Экологическая секция. День второй. Михаил Леонидович

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Экологическая секция. День второй.

Михаил Леонидович. Тема доклада называется «Особо охраняемые природные территории России и их состояние на сегодняшний день», небольшая презентация, небольшой иллюстративный материал, основной смысл. Я бы хотел донести нашу позицию в данном вопросе, так, как мы видим ситуацию. К сожалению, с нашей точки зрения, она близка к катастрофической.

Я надеюсь, более-менее видно, вот это титульная страница презентации, с моей точки зрения, она как раз иллюстрирует то состояние сети особо охраняемых природных территорий России, которое у нас сейчас есть. На этой фотографии, собственно, нарисована территория одной из особо охраняемых природных территорий, заказник в Новоленинградской области. Вот это в таком замечательном состоянии находится аншлаг, то есть информационный щит о том, что это заказник, ну, а то, что за ним – это то, что в этом заказнике происходит. Надо сказать, что это было два года назад, сейчас ситуация в Ленинградской конкретно области, может быть, немножко улучшилась, но в целом, к сожалению, с моей точки зрения, она вполне реально показывает ту ситуацию, которая сейчас есть.

Что, собственно, с чего я хотел начать? С 90 годов в России существует достаточно развитое законодательство в области особо охраняемых природных территорий. Опять же, начиная с 90 годов, шло очень активное развитие сети особо охраняемых природных территорий, особенно федерального значения, и на региональном уровне вполне себе это было развито. То есть конец 80 – 90 годы были временем такого максимального расцвета заповедного дела в России, если не считать, там было несколько промежутков, но вот это было самое удачное для нас время.

К сожалению, начиная с 2000 годов, и особенно это проявляется в нынешнем десятилетии, ситуация с сетью особо охраняемых природных территорий начала кардинально ухудшаться. Вот маленькая иллюстрация того, что представляет собой сеть особо охраняемых территорий. Это карта федеральных особо охраняемых территорий, причем это карта 2003 года, с тех пор их количество немножко увеличилось, но в целом более-менее показано, что собой представляет сеть заповедников и национальных парков, то есть особо охраняемых территорий федерального значения высшей категории. Как видите, очень небольшая на самом деле часть территории России занята этими территориями, гораздо меньше, чем на самом деле хотелось бы.

Помимо этого, помимо того, что у нас есть особо охраняемые природные территории национального значения, еще и некоторые из них имеют международное значение, в частности включены в списки объектов всемирного природного наследия. В частности это культурного наследия. Вот так выглядит сеть тех объектов, в основном федеральных особо охраняемых природных территорий, не региональных, которые либо уже включены в списки объектов всемирного природного наследия (это зеленые и синие квадратики), либо которые находятся в так называемом листе ожидания, то есть по которым есть уже подготовленные материалы по их включению в список всемирного природного наследия, но пока окончательно это решение не принято.

К сожалению, как я буду говорить чуть выше, этот международный статус, который во всем мире фактически дает дополнительную степень защиты, должен задавать дополнительную степень защиты этих территорий, в России, к сожалению, так не происходит, и большинство из имеющихся у России объектов всемирного природного наследия находится пот той или иной угрозой разрушения в результате какой-либо хозяйственной деятельности или планов хозяйственной деятельности.

Как я уже говорил, до 2000 года у нас была очень одна из, пожалуй, самых развитых систем законодательства в области особо охраняемых природных территорий, с тех пор ситуация начала принципиально меняться. Первые серьезные изменения были внесены в законодательство об особо охраняемых природных территориях, в частности федеральный закон об особо охраняемых природных территориях, когда было принято решение о проведении в России, в Сочи Олимпийских игр 2014 года. Поскольку примерно половина олимпийских объектов должны быть построены на территории Сочинского национального парка, где на тот момент было запрещена такая деятельность, чтобы эту проблему снять, были внесены изменения в закон. Соответственно, в частности было разрешено строительство спортивных объектов по решению правительства, а также связанных с ним социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры практически на любых территориях национальных парков. Причем хотя формально это делалось для того, чтобы провести олимпиаду в Сочи, норма касается всех национальных парков, и, к сожалению, с 2006 года, когда эта норма была внесена, она уже работает, и такие объекты строятся отнюдь не только в Сочинском национальном парке, но и во многих других. Но это было только начало. Вот здесь эти изменения более подробно написаны, с ними можно ознакомиться. Это как раз все, что было сделано именно под олимпиаду в Сочи.

