Тэк сегодня пятница, 6 февраля 2009 г. Содержание
| Вид материала | Документы |
- Тэк сегодня пятница, 27 февраля 2009 г. Часть 1 содержание, 1965.66kb.
- Тэк сегодня пятница, 10 апреля 2009 г. Содержание, 2038.54kb.
- Тэк сегодня пятница, 3 апреля 2009 г. Содержание, 2078.8kb.
- Тэк сегодня пятница, 27 марта 2009 г. Содержание, 1186.85kb.
- Тэк сегодня пятница, 30 января 2009 г. Содержание, 2900kb.
- Тэк сегодня понедельник, 9 февраля 2009 г. Содержание, 2361.86kb.
- Тэк сегодня среда, 25 февраля 2009 г. Часть 2 содержание, 828.56kb.
- Тэк сегодня четверг, 12 февраля 2009 г. Содержание, 1624.68kb.
- Тэк сегодня среда, 4 февраля 2009 г. Содержание, 1796.33kb.
- Тэк сегодня четверг, 5 февраля 2009 г. Содержание, 1657.63kb.
Парламентская газета (Москва), N007, 6.2.2009 Говердовский Юрий "ВИЗИТ КО ВСЕЙ РОССИИ"
Встречей Президента Болгарии Георгия Пырванова с Председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым начался официальный визит болгарского руководителя в Россию.
В связи с этим Сергей Миронов сказал Георгию Пырванову, что он начал свою поездку "с визита ко всей России, потому что Совет Федерации - это палата регионов". Программа визита насыщенная - двухсторонние переговоры, открытие Года Болгарии в России. К тому же в этом году исполняется 130 лет установления дипломатических отношений между нашими странами.
В ходе встречи, сообщил глава палаты, речь шла о трех крупных совместных проектах в энергетической сфере - строительстве атомной электростанции "Белене", газопроводе "Южный поток", который является альтернативой украинскому транзиту, и нефтепроводе Бургас - Александруполис. Президент назвал эти проекты очень перспективными.
По поводу вопросов, возникших в результате последнего газового кризиса и перебоев с транзитом газа через Украину, что остро ощутила Болгария, Сергей Миронов напомнил, что скоро истекает срок соглашения между российским Газпромом и соответствующей болгарской энергетической структурой, и выразил уверенность в том, что в новом договоре такие факторы будут учтены и не будут осложнять наши партнерские отношения.
Как положительный факт было отмечено поступательное развитие межрегионального сотрудничества. Георгий Пырванов подчеркнул, что около 50 российских регионов напрямую сотрудничают с теми или иными регионами Болгарии, что взаимодействие в этой сфере имеет большие перспективы.
Товарооборот за последние шесть лет между нашими странами вырос почти в четыре раза, превысив в прошлом году пять миллиардов долларов. Правда, по словам Сергея Миронова, необходимо улучшать структуру товарооборота, поскольку она пока однобока, и, если взять баланс экспорта-импорта, "здесь перекос в пользу экспорта из России". Исправить положение, считает спикер, как раз можно за счет межрегионального сотрудничества. Этому будет способствовать предстоящая в конце апреля национальная выставка Болгарии в России, которая поможет российскому бизнесу и регионам посмотреть и узнать, что есть интересного в области взаимной торговли, взаимных проектов.
Парламентская газета (Москва), N007, 6.2.2009 НОВОСТИ
НАЧАЛСЯ ГОД БОЛГАРИИ
В Кремле прошли переговоры Дмитрия Медведева с президентом Болгарии Георгием Пырвановым. Обсуждались вопросы реализации совместных стратегических проектов в энергетической сфере: строительство АЭС "Белене", нефтепровода Бургас - Александруполис, газопровода "Южный поток", а также пути предотвращения газовых кризисов. В присутствии глав государств подписан пакет документов. Затем на новой сцене Большого театра Дмитрий Медведев и Георгий Пырванов торжественно открыли Год Болгарии в России.
