Министерство образования и науки украины сумский государственный университет ли жуй
| Вид материала | Диссертация |
- Программа конференции предусматривает: пленарные доклады ведущих научных работников, 88.12kb.
- Министерство образования и науки Украины Академия наук высшей школы Украины Классический, 41.25kb.
- Министерство образования и науки Украины Академия наук высшей школы Украины Классический, 40.86kb.
- Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины, 866.84kb.
- Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный, 343.55kb.
- Украины Одесский Национальный политехнический университет Кафедра «Информационные системы, 334.62kb.
- Министерство образования и науки российской федерации тамбовский государственный университет, 60.77kb.
- Министерство образования и науки российской федерации тамбовский государственный университет, 39.54kb.
- Министерство образования и науки российской федерации тамбовский государственный университет, 59kb.
- Молодежная научно-техническая конференция, 365.34kb.
Перед началом роботы над определением экологического уровня воздействия отраслей провинции Шеньси и формулированием рекомендаций на предмет формирования экологического сектора экономики нами было проанализировано значительное количество источников, которые содержат ценную информацию данного направления [77-85, 101, 129, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 144, 145, 146, 150, 151, 152, 153]. С целью общей экономической характеристики экономической сферы провинции нужно отметить, что на протяжении исследуемого периода происходят положительные изменения в динамике основных макроэкономических показателей, которая создает положительную почву для обеспечения перехода экономики страны к устойчивому развитию (таблица 3.6).
Таблица 3.6
Изменение макропоказателей экономики провинции Шеньси, динамика в % к предыдущему году [29]
| Показатели | 2004г. | 2005 г. | 2007 г. | 2008 г. |
| ВВП,% | 9,2 | 9,1 | 8,7 | 9,3 |
| Конечные потребительские расходы, % | 3,7 | 2,0 | 5,0 | 12,9 |
| домохозяйств | 1,7 | 2,5 | 9,5 | 12,6 |
| сектора ВЕД | 7,9 | 1,0 | 6,7 | 16,0 |
| Валовое накопление основного капитала, % | 9,1 | 12,4 | 13,4 | 12,2 |
| Инвестиции в основной капитал | 8,4 | 14,4 | 18,9 | 27,7 |
| Основные фонды, % | 11,3 | 10,0 | 12,1 | 21,0 |
| Экспорт товаров и услуг, % | 7,3 | 12,8 | 20,7 | 24,0 |
| Импорт товаров и услуг ,% | 19,1 | 17,8 | 15,0 | 18,3 |
За 2004 – 2004 гг. ВВП возрос на 32,9%, объемы промышленного производства увеличились на 65,3%, продукция сельского хозяйства - на 23,0%, оборот розничной торговли - 71,4%. Прирост инвестиций в основной капитал составлял 92,2%. За четыре года производительность работы в промышленности выросшая на 85,5%, в сельском хозяйстве - на 37,4%.
Рост удельного веса обрабатывающей промышленности в структуре валовой добавленной стоимости Шеньси на протяжении 2004-2008 лет (таблица 3.7) свидетельствует о положительных структурных изменениях в экономике, которые должны стать основой перехода всей страны к модели устойчивого развития.
Таблица 3.7
Структура производства валовой добавленной стоимости Шеньси по видам экономической деятельности, % [80].
| Виды экономической деятельности | 2004 | 2005 | 2007 | 2008 |
| Сельское хозяйство | 21,0 | 20,5 | 21,2 | 21,1 |
| Добывающая промышленность | 14,4 | 15,4 | 14,2 | 14,3 |
| Обрабатывающая промышленность | 11,3 | 10,3 | 10,5 | 11,4 |
| Производство электроэнергии | 16,0 | 16,1 | 15,9 | 16,1 |
| Строительство | 6,3 | 5,9 | 6,9 | 6,5 |
| Оптовая и розничная торговля | 9,0 | 8,9 | 8,8 | 9,2 |
| Транспорт и связь | 6,4 | 6,8 | 6,5 | 6,0 |
| Образование | 3,2 | 2,8 | 3,3 | 3,2 |
| Здравоохранение и социальная помощь | 2,3 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
| Другие виды экономической деятельности | 10,1 | 11,2 | 10,5 | 9,9 |
| Валовой внутренний продукт | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Одним из важных факторов обеспечения перехода общества к модели устойчивого развития является повышение эколого-экономической эффективности хозяйственной деятельности. Речь идет о необходимости уменьшения объемов природных ресурсов, которые тратятся на единицу продукции, уменьшение количества загрязняющих веществ, отходов, образование которых связано с производством единицы продукции каждого из секторов народного хозяйства и экономики вообще.
