Возникновение и становление международного права

Вид материалаДокументы

Содержание


Декрета о мире 1917
Подобный материал:
Возникновение и становление международного права


С конца средних веков начинаются складываться предпосылки международного права:
  • образовались крупные национальные государства с централизованной властью, способной установить порядок;
  • католическая церковь и империя не могли диктовать нормы для отношений между государствами.

Особенности межгосударственных правоотношений того периода:
  • межгосударственные отношения регулировались по аналогии с отношениями частных лиц:
  • субъектом международных правовых отношений оставался монарх;
  • наиболее важным регулятором межгосударственных отношений остаются нормы аристократической морали;
  • отсутствует четкое различие между национальным и международным правом и по сфере действия и по нормативному материалу.

Тем не менее, возникают все новые обычаи, в которых начинает угадываться правовой характер: закрепляется правовой статус дипломатов, формируется институт консулов, признается принцип свободы открытого моря. На рубеже VI-VII веков в трудах юристов формируется идея международного права(голландский юрист Гуго Гроций в труде «О праве войны и мира» обосновывает существование «права, которое определяет отношения между народами или правителями»). Начинается формироваться международно-правовое сознание. Возникла доктрина международного права. Таким образом, можно сделать вывод, что именно в это время начинает складываться международное право в его современном понимании.

Огромную роль в развитии международного права сыграли идеи Великой французской революции 1789 года:

-принцип равноправия государств, независимо от существующего в них строя и политического значения;
  • договоры должны соблюдаться;
  • новые основы права войны (допустима только оборонительная война, гуманное отношение с военнопленными, уважение прав мирного населения).

Однако в целом в международном праве отсутствовали общие цели и принципы, необходимые для объединения норм в систему.

На рубеже XIX-XX веков международное право было в значительной мере правом войны (первая (1899г.) и вторая (1907) Гаагские конференции мира – осуществлена кодификация законов и обычаев войны).

Тем не менее, в указанный период был накоплен нормативный материал, заложены начала международно-правового сознания.

Положительное:
  • закрепляются в национальном праве привилегии иностранных дипломатов;
  • устанавливается правовой режим иностранцев;
  • в некоторых странах утверждается доктрина «общепризнанные нормы международного права – часть права страны»;
  • международное право начинают изучать в университетах.


По окончании Первой мировой войны, возникли широкие общественные движения, которые требовали внести коренные изменения в механизм управления международными отношениями.

В 1919 году державы-победительницы учредили первую всеобщую политическую организацию, призванную обеспечить мир и сотрудничество между государствами – Лигу Наций (уставной документ - Статут).

Положительное:
  • ставилась задача «установить господство справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемые договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов»;
  • в соответствии со Статутом в 1922 году была учреждена Постоянная палата международного правосудия – первый постоянный международный суд.

Главный недостаток – практически узаконил колониализм.

Говоря о первых международных документах, содержащих принципы международного права, нельзя не коснуться Декрета о мире 1917 г. молодой Советской республики:
  • грабительские войны были объявлены величайшим преступлением против человечества;
  • выдвигались требования ликвидации колониальных отношений;
  • провозглашалось право народов на самоопределение и т.д.

Среди аналогичных документов других стран особо можно выделить так называемые 14 пунктов Президента США В.Вильсона:
  • свобода международной торговли;
  • - сокращение вооружений;
  • передел колоний и территориальные проблемы Европы;
  • создание союза наций в целях взаимной гарантии независимости государств.

В условиях полной изоляции Россия активизировала дипломатическую деятельность, добиваясь улучшения международной обстановки:
  • на первой международной конференции с ее участием (Генуя 1921г.) было предложено всеобщее мирное урегулирование на всемирном конгрессе, созванном на основе равенства всех народов и дополнить законы и обычаи войны запрещением ее наиболее варварских форм, включая ядовитые газы;
  • Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств;
  • Парижский пакт 1928 г. об отказе от войны как орудия национальной политики (пакт Бриана- Келлога), согласно которому война допустима только в общих интересах государства, а урегулирование всех разногласий должно осуществляться мирными средствами(как известно международное право того времени признавало войну законным инструментом национальной политики);
  • Женевская конференция 1932 года по разоружению.

Однако, не смотря на принятие такого количество документов по поддержанию мира, мир катился к новой мировой войне, и многие страны не останавливались перед нарушением международного права для удовлетворения своих интересов:
  • Япония, Германия и Италия выходят из Лиги Наций и совершают один акт агрессии за другим;
  • Мюнхенское соглашение 1938 года между Германией, Великобританией и Францией решает судьбу Чехословакии;
  • нападение СССР на Финляндию;
  • нападением в 1939 г. на Польшу Германия развязывает Вторую мировую войну.

В отличие от довоенного времени, в период войны было налажено интенсивное сотрудничество держав антигитлеровской коалиции. На совещаниях антигитлеровской коалиции поимо принятия решений по координации военных усилий решались и вопросы послевоенного устройства, имевшие серьезное значение для становления современного международного права:
  • на англо-советско-американской конференции 1943 года в Москве было принято решение о необходимости учреждения всеобщей1 международной организации, основанной на принципе суверенного равенства;
  • на Ялтинской конференции руководителей трех держав 1945 г. были решены многие вопросы послевоенного урегулирования (оккупация Германии и контроль над ней, послевоенное урегулирование в Европе, репарации – одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому субъекту (отличается от контрибуции – дани победителю,, которая действовала на практике до 1919г));
  • на конференции Объединенных Наций в июне 1945 г. в Сан-Франциско был принят Устав ООН

В такой сложной политической и экономической обстановке происходило становление современного международного права.

Основа современного права была заложена Уставом ООН:
  • в основу международного права был положен принцип сотрудничества;
  • порвал с легализацией колониального угнетения;
  • определил общие цели и принципы международного права, которые являются главными системообразующими факторами и т.д.

Вследствие чего:
  • в международном праве появился новый институт императивных норм, т.е. таких норм, которые создаются международным сообществом в целом и от которых государства не могут отступать даже по взаимному соглашению;
  • активное формирование национальных механизмов имплементации норм международного права – фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, которая осуществляется путем трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство.

С началом холодной войны достигнутый уровень международного сотрудничества был оставлен. Международные нормы нарушались государствами обоих враждебных лагерей (Вьетнам, Афганистан, Гренада и т.д.).

Тем не менее, развитие международного права уже не могло остановиться:
  • договор 1959 г. об Антарктиде;
  • Московский договор 1963 г. о запрещении испытания ядерного оружия в трех средах;
  • Договор 198 г. о нераспространении ядерного оружия;
  • Венская конвенция о дипломатических конвенциях 1961 г.;
  • Венская конвенция о праве договоров 1969 г.;
  • Конвенция ООН 1982г. по морскому праву и т.д.


Таким образом, история современного международного права как особой правовой системы, опирающейся на единые цели и принципы, начинается тогда, когда появляются необходимые материальные, духовные и политические условия и складывается глобальная система международных отношений, с которой связаны жизненно важный интересы всех народов. Эта система не может нормально функционировать без достаточно высокого уровня международно-правового регулирования. Чем выше развитие международной системы, тем больше необходимость в ее правовом регулировании.