***
ЮЛИЯ ТИМОШЕНКО ОСТАЛАСЬ ПРЕМЬЕРОМ
Бурным выдался четверг в Верховной Раде Украины. Альянс из депутатов от Партии регионов, Компартии Украины и 10 самых верных сторонников президента Ющенко пытались отправить в отставку правительство Юлии Тимошенко. В итоге за недоверие украинскому кабинету министров проголосовали лишь 203 законодателя при необходимом минимуме 226 голосов. Теперь Тимошенко приступит к обещанной ею с 16 по 20 февраля ротации в правительстве. Она заверяет, что, если политические силы захотят выдвинуть кандидатуры на министерские посты и войти в парламентскую коалицию, такие предложения будут учтены. А фракция Партии регионов грозится в полном составе сложить свои мандаты и начать процедуру импичмента.
***
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ ВЫРОСЛИ
На 1, 6 млрд. долларов, по оценке Банка России, увеличились за неделю международные резервы РФ: по состоянию на 30 января они насчитывали 388, 1 млрд. Между тем инфляция в стране в январе 2009-го составила 2, 4%, превысив аналогичный прошлогодний показатель всего на 0, 1%, сообщил Росстат. По его данным, товары за первый месяц года в среднем подорожали на 1, 1%, а цены на услуги поднялись на 6, 3%. Стоимость минимального набора продуктов в среднем по стране в конце января достигла 2159, 4 рубля, увеличившись на 2%. Напомним, что к концу года Минэкономразвития России в 2009 году прогнозирует инфляцию на уровне 13%.
***
ФАС РАЗГЛЯДЕЛА ЦЕНЫ НА БЕНЗИН
Возбудить дела против всех компаний, занимающихся розничной торговлей нефтепродуктами в стране, собирается Федеральная антимонопольная служба РФ. "Мы выявили 251 предприятие, торгующее в розницу. И все они нарушают антимонопольное законодательство", - заявил глава службы Игорь Артемьев, отметив, что в черный список входят и все крупнейшие российские нефтяные компании. Их цены на нефтепродукты, по мнению службы, недопустимо высоки на фоне нынешних цен на нефть даже с учетом существующей налоговой нагрузки. "В ближайшие две недели против всех этих компаний примерно в 50 регионах будут возбуждены дела", - пообещал Артемьев. Он рассчитывает, что процессы завершатся снижением цен.
Парламентская газета (Москва), N007, 6.2.2009 ПОКОНЧИТЬ С ИЛЛЮЗИЯМИ СЧИТАЕТ НУЖНЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ
Коалиция партий - вот что обеспечит качество законов и управленческих решений. Кризис не преодолеть, если постоянно игнорировать предложения оппозиции. Она должна быть реальным контролером власти, а не декоративной надстройкой.
ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ТУПИК
Либеральная доктрина, в основе которой - свободный вывоз из страны ресурсов и ввоз готовой продукции, действует в России с 1990-х годов. Тогда же и проявились последствия: дефицит бюджета, спад производства и резкое обесценивание национальной валюты.
После 2000 года ситуация стала меняться к лучшему в основном за счет двух факторов: в 2000 году нефти и газа продали за рубеж на сумму 50 млрд. долларов, а в 2008 году эта цифра превысила 200 млрд. Цены выросли, вырос и вывоз из страны этих невозобновляемых ресурсов в физическом выражении - в 2 раза за последние восемь лет. Доходы федерального бюджета наполовину стали обеспечиваться добычей и экспортом нефти и газа - за счет налога на добычу полезных ископаемых и вывозных пошлин.
Второй основной фактор неустойчивого, как оказалось, благоденствия последних лет - это масштабные займы российских банков и компаний за рубежом. Щедро стали раздаваться потребительские кредиты на покупку автомобилей, бытовой техники, мебели. В 2000 году банки выдали населению кредитов на сумму 45 млрд. рублей, а в 2008 году - более чем на 3 трлн. рублей, то есть почти в 80 раз больше.
БЛАГОПОЛУЧИЕ В ДОЛГ
За счет иностранных займов стали реализовываться крупные инвестиционные проекты, благодаря западным инвестициям быстро разрастались торговые сети для реализации прежде всего импортных товаров.
В результате такой экономической политики накопился долг российских банков и компаний перед иностранными кредиторами в сумме почти 500 млрд. долларов, который к началу осени 2008 года практически сравнялся с накопленными за счет продажи нефти, газа, металла валютными резервами Центрального банка.
