Программа дисциплины «международный гражданский процесс» для специальности 030501 «Юриспруденция» подготовки специалиста (030501. 65)

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Гражданская процессуальная право- и дееспособность
Подобный материал:
1   2   3   4

Гражданская процессуальная право- и дееспособность


иностранных лиц

  1. Понятие и содержание гражданской процессуальной право- и дееспособности иностранных физических и юридических лиц. Коллизионное регулирование процессуального положения иностранцев. Привязка к личному закону. Проблема установления юрисдикции местных судов.
  2. Определение гражданско-процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц посредством коллизионных привязок либо к закону гражданства, либо к закону домицилия, либо к закону места совершения сделки. Необходимость изъятий в пользу применения закона. Широкое применение оговорки о публичном порядке.
  3. Процессуальная доктрина участия иностранцев в гражданском судопроизводстве. Надлежащее извещение ответчика-иностранца.
  4. Вопросы материального гражданского права в связи с вопросом о процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц. Применение общих коллизионных принципов.
  5. Процессуальное положение иностранных лиц на территории РФ. Национальный режим для иностранцев. Конституция РФ и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 2002 г. Российское процессуальное законодательство.
  6. Изъятия из принципа национального режима. Процессуальные реторсии (ст.398 ГПК РФ, ст.254 АПК РФ).
  7. Международно-правовое регулирование процессуального положения иностранцев. Процессуальное представительство иностранцев. Основные положения консульских конвенций.


Основная литература:

  1. Гетьман-Павлова. Международное частное право. Учебник. М.: ЭКСМО, 2005. Тема 15 «Судебное разбирательство гражданских дел с иностранным элементом», с.438-446.
  2. Лунц Н.А. Курс международного частного право. Учебник. М.: Срарк, 2002. Том 3 «Международный гражданский процесс», глава III «Положение иностранцев в гражданском процессе», с. 787-808.
  3. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. Монография. М.: Былина, 1994. Глава 6 «Коллизионные проблемы в МГП», с. 246-259.



Контрольные вопросы:

  1. В чем заключается понятие и содержание гражданской процессуальной право- и дееспособности иностранных физических и юридических лиц?
  2. Как определяется гражданско-процессуальной право- и дееспособность иностранных лиц?
  3. В чем заключается сущность процессуальной доктрины участия иностранцев в гражданском судопроизводстве? Как осуществляется надлежащее извещение ответчика-иностранца?
  4. Какие вопросы материального гражданского права возникают в связи с вопросом о процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц?
  5. Как определяется процессуальное положение иностранных лиц на территории РФ?
  6. Какие существуют изъятия из принципа национального режима? Что представляют собой процессуальные реторсии?
  7. Как осуществляется международно-правовое регулирование процессуального положения иностранцев? Что представляет собой процессуальное представительство иностранцев консулами?


Тема № 11


Правовое положение иностранного государства в международном

гражданском процессе


  1. Процессуальное положение государства как участника гражданского процесса. Суверенитет государства.
  2. Теории государственного иммунитета. Виды иммунитетов государства.
  3. Доктрина абсолютного иммунитета государства. Судебный иммунитет государства.
  4. Теория «торгующего государства». Доктрина функционального (ограниченного) иммунитета. Национальные законы об иммунитете иностранного государства.
  5. Европейская (Брюссельская) конвенция Совета Европы о государственном иммунитете 1972 г. как основной нормативный источник практической реализации теории функционального иммунитета.
  6. Доктрина абсолютного иммунитета государства в современном процессуальном законодательстве России (ст.401 ГПК РФ, ст.251 АПК РФ).
  7. Концепция «договорного, дипломатического» отказа от иммунитета.


Основная литература:

  1. Ерпылева Н.Ю. Международное частное право. Учебник. М.: Дело, 2004. Глава 8 «Международный гражданский процесс», с.434-437.
  2. Международное частное право: Учебник / Отв.ред. Г.К. Дмитриева. М.: Проспект, 2004. Глава 9 «Государство – субъект международного частного права», с.248-262.
  3. Ушаков Н.А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. Монография. М.: Юрид. лит., 1995. Глава 2 «Государство в частноправовых отношениях», с.98-119.


