Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материала

Содержание

БЕЗ ОБИД Ведомости, Грозовский Борис, Беккер Александр, Иванова Светлана, 13.05.2004, №79, Стр. 0
ДЕПУТАТЫ ЗАЩИЩАЮТ ГТК Ведомости, Панов Андрей, Иванова Светлана, 13.05.2004, №79, Стр. 0

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 31

Пресса

БЕЗ ОБИД

Ведомости, Грозовский Борис, Беккер Александр, Иванова Светлана, 13.05.2004, №79, Стр. 0

Захотел разобраться с пенсиями Фрадков

Премьер Михаил Фрадков передумал исключать граждан среднего возраста из накопительной пенсионной системы. Вчера до позднего вечера он пытался убедить в этом отраслевых чиновников, а окончательное решение должно принять сегодня правительство.

Вчера во время выступления в Госдуме тогда еще "кандидат в премьеры" Михаил Фрадков сообщил депутатам, что, "по всей вероятности, мы включим этот контингент [мужчин 37 - 50 лет и женщин 37 - 46 лет]" в накопительную систему. После этого депутаты утвердили его кандидатуру в должности главы правительства, а позже президент Владимир Путин подписал соответствующий указ.

Исключить граждан среднего возраста из накопительной системы чиновники предложили, чтобы компенсировать выпадающие доходы Пенсионного фонда при планируемом снижении ЕСН. Соответствующие предложения правительство в апреле уже приняло к сведению, а подготовленные Минфином, Минэкономразвития и Минздравом законопроекты отправило на двухнедельную "техническую" доработку. Взамен чиновники предложили работникам добровольно отчислять 4% зарплаты на будущие накопления. По расчетам Минфина, при снижении эффективной ставки ЕСН в 2005 г. с 29,5% до 24,15% дефицит Пенсионного фонда составит 150 млрд руб. без учета легализации зарплат (180 млрд руб. с ее учетом). При этом бюджет должен будет компенсировать фонду порядка 100 млрд руб., а остальные 80 млрд руб. могут быть покрыты за счет профицита Пенсионного фонда прошлых лет. По оценке самого фонда, уже в этом году его бюджет будет сведен с дефицитом примерно в 80 млрд руб.

По свидетельству зампреда социального комитета Госдумы Олега Еремеева, депутаты вчера трижды спрашивали Фрадкова о судьбе пенсионной реформы. По словам члена бюджетного комитета Михаила Задорнова, он заявил будущему премьеру, что "исключение зрелых работников подрывает доверие не только к пенсионной реформе, но и к правительству и не может быть принято по политическим мотивам". В ответ на это Фрадков сообщил, что решение "еще обсуждается" и предыдущая позиция правительства может быть изменена. Вчера до позднего вечера премьер совещался с профильными чиновниками о том, стоит ли исключать граждан среднего возраста из накопительной системы и монетизировать льготы. Окончательное решение должно принять сегодня правительство - эти вопросы, как сообщили "Ведомостям" сразу три источника в кабинете, будут обсуждаться в закрытом режиме.

По словам чиновника Минфина, "цена вопроса" некритична, но, "если оставить средние возраста [в накопительной системе], создается дополнительная нагрузка на бюджет, а накопить сколько-нибудь серьезные суммы эти люди [все равно] не успеют". Вице-спикер Госдумы Владислав Резник (" Единая Россия") разделяет эту позицию. "[Исключая граждан из накопительной системы] правительство идет на вынужденный, но оправданный шаг, а накапливать пенсию меньше 20 - 25 лет бессмысленно", - считает он. "Речь идет не о деньгах, а о доверии, - возражает чиновник Минэкономразвития. - Нельзя менять основы пенсионной реформы без критической необходимости". Итоги совещания на момент сдачи номера еще не были известны.

Чиновники правительства уверены, что пересмотреть почти принятое решение Фрадкова побудил Путин. Чиновник президентской администрации говорит, что президент дважды "призывал премьера обратить внимание на критические замечания [к пенсионным законопроектам] и поручил ему лично контролировать процесс [их окончательной подготовки]".

Участники пенсионного рынка и депутаты надеются, что правительство оставит работникам среднего возраста возможность участвовать в накопительной системе. "Выкинуть работников, активно думающих о пенсии и находящихся на пике доходов, было бы крайне непродуманным решением", - считает президент УК "Тройка диалог" Павел Теплухин. "Лучшее решение - ничего не менять в принятых правилах игры, иначе государственная пенсионная система будет окончательно дискредитирована", - уверен директор пенсионного проекта "Реновы" Алексей Гончаров.