Внутреннее производство росло медленно, зато быстро - импорт машин и оборудования. На тысячи позиций отменялись ввозные пошлины, поскольку "разучились" в России делать приборы, станки, технику. Сейчас импорт машин и оборудования значительно превышает их внутреннее производство. Можно говорить о практически полной технологической зависимости.
Одновременно свободная конвертация рубля открыла путь к свободному вывозу иностранной валюты из страны. Европейцы и японцы это сделали только после того, как укрепили внутреннее производство, стали изготавливать конкурентоспособные машины, оборудование, лекарства, электронно-вычислительную технику.
Основа конвертируемости национальной валюты - это развитые экспорт и импорт. Мы же, если не считать нефти, газа, металлов и леса, мало что можем предложить мировому рынку, кроме, пожалуй, военной техники. Развивающиеся страны, как Китай, например, закупают лицензии, новые технологии, организуют производство конкурентоспособной продукции. Затем и национальная валюта становится конвертируемой.
УБЫТОЧНЫЙ БУМЕРАНГ
Центральный банк покупал на валютном рынке приходящие в страну доллары за рубли. Одновременно росли валютные резервы Центробанка, которые к середине 2008 года приближались к 600 млрд. долларов, а к настоящему времени уменьшились более чем на 200 млрд. долларов. Далее, чтобы обезопасить финансовую систему от избытка рублей, часть долларовой выручки шла на формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Таким образом, значительная часть доходов бюджета (порядка 20 процентов) изымалась в эти фонды, чтобы избежать быстрого увеличения денежной массы и ускорения инфляции. Одновременно российские компании и банки из-за отсутствия внутренних источников на 500 млрд. долларов назанимали средств у иностранных кредиторов.
Вот такой получается бумеранговый механизм. "Избыточные" бюджетные доходы перетекают в иностранные финансовые системы, а "недостающие" денежные средства российские банки и компании вынуждены занимать у зарубежных кредиторов, обеспечивая их прибыльную деятельность путем возврата долгов и уплаты процентов.
К сегодняшнему кризису страна была бы более готовой, если бы в последние годы укрепили реальный сектор экономики прежде всего за счет обрабатывающих отраслей, которые бы могли обеспечить более высокие доходы всей бюджетной системы.
Слабость экономической и, следовательно, бюджетной политики заключается также в том, что так и не был создан эффективный механизм реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов с использованием государственных и частных ресурсов.
ВРЕМЯ МЕНЯТЬ ПОДХОДЫ
Кризис показал, что формировать доходы бюджета надо за счет развития собственного производства, а не уповать на благосклонность конъюнктуры мирового рынка и расширение вывоза невозобновляемых природных ресурсов.
Поэтому государство должно увеличивать свою долю в капитале и, соответственно, в управлении промышленностью и инфраструктурой.
Надо покончить с рыночными иллюзиями. Последние двадцать лет показали, к чему они приводят - к полной изношенности техники, авариям, спаду производства в высокотехнологичных отраслях, захвату российского рынка иностранными компаниями, вытеснению и искусственному банкротству нужных стране предприятий и целых отраслей. Высокую смертность вызывают не только болезни, но и безработица, отсутствие стимулов к труду, невозможность вырваться из бедности.
В бюджете есть финансирование федеральных целевых программ. Это строительство и реконструкция дорог, предприятий, больниц и так далее. Много лет там нет порядка. Денег выделяется мало (меньше 10 процентов расходов бюджета), к тому же они выделяются в течение года неравномерно. Заказчики этих программ - министерства, ведомства, администрации областей, городов - неэффективно организуют работу по выполнению этих инвестиционных программ.
***
ЧТО НАДО ДЕЛАТЬ?
Есть сейчас 4 национальных проекта и 50 федеральных целевых программ. Надо сделать 10 национальных проектов, а уже внутри них - федеральные целевые программы. Необходимо закрепление за министрами персональной ответственности за 1-2 национальных проекта и соответствующие программы, четкое финансирование и жесткая ответственность, как административная, так и уголовная, за срыв сроков и не целевое использование бюджетных средств.
Минэкономразвития и Минфину надо резко повысить качество и точность расчетов бюджетных показателей. Нет в стране до сих пор четкой, надежной системы прогнозирования макроэкономических, бюджетных показателей. Ее надо создавать на научной базе с участием Академии наук и оставшихся еще научных экономических институтов.
