Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан
| Вид материала | Закон |
- Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 4040.37kb.
- Закон республики узбекистан 07. 09. 2011 г. N зру-292 о внесении изменений и дополнений, 43.82kb.
- Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., №5-6, ст. 82; 2003 г., №9-10,, 4053.86kb.
- Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2002 г., №8, ст. 145; Собрание закон, 25.88kb.
- Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., №9, ст. 228; 1998 г., №9, ст., 260.46kb.
- Статья Определения Статья Область применения, 607.23kb.
- Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных, 485.6kb.
- Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных, 93.63kb.
- Мажлиса Республики Узбекистан n 257-i от 29. 08. 96 г. В кодекс, 7699.5kb.
- Зарегистрировано министерством юстиции республики узбекистан 27. 04. 2009 г. N 1948, 775.66kb.
D. Дети, принадлежащие к меньшинствам (статья 30)
1046. Республика Узбекистан – многонациональное государство, в котором проживают более 130 национальностей и народностей, имеющих свою богатую историю и культуру.
1047. Исторически на территории Узбекистана сложилась национальная политика, направленная на мирное сосуществование лиц, принадлежащих к различным этническим группам, создание равных условий и возможностей для развития проживающих в стране народов.
1048. Национальная политика основывается на следующих принципах:
- Республика Узбекистан на своей территории обеспечивает уважение языка, обычаев и традиций всех наций и народностей, создает условия для их развития;
- равенство граждан перед законом независимо от национальной принадлежности;
- учет этнических особенностей на всех уровнях государственного и общественного управления;
- в республике запрещено создание и деятельность партий и общественных объединений, проповедующих социальную, национальную, расовую и религиозную рознь.
1049. Законодательство, и прежде всего, Конституция Республики Узбекистан, гарантирует недопущение дискриминации независимо от какого-либо признака либо отличия, существующего между людьми.
1050. Ст. 4 Конституции Республики Узбекистан гласит:
«Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык.
Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития».
1051. Ст. 8 Конституции сказано, что «народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан независимо от их национальности».
1052. Согласно ст. 18 Конституции «все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения».
1053. В соответствии с Разделом вторым Конституции каждый имеет право на осуществление всего комплекса прав и свобод человека и не должен нарушать законные интересы, права и свободы других лиц, государства и общества.
1054. Практически во всех основополагающих законодательных актах, затрагивающих соответствующие права и свободы граждан, Семейном, Трудовом, Гражданском, Уголовном и других кодексах, закреплены положения о недопущении дискриминации по признаку расы и национальности и других признаков (см. ст. 6 Трудового кодекса Республики Узбекистан, ст.4 Семейного кодекса Республики Узбекистан и др.).
1055. Впервые принцип недопущения дискриминации ребенка закреплен в ст. 4 Закона «О гарантиях прав ребенка» как одно из приоритетных направлений государственной политики по защите прав ребенка.
1056. Закон Республики Узбекистан «О государственном языке» от 21.10.1989 г. устанавливает следующие важные положения:
- придание узбекскому языку статуса государственного языка не ущемляет конституционных прав наций и народностей, проживающих на территории республики, в употреблении родного языка;
- граждане имеют право по своему усмотрению выбирать язык межнационального общения;
- обеспечивается создание детских дошкольных учреждений в местах компактного проживания национальных групп на их языках;
- обеспечивается право свободного выбора языка обучения;
- переводы законодательных актов публикуются на языках народов, проживающих в стране;
- в местах компактного проживания представителей отдельных национальностей документы местных органов власти и управления принимаются и объявляются на государственном языке республики и языке данной национальности;
- рабочими языками международных форумов являются государственный язык, а также языки, избранные самими участниками;
- судопроизводство ведется на государственном языке и на языке большинства населения данной местности;
- обеспечивается право на участие в судебном процессе через переводчика и право выступления в суде на родном языке;
- акты гражданского состояния, документы могут дублироваться на другом языке;
- право обращения в государственные и иные организации осуществляются на государственном и других языках;
- обеспечивается право писать свое имя, отчество и фамилию в соответствии с национально-историческими традициями;
- передачи телевидения и радио, издательская деятельность, почтово-телеграфные отправления, тексты печатей, вывесок, объявлений, ярлыков и инструкций осуществляются на государственном и других языках;
- запрещается пренебрежительное или враждебное отношение к государственному или другим языкам.
1057. В Узбекистане установлена административная ответственность за изготовление, хранение или распространение материалов, пропагандирующих национальную, расовую, этническую или религиозную вражду (ст. 184-3 Кодекса об административной ответственности), а также уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды (ст. 156 УК Республики Узбекистан).
