1. Понятие, сущность и характерные черты современного международного публичного права

Вид материала

Документы

Содержание 13. Правопреемство в современном международном публичном праве: понятие, сущность 14. Правопреемство государств в отношении международных договоров, архивов и долгов

Подобный материал:

• Программа курса «Международное право» Тема 1 Понятие, сущность и особенности современного, 228.78kb.
• Курс з/о Понятие и сущность международного публичного права. Особенности и отличия, 69.52kb.
• Тема Понятие, принципы и система, 472.12kb.
• Курс, д/о Понятие и система международного публичного права. Специфика и функции международного, 105.81kb.
• Планы семинарских занятий на 2011-2012 уч год, 559.13kb.
• Планы семинарских занятий по дисциплине «международное частное право» Тема 1 понятие, 529.64kb.
• План. Введение. Понятие международного частного права, его задание. Факторы, влияющие, 109.12kb.
• Тема Понятие и природа современного международного права., 320.09kb.
• Законодательное и нормативное регулирование налогообложения в России, 40.04kb.
• Вопросы к зачету по дисциплине «Международное гуманитарное право», 35.06kb.

13. Правопреемство в современном международном публичном праве: понятие, сущность

Правопреемство в МП – смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения соответствующей территории и в осуществлении существовавших к этому моменту прав и обязательств

В осуществлении правопреемства, сколько бы государств не были его участниками, всегда различают 2 стороны: государство-предшественник, которое полностью или в отношении части территории сменяет новый носитель ответственность за международные отношения, и государство-преемник – государство, к которому это ответственность переходит

Момент правопреемства – дата смены государством-преемником государства-предшественника в несении указанной ответственности

Объект правопреемства – территория, применительно к которой сменяется государство, несущее ответственность за ее международные отношения

Основания возникновения правопреества:

1. Объединение государств
   
2. Разделение государств
   
3. Отделение от государства части территории
   
4. Передача части территории другому государству
   

В отношении международно-правового регулирования различаются определенные сферы, в которых правопреемство осуществляется:

1. В отношении международных договоров
   
2. Государственной собственности
   
3. Государственных архивов
   
4. Государственных долгов
   
5. Государственной территории
   
6. Границ государств
   
7. Членства в международных организациях
   

Действующие международно-правовые нормы, относящиеся к правопреемству государств, носят во многом характер обычного права или определяются соглашениями заинтересованных государств. Немалую роль играют международная практика и прецеденты, решения международных органов, а в ряде случаев и национально-правовые и другие индивидуальные акты государств

14. Правопреемство государств в отношении международных договоров, архивов и долгов

Венская конвенция 1978 регулирует правопреемство только в отношении договоров, заключенных в письменной форме, и только между государствами. В отношении устных договоров и договоров между государствами и иными субъектами МП действуют обычные нормы

Правила правопреемства:

1. В случае создания в результате деколонизации нового независимого государства действует принцип tabula rasa: новое государство не связано договорами, заключенными бывшими державами-метрополиями. Новое государство может стать участником договора путем уведомления о правопреемстве
   
2. Если часть территории государства становится частью территории другого государства, в отношении этой территории:
   
   1. Договоры государства-предшественника утрачивают силу
      
   2. Договоры государства-правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров было бы несовместимо с их объектами и целями
      

Находящийся в силе двусторонний договор в отношении территории - объекта правопреемства считается действующим и для государства-правопреемника, если новое государство договорилось об этом с контрагентом или это следует из его поведения

3. При объединении двух или нескольких государств права и обязательства по их договорам переходят к правопреемнику, если стороны не установили иное и если это не противоречит объектам и целям договора
   
4. При отделении части территории и присоединении ее к другому государству договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемника
   

О правопреемстве договоров делаются письменные уведомления депозитарию договора и/или его участникам

В отношении правопреемства государственной собственности, архивов и долгов применяется Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г

Переход собственности, архивов и долгов при правопреемстве регулируется соглашениями между этими государством-предшественником и государством-преемником. При отсутствии таких соглашений действуют следующие правила

1. При передаче части территории государства другому государству к правопреемнику переходят:
   
   1. все недвижимое имущество, находящееся на соответствующей территории, а также движимое имущество, связанное с деятельностью государства на данной территории;
      
   2. часть архивов, которая относится к соответствующей территории и необходима для ее нормального управления;
      
   3. государственный долг (в справедливой доле)
      
2. При создании нового независимого государства на территории государства-предшественника к государству-правопреемнику переходят:
   
   1. находящееся на его территории недвижимое имущество, а также недвижимость, принадлежащая государству-предшественнику и находящаяся за границей. К правопреемнику переходит также движимое имущество, находящееся на территории государства-предшест­венника;
      
   2. архивы, принадлежащие его территории, а также часть иных архивов, необходимых для нормального управления.
      
   3. Государственные долги к правопреемнику не переходят.
      
3. При объединении нескольких государств в одно к правопреемнику переходят: вся собственность государств-предшественников, их архивы и долги
   
4. При отделении части территории от государства к правопреемнику переходят:
   
   1. находящееся на данной территории недвижимое имущество, а также все связанное с ней движимое имущество и часть иного движимого имущества (в справедливой доле);
      
   2. относящаяся к территории часть архивов, а также иные архивы, необходимые для нормального управления ею;
      
   3. государственный долг (в справедливой доле).
      

5. При разделении государства, когда части территории образуют два или несколько государств-правопреемников, к правопреемникам переходят:
   

1. находящееся на их территории недвижимое имущество, а также относящаяся к ней движимая собственность;
   
2. относящаяся к данной территории часть архивов, а также иные архивы, имеющие непосредственное отношение к ней; государственный долг (в справедливой доле).