Исследования показали, что в Шеньси потребляется около 24,6% водных ресурсов ее территории, при среднемировом значении 8-10%. Индекс потребления местных водных ресурсов составил 2,3. Если принять во внимание этот показатель, то общий индекс природоемкости экономики Шеньси, рассчитанный как средне арифметическое значение представленных индексов, будет равен 0,87 среднемирового. Промежуточные данные получены автором на основе результатов исследований [11, 109] и анализа статистических данных [62-66].
Таблица 3.8
Индексы природоемкости ВВП по сферам деятельности.
| № п./п. | Виды экономической деятельности | Энерго-емкость ВВП | Материало-емкость ВВП | Водо-емкость ВВП | Общий индекс природо-емкости ВВП (ІПі) |
| 1 | Сельское хозяйство | 0,79 | 0,96 | 0,85 | 0,87 |
| 2 | Добывающая промышленность | 0,81 | 0,9 | 0,69 | 0,80 |
| 3 | Обрабатывающая промышленность | 0,42 | 0,86 | 0,41 | 0,56 |
| 4 | Деревообрабатывающая промышленность | 0,22 | 0,59 | 0,29 | 0,36 |
| 5 | Пищевая промышленность | 0,45 | 0,61 | 0,19 | 0,42 |
| 6 | Химическое производство | 0,53 | 0,73 | 0,47 | 0,58 |
| 7 | Механическая промышленность | 0,42 | 0,5 | 0,18 | 0,36 |
| 8 | Строительство | 0,12 | 0,43 | 0,1 | 0,22 |
| 9 | Туризм | 0,15 | 0,12 | 0,1 | 0,12 |
| 10 | Транспорт | 0,12 | 0,32 | 0,21 | 0,22 |
| 11 | Производство электроэнергии | 0,91 | 0,96 | 0,92 | 0,93 |
Индекс природоемкости ВВП по основным видам экономической деятельности рассчитывается как среднее арифметическое обозначенных показателей. Данный расчет был произведен с помощью программы Exell на основе статистических данных, а также научных разработок [98].
В основу расчета стоимости ущерба в условиях ограниченной доступности региональной статистической информации была положена «Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды» [33]. Согласно этой методике суммарный экономический ущерб от загрязнения атмосферы и водных ресурсов в масштабах всего народного хозяйства Российской Федерации составляет 15 % ВВП [11]. По оценкам западных ученых экономический ущерб от загрязнений окружающей среды в странах с переходной экономикой оценен в 8 % ВВП, а в высоко развитых странах от 1 до 5 % ВВП [29].
Основную сложность в стоимостной оценке представляет отсутствие отраслевых показателей от загрязнения, характеризующих ущерб от промышленного производства стоимостной единицы продукции отрасли. Формирование таких показателей – трудоемкий процесс, требующий учета продуктовой структуры отраслевых производств и экологических характеристик каждого технологического процесса, – было осуществлено в работах авторов [7, 8]. В результате оценки ущерба, наносимого в результате загрязнения атмосферы, были получены коэффициенты, имеющие размерность «ущерба/продукцию» [109]. Результаты расчетов величины экономического ущерба от загрязнения атмосферы основными видами экономической деятельности с учетом корректирующего коэффициента, который учитывает плотнось населения провинции представлены в таблице 3.9.