Далее в результате некоторых изменений в Кодекс об административных правонарушениях, а также некоторые, как вы знаете, внесли некоторую неопределенность в их трактовку… Опять же в 90 годах во многих регионах были созданы специализированные структуры по управлению региональными сетями особо охраняемых природных территорий. Сейчас почти во всех из них, во многих они просто ликвидированы, а в значительном большинстве из них, кроме небольшого исключения в лице Хабаровского края, Амурской области эти структуры, обычно они в форме государственных учреждений, они лишены каких-либо полномочий. Там дирекция, как в Красноярском крае, существует, но никаких полномочий у них нет именно вследствие неопределенности законодательства.

После этого уже буквально совсем недавно, по-моему, в 2008 году в Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения, а, нет, это уже в 2010 году, которые лишили права инспекторов уже заповедников и национальных парков составлять протокол об административных правонарушениях в охранных зонах заповедников и национальных парков. Может быть, это частный случай, но, тем не менее, очень важный, потому что фактически в тех ОПТ, где хорошо работает охрана, основные нарушения находятся не на самой территории, а на их охранной зоне. Вот фактически сейчас инспектора заповедников и национальных парков лишены возможности контролировать вот эти прилегающие территории, а также подведомственные в особо охраняемых природных территориях.

Пожалуй, самые серьезные с точки зрения последствий для сети особо охраняемых природных территорий, вообще доля заповедной системы изменения в законодательстве пока только планируются. Планируются они путем внесения поправок в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях, то есть базовый как раз закон, который регулирует ситуацию вообще всю у нас в заповедном деле, обещают полное правовое регулирование. Эти поправки, на них я остановлюсь отдельно, они разработаны Министерством природных ресурсов, то ест это тот орган, который осуществляет государственную политику и правовое регулирование вообще в зоне заповедного дела, по идее, должен заниматься защитой особо охраняемых природных территорий от всяких посягательств. Соответственно, и комитетом по природным ресурсам и недропользованию Госдумы.

Надо сказать, что вот эти поправки, о которых я сейчас буду говорить, они сразу идут во второе чтение, потому что в первом чтении поправки в закон об особо охраняемых природных территориях приняты, но это совершенно другой текст, где ничего подобного, об этом я сейчас буду говорить, не было. Тем не менее, сейчас только благодаря усилиям общественности эти поправки не были приняты сходу во втором чтении еще в прошлом году.

Что же там такого страшного, с нашей точки зрения, есть? Возможность строительства практически любых рекреационных объектов на территориях биосферных полигонов государственных природных биосферных заповедников. То есть у нас часть заповедников включены в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, но фактически это означает, что на этих территориях помимо основных функций заповедник еще должен вести глобальный мониторинг состояния окружающей среды. Но наши руководители считают, что помимо этого на них еще должны строиться всякие горнолыжные курорты и прочая транспортная инфраструктура.

Возможно преобразование заповедника в национальный парк. Это вообще новация, такого никогда не было раньше. Собственно, почему это страшно? Потому что опять же, исходя из этих поправок к закону о национальных парках, можно делать практически все, можно строить любые рекреационные объекты, а по решению правительства – вообще практически любые объекты, это уже прямо предусмотрено в законе. Помимо этого этот закон фактически приведет к ликвидации большого количества особенно региональных и местных особо охраняемых природные территорий, которые сейчас законодательством предусмотрены. Они просто будут исключены из закона, соответственно, должны будут быть ликвидированы.

Еще, пожалуй, одна важная вещь, которую я здесь забыл указать – это возможность изъятия земель заповедников и национальных парков. То есть по этому закону впервые с 91 года планируется допустимость возможности изъятия государственных земель природных заповедников. Сейчас, если территория включена в заповедник, то это навечно. Эта ситуация меняется, причем довольно-таки забавная формулировка, что это допускается делать только в случаях, если эта изымаемая территория может быть, утратила свою природоохранную и прочую ценность. То есть фактически, если часть заповедников сжечь, например, или там что-нибудь незаконно построить, то после этого территорию можно законно изъять, потому что, естественно, эту ценность она утратила.