Контрольные вопросы:

  1. Каково процессуальное положение государства как участника гражданского процесса? Какую роль играет суверенитет государства в МГП?
  2. Какие теории государственного иммунитета существуют в современном праве? Перечислите виды иммунитетов государства.
  3. В чем заключается доктрина абсолютного иммунитета государства? Что представляет собой судебный иммунитет государства?
  4. Как появилась теория «торгующего государства»? Что представляет собой доктрина функционального (ограниченного) иммунитета?
  5. Почему Европейская (Брюссельская) конвенция Совета Европы о государственном иммунитете 1972 г. является основным нормативным источником практической реализации теории функционального иммунитета?
  6. Какая доктрина иммунитета государства закреплена в современном процессуальном законодательстве России?
  7. Что представляет собой концепция «договорного, дипломатического» отказа от иммунитета?


Тема № 12


Международная подсудность

  1. Понятие «юрисдикция» в аспекте международного публичного права. Понятие «юрисдикция» в аспекте международного частного права и международного гражданского процесса. Международная подсудность», т.е. компетентность судебного аппарата данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом.
  2. «Прямая» и «косвенная» международная подсудность. Прямая подсудность основана на предписывающих правилах и предполагает решение вопроса, подлежит ли данный спор компетенции судов данного государства. «Косвенная» подсудность основана на оценочных правилах и предполагает решение вопроса, обладал ли суд иностранного государства компетенцией для вынесения судебного решения, которое должно быть признано на территории другого государства. Понятие международной подведомственности.
  3. В национальном праве для определения компетенции судов и международной подсудности употребляются различные коллизионные критерии: закон гражданства сторон; закон места жительства ответчика; закон места нахождения спорной вещи; принцип наиболее тесной связи; личное присутствие ответчика на территории данного государства (закон суда). Пределы компетенции национальных судебных органов определяются национальным гражданско-процессуальным законодательством.
  4. Конфликт юрисдикций. Отрицательный конфликт – два и более государств отвергают подсудность данного дела своим органам юстиции; положительный – два и более государств претендуют на подсудность данного дела своим национальным судам. Правила о международной подсудности для разрешения конфликта юрисдикций. Коллизионный вопрос и вопросы юрисдикции. Несовпадение понятий «конфликт законов» и «конфликт юрисдикций» и их различное решение.
  5. Виды международной подсудности. Исключительная международная подсудность – спор подсуден только судам определенного государства с исключением его из подсудности судам любого другого государства. Альтернативная международная подсудность – стороны имеют право выбора между судами своих государств, если эти суды в равной степени компетентны рассматривать данный спор. Договорная международная подсудность – определение подсудности на основе соглашения сторон в пользу суда любого государства.
  6. Договорная подсудность устанавливается в первую очередь по внешнеторговым сделкам. Стороны международных коммерческих контрактов путем соглашения могут установить любую подсудность, точно так же, как на основе принципа автономии воли по соглашению сторон к сделке может применяться материальное право любого государства. Договорная подсудность представляет собой один из наиболее сложных институтов МГП, так как в ее основе заложена возможность изменить правила международной подсудности по соглашению сторон.
  7. Договорная подсудность оформляется в пророгационных и дерогационных соглашениях (обычно употребляется обобщающий термин – пророгационные соглашения). Дерогационные соглашения – это исключение дела из компетенции суда данного государства (хотя оно подсудно именно ему по местным законам) и передача его на рассмотрение суду иностранного государства. Пророгационные соглашения – дело, неподсудное местному суду по законам данного государства (подсудное судам другого государства), в соответствии с соглашением сторон передается на рассмотрение именно данному суду. Любое пророгационное соглашение одновременно является дерогационным.



Основная литература:

  1. Ерпылева Н.Ю. Международный гражданский процесс: основные проблемы современного развития // Адвокат. 2004. № 3. С. 77-89.
  2. Иссад М. Международное частное право: Пер. с франц. М.: Иностр. лит., 1989. Глава 19 «Международное гражданское процессуальное право», с.586-598.
  3. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. Учебник. М.: Дело, 2004. Глава 17 «Понятие международного гражданского процесса», с.442-436.
  1. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. Монография. М.: Былина, 1994. Глава 6 «Коллизионные проблемы в МГП», с.269-278.