1058. В стране имеется ряд институтов, проводящих в жизнь национальную политику государства. Среди них – Республиканский интернациональный культурный центр, учрежденный в 1992 году. Он координирует деятельность 144 национальных культурных центров (НКЦ), оказывая им необходимую всестороннюю помощь. Они созданы представителями 27 национальностей, 14 НКЦ имеют республиканский статус.
1059. Вся работа национальных культурных центров направлена на то, чтобы в самой доступной форме предоставлять всем желающим возможность участвовать в процессе познания духовных и культурных ценностей каждого народа, тем самым способствовать лучшему взаимопониманию людей разных национальностей.
1060. В Узбекистане обеспечен доступ к образованию всех национальных меньшинств, среднее и высшее образование ведется на 7 языках – на узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, казахском, туркменском и кыргызском. Издание учебных пособий для этих школ финансируются правительством. Кроме этого, во многих культурных центрах действуют воскресные школы и классы. В них изучаются родной и другие языки, а также культура, искусство, традиции народа. Такие школы открываются по согласованию с местными отделами народного образования при общеобразовательных школах или в самом культурном центре, занятия в них проводятся в свободное от школьных занятий время.
1061. В г. Ташкенте более 15 лет успешно работает школа-гимназия 321, в которой углубленно изучается иврит и еврейские национальные традиции. Ассоциацией Азербайджанских культурных центров Узбекистана при школе № 147 Мирабадского района г. Ташкента открыт класс по изучению азербайджанского языка.
1062. В школе № 110 открыт воскресный класс для детей, желающих изучать украинский язык. Ежегодно в двух группах воскресного класса обучаются 20-25 детей Ташкента, Чирчика, Алмалыка, Янгиюля. Это позволяет детям диаспоры не забывать родной язык своих родителей и предков, полнее знакомиться с богатым культурным наследием, историей своей этнической Родины. Благодаря подписанному двухстороннему межправительственному соглашению между Узбекистаном и Украиной Республиканский украинский культурный центр «Славутич» и его организации на местах имеют возможность ежегодно направлять в различные ВУЗы своей исторической Родины детей диаспоры на обучение. В течение последних 5 лет направлено около 150 человек в ведущие ВУЗы Украины.
1063. В воскресной школе при Русском культурном центре Узбекистана изучаются математика, химия, русский, английский языки, история России. Успешно действуют воскресные школы и в других национальных культурных центрах: в том числе в Ассоциации корейских культурных центров Узбекистана, республиканских национальных культурных центрах, где дети обучаются на армянском, еврейском, польском языках, ташкентских городских национальных культурных центрах и обществах, обучающих детей на - греческом, грузинском, китайском, татарском, литовском и других языках. За годы существования воскресных школ в Ташкенте татарские школы окончили 1042 человека, польские - 1500, еврейские и армянские - более 1000, немецкие - более 300, китайские - 420, грузинские - 180, украинские - 240, литовские - 30 человек.
1064. Передачи на телевидении и радио ведутся на 10 языках. Газеты также издаются на 10 языках, журналы - на 8 языках.
1065. Национальные культурные центры проводят занятия в кружках народного творчества, в которых дети разных национальностей осваивают азы прикладного творчества, рисунка, имеют возможность играть на музыкальных инструментах, петь национальные песни, слушать народную музыку. На праздниках Навруз и Мустакиллик звучат музыка и песни в исполнении детских национальных коллективов, кроме того, каждый национальный культурный центр проводит свои национальные праздники, в которых участвуют дети. Например, при Русском центре работает детский хореографический ансамбль «Улыбка». С первых дней создания Центра существует клуб «Русская гостиная», где регулярно проводятся вечера поэзии и музыки, встречи за «круглым столом» на исторические, краеведческие и литературные темы. Мероприятия, организуемые здесь с участием ветеранов войны и труда, вносят весомый вклад в патриотическое и нравственное воспитание детей и молодежи. Лауреатами фестиваля «Узбекистан - наш общий дом» за лучшее представление фольклорно-этнографического танца и лучший национальный костюм стал ансамбль «Азербайджан гызлары».
1066. Большой популярностью пользуются различные мероприятия, направленные на воспитание молодой смены, пропаганду литературы и поэзии. В Центре образования Республики Узбекистан был проведен вечер поэзии, посвященный великому русскому поэту А.С.Пушкину, в музее художника Урала Тансыкбаева была организована творческая встреча с поэтом Геннадием Кимом. В рамках «Года молодежи» проведён Молодежный фестиваль, состоящий из трех блоков: Конкурса красоты «Миин-2008», конкурса корейской песни и спортивного турнира по мини-футболу.
1067. Дети из разных регионов Узбекистана имеют возможность отдыхать в летних оздоровительных лагерях, Республиканский Немецкий центр ежегодно предоставляет такую возможность детям, активистам центра. Языковой лагерь прошел под девизом: «Знания - Развитие - Здоровье» в санатории Чимён Ферганской области.
