Брюссельская декларация о панъевропейской повестке дня предстоящей белградской конференции министров окружающей среды

Вид материалаДокументы

Содержание


1. Ценность процесса «окружающая среда для европы»
2. Усиление процесса «окружающая среда для европы»
3. Возвращение ценностей устойчивого развития на повестку дня процесса «окружающая среда для европы»
4. Сделаем устойчивыми производство и потребление в панъевропейском регионе
Панъевропейскую инициативу по налогообложению керосина
Эко-инновации должны подлежать оценке воздействия на здоровье.
5. Защита биоразнобразия: надо достичь цели 2010 !
6. Обеспечение непрерывного и эффективного панъевропейского сотрудничества по образованию в интересах устойчивого развития
Мы призываем правительства обеспечить немедленное выполнение Стратегии ЕЭК ООН для ОУР
7. Усиление участия общественности
Руководства по участию общественности в международных форумах
Механизма контроля за соблюдением
Протокол по РВПЗ, Протокол по СЭО к конвенции Эспо и Алматинскую поправку о ГМО
Статей 7 и 8 Орхусской конвенции
8. Сотрудничество по экологической политике в странах векца и для стран векца
Подобный материал:


БРЮССЕЛЬСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

О ПАНЪЕВРОПЕЙСКОЙ ПОВЕСТКЕ ДНЯ ПРЕДСТОЯЩЕЙ

БЕЛГРАДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МИНИСТРОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ


Принята на пленарном заседании Европейского ЭКО-Форума

2 марта 2007 года, Брюссель


Представители 62 международных, европейских и национальных экологических неправительственных организаций из 34 стран встретились под эгидой Европейского ЭКО-Форума в Брюсселе 1-2 марта 2007 года для того, чтобы сформулировать свои рекомендации правительствам в ходе подготовки к 6-ой конференции министров окружающей среды стран ЕЭК ООН “Окружающая среда для Европы” (ОСЕ), которая состоится в Белграде 10-12 октября 2007 года, и приняли следующую декларацию.


1. ЦЕННОСТЬ ПРОЦЕССА «ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ»


1.1 Европейский ЭКО-Форум крайне разочарован отсутствием прогресса в Панъевропейском регионе по достижению экологически благополучного устойчивого развития, о чем свидетельствует четвертый Панъевропейский доклад о состоянии окружающей среды, подготовленный Европейским агентством по окружающей среде.

  1. Неустойчивые модели производства и потребления продолжают оказывать чрезмерное давление на окружающую среду, ускоряя истощение природных ресурсов как внутри региона, так и на глобальном уровне. Мы особо подчеркиваем то влияние, которое эти модели оказывают на биоразнообразие, здоровье человека и климат.
  2. Биоразнообразию угрожают разрушение мест обитания, деградация и фрагментация, наряду с интродукцией чужеродных видов, чрезмерной эксплуатацией и загрязнением. Интенсивные практики ведения сельского хозяйства, неустойчивые практики ведения лесного хозяйства и внедрение ГМО, а также развитие новой инфраструктуры и рост городов за счет сельской местности входят в число основных факторов, обуславливающих эти тенденции.
  3. Здоровье населения в Европе по-прежнему подвержено рискам со стороны опасных химических веществ, промышленного и радиоактивного загрязнения, загрязнения воздуха, почвы и вод, ухудшающейся окружающей среды в городах.
  4. В ответ на изменение климата несколько государств-членов ЕЭК ООН предпринимают усилия по сокращению своих выбросов парниковых газов. Однако мы озабочены тем фактом, что даже скромные цели Киотского протокола для этого региона не будут достигнуты, а также тем, что в политических и деловых кругах растет сопротивление необходимости дальнейшего сокращения выбросов.


1.2 Обращение вспять этих тенденций и устранение этих угроз – это вопросы социальной, экономической и экологической справедливости. Срочно необходимо непрерывное улучшение европейской окружающей среды, чтобы все народы и сообщества (в том числе те, кто живет в бедности или принадлежит к этническим меньшинствам) могли проживать в безопасной и здоровой окружающей среде. Мы напоминаем правительствам о “праве каждого человека нынешнего и будущих поколений жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния”, как это закреплено в Орхусской конвенции.