Экономический ущерб был рассчитан на основе статистической информации. На основе полученных оценок были сделаны следующие выводы. Наибольшее значение экономического ущерба было получено в следующих отраслях: производство электроэнергии – 153,06 млн. юань. или 26,39% от общей величины; химическое производство – 7,28 млн. юан или 1,25%; строительство – 3,92 млн. юаней или 0,68%. При этом следует заметить, что выпуск продукции в рассматриваемых отраслях значительно отличается по своему объему. Так, наибольший объем продукции был произведен: в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности – 107 млрд. юаней или 10,8%; пищевой промышленности – 91 млрд. юаней или 9,1%; и только 36 млрд. юаней или 3,7% составило производство электроэнергии.
Таблица 3.9
Оценка экономических ущербов по видам экономической деятельности в Шеньси (расчеты проведены для 2008 гг.) по ущербному методу оценки
| № п./п. | Виды экономической деятельности | Выпуск продукции | Удельные экономические ущербы, млн.юаней | Коэффициент, учитывающий плотность населения провинции Шеньси | Экономический ущерб от загрязнения атмосферы | |
| млн.юаней | млн.юаней | % от ВВП | ||||
| 1 | Сельское хозяйство | 184750 | 0,19 | 2,3 | 1,68 | 0,72 |
| 2 | Добывающая промышленность | 96275 | 55,17 | 2,3 | 84,05 | 0,63 |
| 3 | Обрабатывающая промышленность | 39992 | 28,93 | 2,3 | 123,04 | 0,45 |
| 4 | Деревообрабатывающая промышленность | 42333 | 0,66 | 2,3 | 3,39 | 0,35 |
| 5 | Пищевая промышленность | 171036 | 2,09 | 2,3 | 6,97 | 0,10 |
| 6 | Химическое производство | 70239 | 6,00 | 2,3 | 7,28 | 0,99 |
| 7 | Механическая промышленность | 121253 | 1,31 | 2,3 | 3,13 | 0,63 |
| 8 | Строительство | 920151 | 1,64 | 2,3 | 3,92 | 0,86 |
| 9 | Туризм | 13780 | 0,03 | 2,3 | 0,98 | 0,26 |
| 10 | Транспорт | 134286 | 8,48 | 2,3 | 19,90 | 0,62 |
| 11 | Производство электроэнергии | 73477 | 105,84 | 2,3 | 153,06 | 0,76 |
Данный расчет был произведен с помощью программы Exell на основе статистических данных, а также научных разработок [109]. Наибольшие удельные экономические ущербы по ущербному виду оценки отмечены в таких отраслях: добыча угля, производство электроэнергии, обрабатывающая промышленность. Наименьшие значения составили в таких видах деятельности: туризм, строительство и транспорт.
Для определения ЭУВ выделенных видов экономической деятельности необходимо определить индекс экологоемкости. Как уже было сказано, для обоснования содержания индекса экологоемкости под экологическими затратами будем понимать внутренние расходы предприятий, связанные с связанные с обеспечением процессов природопользования, без учета внешних расходов и материальных затрат. К ним относятся: плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, расходы отрасли на воспроизводство природных ресурсов и объектов ОПС, расходы на предотвращение загрязнения.
На протяжении 90-х годов отмечался низкий уровень сбора экологических платежей, однако с 2000 г. доля фактически уплаченных экологических платежей имеет тенденцию к увеличению. Анализ на протяжении 2004-2008 гг. свидетельствует о росте как размеров начисленных экологических платежей и сборов (на 60% в сравниваемых ценах), так и доли фактически уплаченных из них (на 10%). При этом более высокими темпами увеличиваются сборы за загрязнение окружающей среды в пределах лимитов (за 2004-2008 гг. на 18%), чем сверхлимитные сборы (на 13%). Текущие расходы на охрану окружающей природной среды и расходы на капитальный ремонт основных фондов природоохранного назначения за последние годы характеризуются противоречивыми тенденциями. В 2008 г. сравнительно с 2004 г. состоялось существенное снижение величин расходов на капитальный ремонт (на 59%), тем не менее уже в 2007 году этот показатель повысился, не достигнув однако отметки 2004 года.
