«Наука и проблемы мира: к 50-летию Пагуошского движения ученых»

Вид материалаДокументы

Содержание


М.Г. Евтодьева
Ю.А. Рыжов
Подобный материал:
1   2   3
ссылка скрыта, которая прошла 21-26 октября 2007 г., осуществлялась в рамках следующих рабочих групп: 1. Новая гонка вооружений и новая «холодная война». Россия, НАТО, европейские страны: договоры в сфере контроля за вооружениями, развитие систем противоракетной обороны; 2. Будущее Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО): разоружение, угрозы ядерного распространения, процесс пересмотра ДНЯО; 3. Ближний Восток. Роль европейско-ближневосточной кооперации; 4. Регилиозно-ориентированные политические движения. Распространение религиозного радикализма и реакции на него. Война против терроризма и ее последствия; 5. Невоенные угрозы безопасности. В свою очередь, на пленарных заседаниях, состоявшихся в рамках конференции, в свою очередь, рассматривались такие вопросы, как: 1. Ядерная энергия, риски ядерного нераспространения и Иран; 2. Контроль над вооружениями; 3. Пакистан: политическое развитие и диалог с Индией; 4. Ближний Восток; 5. Ирак: проблемы восстановления.

М.Евтодьева приняла участие в работе рабочей группы №3 конференции - «Ближний Восток. Роль европейско-ближневосточной кооперации». В дискуссиях по проблемам развития ближневосточного региона участвовал генеральный секретарь Пагуошского движения ученых проф. П. Котта-Рамусино, а также представители Пагуошского движения из Египта, Ирана, Ирака, Израиля, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии и Италии. Вели заседания проф. А. Макгован (США) и проф. Б. Нардулли (Италия); всего было проведено пять заседаний рабочей группы по следующей тематике: задачи и перспективы инициированной США конференции по ближневосточному мирному процессу, дальнейший ход палестино-израильского урегулирования, отношения между Израилем и Сирией и проблема Голанских высот, новые угрозы безопасности в Ираке.

По вопросу о предстоящей ближневосточной конференции в Аннаполисе (США), ее повестке дня и возможных результатах большинство участников выразили определенный скептицизм, хотя при этом не отрицалось, что это мероприятие может сыграть положительную роль в ближневосточном урегулировании. В целом было отмечено, что для успеха конференции необходимо соблюдение ряда предварительных условий, которые должны лечь в основу дальнейшего развития мирного процесса на Ближнем Востоке. Одним из таких условий должно стать укрепление взаимного доверия, продолжение двусторонних израильско-палестинских переговоров, а также согласие Израиля на полное прекращение оккупации и реализацию плана Дорожной карты. Во-вторых, еще одной основой мирного процесса должно стать одобрение Тель-Авивом Арабской мирной инициативы и создание Палестинского государства в границах 1967 года, что требует урегулирования спорных вопросов о границах, о сохранившихся израильских поселениях и десятках блокпостов на Западном берегу и некоторых других. Что касается ситуации в секторе Газа, то в данном случае многие участники сошлись во мнении, что проблемы раскола Палестинской автономии и внутриполитического конфликта между «ХАМАС» и ФАТХ должны быть разрешены внутри самого палестинского общества, и что ни Израилю, ни «ближневосточной четверке» на этот процесс оказывать влияние не следует. Наконец, в качестве третьего важнейшего фактора, который может способствовать успеху ближневосточного урегулирования, было упомянуто о необходимости проведение всеобъемлющих переговоров на условии включения в них Сирии, Ливана, ряда других арабских стран (в то же время следует отметить, что это условие пока так и осталось нереализованным).

Какие в ходе дискуссии были названы ключевые проблемы палестино-израильского урегулирования? В основном в этой связи речь шла о двух из них: провале предыдущих планов развития мирного процесса на Ближнем Востоке и таких реалиях социальной и политической жизни Палестинской автономии, как рост насилия со стороны боевиков и израильских военных, сохраняющиеся поселения и блокпосты, споры о законности строительства стены безопасности, безработица и сложная ситуация с беженцами и т.д. Разрешить существующие противоречия было предложено на основе согласия на взаимные уступки, формирования более комплексной и учитывающей многосторонние интересы сторон повестки дня переговоров, тесного взаимодействия между США, Евросоюзом и другими представителями «четверки» и выработки ими более нейтральных позиций и оценок в отношении ближневосточного урегулирования.

