюз Российской Федерации является одной из крупнейших национальных организаций – членов Международного кооперативного альянса. Центрсоюз представляет в Альянсе 12-миллионную потребительскую кооперацию России, способствует установлению взаимовыгодных отношений с другими членами альянса, содействует развитию национального и международного кооперативного движения на принципах МКА.

В последние годы в Международном кооперативном альянсе Россия стала играть активную роль. В частности потребительская кооперация Российской Федерации осуществляет согодня международными связями с 36 странами рима.

В Законе «О потребительской кооперации в РФ» предусмотрено, что потребительские общества и их союзы в соответствии с законодательством Российской Федерации могут устанавливать международные связи с организациями и предприятиями зарубежных стран, пользоваться кредитами банков российской Федерации и зарубежных банков в иностранной валюте.

В мае 1992 года Центрсоюз России был принят в Международныйкооперативный альянс. Российские кооператорыполучили возможность прямого доступа к зарубежному опыту в таких областях, как банковское и страховое дело, кооперативное законодательство, производственная кооперация. В июне 1992 года в Швеции встретились Президент МКА Л.Маркус и Председатель правления Центрсоюза В. Ермаков, в ходе которого были сформированы принципы взаимодействия. В сентябретого же года велись консультации с руководством Международной организации труда (МОТ). В октябре 1992 года в Токио состоялся XXX конгресс МКА,на котором в состав руководящих органов Аьянса были избраны 10 представителей Центросоюза России. На конгрессе с участием представителей Центрсоюза был образован Консультативный комитет по координации направления ресурсов в страны Восточной и Центральной Европы, включая Россию. А также были достигнуты договоренности о конкретном сотрудничестве Центрсоюза с кооперативными организациями США, Японии, Италии, Израиля, Польши, Венгрии, Болгарии и Румынии.

После ступления Центрсоюза России в МКА у российских кооперативов появились возможности проводить стажировки специалистов за рубежем. Более 50 республиканских, краевых и областных потребсоюзов превели стажировки своих специалистов, которые получили международную аттестацию. Причем зарубежные партнеры берут на себя значительную часть расходов по оплате подготовки российских специалистов.

Новым направлением во внешне-экономической деятельности потребительской кооперации является создание совместных предприятий. Совместные предприятия играют существенную роль в замещении импорта и насышения сельского рынка импортными товарами, в развитии экспортной базы потребительской кооперации.

Работа по организации, координации и развитию международных связей лежит на Центрсоюзе Российской Федерации. Им разрабатываются мероприятия по совершенствованию международных связей потребительской кооперации, повышению их экономической эффективности, усилению влияния на ускорение социального и экономического развития кооперативных организаций и предприятий.

Центрсоюз обеспечивает участие представителей потребительской кооперации страны в работе органов управления МКА. Центрсоюз формирует делегации из руководителей и специалистов потребительских союзов и потребительских обществ, ученых и преподавателей учебных заведений потребительской кооперации для участия в Конгрессах, Генеральных и Региональных ассамблеях МКА.

На заседаниях органов управления МКА предствители потребительской коопераии России с представителями кооперативных организаций других стран бсуждают проблемы кооперативного движения, представляющие взаимный интерес, в том числе проекты развития потребительской кооперации России.

Центрсоюз рекомендует представителей потребительской кооперации России для избрания в органы управления МКА.

Представители российской потребительской кооперации, избранные в органы управления МКА, участвуют в разработке политики и программ альянса, представляют проекты по различным направлениям кооперативного движения: по укреплению сотрудничества между кооперативами, соблюдению кооперативных ценностей и принципов в деятельности кооперативных организаций, повышению активности пайщиков, улучшению правового положения кооперативов, обучению кооперативному менеджменту, привлечению молодежи в кооперативы, обеспечению равенства полов в кооперативах, по борьбе с бедностью и безработице.

Достойным вкладом в развитие международного кооперативного движения являются предложения российских кооператоров по перечисленным и другим видам деятельности МКА.

Деятельность Центрсоюза как члена МКА заключается в проведении политики альянса и содействии развития потребительской кооперации России. Особое значение в выполнении этих задач имеет организации кооперативных форумов и семинаров.

Коперативные форумы – это совместные мероприятия кооператоров разных стран с большим числом участников.

Форумы способствуют укреплению сотрудничества и солидарности кооператоров разных стран,развитию национального и международного кооперативного движения.

В начале XXI века российсик и международные форумы посвящены совершенствованию кооперативного законодательства,укреплению конкурентноспособности кооперативных организаций, решению социальных задач общества.

С председателями правлений потребительских союзов и потребительских обществ, со специалистами кооперативных организаций Центрсоюзом организуются семинары, на которых расматриваются актуальные вопросы совершенствования и развития социально-экномической деятельности потребительской кооперации, опыт российских и зарубежных кооперативной организаций, вопросы социальной защитыи стимулирования пайщиков и работников.

Сотрудничество один из принципов МКА. Центрсоюз оказывает содействие организациям потребительской кооперации в развитие экономического сотрудничества, изучении рынков сбыта, осуществлении экспортно-импортных операций, оценке конкурентноспособности продукции.

В настоящее время укрепляется экономическое сотрудничество между кооперативами России и зарубежных стран.

Российское законодательство разрешает кооперативным организациям осуществлять операции по экспорту и импорту с использованием иностранной валюбы в интересах потребительских обществ и их союзов. Российские кооператоры поставляют зарубежным кооператорам лекарственно-техничсекое сырье, пушнину, кожевенное сырье, грибы и другуюпродукцию, закупленную у населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей. Из-за рубежа организации потребительской кооперации ввозят и реализуют в своих магазинах промушленные и продовольственные товары.