По оценке экономиста Конфедерации потребителей Полины Крючковой, отчисления граждан среднего возраста составляют почти половину накопительных взносов из 50,2 млрд руб., полученных в 2003 г. "Проблему дефицита Пенсионного фонда их исключение не решает", - уверена она. А по словам Еремеева, такое решение было бы "плохо во всех смыслах: оно подрывает доверие к реформе, лишает рынок длинных денег и делает нерентабельным бизнес, потратившийся на инфраструктуру ради обещанной правительством реформы".

ДЕПУТАТЫ ЗАЩИЩАЮТ ГТК

Ведомости, Панов Андрей, Иванова Светлана, 13.05.2004, №79, Стр. 0

Ужесточая санкции за нарушения на таможне

Дума вчера проголосовала за многократное усиление административных санкций за таможенные правонарушения. Депутаты полагают, что этот законопроект будет окончательно принят в ближайшие полтора месяца, но обещают к этому времени уменьшить размер санкций.

С этого года в России действует Таможенный кодекс (ТК), принятый прошлым летом. Предыдущий состав Госдумы не успел внести предусмотренные этим документом изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Вчера депутаты попытались исправить это упущение, приняв в первом чтении законопроект, предусматривающий резкое увеличение штрафов за таможенные нарушения. "Я руководствуюсь принципом "либеральное законодательство - жесткие санкции", - объяснил логику законопроекта его автор, председатель думского комитета по экономической политике Валерий Драганов. Депутат рассчитывает, что Дума успеет окончательно принять закон в весеннюю сессию.

Поправки Драганова предполагают, что сумма штрафов за ряд нарушений вырастет в 20 раз. За предоставление недействительных документов, ввоз или вывоз запрещенных товаров и нарушение сроков временного хранения правонарушители заплатят до 5000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), или 50 000 руб., что является максимальным штрафом, предусмотренным в кодексе. За незаконное перемещение товаров и их приобретение, пользование или транспортировку, повлекшие неуплату таможенных сборов, а также за "недостоверное декларирование" предусмотрена конфискация товаров с одновременным наложением штрафа от половины до трехкратного размера от стоимости "конфиската".

Правительство и профильные комитеты дали положительные заключения на законопроект, указав на некоторые перегибы. Например, комитет по госстроительству отметил, что "применение штрафа в размере более однократной стоимости" должно осуществляться только судьями, а не таможенными органами. "Такая большая дельта расширяет коррупционные возможности чиновников, соглашается Драганов. - Ко второму чтению мы уменьшим максимально возможные санкции". Но независимый депутат, член комитета по госстроительству Виктор Похмелкин не верит в обещание коллеги. "Эти поправки слишком сильно лоббируют некоторые влиятельные депутаты, так что к лету он будет принят в нынешнем виде", - предсказывает он.

Участники рынка критикуют инициативу Госдумы. "Ужесточение наказаний - это движение в правильном направлении, - говорит консультант компании "Альта-Софт" Елена Муравенко. - Но оно обязательно должно сопровождаться либерализацией таможенных правил". Она считает, что новый ТК либерален только на словах. "На каждую статью нового кодекса ГТК выпустил толкование, которое устраняет весь либерализм статьи", - сокрушается Муравенко. Гендиректор компании "ГТК-сервис" Юрий Воронин полагает, что, если таможня разрешила выпуск товара, вину за нарушение однозначно разделяет чиновник и наказание импортера должно быть более мягким. "Наказания нужно не ужесточать, а четко дифференцировать в зависимости от того, было нарушение умышленным или произошло по ошибке, - убежден Воронин. - Ошибиться легко. Как, например, декларировать станок на колесах? По коду 87 (транспортное средство) или как станок? Пошлины-то разные".

"Таможня не разбирает, была ли это техническая ошибка или умышленное недостоверное заполнение декларации. Накажут одинаково", - соглашается эксперт по таможенному законодательству Калининградского регионального научного общества Алексей Зернов. По его мнению, такие нормы открывают дорогу повторным подачам декларации "за определенную плату инспектору".

Комментарий ГТК вчера получить не удалось.