Конституцией Российской Федерации и системеообразующими закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Вх. № Э-8 от 06.10.2004 г.

МИНИСТЕРСТВО


ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 125464, г.Москва, а/я 64

ТОРГОВЛИ АНО «ЮРИКС»

РОССИЙСКОЙ ЕДЕРАЦИИ

(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ


И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ,

ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3, Москва, 125993

Тел. 291-19-19, Факс 248-84-62


17.09.2004 1955-ПГ/ДО8


На №_______________ от ________________


О проекте Лесного кодекса

Российской Федерации


Департамент имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России рассмотрел, в пределах своей компетенции, Ваше обращение по проекту Лесного кодекса Российской Федерации и сообщает.

Законопроект подготовлен в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и системеообразующими законами Российской Федерации, установившей возможность нахождения природных ресурсов в различных формах собственности, а также статьи 72 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой вопросы владения и распоряжения природными ресурсами, а также природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законопроектом все лесные участки находятся в федеральной собственности, за исключением лесных участков, переданных в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную и частную собственность.

Передача в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований лесных участков осуществляется в порядке, установленном лесным законодательством и федеральным законом об обороте земель лесного фонда.

Вместе с тем граждане имеют право бесплатно без предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительской власти по надзору за соблюдением лесного законодательства лесной декларации свободно пребывать в лесах для целей, не связанных с изъятием лесных ресурсов, а также собирать для собственных нужд дикорастущие ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, второстепенные ресурсы, если оное не предусмотрено лесным законодательством.

Проект закона предусматривает изъятие из сферы ведения органов государственного управления функции ведения лесного хозяйства. Обязанности по ведению лесного хозяйства возлагаются на собственников и арендаторов лесных участков. В случаях предоставления лесного участка в аренду на срок до одного года ведение лесного хозяйства возлагается на федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом.

В целях устранения дублирования функций государственного управления по уровням публичной власти и повышения его эффективности в законопроекте предусмотрено четкое разграничение полномочии Российской Федерацией, ее субъектов и муниципальных образований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В процессе работы над законопроектом проводились согласительные совещания с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также консультационные встречи по вопросам лесопользования и лесовозобновления с сотрудниками РАН и РАСХН.

Кроме того, руководителям всех субъектов Российской Федерации были разосланы письма с рабочими вариантами новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации. Представленные предложения и замечания были рассмотрены и частично учтены в ходе работы над законопроектом.

Ознакомиться с рабочим вариантом проекта Лесного кодекса Российской Федерации можно на официальной странице Минэкономики России размещенной во всемирной информационной сети Internet.

В настоящее время Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти завершает доработку указанного законопроекта с учетом поступивших предложений от субъектов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, коммерческих, экологических и общественных организаций.


Зам. Директора Департамента В.В. Гаврилов