1068. Русский центр в 2008г. отправил группу детей в поездку по «Золотому Кольцу», целью которой было ознакомить детей с русскими традициями и национальной культурой. За период 2006-2009гг. в лагерях отдыха оздоровлены более 2500 чел.
1069. Ассоциация Корейских центров ежегодно проводит акции помощи больным детям разных национальностей с предоставлением возможности в случае необходимости оперативного лечения в Республике Корея, оказывает благотворительную гуманитарную помощь в виде предоставления нуждающимся детям одежды, обуви. В г.Чирчике для жителей города и близлежащих районов был организован профилактический медицинский осмотр больных врачами из Южной Кореи, помощь оказана 2000 больным. Ежемесячно нуждающиеся в медицинской помощи направляются подкрепить свое здоровье в Центр Восточной медицины. При содействии Молодежной организации Республики Кореи JCI 36 человек улучшили свое здоровье - им сделали операцию катаракты глаза.
1070. Русский культурный центр проводит работу по распространению правовых знаний, в том числе по правам ребенка. Конкретные вопросы по пропаганде и распространению правовых знаний среди членов диаспоры решают члены Ассоциации учителей истории и права, созданной при Русском культурном центре Узбекистана. Члены Ассоциации занимаются подготовкой учебных и учебно-методических материалов для учащихся и учителей, в том числе популярных изданий для детей: «Путешествие в мир Конституции», «Азбука права для дошколят».
П Р И Л О Ж Е Н И Я
Приложение №1.
Бюджетные ассигнования, выделенные Республикой Узбекистан на нужды детей в 2006-2009 г.г.
(тыс. сум)
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Здравоохранение | 507 381 275 | 651 373 656 | 934 071 040 | 1 290 048 545 |
| Дошкольное образование | 171 067 107 | 220 157 954 | 280 695 999 | 373 850 689 |
| Школьное образование | 736 887 119 | 987 069 887 | 1 425 281 266 | 1 930 152 437 |
| Академические лице и профессиональные колледжи | 177 049 000 | 252 414 000 | 406 813 000 | 619 452 000 |
| Социальное обеспечение детей | 266 199 358 | 339 669 216 | 600 034 397 | 816 317 251 |
| Финансирование детских учреждений (дома-интернаты для глубоко-умственно отсталых детей) | 1 675 653 | 2 627 846 | 3 716 074 | 4 837 825 |
| Культура и спорт | 67 006 468 | 76 184 011 | 101 449 732 | 127 336 053 |
| Финансирование учреждений для сирот, инвалидов и т.д. | 22 925 871 | 33 088 305 | 48 959 513 | 60 663 470 |
| Финансирование обустройства детей в приемных семьях, домах семейного типа, детских городках | | | | 1 224 798 |
Данные Министерства финансов Республики Узбекистан за 2009 г.
Приложение №2.
Показатели смертности детей за 2007 год
Смертность детей до 1 года (младенческая смертность)
| | Мальчики | Девочки | Всего | |||
| | | На 1000 | | На 1000 | | На 1000 |
| | Абсолютное число | родившихся живыми | Абсолютное число | родившихся живыми | Абсолютное число | живорож- денных |
| Республика Узбекистан | 4753 | 15,1 | 3309 | 11,2 | 8062 | 13,2 |
| Республика Каракалпакстан | 316 | 16,8 | 195 | 10,9 | 511 | 14,0 |
| Андижанская | 395 | 13,9 | 285 | 10,7 | 680 | 12,3 |
| Бухарская | 269 | 15,9 | 157 | 10,0 | 426 | 13,1 |
| Джизакская | 158 | 12,1 | 105 | 8,5 | 263 | 10,3 |
| Кашкадарьинская | 402 | 13,3 | 340 | 11,6 | 742 | 12,5 |
| Навоийская | 97 | 10,7 | 74 | 8,6 | 171 | 9,7 |
| Наманганская | 420 | 15,8 | 281 | 11,1 | 701 | 13,5 |
| Самаркандская | 498 | 14,1 | 366 | 10,9 | 864 | 12,5 |
| Сурхандарьинская | 261 | 11,0 | 189 | 8,6 | 450 | 9,8 |
| Сырдарьинская | 126 | 14,8 | 98 | 12,6 | 224 | 13,7 |
| Ташкентская | 391 | 14,1 | 278 | 10,7 | 669 | 12,4 |
| Ферганская | 686 | 19,0 | 472 | 14,0 | 1158 | 16,6 |
| Хорезмская | 286 | 15,3 | 194 | 11,0 | 480 | 13,2 |
| г. Ташкент | 448 | 21,9 | 275 | 14,6 | 723 | 18,4 |