2. УСИЛЕНИЕ ПРОЦЕССА «ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ»


2.1 Мы серьезно возражаем против попыток принизить процесс ОСЕ: попыток умалить его важность, призывов свернуть процесс, попыток исключить существенные элементы из повестки дня процесса, попыток сведения дальнейшей работы лишь к пересмотру существующих договоренностей. Безусловно, необходимо выполнять существующие соглашения и обеспечить достаточную политическую волю, эффективные инструменты и финансирование. Но процессу ОСЕ также необходимо вырабатывать новые обязательства, программы, региональные юридически обязательные инструменты и финансовые механизмы, в том числе ввиду роста экономической интеграции Европы. Нам нужны более строгие обязательства для изменения моделей производства и потребления, защиты биоразнообразия, интернализации экологических целей в секторальную политику и для поощрения эко-инноваций.


2.2 Мы осознаем, что с расширением ЕС до 27 стран политическая ситуация в регионе ЕЭК ООН изменилась. Однако, со всей решимостью, мы возражаем против явного желания ряда правительств свести процесс ОСЕ к экологической политике и субрегиональным программам за пределами ЕС. Во всех аспектах он должен быть направлен на Панъевропейские инициативы по окружающей среде и устойчивому развитию и демократию с максимальными возможностями для участия. Процесс ОСЕ – это единственный форум, где все страны региона могут встречаться на более или менее равной основе и сотрудничать в решении своих экологических проблем. Более того, этот форум открыт для участия экологических неправительственных организаций.


2.3 В то же время, мы выступаем за более эффективный и действенный процесс. Предложения процедурного характера о будущем процесса ОСЕ, обсуждавшиеся, но не приятые на Киевской конференции в 2003 году, следует рассмотреть еще раз.


2.4 Мы также предлагаем использовать ОСЕ как инструмент, который может помочь странам региона построить сильные, инновационные, устойчивые экономические системы, в том числе путем поощрения регионального рынка устойчивых товаров и услуг и оказания помощи уязвимым странам по преодолению негативных последствий неизбежного опустошения окружающей среды.


2.5 Мы осознаем, что политическая воля является решающим фактором для прогресса по достижению устойчивого развития. Министры окружающей среды обязаны сделать Белградскую конференцию ОСЕ в 2007 году ключевой силой для обращения вспять деградации биоразнообразия, климата и здоровья населения.


3. ВОЗВРАЩЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НА ПОВЕСТКУ ДНЯ ПРОЦЕССА «ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ»


3.1 Мы призываем вернуться к человеческим ценностям в повестке дня в деле устойчивого развития, как их ввел на первой конференции ОСЕ в Добрише ее хозяин, бывший министр окружающей среды Чехословакии Жозеф Ваврусек. Устойчивый образ жизни, добровольная простота, солидарность, справедливость, этический выбор и поведение являются существенными для концепции устойчивости, а также для сокращения социальной напряженности, повышения безопасности и стабильности в обыденной жизни людей.


3.2 Политика и решения, основанные на ценностях устойчивого развития, являются позитивным ответом на отрицательные последствия глобализации, а также других глобальных проблем и угроз.

3.3 Ценности устойчивого развития также лежат в основе перехода к устойчивым моделям производства и потребления и устойчивому образу жизни, особенно когда сопровождаются образованием потребителей и образовательной политикой, соответствующим curricula и правами на высококачественное образование в интересах устойчивого развития (ОУР).


3.4 Признавая неоценимый потенциал этически обоснованных решений как в политике, так и в деловой среде, мы призываем правительства уважать ценности и практику устойчивого образа жизни.


4. СДЕЛАЕМ УСТОЙЧИВЫМИ ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ В ПАНЪЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ


4.1 В Повестке дня на XXI век было отмечено, что "основной причиной продолжающегося ухудшения состояния глобальной окружающей среды являются нерациональные структуры потребления и производства." Десять лет спустя, ЕЭК ООН при оценке прогресса после Рио указала на рост производства и потребления как на главное препятствие, подрывающее региональные и глобальные усилия по достижению устойчивого развития. Сегодня, к последствиям неустойчивого производства и потребления мы относим изменение климата, потери биоразнообразия, истощение природных ресурсов. И при всем этом, почему же процесс ОСЕ до сих пор официально не сделал устойчивое производство и потребление "главенствующей задачей" для региона, как это было предписано ВСУР?