Общие текущие расходы в провинции на охрану окружающей среды наоборот имели небольшую, но уверенную тенденцию к росту на уровне +8,1 (2004 г.) и +9,1 % (2008 г.) сравнительно с 2004 годом, тем не менее удельные показатели расходов на 1 единицу произведенной продукции снизились с 0,32 (2004 г.) до 0,27 (2004-2008 гг.), или на 16,2%. Проанализированные статистические данные относительно расходов на охрану окружающей среды Шеньси свидетельствуют об улучшении финансирования природоохранной деятельности [111].
Платежи за специальное использование природных ресурсов (в основном за землю, добытые полезные ископаемые и воду) являются основным источником экологических поступлений и составляют в среднем 1,4% ВВП в период 2004 – 2008 гг. Поступление от сбора за загрязнение, которое составляет 0,2% ВВП, удвоились с 2004 года, в основном из-за улучшений в процессе сборов. Также положительным моментом является сокращение субсидий на энергию, тепло, воду и другие коммунальные услуги.
Так, по нормативам, действовавшим в 1998 г., максимальный уровень ставки на землю превышал минимальный в 50 раз (величина ставок за землю колебалась от 0,2 юаней (0,03 дол. США) до 10 юаней (1,43 дол. США) за 1 м2.). Такой же перепад между максимальной и минимальной ставками налога (50 раз) сохранился и в 2008 г. (30 юаней/ м2 против 0,6 юаней/ м2). В сельской местности ставка налога за землю зависит от площади пахотной земли, приходящейся на одного человека (подушевого распределения земли). Ставка колеблется от 1 юаня (0,14 дол. США) до 10 юаней (1,43 дол. США) за 1 м2 [48]. В 2008 г. ставка по городским землям увеличилась в 3 раза и составила: от 0,6 юаней (0,09 дол. США) до 30 юаней (4,29 дол. США) за 1 м2, а по пахотным землям – в 5 раз, составив интервал: от 5 юаней (0,72 дол. США) до 50 юаней (7,15 дол. США) за 1 м2. Плата за использование земли под строительство железных и автомобильных дорог, аэропортов и портов возросла до 2 юаней (0,29 дол. США) за 1 м2.
Суммы платежей рассчитываются, исходя из объемов продажи ресурсов. При этом тарифы составляют: в Северном Китае – 26% от продаж, а в его бедных районах – 15%–21%; в Южном Китае – 20%, а в его бедных районах – не меньше, чем 15% [62].
С 2003 г. в Китае отдельно собирается «плата на восстановление леса и растительности» при изъятии лесных угодий под геологическую деятельность, добычу недр, строительство дорог, гидротехническое строительство, и т.п. ставка дифференцируется по следующим группам: материальный, хозяйственный, топливный лес, а также лесопитомники – 6 юаней/м2 (0,86 дол. США); незрелый лес – 4 юаня/м2 (0,57 дол. США); защитный и специальный лес – 8 юаней/м2 (1,14 дол. США); лес особого государственного назначения и специальный лес – 10 юаней/м2 (1,43 дол. США); кустарник – 3 юаня/м2 (0,43 дол. США); вырубки – 2 юаня/м2 (0,29 дол. США).
