Рабочая программа по дисциплине экологическое право для специальности 030501 Юриспруденция
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа по дисциплине «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», 1465.99kb.
- Рабочая программа по дисциплине гражданское право для специальности 030501 Юриспруденция, 1834.18kb.
- Рабочая программа по дисциплине уголовное право для специальности 030501 Юриспруденция, 1105.9kb.
- Рабочая программа по дисциплине административное право для специальности 030501 юриспруденция, 756.48kb.
- Рабочая программа по дисциплине патентное право для специальности 030501 Юриспруденция, 311.15kb.
- Рабочая программа по дисциплине конституционное право россии для специальности 030501, 379.63kb.
- Рабочая программа по дисциплине конституционное право зарубежных стран для специальности, 488.73kb.
- Рабочая программа по дисциплине уголовно-процессуальное право для специальности 030501, 367.47kb.
- Рабочая программа по дисциплине арбитражное процессуально право для специальности 030501, 620.79kb.
- Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция, 1260.83kb.
Программа курса «Экологическое право»
РАЗДЕЛ 1. Общая часть
Тема 1. Экологическое право как отрасль российского права
Общая характеристика экологических проблем в мире и России, причины их возникновения. Концепции охраны окружающей природной среды. Основные пути решения экологических проблем в России. Окружающая среда как объект правовой охраны. Основополагающие понятия экологического права. Предмет, метод и нормы экологического права. Система экологического права. Соотношение экологического права со смежными отраслями права. Проблемы развития экологического права в условиях рынка.
Тема 2. Источники экологического права
Понятие, особенности и система источников экологического права на современном этапе. Классификация источников экологического права. Конституционные основы экологического права. Нормативные правовые акты Президента, Правительства, министерств и ведомств, органов местного самоуправления в системе источников экологического права. Значение судебной практики в регулировании экологических отношений.
Тема 3. Экологические правоотношения
Понятие экологического правоотношения, его виды и содержание. Особенности экологических правоотношений. Субъекты и объекты экологических правоотношений. Возникновение и прекращение экологических правоотношений, действующие механизмы их зашиты. Содержание экологических правоотношений.
Тема 4. Экологические права и обязанности граждан
Правовое регулирование экологических прав граждан по отечественному и зарубежному законодательству. Конституция Российской Федерации и право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание и значение экологических прав граждан. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Механизмы и юридические гарантии реализации экологических прав граждан. Административный и судебный способы защиты экологических прав граждан, механизмы защиты. Роль общественных организаций в защите экологических прав граждан. Экологические обязанности граждан.
Тема 5. Право собственности на природные ресурсы
Понятие права собственности на природные ресурсы, его виды. Особенности права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность, собственность субъектов Российской Федерации, механизмы разграничения. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы. Механизм юридической защиты прав собственности на природные ресурсы.
Тема 6. Право природопользования
Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Объекты права природопользования. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.
Тема 7. Административно-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования
Понятие управления охраной окружающей природной среды, его функции, методы и виды, соотношение экономических и административных методов управления охраной окружающей природной среды. Государственное управление охраной окружающей природной среды, его значение, функции и принципы. Система органов государственного управления охраной окружающей среды. Органы общей компетенции и органы специальной компетенции. Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды. Правовое регулирование экологического нормирования и стандартизации. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. Экологический контроль. Лицензирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Экологический мониторинг. Экологическая сертификация и экологический аудит. Учет состояния и использования природных ресурсов и окружающей природной среды в целом.
Тема 8. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и рационального природопользования
Понятие экономического механизма обеспечения охраны окружающей природной среды и рационального природопользования. Планирование и финансирование охраны окружающей природной среды. Платность природопользования. Виды платежей: плата за пользование землей, недрами, водами и другими природными ресурсами, а также за загрязнение природной среды. Стимулирование природоохранительной деятельности: налоговые и кредитные льготы, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции, применение поощрительных мер. Внебюджетные экологические фонды, их формирование и использование. Правовое регулирование экологического страхования. Совершенствование экономико-правового механизма обеспечения охраны окружающей среды в рыночных условиях.
Тема 9. Юридическая ответственность в области охраны окружающей природной среды
Понятие, сущность и функции юридической ответственности в области охраны окружающей природной среды. Экологическое правонарушение, его определение и виды. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны экологического правонарушения. Формы ответственности за экологические правонарушения: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная, гражданско-правовая.
Экологический вред: понятие, виды и принципы его возмещения. Юридическая ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. Механизмы возмещения вреда природной среде и здоровью человека, вызванного загрязнением окружающей среды.
РАЗДЕЛ 2. Особенная часть
Тема 10. Особенности правового регулирования использования и охраны природных ресурсов
Общие черты правового режима природных ресурсов. Особенности правового режима земель. Особенности правового режима вод. Особенности правового режима недр. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов. Особенности правового режима животного мира.
Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Юридическое понятие "особо охраняемые природные территории", причины и цели их создания. Состав особо охраняемых природных территорий. Правовой режим функционирования государственных природных заповедников, национальных природных парков, государственных природных заказников, курортных и рекреационных зон. Правовая охрана памятников природы. Правовая защита редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
Тема 12. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
Понятие "экологически неблагоприятной территории", ее виды. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Порядок объявления территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия.
Тема 13. Международно-правовая охрана окружающей среды
Понятие международного экологического права. Система международного экологического права. Источники международного экологического права. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Сотрудничество стран - членов СНГ в области охраны окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Международные экологические организации и конференции по охране окружающей среды.
- Практические и семинарские занятия
Тема 1. Экологическое право как отрасль российского права
- Предмет экологического права РФ.
- Метод экологического права РФ.
- Функции экологического права РФ.
- Принципы экологического права РФ.
- Система и структура экологического права России.
- Соотношение экологического права с другими отраслями.
- История возникновения, развития экологического законодательства и права.
Тема 2. Источники экологического права
1. Источники (форма) экологического права РФ.
Тема 3. Экологические правоотношения
1. Понятие и виды объектов экологических отношений.
2. Субъекты экологических отношений и их виды.
Тема 4. Экологические права и обязанности граждан
1. Понятие экологических прав граждан и их классификация.
2. Понятие экологических обязанностей граждан.
Тема 5. Право собственности на природные ресурсы
1. Понятие права собственности на природные ресурсы, основания его возникновения, изменения и прекращение
Тема 6. Право природопользования
1. Понятие права экологопользования, основания его возникновения, изменения и прекращение.
Тема 7. Административно-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования
1. Понятие и виды экологического управления как составной части социального управления.
2. Система и структура органов управления экологией.
3. Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления экологией
4. Экологический контроль. Понятие и виды.
5. Экологическая экспертиза. Понятие, объекты.
6. Принципы экологической экспертизы.
7. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
8. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
9. Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе.
10. Государственный экологический мониторинг.
11. Нормирование качества окружающей среды: понятие, виды нормативов.
Тема 8. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и рационального природопользования
1. Экологические объединения граждан, их права и обязанности.
2. Экологическая сертификация (правовые вопросы).
3. Экологический аудит (правовые вопросы).
Тема 9. Юридическая ответственность в области охраны окружающей природной среды
1. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
2. Понятие, состав экологического административного правонарушения.
3. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
4. Материальная ответственность в экологическом праве: понятие, основания и порядок привлечения.
5. Дисциплинарная ответственности в экологическом праве: понятие, основания и порядок привлечения.
6. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный здоровью и имуществу граждан, вызванный неблагоприятным воздействием на окружающую среду.
РАЗДЕЛ 2. Особенная часть
Тема 10. Особенности правового регулирования использования и охраны природных ресурсов
1. Общая характеристика правового режима природно-заповедного фонда.
2. Особенности правового режима государственных природных заповедников.
3. Особенности правового режима государственных природных заказников.
4. Особенности правового режима национальных парков.
5. Правовой режим памятников природы.
6. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
1. Правовое регулирование охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов. 4 1 . Правовое регулирование обращения отходов производства и потребления.
2. Охрана окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности.
3. Охрана зеленой растительности в городах.
4. Общая характеристика правой охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
5. Охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленного объекта. Экологическая документация промышленного объекта.
6. Особенности правового регулирования охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
7. Особенности правовой охраны атмосферного воздуха.
8. Правовая охрана водных объектов.
9. Правовая охрана недр.
10. Правовое регулирование охраны и защиты лесов.
11. Правовое регулирование охраны объектов животного мира.
Тема 12. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
1. Понятие экологической безопасности, зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
2. Критерии отнесения территорий к зонам чрезвычайной экологической ситуации.
3. Понятие зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основные нарушения деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Права и обязанности граждан и юридических лиц при организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Тема 13. Международно-правовая охрана окружающей среды
1. Понятие международно-правовой охраны окружающей природной среды.
2. Понятие и виды объектов международно-правовой охраны экологии.
3. Субъекты международно-правового сотрудничества в сфере охраны окружающей среды. Международные экологические организации.
4. Особенности источников международно-правой охраны окружающей среды.
5. Понятие и виды принципов международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
6. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения Рассмотрение «международных экологических» споров.
7. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в отдельных государствах.
- Лабораторные занятия – не предусмотрены учебным планом
- Курсовой проект (работа) – не предусмотрены учебным планом
- Задания на самостоятельную работу (с указанием объема часов и форм контроля)
Для студентов очной формы обучения
| № | Наименование работы | Кол-во часов | Форма контроля |
| 1. | Проработка лекционного материала | 18 | Экзамен |
| 2. | Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий | 22 | Опрос и проверка на семинарских занятиях |
| 3. | Подготовка к промежуточному тестированию, коллоквиуму | 10 | Тестирование,Коллоквиум |
| 4. | Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку | 16 | Экзамен по дисциплине.Конспекты |