Ну, а дальше, собственно, возникает вопрос, а зачем все это делается? Вот у нас есть мнение, зачем. Просто несколько примеров. Распоряжение правительства от 6 сентября 2010 года №1485-Р утверждалась Стратегия социально-экономического развития Северокавказского федерального округа до 2025 года. Этой стратегией предусмотрено в частности строительство железнодорожной линии через Кавказский заповедник, и автомобильный дороги, и строительство пяти крупных горнолыжных курортов, четыре из которых попадают в заповедники Кавказа, например, курорт Мобесон попадает в Североосетинский заповедник. Помимо этого было еще одно постановление правительства о создании туристического кластера специально по этому поводу, вот в частности в соответствии с этим в границы этого курорта попадает курорт Лаганеки, который является частью Кавказского биосферного заповедника, одновременно объект всемирного наследия ЮНЕСКО.

Второй пример – это, наверное, об этом мы уже сегодня говорили, это планы строительства газопровода Алтай через участок всемирного наследия Золотые горы Алтая, зона покоя Окок, есть решение Комитета всемирного наследия по этому поводу. Это фотографии проектно-изыскательских работ этого года, которые уже велись на плато Окок, хотя формально официальное решение еще не принято. Национальный парк Юга-2 тоже участок всемирного наследия, девственные леса Коми, Минприроды России исключило часть территории национального парка из границ, и там начата разведка и добыча золота. Одновременно Минприроды согласовало геологоразведочные работы на территории еще одного участка всемирного наследия, но это уже Печоро-Лычевский биосферный заповедник. Вот так это выглядит. Это то, что сейчас происходит в национальном парке Юга-2 летом этого года, то есть это взрывные работы, такая вода течет в ручей.

Только что создан с помпой национальный парк Русская Арктика, Архангельская область, Новая земля, ну, и значительная часть этой территории одновременно с этим постановлением правительства включена в участки, на которых предполагается добыча нефти.

Ситуация с заповедником Утриш тоже, наверное, у всех на устах. Заповедник создан, но из него исключены фактически те территории, которые, как нам официально сказано в некоторых документах края, предназначены для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса управления делами президента. Это желтые – дороги к нему, и территория, которую хочет себе оттяпать администрация Краснодарского края.

В силу ограниченности времени остальное показывать не буду, только еще две вещи, на которых хотелось бы остановиться. Почему все это, с нашей точки зрения, происходит? Цитата. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Юрий Петрович Трутнев, который отвечает за всю заповедную систему, на встрече с председателем правительства Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным наконец-то заявил, зачем нужны особо охраняемые природные территории. Заявил он следующее: «Система особо охраняемых природных территорий, которая находится в ведении Министерства природных ресурсов, позволит не только отстреливать дичь, но и заниматься ее воспроизводством в устойчивом виде охотничьего хозяйства Российской Федерации».

Следующий момент. Наверное, все хорошо узнают этого человека. Собственно, я хочу обратить внимание на одну деталь. Вот этот карабин с оптическим прицелом – это официальная фотография, снята с сайта Первого канала, она же есть на сайте Правительства Российской Федерации. Там так и написано: «Владимир Владимирович Путин в заповеднике * котловина». Точнее, на Первом канале ошиблись, они говорили, что это Саяно-Шушенский заповедник.

Собственно, ничего против не имеем кроме одной маленькой детали – находиться на территории заповедника с таким вот предметов, если человек не является сотрудником заповедника, не имеет право, и вообще-то, это признаки преступления по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. Но вот это у нас показывает Первый канал. Ну, и самое страшное, с моей точки зрения, даже не то, что он там находился, а то, что это показывают по Первому каналу.

Ну, и последнее, что я хотел сказать, собственно, что делать. С нашей точки зрения, самое главное, и в этом отношении я очень надеюсь на помощь совета – это приостановить реформирование законодательства об особо охраняемых природных территориях. То есть, безусловно, реформа какая-то нужна, но необходимо это делать без ущерба для самой заповедной системы. усилить общественный контроль и, конечно, добиваться включения ОПТ во все планы развития субъектов федерации, ну, и самое главное – отказаться от всех тех планов границ или изъятия территорий заповедников, в первую очередь от тех, о которых я говорил, здесь конкретно перечислено.

Я заканчиваю. Если кому-то интересно, презентацию может дать, и готов пояснять все эти вещи. Спасибо.