4.2 В Киевской Министерской Декларации, министры взяли на себя обязательства “поощрять национальные усилия” и “разработку десятилетней структуры программ”, направленных на “ускорение такого перехода”, и пообещали, что [мы, министры,] “рассмотрим этот вопрос на нашей следующей конференции”. Белград и является этой следующей конференции. Мы надеемся, что это обязательство будет там выполнено. Мы призываем к конкретным действиям по разработке Панъевропейский региональных рамок по устойчивому производству и потреблению, существенно необходимых для поддержки национальных, региональных и субрегиональных планов действий, стратегий и инициатив.


4.3 Рамки и стратегия ЕЭК должны внести вклад в поощрение сотрудничества и взаимной поддержки между и внутри ЕС и не-ЕС, субрегионов ВЕКЦА, ЮВЕ и суб-регионов ЕС.


4.4 Мы рекомендуем, чтобы разработка таких рамок началась с учреждения многостороннего комитета или целевой группы для оценки потребностей и возможностей, что вылилось бы в исследование, консультации и программы по поддержке национальных и субрегиональных усилий, отчет о прогрессе и деятельности на следующей встрече ОСЕ в 2011 году. Мы готовы внести свой вклад в эту инициативу.


4.5 В дополнение к инициативам по освобождению экономического роста от экологических последствий, рамки ЕЭК ООН по устойчивому производству и потреблению должны способствовать экологической и социальной корпоративной ответственности и подотчетности, привнося строгие экологические стандарты, обеспеченное правовыми средствами право потребителей на информацию (например, раскрытие информации о продуктах, содержащих ГМО или опасные химикаты) и другие юридически обязательные и основанные на действии рыночных механизмов инструменты, поддерживающие общую стратегию соответствующими институциональными механизмами и достаточными финансовыми ресурсами. Существенно важно, чтобы стоимости и цены производства и продукции включали свои социальные и экологические последствия, таким образом поощряя более чистое производство и большую ответственность производителя.


4.6 Рамки должны помогать государствам в разработке внутренней политики и стратегий для работы над моделями производства и потребления, которые ответственны за основные угрозы для окружающей среды и благополучия человека в регионе.


4.7 ЕС должен предотвратить экспорт опасных и неустойчивых технологий, продукции и процессов в страны ВЕКЦА и ЮВЕ. Странам ВЕКЦА следует прекратить предоставление инвестиционных привилегий и взятие займов на технологии, которые не соответствуют наилучшим стандартам с экологической точки зрения. Мы выступаем против тенденции размещения электростанций, работающих на ископаемом топливе, за границами ЕС для обеспечения электричеством потребителей внутри ЕС.


4.8 Изменение климата – это общая проблема. ЕС взял на себя лидирующую роль по сокращению глобального потепления, но нужно большее. Процесс ОСЕ должен помочь выработать национальные, региональные и глобальные стратегии по ограничению глобального потепления, с тем чтобы снизить выбросы CO2 на 60-80% к 2050 году в этом регионе. Этого можно достичь, улучшая энергоэффективность и поощряя возобновляемые источники энергии (например, путем внедрения специальных закупочных тарифов или гарантированного рынка), снижая использование ископаемого топлива, обеспечивая достижение самых высоких технических стандартов существующими электростанциями, работающими на ископаемом топливе, и уважая предельные возможности региона и планеты. В области использования энергии домохозяйствами, должны быть предусмотрены стимулы по сохранению энергии, например, при помощи эко-этикетирования, эко-дизайна, изоляции, энергоэффективного домашнего оборудования, энергосберегающих систем регуляции и т.д. Для поощрения децентрализованного производства возобновляемой энергии, даже на уровне домохозяйств, следует предоставлять гарантированную покупку избыточной энергии по конкурентоспособным ценам.


4.9 Экономическое давление, влекущее неустойчивое производство, - это основное препятствие и в ЕС, и в регионе ВЕКЦА. Мы призываем правительства принять срочные меры:
  1. Начать действия по координируемой на международном уровне экологической фискальной реформе.
  2. Обеспечить проведение оценок воздействия на изменение климата, биоразнообразие и устойчивое развитие в качестве условия для всех инвестиций публичного характера, в особенности инвестиций из фондов ВБ и ЕБРР и структурных фондов ЕС. Частные инвестиции должны регулироваться правилами, основанными на наилучших имеющихся технологиях в области охраны окружающей среды.