Важным ресурсом инвестиций в сферу ОПС является система «три одновременности». С 2004 г. по 2008 г. в провинции Шеньси количество обязательных объектов «три одновременности» было 1496, 804, 2112 и 1797 [50]. Коэффициент реализации системы составляют 99,7%, 100%, 99,9% и 99,7%, что очевидно выше, чем средний уровень в Китае 99,3%, 99,0%, 99,4% и 98,9%. Доля объектов «три одновременности» провинции Шеньси составила 1,9%, 1,1%, 2,6% и 2,1%. Анализируя объем инвестиций по осуществлению системы «три одновременности», видно, что в 2004 г. сумма инвестиций в провинции Шеньси была 119,3 млн.юаней (17,04 млн.дол. США), а в 2008 г. составила 311 млн.юаней (44,43 млн.дол. США), что в 2,6 раза больше, выше чем средний темп Китая (2,3 раза). Результаты анализа свидетельствуют, что административный влияние жестко обеспечивает эффективную реализацию системы «три одновременности» в провинции Шеньси. В начале периода одиннадцатой пятилетки уровень осуществления данного проекта повысился на порядок во всей стране. Но в провинции Шеньси, в которой большую часть занимает тяжелая промышленность, горная промышленность, обрабатывающая промышленности и другие экодеструктивные отросли, средняя сумма инвестиций по данному проекту «три одновременности» на много ниже чем средний уровень всего Китая, что требует дополнительных вложений в систему «упорядочения» загрязнения. Эти вложения позволят не ликвидировать загрязнения, а предотвратить, что в свою очередь будет гарантом уменьшения ущербоемкости указанных отраслей.
Результаты расчетов индекса экологоемкости представлены в табл. 3.10., представляющий собой сумму указанных затрат экологического назначения относительно ВВП.
Таблица 3.10
Оценка экологоемкости по видам экономической деятельности в Шеньси (расчеты проведены для 2008 г.)
| № п./п. | Виды экономической деятельности | Плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, млн. юаней | Расходы отрасли на воспроизвод-ство природных ресурсов и объектов ОПС, млн. юаней | Расходы на предотвра-щение загрязнения, млн. юаней | Индекс эколого-емкости ВВП (ІЭі) |
| 1 | Сельское хозяйство | 3289,3 | 39126,7 | 3846,7 | 0,53 |
| 2 | Добывающая промышленность | 2864,4 | 22334,7 | 864,4 | 0,25 |
| 3 | Обрабатывающая промышленность | 1834,3 | 8134,6 | 134,1 | 0,025 |
| 4 | Деревообрабатывающая промышленность | 3645,7 | 3645,7 | 645,2 | 0,321 |
| 5 | Пищевая промышленность | 2014,1 | 7114,0 | 14,1 | 0,041 |
| 6 | Химическое производство | 1546,8 | 2446,2 | 16,8 | 0,56 |
| 7 | Механическая промышленность | 2456,3 | 1456,1 | 456,3 | 0,030 |
| 8 | Строительство | 1478,6 | 978,8 | 178,2 | 0,35 |
| 9 | Туризм | 56,4 | 46,9 | 26,7 | 0,006 |
| 10 | Транспорт | 124,1 | 4,1 | 24,6 | 0,248 |
| 11 | Производство электроэнергии | 3587,2 | 6887,2 | 587,8 | 0,196 |
Данный расчет был произведен с помощью программы Exell на основе статистических данных, а также научных разработок [11, 96, 102, 103].
Следует отметить, что по результатам сравнения расходов на капремонт основных производственных фондов природоохранного назначения и текущих расходов на охрану природы в 2004 и 2008 годах наблюдается рост расходов на капремонт без соответствующего сокращения текущих расходов, однако темпы роста текущих расходов (69%) все же значительно ниже, чем темпы роста расходов на капремонт (198%), что можно считать положительным. Подчеркнем, что финансирование капремонта основных производственных природоохранных фондов и текущих расходов на охрану природы из государственного бюджета составляет совсем незначительную долю общего объема финансирования. В 2004 году текущие расходы на охрану природы из местного бюджета финансировались в большей мере, чем из государственного бюджета, но в 2008 году ситуация изменились (10,1 и 24,4% общего объема финансирования соответственно). Большей частью указанные расходы финансируются за счет собственных средств предприятий. Данные таблицы 3.11 составлены автором на основании анализа статистических данных провинции Шеньси [62-66]. В расчете учитывались только текущие затраты на охрану и воспроизводство объектов ОПС. На основании проведенных исследований были проведены расчеты ЭУВ с использованием весовых коэффициентов (таблица 3.11). Расчет был произведен с помощью программы Exell на основе статистических данных, а также научных разработок [109].