С.А. Цыпленков. Спасибо большое. Ситуация с ОПТ в Алтайской крае, Алексей Владимирович Грибков.

Грибков. Уважаемые коллеги, друзья, здравствуйте. Мы собрались в Алтайском крае, на Алтае, и хотелось бы пару слов о ситуации, собственно, здесь у нас рассказать.

Я представляю Алтайскую краевую общественную организацию Геблеровское экологическое общество, природоохранная организация, основной приоритет в нашей работе – как раз охрана дикой природы, то есть территориальная охрана природы и, соответственно, особо охраняемые природные территории.

В Алтайском крае существует всего 88 особо охраняемых природных территорий – это одна федеральная ОПТ, государственный природный заповедник Тегерекский, 35 государственных природных комплексных заказников краевого значения, один природный парк Ая и 51 памятник природы. Все вместе это занимает 764 тысячи гектар и составляет, по разным оценкам, там считают не очень точно как-то площадь обычно, но в районе 4,5% от территории края. Это один из самых низкий показателей и по стране, и особенно по Сибири. В среднем по оценкам специалистов площадь особо охраняемых природных территорий в различных регионах в среднем составляет 10-12%. Вот у нас, хочу обратить ваше внимание, всего 4% от территории края.

Вот здесь на этой схеме представлены основные, поскольку памятники природы точечные объекты, как правило, то основные площадные объекты – это региональные заказники краевые, здесь они обозначены и подписаны на этой схеме, и красным внизу на юге края относительно недалеко от нс находится Тегерекский заповедник, федеральная особо охраняемая природная территория.

Я уже сказал, что 4,5% - это очень мало для такого региона, как Алтайский край. И различными документами, планами, в том числе схемой территориального планирования Российской Федерации в области развития и размещения особо охраняемых природных территорий на период до 2020 года, и схемой территориального планирования Алтайского края предусмотрено создание новых особо охраняемых природных территорий федерального значения, в частности расширения государственного природного заповедника Тегерекский, и создание двух новых национальных парков – Горная Колывань и Тогул на Салаире.

Но, к сожалению, вот сейчас уже начаты работы, они согласованы с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, работы по расширению Тегерекского заповедника, но это встречает мощнейшее сопротивление, в первую очередь со стороны администрации Алтайского края. Это, несмотря на то, что, я еще раз повторюсь, схема территориального планирования, то есть документом обязательным к исполнению органами исполнительной власти Алтайского края эти мероприятия предусмотрены, то есть предусмотрено расширение заповедника. Тем не менее, на уровне заместителей губернатора, на уровне начальников профильных управлений не, что непонимание, а откровенное сопротивление этой работе, то есть заместитель губернатора профильный, в общем-то, заявил, что никакого расширения не будет, пока он находится у власти, так что об этом можно забыть. К сожалению, такое отношение.

Опять же надо учитывать и то, что процент особо охраняемых природных территорий от площади региона является одним из критериев оценки деятельности губернатора, существует такой критерий, утвержденный президентом, но это, в общем, никого особо не беспокоит, это говорит об отношении к охране природы вообще и к особо охраняемым природным территориям в частности. Михаил Леонидович сказал о том, что какое отношение на уровне профильного министра, если он говорит, что заповедники существуют для того, чтобы там дичь отстреливать, ну, и на уровне регионов, собственно, ситуация такая же, а иногда и хуже.

Основной формой особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае являются заказники. На схеме вы видели, их 35 по количеству и расположены они в самых разных природных зонах Алтайского края, то есть и по количеству, и по площади они являются основной формой территориальной охраны природы у нас. Но вот что там происходит на самом деле. Большая часть заказников из 35 – 26 заказников, частично либо полностью находится на землях государственного лесного фонда, то есть это лесные заказники, и созданы они специально для сохранения экосистемы, это прямо написано в положениях об этих заказниках. Тем не менее, из этих 26 лесных заказников рубка леса, за исключением санитарной, запрещена только в двух, самых труднодоступных, просто куда не доберешься, чтобы этот лес срубить. Во всех остальных заказниках лес рубят на общих основаниях, и это приводит, собственно говоря, к прямому противоречию с целями и задачами этих охраняемых территорий, то есть с тем, для чего они созданы, приводит к разрушению тех природных комплексов, для сохранения которых они существуют, приводит к прямому нарушению законодательства, разрушению мест обитания редких видов растений и животных, прямому уничтожению этих редких видов растений и животных. Ну, и соответственно, действующий режим заказников не соответствует целям и задачам, ради которых они существуют.