Контрольные вопросы:

  1. Что представляет собой понятие «юрисдикция» в аспекте международного публичного права? В аспекте международного частного права и международного гражданского процесса?
  2. Что представляют собой «прямая» и «косвенная» международная подсудность? В чем заключается понятие международной подведомственности?
  3. Какие коллизионные критерии употребляются в национальном праве для определения компетенции судов и международной подсудности?
  4. В чем заключается конфликт юрисдикций? Какие виды конфликта юрисдикции существуют?
  5. Какие виды международной подсудности существуют в современном праве?
  6. Как устанавливается договорная подсудность? Что заложено в основе договорной подсудности?
  7. Что представляют собой дерогационные и пророгационные соглашения? Почему любое пророгационное соглашение одновременно является дерогационным?


Тема № 13


Установление содержания иностранного права,

его применение и толкование

  1. В международном гражданском процессе существует презумпция применения иностранного права. Правоприменительный процесс основан на постулате, что суд и другие правоприменительные органы знают свое национальное право и применяют его. Если отечественная коллизионная норма отсылает к иностранному правопорядку, то судья изначально не должен знать его содержания.
  2. Общий концептуальный подход к пониманию иностранного права: суд устанавливает содержание иностранного права ex officio (по должности) по собственной инициативе и в силу обязанности, возложенной на него законом; суд применяет иностранное право как систему юридически обязательных предписаний. По общему правилу, именно суду, а не сторонам, ссылающимся на иностранное право в обоснование своих требований, вменяется обязанность по выяснению содержания иностранных предписаний. Цель установления содержания иностранного права – это определение нормативно-правовой основы будущего судебного решения, а не выявление фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.
  3. Континентальная правовая система (в том числе российское право) – иностранное право рассматривается как юридическая категория, а не как обстоятельство, подлежащее доказыванию наряду с другими обстоятельствами дела. К установлению содержания иностранного права не применимы, например, общие нормы ст.56 ГПК РФ и ст.65 АПК РФ об обязанности лиц, участвующих в деле, доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
  4. Система общего права: суд применяет только свое собственное право, но может признать субъективные права, возникшие под действием иностранного законодательства. Однако признание таких прав не является признанием иностранного права в обычном смысле слова. Это только признание конкретных субъективных прав, основанных на иностранных правовых нормах, т.е. иностранное право рассматривается не как юридическая категория, а как фактическое обстоятельство, выступающее одним из доказательств по делу.
  5. Порядок установления содержания иностранного права должен соответствовать общепризнанному началу: иностранное право устанавливается судом по долгу службы и применяется в том объеме, в каком оно применяется в его «родном» государстве его «родным» судом. В праве всех государств разработаны специальные процессуальные правила, касающиеся механизма установления содержания иностранного права. Практически везде предусмотрены нормы об оказании содействия суду со стороны участников процесса.
  6. В силу коллизионных норм в одном государстве должны применяться материальные нормы иностранного законодательства именно как право, т.е. целостная система обязательных нормативных предписаний. Материальная норма иностранного права применяется совместно с коллизионной нормой права страны суда. Речь идет именно о применении иностранного права, а не об учете каких-то фактических обстоятельств. Сами по себе иностранные нормы не могут действовать за пределами государства, их установившего, – они приобретают обязательную силу в другом государстве только в силу постановлений местных коллизионных норм.
  7. Применение иностранного права не может быть полностью идентичным применению отечественного права. Особенность применения иностранной правовой нормы – она должна применяться так, как применяется в своем родном государстве и так же толковаться. При этом необходимо учитывать, что на применении иностранного права не может не сказаться фактор его применения в правовом поле другого государства.
  8. Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г. установила специальную процедуру и специальный механизм, призванные облегчить процесс установления содержания иностранного права, позволить судам одного государства получить необходимую информацию из других стран.


Основная литература:

  1. Кох Х., Магнус У. и др. Международное частное право и сравнительное правоведение: Пер. с нем. Учебник. М.: Междунар. отношения, 2001. Глава 2 «Международный гражданский процесс: предпосылки», с.57-64.
  2. Розенберг М.Г. Международный договор и иностранное право в практике международного коммерческого арбитражного суда. Учебное пособие. М.: Юрайт, 2004. Глава 9 «Применение иностранного права», с.318-329.
  3. Фаткудинов З., Арсланов К. Применение судами иностранного права в гражданском и арбитражном процессе // Российская юстиция. 2004. № 4. С. 17-23.


