Фсин международно-правовые гарантии обеспечения прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Фсин российское законодательство о правах подозреваемых и обвиняемых, содержащихся, 859.89kb.
• Законодательства, 660.56kb.
• Об обеспечении гарантий прав подозреваемых и обвиняемых в связи с применением меры, 382.07kb.
• С 21 января 2011 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «О медицинском, 18.07kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «адвокатская деятельность» Правовые и организационные, 30.09kb.
• Международно-правовые вопросы гражданства, 57.05kb.
• Приказ от 22 ноября 2005 г. N 950 об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов, 533.18kb.
• Конституцией Российской Федерации#S, #M12291 9027690Гражданским кодекс, 72.01kb.
• Дисклеймер некоторые из представленных фактов могут показаться вам такими, что не отображают, 308.7kb.
• Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. №3 «О медицинском освидетельствовании, 18.71kb.

- на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

- пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

- пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

- отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа – при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

- заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

- получать посылки, передачи;

- на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

- участвовать в гражданско-правовых сделках.

- получать и отправлять денежные переводы;

- заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит Закону;

- приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

- подписываться на газеты и журналы и получать их;

- получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

- на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Кроме того, всем подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться³.

Некоторые из декларируемых Законом прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений закреплены впервые, другие существенно расширены по сравнению с ранее действовавшим Положением о предварительном заключении под стражу.

Так, отменены ограничения в переписке, в приобретении по безналичному расчету продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров, расширено право на свидания с родственниками и иными лицами, на получение посылок, передач, предоставлено право на телефонные переговоры.

В целом, права подозреваемых и обвиняемых можно условно разделить на две группы:

1. 
   личные (неимущественные) права – право на получение информации, на личную безопасность, на подачу заявлений, жалоб и предложений, на юридическую помощь адвоката, на свидания, на переписку, на отправление религиозных обрядов, на самообразование, на вежливое обращение, на участие в гражданско-правовых сделках, на заключение и расторжение брака;
   
2. имущественные права – право на получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон, на ежедневную прогулку, на пользование собственными постельными принадлежностями и другими вещами и предметами, на пользование литературой, на получение посылок и передач, на получение и отправление денежных переводов, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, на оформление подписки на газеты и журналы, на получение одежды по сезону.
   

Следует отметить, подход российского законодательства к гарантиям прав и интересов лиц, содержащихся под стражей, отличается от позиции международных организаций.

Так, основные международные документы, такие как, «Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме», «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» и «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными», главное внимание уделяют реализации личных прав. Международные требования относительно этих прав носят, как правило, универсальный, императивный характер. Они не подлежат какому-либо изъятию или умалению и должны безусловно исполняться всеми государствами, их принявшими. Положения международных документов в области личностных прав конкретны и детализированы. В то же время все, что касается имущественных прав, в международных документах зачастую носит декларативный характер, не всегда конкретизировано. Здесь нередко встречаются отсылки к национальным законодательствам или такие выражения как: «национальные особенности», «по мере возможности», «разумные пределы» и т.д.

Российское законодательство конкретизирует все, что касается имущественных прав. Порядок и условия их реализации прописаны достаточно подробно и тщательно. Но основные личные права в своем большинстве сформулированы в самом общем виде, без излишней детализации.

Представляется, что причины такого различия между российскими и международными правилами лежат прежде всего в исторической плоскости.

Российские ученые-юристы отмечают, что в советское время главными задачами мест заключения были обеспечение изоляции и достижение процессуальных целей применения содержания под стражей⁴.

В результате этого вопросы создания достойных условий содержания для подозреваемых и обвиняемых, улучшения их материально-бытового, вещевого, продовольственного обеспечения зачастую отходили на второй план. В 1990-х годах сложилась ситуация, когда перед следственными изоляторами, как и перед другими учреждениями УИС, остро встал вопрос элементарного выживания. В этих условиях говорить о каких-либо улучшениях условий содержания, тем более о приведении их в соответствие с европейскими стандартами, было невозможно.