Что касается откуда, то есть где корни этой проблемы. Существует лесной план, это документы лесного планирования, лесной план и лесохозяйственный регламент, который фактически никак не учитывают существование заказников. Например, в заказниках, расположенных в эксплуатационных лесах, допускается проведение сплошных рубок леса, то есть ситуация, дальше я ее проиллюстрирую, заказник создан специально для сохранения лесов, его передают в аренду по аукциону и назначают там сплошные рубки лесных насаждений. То есть ситуация ровно такая. Казалось бы, территория, где должны охраняться леса, сохраняться лесные экосистемы, там сплошные рубки проводятся.

Я уже говорил, что в Алтайском крае существует и Красная книга, есть еще Красная книга Российской Федерации, известно, что на территории есть редкие виды растений и животных, но ни одного особо защитного участка лесов для сохранения этих редких видов растений и животных в Алтайском кране не выделено. Соответственно, мероприятия сельскохозяйственные, которые проводятся, они несут прямую угрозу и приводят к уничтожению, что прямо запрещено законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Собственно, здесь просто основные факторы воздействия перечислены, что происходит в результате вот такой лесохозяйственной деятельности. Деградируют лесные экосистемы, еще раз повторюсь, на территориях заказников, которые созданы специально для их сохранения, разрушаются места обитания редких видов растений и животных, об этом я уже говорил, идет смена породного состава лесных насаждений, поскольку, для лесников это не секрет, самой вкусной породой на Алтае является сосна, и рубят в основном ее, то она замещается на осину и березу, на полноценные лиственные насаждения, что, собственно, тоже ведет к разбалансировке лесных экосистем. Ну, и еще лесное хозяйство, у них есть свои установки, например, фаутные деревья, деревья с искривленным стволом для них являются нежелательными, они подлежат вырубке, а с точки зрения сохранении экологического разнообразия это как раз очень нужные элементы, на них гнездятся те же виды редких птиц, да и нередкие тоже. Самое неприятное в этом, что это же происходит на территориях заказников. Ну, и кроме всего прочего, даже, наверное, основной фактор беспокойства, когда в течение всего года в этих же заказниках ревут трактора, воют бензопилы, постоянно находятся люди, курсируют машины, о какой зоне покоя можно говорить, о воспроизводстве не только редких, но и хозяйственно ценных, охотничьих видов животных, это тоже одна из целей и задач заказников. Но об этом говорить просто не приходится.

И сейчас просто несколько слайдов, проиллюстрирую то, что я говорил. Вот фотография, сделанная на территории Большереченского заказника, это Верхнеобской сосновый бор. Обратите внимание, бор сосновый на самом деле, вот то, что остается после лесохозяйственных мероприятий, это добровольно выборочная рубка проведена, это не только грубое нарушение природоохранного законодательства, это еще и грубое нарушение лесного законодательства. Интенсивность этой рубки не может быть больше 40%, но вот вы сами видите, что здесь осталось от соснового бора.

Тот же Верхнеобской бор, но уже другой, Обской заказник. Тоже был сосновый лес, но тоже видите, что осталось. И тоже добровольно-выборочная рубка проведена, грубейшие нарушения. Космолинский ленточный бор, это уникальное явление, ленточные боры на Алтае, это один из видов рубок ухода проведен. Вот так ухаживают за лесами на Алтае, еще раз повторюсь, это на территории заказника.