Наряду с экономическим развивается научно-техническое сотрудничество. Организации потребительской кооперации закупают у зарубежныхкооператоров современные технологические линии для осуществления полного цикла технологического процесса производства – от загрузки сырья до выхода готовой продукции; оборудование для пермещения грузов на складах и в магазинах; проекты супермаркетов, кафетериев и других предприятий.

Особое значение приобретает сотрудничествопо обмену информацией и информационными технологиями.

Развитию сотрудничества потребительской кооперации России с кооперативными организациями зарубежных стран в значительной степени способствует участие представителей российской потребительской кооперации в МКА и обмен опытом. Российские и зарубежные кооператоры знакомятся друг с другом, при этом определяются взаимные интересы и возможность экномического и научно-техничсекогосотрудничества в образовательной сфере и сфере информационных услуг.

В Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года продусмотрено повышение роли Центросоюза в развитии сотрудничества кооперативных организаций.

Одним из приорететных направлений в международной деятельности Центрсоюза является организация обмена опытом и обучения управленческого персонала и спциалистов системы потребительской кооперации России. Центрсоюз формирует делегации, разрабатывает программы, представляет переводчиков. В условиях реформирования системы потребительской кооперации необходимо знать и использывать опыт работы кооперативов стран с рыночной экономикой. Центрсоюз направляет на обучение российских специалистов в учебные центры Швеции, Англии, Германии, Италии, в Международный кооперативный институт в Израиле.

Особое внимание уделяется подготовки менеджеров для организаций потребительской кооперации России. В разработке программ по подготовке менеджеров и финансовой поддержке реализации программ участвуют национальные и международные кооперативные организации – члены МКА, Международная организация труда (МОТ), комитет по содействию и развитию кооперативов, Фонд НОУ-ХАУ, ТАСИС и другие.

Центрсоюз содействует уебным заведениям в распространении знаний о кооперативном движении зарубежных стран. С целью изучения опыта развития кооперации ученые и преподаватели университетов, институтов и техникумов потребительской кооперации направляются для участия в европейских и международных научных конференциях, семинарах, заседаниях специализированных и региональных органов управления МКА, а также в учебные заведения и кооперативные организации зарубежных стран.

Таким образом, организация обмена опыта и изучения с использованием программ подготовки специалистов в зарбжных странах позволяет российским кооператорам пользоваться достижениями мирового кооперативного движения как в практической, так и в образовательной деятельности.

Надо отметить, что по отдельным проблемам кооперативного движения зарубежные кооператиры стремяться ознакомиться с опытом россиских кооператоров. Центрсоюз совместно с потребительскими союзами и учебными заведениями организует прием делегаций национальных кооперативных союзов из Польши, Великобритании, Вьетнама, Германии, Греции, Испании, США, Швеции, Японии, Украины, Белоруссии и других стран.

Центрсоюз Российской Федерации выступил инициатором создания международной кооперативной организации стран СНГ- Ассоциации «Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран Содружества Независимых Государств» - АЛКОС СНГ.

26 июня 2002 года в Белгороде – Белгородском университете потребительской кооперации – состоялась историческая встреча лидеров девяти национальных союзов потребительской кооперации стран СНГ.

Решение о создании АЛКОС приняли лидеры кооперативных союзов. У устава АЛКОС СНГ определены цели создания ассоциации:

-координация деятельности организаций потребительской кооперации стран СНГ;

-содействие развитию их деятельности;

-развитие сотрудничества между членами ассоциации;

-представление интересов членов ассоциации в международных кооперативных организациях.

Республиканские союзы потребительской кооперации тесно сотрудничали в одном государстве – СССР.

Однако собразованием самостоятельных государств связи кооператоров ослабли. Создание АЛКОС СНГ направлено прежде всего на восстановление и укрепление деловых отношений на взаимовыгодных условиях между организациями потребительской кооперации стран СНГ, на развитие кооперативного движения.

Заключение.

В ходе решения задач, поставленных нами в начале работы, мы пришли к следующим выводам.

1.Центрсоюз России является высшей организацией системы потребительской кооперации. Деятельность Центрсоюза Российской Федерации заключается в содействии развитию, защите прав и интересов организаций потребительской кооперации и пайщиков.

2.Деятельность Центрсоюза в АКОРФ направила на укрепление и развитие потребительской кооперации в национальном и международном кооперативном движении.

3.Страны мира отличаются по уровню кооперированного населения. Наиболее кооперированные страны –это в основном страны Европы (Румыния, Швеция, Венгрия, Финляндия, Австрия, Польша).

4.Политика МКА направлена на содействие развитию национальных кооперативных движений и на укрепление единого международного кооперативного движения.

5.Международная деятельность Центрсоюза включает следующие направления: представительство российской потребительской кооперации в МКА, проведение кооперативных форумов и семинаров, развитие кооперативного сотрдничества, обмен опытом и обучение специалистов. Международная деятельность Центрсоюза осуществляется совместно с МКА, международными организациями, национальными кооперативными союзами.

Таким образом,основополагающим в деятельности Центрсоюза, на мой взгляд, выступает выработка кооперативной философии,культуры,идеологии, менталитета, защита демократических основ, принципов и ценностей кооперативного движения, единства потребительских обществ и союзовкак системы.

В заключениихотелось бы отметить,что миссия Центрсоюза заключается в содействии развитию, защите прав и интересов потребительских обществ и их членов, представлении их интересов в государственных и иных органах, международныхорганизациях, оказании информационных, правовых и иных услуг.