Исследования показывают, что наибольшее значение индекса ЭУВ имеют сельское хозяйство (0,74), химическое производство (0,74), производство электроэнергии (0,73), добывающая промышленность (0,62) и строительство (0,64). Деревообрабатывающая и обрабатывающая промышленность, пищевая промышленность, механическая промышленность, туризм и транспорт имеют более низкие показатели. Однако, анализируя результаты расчета ЭУВ, необходимо отметить, что важное значение в процессе анализа имеет установленные экспертным путем коэффициенты весомости каждого из представленных индексов. Для более полного и обоснованного анализа важно анализировать не только конечные, а и промежуточные результаты. Так, несмотря на то, что ЭУВ деревообрабатывающей промышленности в целом равен 0,55, индекс природоемкости в данной отрасли превышает оба других показателя по значению.
Таблица 3.11
Расчет ЭУВ для отраслей провинции Шеньси в 2008 г.
| №п./п. | Виды экономической деятельности | Индекс эколого-емкости ВВП (ІЭі), k=0,2 | Индекс природо-емкости ВВП (ІПі), k=0,4 | Индекс ущербо-емкости ВВП (ІУі), k=0,4 | ЭУВ |
| 1 | Сельское хозяйство | 0,53 | 0,87 | 0,72 | 0,74 |
| 2 | Добывающая промышленность | 0,25 | 0,80 | 0,63 | 0,62 |
| 3 | Обрабатывающая промышленность | 0,025 | 0,56 | 0,45 | 0,41 |
| 4 | Деревообрабатывающая промышленность | 0,321 | 0,36 | 0,35 | 0,55 |
| 5 | Пищевая промышленность | 0,041 | 0,42 | 0,10 | 0,32 |
| 6 | Химическое производство | 0,56 | 0,58 | 0,99 | 0,74 |
| 7 | Механическая промышленность | 0,030 | 0,36 | 0,63 | 0,40 |
| 8 | Строительство | 0,35 | 0,22 | 0,86 | 0,64 |
| 9 | Туризм | 0,006 | 0,12 | 0,26 | 0,23 |
| 10 | Транспорт | 0,248 | 0,22 | 0,62 | 0,39 |
| 11 | Производство электроэнергии | 0,196 | 0,93 | 0,76 | 0,73 |
В результате полученных данных интегрального ЭУВ для основных видов деятельности в провинции Шеньси возможно выделение типов рекомендуемого управляющего воздействия на основе экономического инструментария, предложенного в разделе 2 (таблица 3.12).
При снижении ЭУВ на основе эффективного использовании комплекса экономических инструментов и методов, применяемых в каждом конкретном случае возможно изменение типа управляющего воздействия и формирование полноценного экологического сектора в провинции. Согласно положениям, вынесенным в разделе 2, в категорию «сдерживания» не попадает ни одна отрасль провинции Шеньси, однако в группе отраслей с индексом ЭУВ меньше 0,25 стоит только пищевая промышленность. Это подтверждается также тем, что в пищевой промышленности и туризме активно внедряются инновации. Именно данные сферы народного хозяйства и могут составить базу для формирования экологического сектора экономики.