4.10 Почти на каждой конференции ОСЕ, министры выступали за закрытие небезопасных атомных реакторов. Риски, которые несет в себе атомная энергетика для окружающей среды и здоровья людей, недопустимы. Мы призываем Правительства прекратить инвестиции в атомную энергетику и, вместо этого, сконцентрировать усилия на развитии возобновляемой энергетики. Национальная политика в энергетическом секторе должна поддерживать малых производителей энергии, использующих экологически чистые технологии, чтобы обеспечить для них возможности конкурировать с крупными энергетическими компаниями, чья деятельность зачастую ведет к негативным последствиям для окружающей среды и социальной несправедливости.


4.11 Транспортный сектор вносит все больший вклад в выбросы парниковых газов и загрязнение воздуха в регионе. Странам-членам ЕЭК ООН необходимо взяться за эту проблему при помощи комбинации разного рода политики: благоустройства территории, поощрения общественного и немоторизированного транспорта, принципа «загрязнитель платит» и повышения требований в отношении эффективности и качества топлива. Мы призываем к немедленному и полному запрету на содержащий свинец бензин во всех странах ЕЭК ООН, как это было согласовано на конференции ОСЕ в 1998 году. Мы также призываем к осторожной политике в отношении био-топлива, с проведением предварительных оценок, для того чтобы обеспечить отсутствие негативных экологических или социальных последствий и, в случае применения, четкое соответствие строгим экологическим стандартам при таком производстве.


4.12 Мы выступаем за Панъевропейскую инициативу по налогообложению керосина, за то, чтобы, в конце концов, ввести принцип «загрязнитель платит» в секторе воздушного транспорта. Включения воздушного транспорта в торговлю выбросами недостаточно для того, чтобы справиться со стремительным ростом этого сектора и сопровождающимся увеличением экологических последствий. Региональная инициатива должна как можно скорее привести к глобальному соглашению в этой области.


4.13 В целях защиты здоровья населения в регионе, мы призываем к строгому и бескомпромиссному выполнению химического законодательства REACH (принятого ЕС в ослабленном варианте) и, в то же время, к юридически обязательному процессу в рамках ЕЭК ООН для того, чтобы сделать REACH Панъевропейской химической политикой, в том числе, чтобы предотвратить перемещение компаний ЕС в другие части Европы. Такое Панъевропейское REACH следует утвердить как можно скорее, но в любом случае, не позднее следующей конференции ОСЕ.


4.14 Эко-инновации должны подлежать оценке воздействия на здоровье.


4.15 Мы призываем к тому, чтобы будущие встречи и конференции процесса ОСЕ проводились экологически чистым образом, реально применяя на практике обсуждаемые принципы и сводя к минимуму экологический след мероприятия.


5. ЗАЩИТА БИОРАЗНОБРАЗИЯ: НАДО ДОСТИЧЬ ЦЕЛИ 2010 !


5.1 Биологическое разнообразие и экосистемы составляют основу всей жизни на Земле. Их защита должна быть юридически признана в качестве неотъемлемой составляющей права каждого человека на окружающую среду, о котором говорится в пар.1.2. выше.


5.2 В Киеве в 2003 году, министры установили крайний срок - 2010 год – чтобы положить конец потере биоразнообразия в регионе. Белградская конференция проходит всего за три года до этого крайнего рока, а большинство промежуточных целей не было достигнуто. В черновом варианте выводов четвертого доклада ЕАОС о состоянии окружающей среды говорится, что “биоразнообразие в Панъевропейском регионе вероятно будет сокращаться далее и цель 2010 года не будет достигнута без значительных дополнительных усилий.”


5.3 Белградская конференция должна стать решающим моментом для того, чтобы выявить препятствия и обозначить обязанности на пути к цели 2010 года, договориться о стратегиях и принять на себя обязательства по дальнейшей работе в области сохранения биоразнообразия в Панъевропейском регионе.