Егорьевский заказник, уже Барнаульский ленточный бор, так выглядит после рубок ухода. Это Залесовский заказник на Салаире. Наша организация давно этой проблемой занимается, сначала мы пытались добиваться изменения ситуации от профильных контролирующих надзорных органов, собственно, ситуация не двигается никак. В 2009 году мы обратились в суд, в 2010 судебный процесс происходил. Хочу подчеркнуть, что исковое заявление было подано в Залесовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц, в защиту экологических прав граждан по ситуации конкретно в Залесовском заказнике. Процесс был долгий, сложный, очень серьезное давление на организацию в это время оказывалось, каких только проверок мы не видели от УБЭП и УБОП до прокуратуры природоохранной, Счетной палаты, и кто нас только не проверял. Но, тем не менее, процесс мы довели до конца, есть решение суда. Конкретный договор аренды в Залесовском заказнике признан ничтожным, сделка признана ничтожной, и хозяйственная деятельность, которая там велась и которая была на этой последней фотографии, прекращена на сегодняшний день. Это судебный прецедент, единственный пока, созданный в этой сфере. К сожалению, ситуация в целом не поменялась, все происходит ровно так же. Вот вчера мы были в лесу вместе с Михаилом Леонидовичем в Космолинском уже заказнике, ленточный бор, вот те же мероприятия, я вам говорил, добровольно-выборочные рубки назначены в соответствии с лесосечным столбом на 2012 год, и видно клейма на деревьях, видно, какие деревья вырубаются, и что там на заднем плане остается. Результаты таких мероприятий я уже показывал на предыдущих фотографиях. То есть ничего не меняется, все продолжается, несмотря на то, что и судебный прецедент есть, и мы продолжаем обращаться во все органы власти.

На этом фоне, на фоне тотального разрушения среды обитания на особо охраняемых природных территориях, браконьерство, масштабы его действительно огромны в Алтайском крае. Это достаточно типичная картина, все фотографии сняты на особо охраняемых природных территориях регионального значении, в заказниках. Это говорит в первую очередь о том, и об этом говорилось в предыдущем докладе, что в Алтайском крае существует специализированное учреждение, которое должно заниматься охраной заказников, но полномочий у них нет, хотя такие возможно законодательство предоставляет, и в частности Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и им такие полномочия давались, то есть процедура эта проводилась, но природоохранная прокуратура опротестовала. То есть тот надзорный орган, который вот с этим в первую очередь должен бороться, он лишил полномочий егерей краевого государственного учреждения Алтайприрода, и на сегодняшний день все, что они могут сделать – это приехать, погрозить пальцем. Тоже достаточно типичная картинка, причем если два слайда сверху – это сжигание пожнивных остатков, сельхозпалы так называемые, то нижние кадры – это сжигание порубочных остатков. Вот после этих рубок в заказниках, оба кадра из заказников, провели рубки ухода, потом очистили лесосеки от порубочных остатков, вот то, что от леса заказника осталось.

Ну, и собственно, что предлагается? Первое, с чего я начал по ситуации с расширение Тегерекского заповедника. От совета хотелось бы обратиться к руководству, губернатору Алтайского края, чтобы вместо того, чтобы противодействовать этому, они начали исполнять то самое законодательство, ту самую схему территориального планирования, которую губернатор сам же и подписал, а не противодействовать этим работам по созданию новых охраняемых территорий. Необходимо менять, приводить в соответствие режимы особой охраны государственных природных заказников краевого значения в соответствие с их целями и задачами, чтобы они, наконец, смогли уже выполнять те функции, которые на них возлагаются законодательством. Необходимо выделение особо защитных участков лесов в соответствии с лесным уже законодательством, то есть лесники нарушают прямо закон – и лесной кодекс, и подзаконные ему нормативные акты. И я говорил, что очень мало у нас на самом деле ОПТ, 4,5%, необходимо расширение их сети, создание новых, расширение существующих, повышение статуса некоторых особо охраняемых региональных территорий. Предложения у нас такие есть, они неоднократно направлялись в профильные органы исполнительной власти, но ситуация никак не меняется, ничего не двигается.

И вот последнее, о чем я говорил – это мало, конечно, создать, необходима служба, которая могла бы контролировать соблюдение режима на этих территориях, пресекать нарушения. Служба такая создана, но и штата недостаточно, то есть на 35 заказников, 87 территорий регионального значения на территории Алтайского края у нас 22 егеря, даже не инспектора, а егеря без полномочий. Это совершенно, конечно, недопустимая ситуация. Таким образом, хочу констатировать, резюмировать, что территориальная охрана природы и особо охраняемые природные территории, инструмент реализации вот этого института, в Алтайском крае существует только на бумаге, к сожалению. Ничего реального в жизни не происходит, ситуация наоборот только ухудшается постоянно. На этом у меня все. Спасибо за внимание.

Blog

Экологическая секция. День второй. Михаил Леонидович

Содержание