Таблица 3.12
Организация управления отраслями народного хозяйства на основе ЭУВ
| № п./п. | Виды экономической деятельности | ЭУВ | Тип рекомендуемого управляющего воздействия |
| 1 | Сельское хозяйство | 0,74 | принуждение к модернизации |
| 2 | Добывающая промышленность | 0,62 | принуждение к модернизации |
| 3 | Обрабатывающая промышленность | 0,41 | поддержка инноваций |
| 4 | Деревообрабатывающая промышленность | 0,55 | поддержка инноваций |
| 5 | Пищевая промышленность | 0,32 | максимальное содействие |
| 6 | Химическое производство | 0,74 | принуждение к модернизации |
| 7 | Механическая промышленность | 0,40 | поддержка инноваций |
| 8 | Строительство | 0,64 | поддержка инноваций |
| 9 | Туризм | 0,23 | максимальное содействие |
| 10 | Транспорт | 0,39 | поддержка инноваций |
| 11 | Производство электроэнергии | 0,73 | принуждение к модернизации |
Инновационный потенциал предприятий провинции является важным показателем подготовленности субъектов хозяйствования к ЭТ. Анализируя результаты исследований авторов [62], видно, что в структуре научно-технических работ в 2004-2008 гг. преобладали проектные и технологические работы. Интересно, что в 2008 г. договорная цена научно-технических работ более, чем в 3 раза превышала себестоимость, тогда как в 2004 г. договорная цена и себестоимость соотносились адекватно [96].
Инновационные расходы в промышленности в 2004 г. и в 2008 г. существенно отличались. Если в 2004 году расходы на технологическую подготовку производства отсутствовали, то в 2008 году они составили наиболее весомую часть этих расходов. К тому же, в 2004 году, в отличие от 2008 года, средства на приобретение результатов научно-исследовательских работ из местного бюджета совсем не тратились. Наблюдается общая тенденция к уменьшению доли расходов предприятий на собственные научные работы в общем объеме инновационных расходов в промышленности, но возрастает роль приобретения средств производства, которое свидетельствует об отказе руководства предприятий от проведения собственной научно-технической политики.
Научные исследования являются самой главной поддержкой и обеспечивают проведение стратегии экологизации в Шеньси. Это не только способствует решению технических задач в области освоения новых технологий производства и охраны окружающей среды, а также решению социально направленных вопросов (например, реализация стратегий устойчивого развития, выбор использования эколого-экономических инструментов и т.д.).
В Приложении Д представлен документ «Проекты экологизации провинции Шеньси в периоде одиннадцатой пятилетки (2006 – 2010 г.)», который показывает, что технические объекты очень ценятся в процессе управления экологизацией. Это свидетельствует о повышении необходимости научных исследований по данному направлению, что должно соответственно цениться и во время реализовываться.
Среди наиболее важных по значению источников финансирования инновационной деятельности в промышленности в 2004 г. можно заметить собственные средства предприятий (табл. 3.13).
Ситуация в 2000 г. кардинально не изменилась, но начала проявляться тенденция к росту роли иностранных инвесторов во внедрении инновационной деятельности на предприятиях Шеньси (этот источник финансирования занял второе место по значению после собственных средств предприятий).
Таблица 3.13
Общий объем инновационных расходов в промышленности [126].
| | 2004 | 2008 | ||
| Тыс. юаней | % к объему | Тыс. юаней | % к объему | |
| Всего | 21039,1 | 100 | 35440,1 | 100 |
| По направлениям | | | | |
| Выполнение научно-исследовательских работ | 12181,6 | 29,8 | 5123,4 | 14,5 |
| Технологическая подготовка производства | - | - | 14531,4 | 41,0 |
| Приобретение результатов научно-исследовательских работ | 2303,0 | 17,8 | - | - |
| Приобретение разработок технологий | 1026,5 | 5,3 | 20,2 | 0,1 |
| Приобретение средств производства | 2707,6 | 33,6 | 14394,0 | 40,6 |
| Маркетинг, реклама | 976,8 | 8,9 | 746,0 | 2,1 |
| Другие | 843,6 | 4,6 | 625,1 | 1,7 |
В 2000 г. уменьшилось финансирование инновационной деятельности из государственного бюджета, однако больший по сравнению с предыдущим периодом взнос в развитие инновационного потенциала промышленности начали осуществлять кредитные средства, хотя их доля и до сих пор остается совсем не значительной. В 2000 г. наблюдалась такая ситуация с поступлением и использованием объектов промышленной собственности (табл. 3.13). Можно определить инновационную активность предприятий провинции Шеньси.