Контрольные вопросы:

  1. Почему в международном гражданском процессе существует презумпция применения иностранного права?
  2. Каков общий концептуальный подход к пониманию иностранного права? В чем заключается цель установления содержания иностранного права?
  3. Как расценивается иностранное право в континентальной правовой системе?
  4. Как расценивается иностранное право в системе общего права?
  5. В чем заключается порядок установления содержания иностранного права? Какому общепризнанному началу он должен соответствовать?
  6. Как применяется материальная норма иностранного права?
  7. Почему применение иностранного права не может быть полностью идентичным применению отечественного права?
  8. В чем заключается основная цель Европейской конвенции об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.?


Тема № 14


Исполнение иностранных судебных поручений

  1. Судебное поручение представляет собой обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства.
  2. При отсутствии соответствующего международного договора принятие одним государством судебного поручения от другого государства, не является обязанностью в юридическом смысле слова. Необоснованный отказ в выполнении иностранного судебного поручения представляет собой нарушение принципа международной вежливости и в этом плане может расцениваться как недружественный акт.
  3. Судебное поручение – это вид правовой помощи, обязанность оказания которой фиксируется в международных соглашениях и национальных законах. Правовая помощь в современных международных отношениях представляет собой совершение отдельных процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашивающей стороны: составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов; предоставление вещественных доказательств; допрос свидетелей, экспертов и иных лиц для целей судопроизводства.
  4. В континентальном праве установлен общий порядок, – судебные поручения передаются дипломатическим путем, если иное не предусмотрено международным договором. Судебная практика – правовая помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется гражданское процессуальное право государства места исполнения поручения.
  5. В англо-американском праве отсутствует общее понятие правовой помощи, аналогичное понятию, употребляемому в континентальной Европе. Англо-американские суды широко практикуют допрос находящихся за границей свидетелей при помощи института специально уполномоченных судом комиссионеров.
  6. В законодательстве РФ общий порядок исполнения иностранных судебных поручений установлен в ст.407 ГПК и ст.256 АПК РФ. При отсутствии международного договора правовая помощь может оказываться в порядке и на условиях международной вежливости. Для исполнения иностранных судебных поручений на территории РФ не требуется взаимности. Дипломатический путь является основным способом передачи судебных поручений. Общее правило – процедура выполнения поручения иностранного суда на территории РФ регулируется исключительно российским процессуальным правом.
  7. Порядок применения иностранных процессуальных норм в общем схож с порядком применения норм иностранного материального права. Суд устанавливает содержание норм иностранного процессуального права в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной данного иностранного государства; иностранная процессуальная норма применяется и толкуется так, как это имеет место в ее родном государстве.
  8. Перечень отдельных процессуальный действий, установленный в ст.407 ГПК РФ и ст.256 АПК РФ, не является исчерпывающим. По просьбе иностранных учреждений юстиции российские государственные судебные органы совершают и другие процессуальные действия, направленные на собирание доказательств.
  9. Отказ в исполнении иностранного судебного поручения, противоречащего суверенитету и безопасности РФ (нарушающего основополагающие принципы российского права – ст.256 АПК РФ), представляет собой оговорку о публичном порядке в процессуальном смысле. Поручение не может быть исполнено, если такое исполнение (а не само поручение) противоречит публичному порядку РФ.


Основная литература:

  1. Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. М.: Юрист, 2004. Глава 17 «Рассмотрение споров в судебном порядке», с. 369-373.
  2. Полонский Б.Я. Арбитражное судопроизводство: процессуальные проблемы / Журнал российского права. 2002. № 4. С. 56-69.
  3. Светланов А.Г. Международный гражданский процесс: современные тенденции. Монография. М.: Остожье, 2002. Глава 9 «Исполнение иностранных судебных поручений», с.237-249.
  4. Топорнин Б.Н. Европейское право. Учебник. М.: Юрид. лит., 2004. Глава 5 «Европейский международный гражданский процесс», с.386-398.


Контрольные вопросы:

  1. Что представляет собой судебное поручение?
  2. Почему при отсутствии соответствующего международного договора принятие одним государством судебного поручения от другого государства, не является обязанностью в юридическом смысле слова?
  3. Как определяется правовая помощь в современных международных отношениях?
  4. В каком порядке передаются судебные поручения?
  5. В каких законодательных актах РФ установлен общий порядок исполнения иностранных судебных поручений?
  6. В чем заключается специфика применения иностранных процессуальных норм?
  7. Какие основания для отказа в исполнении иностранного судебного поручения представляет собой оговорку о публичном порядке в процессуальном смысле?


Тема № 15