5.4 Мы призываем правительства обеспечить выполнение обязательств Kиева-2003 по сохранению биоразнообразия и направить все усилия на:
  1. Повышение институционального, финансового и человеческого потенциала, с использованием фискальных механизмов, для достижения цели 2010 года;
  2. Интеграцию сохранения биоразнообразия, устойчивого использовании природных ресурсов и вопросов экосистемных услуг в национальную экономическую политику;
  3. Принятие в Белграде обязательства по разработке адекватных национальных ключевых мер по достижению цели-2010 в Пан-Европе, координации региональной деятельности к КС КБР в Германии в 2008 году и отчете на этой КС о достигнутом прогрессе. Это включает в себя поддержку Панъевропейской экологической сети и национальных экологических сетей, сельскохозяйственных территорий высокой природной ценности и малонарушенных лесов, а также установление ответственности землепользователей для защиты биоразнообразия;
  4. Выполнение и предоставление необходимых финансовых ресурсов ПЕБЛДС;
  5. Повышение осведомленности по вопросам биоразнообразия среди всех заинтересованных сторон, особенно, лиц, принимающих решения.


5.5 Приветствуя серию индикативных карт Панъевропейской экологической сети, мы подчеркиваем необходимость воплощения Панъевропейской экологической сети в жизнь. Мы призываем поддержать сеть экологических общественных и неправительственных организаций, опекающих ключевые территории, коридоры и буферные зоны, с тем чтобы дополнить соответствующие усилия правительств по своевременному созданию действенной Панъевропейской экологической сети.


5.6 Признавая важность биоразнообразия и экосистемных услуг, которые оно предоставляет, мы призываем международные учреждения, доноров, деловые круги поддерживать проекты и кампании по сохранению этого ценного ресурса.


6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕПРЕРЫВНОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ПАНЪЕВРОПЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ИНТЕРЕСАХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ


6.1 Мы приветствуем принятие Стратегии ЕЭК ООН для образования в интересах устойчивого развития (ОУР) в 2005 году и организацию министерского сегмента по ОУР на уровне министров окружающей среды и министров образования в Белграде-2007.


6.2 Мы призываем правительства обеспечить немедленное выполнение Стратегии ЕЭК ООН для ОУР в соответствии с Вильнюсскими рамками осуществления Стратегии (2005), особенно действий, которые были согласованы к осуществлению на первом этапе, который заканчивается в 2007 году. Это включает гарантированное предоставление достаточного финансирования, соответствующие правовые рамки и механизмы сотрудничества заинтересованных сторон на национальном/государственном уровне.


6.3 В особенности, мы призываем правительства:
  1. Обеспечить полную интеграцию ОУР в национальные/ государственные стандарты;
  2. Обеспечить качественное обучение проблематике устойчивого развития работников образования, лиц, принимающих решения, средств массовой информации;
  3. Использовать ОУР в качестве средства для мобилизации граждан для дела устойчивого развития; и
  4. Разработать количественные индикаторы, оценивающие воздействие ОУР.


6.4 Мы призываем министров образования и министров окружающей среды в Белграде обеспечить непрерывное сотрудничество по ОУР в рамках процесса ОСЕ, демонстрируя первый пример успешного сотрудничества между различными секторами. Мы подчеркиваем необходимость включения этого вопроса в программу работы Комитета ЕЭК ООН по экологической политике и выделения бюджетной поддержки для этого вопроса наравне с другими пунктами.


6.5 Мы приглашаем правительства и НПО объединить усилия и улучшить сотрудничество по поощрению и внедрению ценностей для устойчивого будущего в политику и в ежедневную жизнь, работать далее над ОУР и обеспечить согласованность действий с Международной схемой выполнения в рамках Декады ООН по ОУР на всех уровнях.


7. УСИЛЕНИЕ УЧАСТИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ


7.1 Орхусская конвенция – это важное достижение процесса ОСЕ. Мы призываем государства-члены ЕЭК ООН стать Сторонами конвенции и систематически применять ее положения, как на международном, так и на национальном уровне, включая разработку финансовой инфраструктуры и финансовых мер для соблюдения Конвенции.


7.2 Мы приветствуем принятие Руководства по участию общественности в международных форумах на втором Совещании сторон в Алматы в 2005 году и предпринятый процесс консультаций с международными форумами. Мы подчеркиваем необходимость выполнения Руководства всеми соответствующими международными форумами, и для обеспечения этого, необходимость повышения осведомленности о Конвенции среди национальных правительственных и административных органов, поддерживающих связи с этими форумами.