Несколько замечаний и рекомендаций было также высказано в отношении политической ситуации в Сирии и развития сирийско-израильских отношений на современном этапе. Выразив согласие с тем, что весь комплекс сирийско-израильских противоречий должен быть включен в повестку дня переговоров в Аннаполисе, эксперты в то же время подчеркнули, что в силу ряда причин в настоящее время ни Сирия, ни Израиль не готовы начать обсуждение совместных проблем и развивать диалог. Одно из главных препятствий для переговоров состоит в том, что израильское руководство вполне устраивает то, что в районе Голанских высот сохраняется стабильность и не происходит никаких столкновений (что обеспечивает Сирия); таким образом, у Израиля нет никакой мотивации к тому, чтобы менять существующее положение дел. В целях урегулирования указанных проблем экспертами, во-первых, было предложено разработать механизмы и возможные сценарии возвращения Сирии Голанских высот или раздела земель, и во-вторых, сирийскому руководству было рекомендовано позаботиться о предоставлении гарантий Тель-Авиву и в целом международному сообществу об отказе поддерживать антиизраильскую политику Ирана, а также движения «Хезболлах» и других радикальных групп в Ливане.

Особое место в дискуссии в рамках рабочей группы заняли проблемы политического развития в Ираке. В частности, рассматривались такие вопросы, как восстановление Ирака и экономический кризис, политические столкновения внутри страны и рост межфракционного и религиозного противостояния, ситуация в Курдистане и дальнейшая федерализация страны, рост числа иракских беженцев, вопрос о выводе американских войск из Ирака и многие другие. Рост экстремизма и насилия в Ираке, особенно в последние два года (2006-2007 гг.) был назван одной из главных проблем политического развития и развития демократии в Ираке. Кроме того, было отмечено, что в этот период резко возросло число беженцев из Ирака, которое уже превысило 2 млн человек (в основном иракцы уезжают в Сирию и Иорданию). В этой связи были высказаны опасения о возможности повторения так называемого «палестинского сценария» с иракскими беженцами. В отношении вывода войск США из Ирака эксперты разошлись во мнении: некоторые из них утверждали, что американские военные в Ираке полностью потеряли кредит доверия, вследствие чего их необходимо заменить международным контингентов, а другие, напротив, заявляли, что это резко ухудшит ситуацию с безопасностью в регионе. По проблеме курдов и федерализации Ирака было высказано мнение о необходимости международного признания целостности Ирака, что станет препятствием для планов раздела страны и объявлении независимости Курдистана. В этой связи было предложено подтвердить принципы о неделимости страны и обязательствах соседних государств не вмешиваться в дела Ирака в рамках специальной резолюции ООН.

По результатам заседаний рабочей группы М.Г. Евтодьева совместно с А. Хильдеринг (Нидерландская молодежная Пагуошская группа) подготовили итоговый отчет, с которым выступили 26 октября 2007 г. на заключительной сессии 57-й Пагуошской конференции.

На сессии Совета Пагуошского движения ученых, состоявшейся 26 октября 2007 г., президентом Пагуошского движения ученых на период 2007-2012 гг. был избран известный дипломат и общественный деятель, специалист в области разоружения и нераспространения, бывший заместитель генерального секретаря ООН по вопросам разоружения посол Джайанта Данапала (Шри-Ланка). Участники конференции также приняли программные документы движения на предстоящие 5 лет, избрали новый состав руководящих органов Пагуошского движения.

От Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН в Совет Пагуошского движения вошли академик Ю.А. Рыжов и доктор политических наук А.И. Никитин.

58-я Пагуошская конференция ученых состоится в Нидерландах в 2008 г.


Член

Молодежного отделения

Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН

кандидат политических наук М.Г. Евтодьева


1 Обзор подготовлен Секретариатом Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН по материалам отделений Российского Пагуошского комитета, публикаций членов Комитета, а также СМИ. Дополнительную информацию можно получить на сайте ссылка скрыта и эл. почте MLebedev@pugwash.ru.