Государственное регулирование внешней торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем 08. 00. 14 Мировая экономика
| Вид материала | Диссертация |
- Положение о Конкурсе на «Лучшее предприятие торговли продовольственными товарами Российской, 60.4kb.
- Зубович Александр Сергеевич россия на мировом рынке вооружений и военной техники, 285.21kb.
- Программа по дисциплине Теория и практика международной электронной торговли для слушателей, 203.51kb.
- Положение о Конкурсе на "Лучшее предприятие торговли продовольственными товарами Российской, 36.47kb.
- Положение о конкурсе на «Лучшее предприятие торговли продовольственными товарами Российской, 49.28kb.
- Положение о конкурсе на «Лучшее предприятие торговли продовольственными товарами Российской, 59.17kb.
- За период реализации Программы долю отечественных продовольственных товаров в товарных, 34.65kb.
- Комплекс по дисциплине «Мировая экономика» специальность 080116 «Математические методы, 362.61kb.
- Контрольная работа По дисциплине: «Мировая экономика» Тема: Выполнил(а): студент(ка), 142.63kb.
- Программа дисциплины «Мировая экономика и актуальные проблемы международных экономических, 488.44kb.
Таблица 1 - Уровень потребления основных видов продовольствия в отдельных странах мира за 1995-2007 гг., кг на душу населения
| Показатель | Россия | Австра-лия | ЕС | США | Япония | Канада | Китай | Брази-лия | |
| Молоко | 1995 г. | 81,0 | 104,0 | 83,0 | 106,0 | 47,0 | 92,8 | 2,1 | 71,5 |
| 2000 г. | 96,5 | 106,0 | 76,5 | 93,9 | 39,2 | 93,1 | 3,2 | 72,3 | |
| 2007 г. | 90,0 | 108,2 | 74,5 | 92,4 | 35,5 | 91,6 | 8,7 | 76,7 | |
| Мясо | 1995 г. | 53,0 | 85,3 | 76,0 | 117,0 | 43,0 | 85,1 | 39,4 | 75,0 |
| 2000 г. | 47,0 | 82,2 | 73,8 | 114,3 | 42,9 | 93,3 | 44,5 | 74,3 | |
| 2007 г. | 51,6 | 94,0 | 78,7 | 116,7 | 44,4 | 91,8 | 51,2 | 87,2 | |
| Сахар | 1995 г. | 35,0 | 43,0 | 35,0 | 30,0 | 19,0 | 40,0 | 6,0 | 51,0 |
| 2000 г. | 38,0 | 51,4 | 37,2 | 32,2 | 18,1 | 39,3 | 6,8 | 52,0 | |
| 2007 г. | 39,0 | 53,4 | 40,5 | 30,9 | 18,5 | 44,5 | 10,6 | 59,6 | |
| Пшени-ца | 1995 г. | 152,0 | 142,8 | 114,0 | 122,0 | 42,0 | 124,3 | 82,9 | 50,5 |
| 2000 г. | 161,3 | 142,4 | 128,1 | 99,2 | 42,6 | 130,0 | 79,0 | 53,1 | |
| 2007 г. | 161,3 | 132,1 | 133,3 | 92,8 | 44,7 | 137,8 | 73,0 | 54,2 | |
Источник: Росстат; FAPRI.
Несмотря на то, что удельные расходы населения на приобретение продуктов питания в России в 4 раза выше, чем в США и 2,5-3,0 раза - чем в странах ЕС и Австралии, уровень потребления основных видов продовольствия в стране остается низким по мясу и молочным продуктам. В то же время потребление хлеба и хлебопродуктов значительно превышает рекомендуемые нормы.
По нашему мнению, в условиях либерализации внешней торговли и функционирования ВТО более предпочтительными мерами госрегулирования внешней торговли являются меры таможенно-тарифного регулирования. Как показывает анализ средних ставок ввозных таможенных пошлин на основные продовольственные товары, защита продовольственного рынка России по сравнению с развитыми странами очень низка в условиях недостаточной обеспеченности собственным производством.
Таможенный тариф Российской Федерации насчитывает 10990 тарифных линий, из которых 25,3% приходится на сельскохозяйственные и продовольственные товары. Произведенные в диссертационном исследовании расчеты свидетельствуют о том, что более 88% всех пошлин установлены на уровне, не превышающем 20%. Причем, если считать низкими пошлинами те, ставки которых не превышают 10%, то в таможенном тарифе России на их долю приходится примерно 24 % пошлин.
Большая часть продовольственного импорта в России облагается адвалорными пошлинами, главным образом, 5, 10 и 15%-ными ставками (табл. 2).
Таблица 2 - Распределение таможенных пошлин Российской Федерации на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье по способу взимания
| Ставка пошлины | 2002 г. | 2007 г. | ||
| Количество | В % к итогу | Количество | В % к итогу | |
| Адвалорные | 1747 | 62,9 | 1562 | 66,9 |
| в том числе: | | | | |
| 0% | 41 | 1,5 | 15 | 0,6 |
| 5% | 527 | 19,0 | 658 | 28,2 |
| 10% | 575 | 20,6 | 223 | 9,6 |
| 15% | 499 | 18,0 | 561 | 24,0 |
| 20% | 105 | 3,8 | 105 | 4,5 |
| Специфические | 255 | 9,1 | 77 | 3,3 |
| Комбинированные | 777 | 28,0 | 696 | 29,8 |
| Всего | 2779 | 100 | 2335 | 100 |
Согласно данным таблицы, доля комбинированных пошлин составляет 28%. Специфические пошлины не получили широкого распространения в России, их удельный вес в таможенном тарифе составляет лишь 9,2%, однако это выше показателя 2002 г., который был равен 3,3%. Таким образом, уровень применения этого вида пошлин ниже, чем в ЕС, США, Канаде и Японии, которые довольно активно пользуются всеми их преимуществами. Доля применения специфических и комбинированных пошлин в них достигает 36 - 47%.
В диссертации делается вывод о том, что примеру этих стран необходимо последовать и России при формировании таможенного тарифа для сельскохозяйственных и продовольственных товаров, особенно для защиты наиболее чувствительных сельскохозяйственных товаров, уровень защиты которых в нашей стране оставляет желать лучшего.
В настоящее время в целом сложившийся уровень тарифной и нетарифной защиты внутреннего продовольственного рынка во многом определяет уровень его доступности для импортных товаров (в 2-4 раза выше по сравнению с другими развитыми и развивающимися странами). Так, наибольшей защите в развитых странах подвергается рынок молочной продукции, как например, в Канаде и Японии, и рынок мяса и мясной продукции (табл. 3).
Таблица 3 - Средние ставки ввозных таможенных пошлин по группам основных продовольственных товаров в России и в мире, %
| Продовольственные товары | Россия | ЕС | Канада | Япония | Китай |
| Мясо и мясопродукты | 22,3 | 25,9 | 28,8 | 13,9 | 14,8 |
| Сахар и кондитерские изделия | 20,2 | 29,8 | 5,1 | 23,2 | 27,4 |
| Молочная продукция | 16,2 | 62,4 | 242,4 | 154,7 | 12,2 |
| Зерно и зернопродукты | 14,8 | 19,8 | 23,2 | 64,3 | 24,5 |
| Фрукты и овощи | 12,2 | 11,6 | 3,5 | 12,3 | 14,9 |
| Масличные семена и масло растительное | 9,6 | 6,0 | 5,1 | 10,9 | 11,2 |