7.3 Мы приветствуем механизмы участия и информации, разработанные в рамках конвенции, а именно Механизма контроля за соблюдением и Информационно-координационный механизм и призываем к их дальнейшему усилению и поддержке их деятельности.


7.4 Основываясь на принципах Орхуса, документы и решения ОСЕ должны быть легко доступны. Организациям гражданского общества должны быть в полной мере предоставлены все возможности участвовать в принятии решений в рамках процесса ОСЕ.


7.5 Мы выражаем глубокую озабоченность нежеланием многих Сторон и Европейского Сообщества в полной мере выполнять положения о Доступе к Правосудию, закрепленные в Орхусской конвенции. Кроме этого, следует полностью устранить финансовые барьеры для доступа к правосудию. Более того, Стороны конвенции должны разработать механизмы альтернативного решения споров.


7.6 Мы приветствуем дальнейшее развитие Орхусского процесса, включая Протокол по РВПЗ, Протокол по СЭО к конвенции Эспо и Алматинскую поправку о ГМО. Мы призываем страны-члены ЕЭК ООН ратифицировать эти документы и выполнять их еще до их вступления в силу.


7.7 Мы подчеркиваем необходимость должного выполнения положений Статей 7 и 8 Орхусской конвенции, что выражалось бы в значимом участии общественности в принятии связанных с окружающей средой стратегических решений, политики и законодательства,.


7.8 Мы призываем страны ЕЭК ООН систематически поддерживать общественность, в особенности экологические общественные организации, для ее участия в процессе принятия решений в целях улучшения качества и повышения степени признания итогов этого процесса.


8. СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРАНАХ ВЕКЦА И ДЛЯ СТРАН ВЕКЦА


8.1 Необходимо продолжать поддержку усиления экологической политики в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) на региональном, субрегиональном, национальном и местном уровнях. Несмотря на разницу стран региона, существует значительный потенциал для регионального сотрудничества. Однако нужны большие перемены для того, чтобы сделать эту помощь эффективной. Следует усилить Экологическую стратегию ВЕКЦА и связать ее с национальной и местной экологической политикой и планами действий. Статус регионального процесса следует поднять до уровня премьер-министров. Следует поощрять и направлять большее сотрудничество между министерствами окружающей среды, сельского хозяйства, экономики, финансов и другими.


8.2 Следует усилить координирующую роль Специальной рабочей группы по реализации Программы действий по охране окружающей среды (ПДООС). Ее работа должна в большей степени напрямую отвечать нуждам всех заинтересованных Сторон, работающих в регионе. Информация о ее работе должна распространяться более широко. Этих улучшений можно достичь посредством большего сотрудничества с региональными и национальными партнерами, включая сети НПО.


8.3 Организации, финансирующие новые Региональные экологические центры (новые РЭЦ), должны настаивать на выполнении новыми РЭЦ своей первоначальной задачи: поощрение участия общественности и экологического сотрудничества в регионе ВЕКЦА. Пока преждевременно рассматривать новые РЭЦ как эффективные учреждения с достаточными возможностями для того, чтобы заменить СРГ ПДООС в регионе. Они должны помогать СРГ в поддержке коалиций, советов и сетей НПО, чтобы те могли играть важную роль в выполнении Стратегии ВЕКЦА, но это должно осуществляться нейтрально, с позиций, включающих всех возможных участников, не дублируя деятельность других организаций, эффективно работающих в регионе, и не конкурируя с ними.


8.4 Гражданское общество играет важную роль в укреплении экологической политики в ВЕКЦА, заставляя правительства предпринимать более эффективные и своевременные реформы, повышая стандарты экологической составляющей политики развития, стимулируя интеграцию экологической политики и осуществляя общественный контроль над соблюдением экологических требований. Следует разработать специальную программу поддержки деятельности НПО по экологической политике.


Мы благодарим правительства, оказывающие поддержку участию в процессе ОСЕ международной коалиции НПО/Европейского ЭКО-Форума, в частности, поддерживающие нашу подготовительную работу к Белграду-2007. Мы выражаем свою искреннюю признательность правительствам Бельгии, Дании, Нидерландов, Норвегии, Испании (Fundacion Biodiversidad) и Швеции и призываем другие государства-члены ЕЭК ООН поддержать активное участие экологических общественных организаций в процессе ОСЕ и их вклад в этот процесс.