Необходимо увеличить Инвестиционный фонд, сформировать перечень инвестиционных проектов, способствующих развитию высокотехнологичных производств.
Нужны надежные механизмы заимствования у Центрального банка части его валютных резервов на социально-экономическое развитие страны. Например, через крупные и надежные российские банки следует направить до 10 млрд. долларов на финансирование строительства дорог.
Следует создать механизм государственного мониторинга и контроля внешних заимствований наших фирм, которые стали серьезной угрозой финансовой стабильности в стране. Об этом до кризиса мало кто беспокоился.
Надо сделать упор на развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика этих регионов все больше отдаляется от европейской части России. И все теснее связывается со странами-соседями. Большинство молодых людей с Дальнего Востока не были в Москве, зато были в Китае, Корее, Японии. Билет на самолет от Владивостока до Москвы и обратно - это несколько средних зарплат. Зато в цене билета есть налог на добавленную стоимость, а также учет пожеланий западных советников о повышении внутренних цен на нефть, бензин до уровня мировых цен. В Сибирском, Дальневосточном округах для всех предприятий, расположенных на территории, надо ввести налог на добавленную стоимость на уровне 10 процентов. Бизнес потянется в эти регионы. Это позволит данным регионам снижать цены на продукцию, расширять масштабы ее выпуска и наполнять бюджеты.
В денежно-налоговой и тарифной сфере необходимо:
- увеличивать тарифы на электроэнергию, газ, железнодорожные и авиаперевозки, жилищно-коммунальные услуги не более чем на 5 процентов в год;
- установить гарантированные закупочные цены для производителей зерна, мяса, молока, которые обеспечивают рентабельность не ниже 15 процентов к себестоимости;
- в течение 2009 года поэтапно снизить ставку рефинансирования Центрального банка с 12 до 4 процентов, что позволит увеличить ликвидность в банковской системе и сделать кредиты доступными для реального сектора экономики;
- Центральному банку снизить нормативы резервирования для коммерческих банков, осуществляющих долгосрочное кредитование организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта;
- ввести ограничения на иностранные заимствования для российских банков и компаний в размере не более 50 процентов собственного капитала.
Налог на недвижимость - до 2-3 процентов в год от рыночной стоимости. Если квартира стоит миллион долларов, то вы должны платить 20-30 тысяч долларов в год в рублевом эквиваленте. Если вы живете (зарегистрированы) в своей квартире, тогда льгота - 30-40 метров на владельца и по 15-20 на каждого члена семьи. Тогда за ту квартиру или дом, где реально живут, люди вообще могут не платить, а те, кто пытается спекулировать на квартирах, при таком налогообложении их просто продадут. В результате стоимость недвижимости резко упадет к разумным значениям и станет доступной для обычных работающих людей.
Необходимо запустить программу малоэтажного строительства, во всех наших леспромхозах открыть линии по производству "сборных конструкторов" бревенчатых домов. Всем безработным - собирать дома в сельской местности и на окраинах крупных городов по цене 150 долларов за квадратный метр. Многие смогут это себе позволить. Государство выдает ипотеку беспроцентную на 20 лет. И при этом за каждого ребенка - 20-процентная скидка. Семьям с четырьмя и более детьми - дом бесплатно. Вот решение проблемы рождаемости и проблемы занятости: люди строят. Бревенчатый дом, если хорошо сделан, стоит до 200 лет, а построить его можно за два месяца. Можно печку ставить, если нет газа, лес в стране гниет.
Президенту необходимо создать команду специалистов без обанкротившихся либералов-монетаристов. Нужны новые люди, которые действительно могут считаться экономистами, чтобы они достоверно проанализировали, что на самом деле происходит, сделали реалистичные прогнозы, разработали и начали выполнять комплексную, ориентированную на наши национальные интересы экономическую программу.
Надо ограничить верхний предел получения депутатских мандатов одной партией - не более 40 процентов. Вот тогда заработает политический конкурентный механизм. Коалиция партий - вот что обеспечит качество законов и управленческих решений. Кризис не преодолеть, если постоянно игнорировать предложения оппозиции. Она должна быть реальным контролером власти, а не декоративной надстройкой.